安龙县国土资源局信息化建设情况报告
一、国土资源信息化建设现状
我局十分重视国土资源信息化建设工作。从2003年以来，我局投入405万元进行国土资源信息化建设（其中信息化基础设施建设85万元，土地利用现状及总体规划数据库、第二次全国土地调查数据库、矿产资源规划数据库等数据库建设320万元），构建县级国土资源电子政务平台。形成“一站式”、“协同式”办公工作环境，实现业务流程、工作审签等日常办公的一体化、自动化、无纸化。做到在国土资源数据中心支持下的信息共享，为政务决策提供现势、准确、科学的依据。
（一）、信息化基础设施建设情况
1、全县国土资源系统信息化建设情况
到现在，已经建立起包括3台服务器和87台电脑的分布式网络平台，通过服务器与分布在局机关各股室和全县16个乡镇国土所电脑终端相连，实现信息化办公和信息资源共享。
在局办公大楼设置专业机房，机房内有专业的机柜，服务器与防火墙和路由器各3台、网络交换机8台和专业的网络型在线式不间断电源，配置了专业的防雷防静电设施和空调。局机关网线布置到每个办公室，每个办公室都有两个以上信息点，每人配备电脑一台，各股室配置了数码相机、打
印机等设备。局会议室配置了摄像机、投影仪等数字化设备，满足日常会议需求并可与省、州、县相连实现网络视频会议的召开。全县16个乡镇国土资源所都统一配备了一套信息化办公设备（包括：电脑、ADSL上网设施、打印机、扫描仪、电话机、传真机、数码相机等），通过互联网相连，使用专门的国土资源信息化办公软件实现国土资源日常业务办理及网上报批。配置了相关办公软件、数据库软件、图形处理软件等专业配套软件。
在县局一楼大厅设立电子大屏公告国土资源有关事项、设立国土资源信息查询系统并建立电子政务窗口，方便群众查阅和现场咨询。
2、内外网布置及结构
内网和外网分别采用中国电信光纤接入，10M带宽。
由于国土资源信息化工作包括需要保密的内部资料和公开的信息。这就要求国土资源信息化建设要分为内部网和外部网。各股室电脑安装物理隔离卡，将内外网分开使用。
内部网由一台服务器为电子政务系统服务器，各股室电脑作为客户机组成。此网络连通省、州、县、乡四级国土资源办公网，各股室可通过客户机运行服务器上的电子政务程序，进行网上办公，可实现省、州、县、乡共同协作处理国土资源相关业务工作。
外部网由另一台服务器为web服务器，各股室电脑作为客户机。各股室可通过客户机上网，访问Internet上的资源，查询和发布国土资源信息。
内部网和外部网物理隔离，分别通过由一台路由器、一台防火墙,四台网络交换机和若干电脑组成各自的网络。互不干扰而又互相补充，可通过存储介质传输信息资源，达到资源共享。
（二）、国土资源信息化办公系统使用情况及信息网建设情况
1、我局电子政务办公系统实现了国土资源管理工作的网上办理。主要包括：
（1）、公告、用车申请、请假、请示等日常办公；
（2）、建设用地的城市批次用地、单独选址用地等建设项目；
（3）、地籍的国有和集体土地的各种业务办理；
（4）、矿权的采矿许可证年检、矿业权各种业务的多级审批；
（5）、乡镇土地、矿产的执法监察和地质灾害巡查，农村居民建房等业务的上报和处理工作。
2、今年以来我局通过电子政务系统办理国土资源相关工作715件。其中：土地登记213件、建设用地分批次用地远程上报1批次、矿业权多级审批26件、乡镇国土资源动
态巡查上报8件、农村居民建房22批次、其它一般性公文457件。
3、从安龙县国土资源工作实际需要出发，充分运用现代信息技术，把国土资源工作和现代窗口办文有机结合起来，已建立安龙县国土资源信息网（），以图文一体化方式对外进行信息发布，并及时更新信息资料及答复群众咨询，群众可通过该网查询、咨询、申请相关业务。同时，在网上进行政务公开，把国土资源工作放在群众的目光下，接受群众监督。
二、经验与不足
1、取得的经验
一是国土资源信息化是提高国土资源管理水平和效率
的重要途径，我局十分重视信息化建工作。成立了安龙县国土资源局信息化建设领导小组，制订了系列信息化电子政务建设和管理制度。在局党组的高度重视和全力争取下，2004年我局被确定为国土资源厅国土资源信息化建设（县级试
点）单位，率先在全州国土资源系统县级单位实现电子政务。局党组以此为契机，全面推进安龙县国土资源电子政务建设，大力提高国土资源管理的服务水平、工作效率和监管能力，得到省厅、州局领导与信息化建设专家的肯定。在县局电子政务建设的示范和局党组的全力推动下，我县国土资源电子政务建设全面展开，全县16个乡镇国土资源所全部实
现信息化，与县局联网办公。局机关各种国土资源业务审批、日常公文办理和综合管理全在计算机网络上进行，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
二是国土资源政务信息公开工作取得新突破。政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容，应用计算机网络技术在互联网上推行政务公开是实现政务公开最广泛、及时、方便、有效的方式。为拓宽广大群众参政议政的道，推进政府决策的科学化、民主化，推行全面的政务公开。
2、存在的困难和不足
一是国土资源信息系统的建设、运行、维护和管理，技术含量高、难度大，国土资源工作人员对相应的技术知识掌握不够。
二是部分电脑设备因购置时间过长，配置偏低，随着信息化技术日新月异的快速发展，已不能满足信息化办公的需求。
三是数据库建设相对滞后。我县在数据库的建设和数字化信息的积累上较为落后，这与电子政务建设的快速发展不相协调。各类基础数据库建设周期长、更新力度弱、汇总难度大、现势性差。
三、对下一步搞好工作的思路
1、加强国土资源信息化人才队伍建设
国土资源资源信息系统的建设、运行、维护和管理，技术含量高、难度大，需要具备掌握网络信息技术、软件开发技术、GIS技术、数据库技术和国土资源专业知识等诸多方面技术的专业人才和复合型人才。必须加强专业技术人材的培养工作，采用自己培养、送出培训、招聘引进等多种方式，建立一支高素质的信息化建设队伍，为全面推进国土资源信息化建设的高速发展做好人才准备。
2、推进数据库建设：逐步完成1：1万基础地理信息数据库的建设。建成全县土地利用现状、土地利用规划、农村及城镇地籍、土地开发整理、基本农田保护、矿产资源规划、矿产资源潜力、地质资料目录、地质遗迹、地质灾害防治等数据库，初步形成以“一张图”为基础的国土资源信息资源数据库。将这些数据库纳入管理使用范围，为国土资源信息化服务。
3、推进国土资源信息化办公网络与政府办公网互联，
实现县政府对国土资源业务的网上监督和审签。
3、加强国土资源门户网站建设，实现国土资源信息的
社会化服务。要全面完成我县国土资源系统门户网站建设，向社会公开国土资源“十项措施”中规定公开的所有内容。在网上建立虚拟办文大厅，实现电子信访、举报查询和国土资源业务网上申报、受理、办理、回复等功能。为社会提供统
一、权威、完整的国土资源信息服务，和一站式国土资源业务办理服务，实现从电子政务窗口收文向门户网
站受理的转变，全面提高国土资源管理的社会化服务能力。
安龙县国土局
2010年9月17日
