……2011年普法依法治理工作计划
根据依法治县工作领导小组办公室关于2011年全县法制宣传教育和法治建设工作要点（溪法治办[2011]4号）文件精神，2011年是“十二五”时期开局之年，是“六五”普法启动之年，也是全面实施法治竹溪建设的第一年，做好今年的普法依法治理工作，对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划，保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐社会建设，具有重要意义。为推进本单位依法治理工作的顺利开展，现结合机关实际，特制定工作计划。
一、指导思想
今年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，按照省市法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划和《法治竹溪建设实施意见》的总体要求，全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展，为促进全县科学发展营造良好的法治环境。
二、目标任务
将普法依法治理工作列入年度工作目标责任考核，制定“法治单位”创建规划，开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，层层分解责任，明确目标任务，为全县工运事业又好又快发展创造良好的法治环境。
三、工作措施
（一）加强组织领导，健全机制保障。
为保障“六五普法”持续、深入开展，县总工会按照“三个坚持”的工作方法和“三个服务”的工作目标，即：坚持结合实
际，发挥职能作用；坚持统一领导，形成齐抓共管；坚持条块结合，上下联动的工作方法，服务小康竹溪、和谐竹溪建设，服务职工群众的工作目标，不断健全普法工作机制，保障普法工作的有序开展。
一是健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导，县总工会将成立 “五五”法制宣传教育领导小组，由分管领导任组长，办公室、组宣部、法工部、女工部负责人为成员的领导小组，下设领导小组办公室，法工部长担任办公室主任。并将普法依法治理工作纳入机关综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系，实行一盘棋。
二是健全考核评估机制。为确保普法工作渐进有序开展，县总工会结合机关和基层工会工作实际，制定《竹溪县总工会“六五普法”检查考评办法》，并把开展普法工作纳入机关干部目标责任制和基层工会年度争先创优考核体系，着力从在骨干培训、经费投入、考核评估及表彰激励等方面进行量化评估，完善普法考核评估机制。
三是构建整体推进的工作机制。为确保普法工作达到上下联动，形成整体推进的工作机制，县总工会根据不同普法对象，以“大普法”观高标准、严要求，在机关工会开展依法治会工作；在企业工会中，开展“法律进企业”活动；在外出务工农民工中，开展农民工普法宣传和维权活动，形成整体推进的工作态势，实现普法对象上的全覆盖。
四是建立普法教育保障机制。县总工会将把普法宣传教育经费纳入部门预算，制定明晰的宣传规划措施，为扩大普法覆盖面，县总工会根据农民工生产、生活需要，把《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等知识以问答的形式，组编成《农民工维权手册》，向外出务工农民工免费发放，促进普法宣传教育在外出务工农民
工中的广泛开展。
（二）创新工作载体，突出工作成效。
1、结合工会实际，开展依法治会工作。县总工会把贯彻落实“依法治国”方略与工会自身工作实践相结合，深入开展依法治会工作。一是开展工会干部法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织工会干部对《宪法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法（草案）》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习，着力提升工会干部依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度，切实自身建设。紧密结合新时期新形势下工会工作的新任务，着力从健全工会组织制度、民主制度和工作制度方面入手，以“五创”为目标，即“创学习型组织、创和谐型机关、创县级文明单位、创全市优秀工会、创全省先进工会”，建立一套完整的工作体系，确保各项工作规范有序地运行。三是健全工会协调劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取县委政府和上级工会的重视与支持，不断加强与职能部门的联系与沟通，认真落实与县政府联席会议制度，建立劳动关系协商三方机制和职工维权联席会议制度，深入推进厂务公开和基层民主管理工作，在全县企事业单位广泛开展 “创建劳动关系和谐企业”活动，维护广大职工的合法权益，推动依法治会工作的开展。
2、突出普法重点，开展法律进企业进社区活动。紧扣企业工会这一工作重点，把稳步推进企业工会规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合，实行同部署，同落实，同考核。
3、延伸工作领域，加强职工普法阵地建设。结合工会职工文化阵地建设工作，深入推进职工普法宣传教育阵地建设。坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，以职工和农民工相对集中的企事业单位、城关各社区、工业园区、重点项目工地等作为
“职工书屋”、“职工之家”建设为重点，配套和配备各类法律法规书籍，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络，切实改善一线职工特别是农民工的学法条件。
4、拓展工作载体，促进职工普法宣传教育。一是深入开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领职工群众的有效途径，在广大职工中深入开展“共铸理想信念，共促科学发展”主题教育，把 “六五”普法宣传教育与主题教育相结合，与解决职工实际困难相结合，不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来，着力树立终身学习、终身教育的理念，树立工作学习化、学习工作化的思想，不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导，在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。
5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛，认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。
机关单位将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度，积极创新法制宣传教育形式，不断拓宽宣传范围，主动加强与主流媒体的合作，扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。
二0一一年四月一日
