课题：美国联邦政府的建立 课型：授新课 课时：1节 教学目标：
1、知识与能力：通过教学，使学生史记邦联的缺陷，理解1787年宪法制定的必要性；掌握1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构，使学生养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的概括和阐释；了解两党制在美国政治中的作用，学会分析资本主义政党制度的利弊得失；比较美国总统共和制和英国君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。
2、过程与方法：联系时事导入；通过知识探究引导学生分析、解决问题；在知识小结中通过比较美国总统共和制和英国君主立宪制进一步认识美国的政治制度；通过目标检测来检验学生对本节知识的掌握情况；课下探究提高学生分析问题的能力。运用多媒体技术引导学生分析史料、视频资料，充分调动学生的积极性，发挥学生的主体作用。
3、情感态度与价值观：通过教学，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的必然过程；培养学生历史唯物主义的世界观，历史、客观的看待历史事物；使学生认识到伟大的历史人物在历史发展进程中的作用；正确认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。
教学重点：理解和掌握1787年宪法中“分权和制衡”的原则。 教学难点：如何理解“分权与制衡”的原则；“邦联”和“联邦”的区别。
教学手段：多媒体辅助教学 教学过程：
【情景导入】
由奥巴马的就职演说词导入。
第八课
美国联邦政府的建立 熟悉课程标准要求，了解本节课要学习的主要内容。
【课标要求】
1、识记美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，理解美国1787年宪法中体现的权力制衡原则。
2、比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。 【知识探究】
一、联邦政府的建立
问：联邦政府是在什么样的背景下建立的呢？
（一）背景
从美国国旗导入第一个背景：美国独立。
1、美国独立——政治前提 讲解：
问：独立之初的美国面临着什么样的严峻形势呢？
2、严峻形势——必要性
播放视频《大国崛起》，根据视频内容概括美国独立之初在经济上、政治上面临哪些严峻的问题？
经济：货币不一，贸易被动
讲解：美国独立之初，各州之间互设关卡，没有统一的关税，也没有统一的货币，导致贸易被动，经济发展困难。 政治：邦联松散，没有实权
讲解：美国在独立之初，采取的是邦联制政体，名义上是一个国家，实际上是13个州的松散的国家联盟。在邦联制度下，各州的权力非常的大，每一个州都相当于一个独立的主权国家，可以征兵、征税、发行货币、制定财政经济政策。而邦联政府的权力却非常的小，在政权方面，没有总统，没有最高法院，只设有一个国会，而国会又没有实际的执行权力。因为邦联无权，所以在面临一些严峻问题的时候，就无法采取有效的措施进行解决，最终导致独立之初的美国陷入了严峻的困境。
问：那么在这种情况下，美国人应该如何来摆脱这种困境呢？ 引用华盛顿的一句话：
“要么，我们在同一个领导之下，结成联邦而成为一个主权国家，要么，我们保持十三个独立的主权国家，永远的相互争吵。”
从而得出，正是独立之初的严峻形势催生了美国联邦政府的建立。
过渡：那么美国人怎么样来成立一个主权国家呢？通过制定宪法——1787年宪法。
（二）、1787年宪法
阅读教材，找出1787年宪法制定的时间、地点。
1、时间：1787年
2、地点：费城
简要介绍华盛顿在制宪会议上的表现。
3、内容：
过渡：我们刚才说了，在邦联制度下，各州的权力比较大，而邦联政府的权力太小， 1787年宪法的制定，就是要解决这个问题,现在大家阅读教材，看看1787年宪法是如何解决中央和地方的权力关系的？ 把“邦联”改为“联邦”
通过图表来讲解“邦联”和“联邦”的不同。“邦联”和“联邦”的不同也是1787年宪法的第一个内容：
（1）国家结构形式：联邦制 过渡：我们说，从邦联到联邦，中央无权的问题解决了，中央的权力得到了加强。 但是现在这些宪法的制定者们又有了新的担忧？他们担忧什么呢？
他们认为：中央的权力变大了，一旦中央的权力被一个人所掌握，就容易产生专制独裁，那么应该如何防止政权走向独裁专制呢？大家来看教材，思考 。
三权分立的原则。
问：美国人是如何想出这个办法的呢？ 看材料：孟德斯鸠的一段话。 这段材料体现了孟德斯鸠三权分立的政治主张。
孟德斯鸠三权分立的思想为1787年宪法的制定提供了一个理论上的来源。 现在我们来看，三权指的是哪三权？分别归属哪些部门？ 立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院。 这也是1787年宪法的第二个内容：
（2）国家权力机构：三权分立
由此，我们可以看出，联邦政府是由国会、总统和最高法院三个权力机构来组成的。
师生互动体验：记者招待会
活动进行完之后，通过表格整理问题的答案，补充教材中没有的内容。 过渡：以上我们了解了这三个权力机构各自所拥有的权力，那么这三个权力机构之间的关系是怎么样的呢？（学生讨论） 独立平等，相互制衡的。
我们具体来看，他们是如何相互制约的？ 播放图示
总结：从以上的分析我们可以看出，立法权虽然归国会，但它要受到总统和最高法院的制约，行政权虽然归总统，但他要受到国会和最高法院的制约，司法权虽然归最高法院，但它要受到总统和国会的制约。 因此，他们的关系是独立平等，相互制衡的。
4、对1787年宪法的评价： 过渡：
刚才我们学习了1787年宪法的主要内容，那么，我们应该如何来评价1787年宪法呢？ 播放材料
实际上这段材料就给我们点明了1787年宪法既具有先进性，也具有局限性。 先进性：①第一部比较完整的资产阶级成文宪法，为以后资本主义国家制度的建立提供了示范。
②中央集权，使美国成为真正统一的国家。
③“分权和制衡”的原则，体现了一定的民主精神。
同时，这部宪法也存在着局限性： 播放材料：《美利坚合众国宪法（1787年）》
总结：从这段材料我们可以看出，众议员的人数与各州的人数是成正比的，计算每个州的人数时，黑人是五个算三个，印第安人还不包括在内，这就充分说明了，黑人、印第安人同白人没有同等的权力。
局限性：允许奴隶制度的存在，未实现真正的平等。
总结过渡：刚才我们从不同的角度认识了1787年宪法，应该说，角度不同，得出的结论就不一样，不过大家要牢记一点：就是不管从哪个角度来评论历史事物，都要做到用史实说话， 要遵循论从史出的原则。
1787年宪法规定了美国是一个联邦制国家，1789年，第一届联邦政府就建立了。
（三）第一届联邦政府的成立
1789年，华盛顿当选为第一任总统（连任两届）。不久，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立。 简要介绍华盛顿。 战争时期第一人 和平时期第一人
美国人心目中的第一人
过渡：通过刚才的学习，我们知道，1787年宪法的核心原则就是制衡的原则，而两党制就是这种原则的延伸和发展。
二、两党制的形成和发展
1、演变：
“驴象之争”的典故
2、本质：维护资产阶级的根本利益 简要分析。
【知识小结】
总结过渡：这一节，我们主要学习了美国的政治制度，下面我们来比较一下美国的总统共和制和英国的君主立宪制。
播放图表：比较美国总统制和英国君主立宪制
问：有人认为，美国的总统共和制要比英国的君主立宪制先进的多，优越的多，那我们应该如何来看待这个问题呢？ 判断一种政体形式是否优越，它的标准是什么？标准：是否能够推动生产力的发展，是否适合本国的国情。美国总统共和制和英国君主立宪制都是属于适合自己国情的政体形式，都推动了本国资本主义的发展，使它们成为今天发达的资本主义国家，因此我们不能说美国总统共和制比英国君主立宪制先进。我们只能说适合自己的，就是最好的！而对于我们中国来说，更不能无视中国的具体国情，照抄照搬西方的政治文明，我们应该取其精华，建设有中国特色的社会主义政治文明。
【目标检测】：单项选择题。
【思维拓展】：比较1787年宪法和《中华民国临时约法》的异同
