中共仁义镇委
先进基层党组织汇报材料
仁义镇位于荣昌县北部，距县城18公里。该镇现有行政村（社区）8个，街道社区1个，总面积81平方公里，总人口58000余人；城区面积2.2平方公里。2010年，该镇地区生产总值完成4.8亿元，工业增加值2.03亿元，固定资产投资3.81亿元，粮食总产量21677吨，财政总收入完成882.1万元（含社抚费分成，未含转移支付），农村居民人均纯收入达到6635元。
该镇现有基层党支部（总支）27个，共产党员1551名。镇党委现有委员12名（其中一人在市质监局挂职煅炼），书记杨锟同志，男，47岁，1981年参加工作，1992年1月加入中国共产党。2009年，镇党委及镇属三个基层党组织被县委授予“五个好”先进基层党组织称号。
一、班子团结、领导有力，工作机制开拓创新
（一）班子建设团结高效
该镇党委班子结构合理，精干高效，干部队伍建设不断年轻化、高学历化，注重培养干部的综合性复合型能力。该班子成员共12人，其中40岁以上的6人，40岁以下的6人；研究生课程班的3人，大学本科的7人，专科1人。
（二）管理决策民主集中
该镇按照民主集中制原则，把党组织生活和党内民主生活会、党委中心组学习等开展有机结合，制定了《仁义镇党政班子会议制度》、《仁义镇党委政府关于实行党务政务公开的决定》、《仁义镇党委议事规则》等文件制度，通过“提出—议事—决策”的民主集中机制，充分保障民主，集中决策
1意见，形成做事合力。
（三）“三项制度”有效落实
该镇召开党委专题会议研究部署，认真贯彻落实基层党组织联系服务群众“三项制度”，将“三项制度”落实情况纳入了考核评比机制，确定每月8日和18日为领导干部接待日。推行“移动办公”机制，现场了解和办理群众集中反映的问题。
二、强化管理、细化职责，组织建设丰富有效
（一）强化对党员管理，树立模范形象
为最大限度发挥党员干部的模范带头作用，该镇通过电话落实“创先争优”活动，督促党员“互评、互比、互帮、互学”，将党员公开承诺和“助农增收”结合起来，打造了一批“党员致富模范”和“党员发展产业模范”。
（二）细化村组织职责，巩固阵地建设
结合“三项制度”的贯彻落实，该镇积极推行村支两委坐班制度、干部去向公示制度，并由镇党委不定期抽查暗访，并对落实情况进行通报公示。细化村组织职责，定期组织村社干部学习培训，提高基层干部工作能力素质。细化规定并严格考评各级组织党内生活、“三会一课”的开展，对相关记录、纪实资料的归档保存严格要求。针对党内生活中发现的问题，及时调整基层工作重心。完成永灵村标准化村级服务中心建设。全镇各村（社区）均配置了电脑、打印机等现代化办公设备，利用党员干部现代远程教育系统、农村综合广播“村村响”等系统开展党建活动，营造干部群众良好的学习氛围。
（三）推进党务政务公开，促进廉政透明
该镇强力推进党务公开、政务（村务）公开，自觉接受
群众监督，培育“阳光执政”、“透明行政”的意识。创新廉政建设，通过“党委书记基层讲座”、廉政文化广场等多渠道开展宣传，建立放党风廉政建设责任制，促进镇村管理公开、透明、高效、廉洁。
三、经济提速、特色凸显，产业发展科学迅速
（一）强化招商引资，搭建企业创业平台
2010年，我镇新引进企业5家，完成协议投资2.48亿元，完成县外引资7550万元。工业增加值完成20374万元，新增规模企业2家。同时，针对工业发展差的实际情况，我镇规划了一期500亩的荣昌县仁义小企业创业基地。投资100万元完成小企业创业基地道路建设，完成相关用电、用水、基地排洪、排污管网等部分配套设施建设，平整企业用地150亩，为企业落户搭建了平台，弥补了工业经济短腿，实现了工业经济新突破。
（二）注重产业发展，保持经济稳定增长
注重荣昌县仁义小企业创业基地、3万头种猪和50万头仔猪生产核心基地、万亩蚕桑和林下循环经济特色基地的“三基地”产业发展，研究制定了《关于促进“三基地”产业发展的实施意见》，有力的促进了“三基地”产业发展和“创业荣昌”建设。2010年，我镇外销商品仔猪20.94万头，出栏商品肉猪5.78万头。
（三）打造特色经济，推动农民“万元增收”
重点发展“渝西桑园鸡”产业，建设标准化养鸡大棚42个，带动周边村社200余户农民从事林下桑园鸡养殖；基地全年出栏渝西桑园鸡62万只，全年总产值达3000万元，为实现农民万元增收工程起到了极大的推动作用。
四、场镇宜居、交通便捷，村镇建设亮点频出
（一）推进农民新村建设，打造宜居环境
2010年，我镇审批新建和改建农房243户，竣工验收户数186户，推荐选用巴渝新居标准图集134户。红梅社区一期28户农民新村建设全面竣工，部分农户已经入住；正华社区巴渝新居正在紧张建设中，完成场地平整、规划设计工作，一期60余户有望在今年开工。永灵村、三星村、鹿子村农民新村建设正在筹备，已经按照“四议两公开”工作法确定了基本建设思路。全面启动农村危旧房改造143户，完成环境整治114户，改厕改圈300户，取缔肥水养鱼面积1937.25亩，大大改善了农村居民的生产生活环境和居住条件，为新农村建设奠定了基础。2010年11月23日，全县村镇建设现场会在我镇召开。
（二）发展交通水利事业，改善基础设施
围绕“一点八射八循环”公路网络规划，进一步强化了农村公路建设，已完成红梅、仁三公路泥改油11公里，七里泥结石公路8公里，正在实施独柏公路7公里泥结石改造，新建人行便道70公里，生产公路5.4公里；投资35万元，维修水渠60公里，维修泵站10台（套）；国土整治项目投资3000多万元，对7个项目区进行整治已通过验收；实施红层找水打井810口，完成农村户用沼气池500口；极大的改善了广大群众的生产生活条件。
（三）提高场镇管理水平，优化市容风貌
我镇以创建“卫生、园林、文明”城镇为目标开展了“三创”活动，对场镇市容风貌进行了提档升级；新建了860米的“人”字型市政骨干道路，形成了未来城镇40万平方米新区集中开发板块；建设完成6000平方米的三奇广场、23000平方米的祥和步行街，使昔日臭水沟变成今日小广场和步行
街；安装加密路灯120余盏，增添垃圾桶、果皮箱120余个，新栽植景观树木600余株，设置木质花坛花池42个。通过创新管理机制，将安监办、城管中队、卫生监管的人员、职能、职责整合，进行网格化管理和流动监督服务相结合的管理机制；尝试场镇清扫、保洁、清运外包管理机制；群众参与测评的社会评价机制；不良行为公开曝光的公众监督机制，卫生镇街短信评比连续6个月稳居全县第一，市政管理水平排名全县第一。通过全镇上下一直努力，成功创建了县级卫生镇、县级最佳文明单位、市级文明镇。
五、增加投入、促进和谐，社会事业效果明显
（一）增加民生投入，推动社会事业发展
一是基础设施建设步伐加快。仁义中学运动场、仁义中心卫生院住院部扩建工程、鹿子村卫生室和永灵村卫生室、仁义电影厅、仁北中心校扩建工程等项目陆续完成并投入使用。二是宣传、文化、体育、广播、电视事业蓬勃发展。以“唱读讲传”为抓手，传箴言10万余条、彩信1万余条、下载红色彩铃500余条；开展了“虎虎生威”闹元宵、“庆中秋、迎国庆”等12场大型文艺活动；在9个村（社区）安装高音喇叭20余只，实现了“广播村村响、电视户户通”。三是大力实施关注弱势群体惠民工程。2010年发放低保金252.7万元，发放救灾救济大米53200公斤，实施日常医疗救助339人、支付救助金额10.17万元，发放五保金87.2万元，发放各种定补和抚恤金170万元。投入4.5万余元完善“夕阳红敬老院”内部设施建设。四是推动机关干部结对帮扶制度和留守儿童关爱制度。机关干部落实帮扶贫困党员 50 户、贫困群众61户和计生特困户 47户；依托镇妇联、团委和大学生村官等，建立关爱“留守儿童”队伍，为留守
儿童的健康成长起到了极大的保障作用。五是大力实施就业培训工程。聘请西南大学、荣昌职中、县农广校的教授、专家对城镇失业人员及返乡农民工进行技能培训和创业指导，2010年共农民工技能培训609人，实现返乡农民工创业150人，企业吸纳就业300人。
（二）注重平安建设，促进社会和谐稳定。
我镇坚持把“平安”建设与干部大下访、人大代表和领导接访、三项制度、三项活动等结合起来，建立健全平安建设机制，严厉打击各类违法犯罪。通过广泛开展干部大下访，认真落实“三项制度”、“三项活动”、安全信访“一岗双责”制度，全镇共接待来访群众526人次，走访群众22137人次，化解矛盾纠纷2908件。以安全生产“基层基础突破年”为契机，开展安全知识培训及应急演练12次；积极开展安全社区创建，覆盖率全面完成。2010年11月6日，代表荣昌县接受全市消防专项检查，获高度评价；成功举办全县“消防防火墙”示范镇街现场会。
仁义镇党委全面围绕“着力加快产业发展，着力推进村镇建设，着力改善基础条件，着力改善民生，着力加强党委、人大、政府的自身建设”主要任务，突出“工业发展是第一支撑、畜牧产业是第一品牌、城建城管是第一形象、交通水利是第一基础、民生工程是第一责任、党的建设是第一保障”的基本要求，团结一心、奋力进取，为将仁义建设成为富裕、宜居、文明、和谐的新农村而奋斗！
