以“三项整治”为契机 提升城市管理
科学化水平
城市市容环境是一个城市文化的沉淀，也是一个城市精神文明的具体体现，更是一个城市市民素质的集中显现。正在全市开展的“三项整治”是一项复杂的系统工程，也是一项长期而又艰巨的民心工程。我们必须立足实际，结合我市城市管理工作面临的新形势、新任务和新要求，积极应对、强化措施，以“三项整治”为契机，不断创新城市管理理念，着力解决城市管理中存在的深层次矛盾和问题，真正把城市品位提升到一个崭新的高度。
一、加强基础设施建设，完善城市服务功能
要加快市政设施建设步伐。围绕我市的畅通工程，加大城市道路、排水管网、人行天桥、照明设施、城区河道等市政设施的升级改造力度。根据城市规划，建设和改造公厕、垃圾处理场、污水处理场等环卫基础设施。加快人口密集区、商业集聚区人行天桥建设、火车站站前广场建设，完成无灯道路的照明设施建设。以高标准建设永宁路、步行街、滨河两路为重点，不断提升城市品位。
要完善数字化城市管理体系。建立和完善对市容市貌、市政设施运行、环卫作业等各类业务的在线实时监测系统，提高城市管理智能化水平。实施各县市（区）数字化城市管理建设项目，实现数字化城市管理全覆盖。完善数字化城市管理相关制度，使数字化城市管理系统成为政府实施城市管理的重要数据平台、指挥平台和信息决策平台。
要强力推进公用事业基础建设。 坚持城乡统筹发展的要求，增强城市管理职能的辐射力，推动城乡基础设施和公共服务水平的共同提高。抓紧编制供水、燃气、热力、排水等行业专项规划，根据当地政府的统一安排，加快公用基础设施建设，逐步构建起比较完备的公共服务体系，为群众提供便捷和优质的公共服务。
二、建立长效管理机制，提高综合管理水平
要理顺城市管理体制。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，进一步转变管理模式，合理划分市、区和街道的管理权限，明确责任主体，夯实城市管理基础。建立并完善城市管理协调运行机制，逐步理顺城市管理与规划、建设、环保、公安、工商等部门的关系，建立健全多部门协调沟通和快速反应机制，加强执法保障，形成执法合力。
要健全城市管理法规和标准体系。及时研究制定与现代化城市管理要求相适应的政策规定，修订和完善城市管理相关行业的管理规范、技术标准，重点细化和完善城市市容管理、门头牌匾设置、环卫保洁作业、市政设施养护标准，在窗口地区、重点区域和主要道路开展城市管理标准化试点工作，对各类设施进行提升完善，对各项管理养护工作进行规范优化，逐步实现城市管理的制度化、规范化。
要建立综合管理模式。综合运用行政、法律、经济、教育等多种手段，真正实现标本兼治。在处理乱摆乱卖问题，在取缔的同时，要出台配套招商政策加快相关市场的建设，引导马路市场归市管理，马路摊贩归店经营，从根本上解决严重影响市容的顽疾。要不断创新管理理念，借鉴先进城市的先进经验，形成系统化的“管理、执法、服务”三位一体的管理模式，使城市管理真正迈入规范化、秩序化、现代化的轨道上来。
要建立公众参与和宣传引导机制。城市是我们每个人的城市，要管理好这座城市，必须充分调动广大市民的参与程度，发挥人的创造性。要加大城市管理相关法律法规的宣传力度，采取多种形式向单位、市民广泛宣传，使城市管理法规做到家喻户晓，人人皆知。使各单位、市民主动参与到城市管理，协助城市管理，努力营造“城市管理，人人有责”的良好氛围。
三、加强执法队伍建设，增强服务群众理念
要加强行政执法队伍建设。时刻加强干部队伍思想政治建设，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观。不断提升执法队伍法律知识、专业知识和职业道德水平。广泛开展队伍规范化建设活动，提升队伍整体素质，打造一支群众满意的城市管理队伍。
要加强政风行风建设。各行业都要结合本行业特点，认真探索和研究新的执法方式和方法，创新服务举措，延伸服务范围，积极开展便民服务活动，从维护人民群众的根本利益出发，更好地为群众服务，多渠道地解决一批事关人民群众切身利益的根本问题。
要加强服务窗口建设。要不断加强行政执法机关的窗口建设，推出便民、利民措施，努力提高服务质量。要正确认识城市管理工作在加快发展的新形势下所面临的新情况、新问题，切实增强责任感和紧迫感，全面提升依法加强城市管理的水平。
城市管理部门既是城市文明窗口的管理者，更是人民群众的服务员，要加强与横向、纵向职能部门的联系和协调，集中解决城市管理中的重点难点问题以及人民群众关切的热点问题，真正为人民群众办好事、办实事，为人民群众创造一个舒适宜人的城市环境，努力开创我市城市管理工作的新局面，为全市经济社会转型跨越发展营造良好氛围。（吕梁市电影公司 孟铁宝）
