1、对外开放政策的基本
含义与主要内容。 对外开放的基本含义是：要大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参加国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。
对外开放政策的主要内容是：大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易；积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业技术改造的适用先进技术；积极有效地利用外资；积极开展对外工程承包和劳务合作；发展对外技术援助和多种形式的互利合作；设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。种，创立名牌，提高产品附
加值。4）发展深加工、附加价值高的和综合利用农业资源的创汇农产品出口。
5、实施以质取胜战略的重要意义和具体措施是什么？
实施以质取胜战略的重要意义
1、实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。
2、实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动，提高外贸经济效益的需要。
3、实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出口持续、稳定的发展的需要。
（三）实施以质取胜战略的措施 击的能力。
3、提升我国产业结构和经济结构实施科技兴贸战略，可在扩展国际市场，提升国际竞争力的过程中，有力推动国民经济进行产业结构调整和产业升级。
科技兴贸战略的具体目标包括：一是大力促进高新技术产品出口。二是提高传统出口产品的技术含量和附加值。
2、实施科技兴贸战略的保证措施（1）促进高新技术产品出口体制创新，包括促进高新技术产业发展和产品出口的体制创新和促进高新技术产业发展和产品出口的资金投入机制创新（2）发展重点产业和技术领域的产品出口，首先要促进高的蜕变，对对外开放向纵深发展起了巨大的促进作用。
（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱
1、对外贸易是对外经济交流活动的主渠道，也是其它各项经济交流活动的基础，对外贸易的发展决定着对外开放的深度与广度。
2、对外贸易体制改革的成效不仅作用于对外贸易活动本身，而且对其它以贸易为基础、与贸易密切相关的各项对外交流活动都势必产生重大影响。
（三）改革开放与对外贸易体制改革的目标
1、经济体制改革目标党的十四大正式提出了建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革
1、下放对外贸易经营权，扩大地方政府对外贸易自主权 ——通过下放外贸进出口总公司的经营权，扩大地方的对外贸易经营权，同时扩大地方政府对引进技术、进口商品的审批权，给地方政府一定比例的外汇留成等，在一定程度上改变了对外贸易的中央高度集权，加速了我国对外贸易的发展。
2、扩大对外贸易经营渠道，打破垄断经营 ——1979年以后的对外贸易体制改革，在引入其它所有制成份，发展各类外贸企业，扩大外贸经营渠道，打破垄断经营方面取得巨大进展。
3、工贸结合，推行代理制，密切产销关系 ——工贸多种形式的结合，密切了产销关系，使国内部分生产企业党的十二大报告指出，对外开放的经济政策，实行主要是“要促进国内产品进入国际市场，要尽可能多地利用一些可大力发展对外贸易。以利用的外国资金进行建设„„要积极引进一些适合我国情况的先进技术„„以促进我国建设事业。贸易，”由此可见，发展对外利用外国资金，引进先进技术设备这三项是对外开放政策的最主要内容。这三项内容中，发展出口贸易是利用外资和引进技术的物质基础，策的最根本内容。是对外开放政因此，实行对外开放政策，必然使对外经济贸易在国民经济中处于重要的战略地位
2、在对外开放过程中，我国点？对
外开放格局有何特由点到线、由线到面，由边缘向纵深，到西，形成了以经济特区和从南到北，从东沿海开放城市为重点的全方位、放格局多渠道、
多层次的开
3、改革开放以来，我国对外贸易发展的主要特点是什么
对外贸易规模不断扩大;进出口贸易的平均增长速度不仅高于世界贸易的平均增长速度,而且高于国民经济的平均增长速度外贸易在世界贸易中的比;中国对例不断提高,位次不断提前;对外贸易在国民经济中的地位也不断改善,经济开放度(外贸依存度)明显提高;进出口贸易规模迅速扩大的同时,进出口商品结构不断优化;进出口市场分布也逐渐向多元化发展
4、十五计划期间我国出口
商品战略的主要内容是什么？。21世纪是知识经济时代，
在国际贸易中，高附加值、高技术含量的产品增长十分强劲；经过改革开放以来20多年的经济发展，我国的产业结构和出口商品结构都有较大的提升，特别是高科技产业发展迅速、产品出口快速增长，品中低技术、低附加价值产但是出口产品仍占主导地位。因此，我国提出要继续贯彻以质取胜战略，重视科技兴贸，优化出口商品结构。1口，特别是成套设备出口，）大力发展机电产品出把该类产品作为优化我国出口商品结构的主攻方向来抓。2）积极发展高新技术产品出口，并使其中一部分产品尽快上升为出口的主导产品，保持外贸出口发展后劲。3）着重提高轻纺产品的质量、品的升级换代，档次，扩大花色品加快产1法与执法——加强质量方、强化质量控制的立面的法律法规建设，强化执法力度，略提供必要的法律环境。为实施以质取胜战
2、提高产品科技含量——在当代科学技术迅猛发展，科技竞争已成为国际贸易竞争的重要方面，产品科技含量与产品竞争力的关系日益密切。因此，我国在提高出口商品质量的过程中，也要依靠科技进步。3 推行与国际标准接 轨的质量管理体系
性贸易壁垒日益加强的趋面对国际贸易中技术势，积极推行国际标准化，是提高我国产品技术标准化水平、立足国际市场的必由之路。首先，要采用国际标准，认证标准；进一步完善产品质量其次，要按照国际标准，建立健全企业质量保障体系认证标准；第三，还应积极宣传和推行
《ISO14000环境管理标准系列》。4．实施名牌战略
创造名牌是实施名牌战略首要环节。的过程中，企业生产出优质在创造名牌的产品是关键，同时加强在国内外市场的广告宣传也很重要。实施名牌战略还包括对名牌的保护。企业保名牌，侵犯，一方面要保护商标不受另一方面要通过保证产品的内外在质量和不断更新换代，市场。同时，争取市场，政府也要通过占领法律、经济、行政等各种宏观管理手段，牌形成一个良好的外部环为企业创立名境。
5实施、加强全面质量管理“以质取胜”战略， 必须实现全面质量管理。首先，管理，要狠抓生产过程的质量把“事后检验”放到“事先控制”。其次，要加强流通领域中的质量管理。在流通领域中，既有商品收购、存储过程中的质量管理，也有商品运输、的质量管理。
销售过程中我国为何要实施科技兴贸战略？科技兴贸“十五”规划的主要目标和措施是什么？
1口在我国对外贸易发展中、确立了高新技术产品出的重要地位。实施科技兴贸战略，际贸易结构的发展趋势，适应了世界经济与国将有力地推动我国对外贸易的发展。际分工中的地位。2．提升我国在国实施科技兴贸战略，依靠技术创新建立我国出口产业和产品新的动态比较优势，从而在未来的国际分工和国际贸易中争取较为有利的位置，强抵御各种外部风险与冲增新技术产业的国际化，要促进有自主知识产权的其次关键技术开发和产业化（3）加强对出口产品的高新技术支持，以提高传统出口产品的技术含量和附加值，提高技术引进、消化、吸收、创新水平。（4）构筑科技兴贸服务体系，不仅要加强技术贸易法律法规体系建设，加强技术性贸易措施的研究与应用，加强信息技术在外贸领域的推广应用，且要加大知识产权的保护而力度。
7、我国实施出口市场多元化战略的重要意义何在？我国实施出口市场多元化战略的具体措施是什么？2元化战略的必要性、实施出口市场多
上述这种相对集中的市场格局，经济贸易发展的回旋余地不仅使我国对外受到限制，而且也潜伏着一定风险。整目前的出口市场格局，因此，我国必须调坚持实施市场多元化战略。摩擦、（规避市场风险。1）有利于减少贸易（2）有利于出口贸易持续、健康、稳定发展。（国际贸易中争取有利的贸3）有利于在易条件。（4）有利于全面参与国际分工，分工中的地位
提高在国际其具体措施是：（1）深度开发发达国家传统出口市场（2）稳定和扩大东南亚市场
展中国家市场（（3）开拓非洲、4）积极扩拉美发大独联体、东欧国家市场对外贸易体制的主要特点
1、改革开放前，中国是什么？
（一）实行对外贸易统制单一的公有制
（三）
（二）统负盈亏的财务管理
（四）实行贸易保护政策
3、改革开放与对外贸易体
制改革是何种关系？
（一）“改革”对外贸易体制改革是与“开放”的交汇点
1还是“开放”、无论是“改革”，，其目标都是要解放生产力，发展生产力，要提高经济活动效率、经济发展。
2、“改革”和加快“开放”的合力对我国对外贸易体制改革市场取向的牵引力比对其它领域改革的牵引力更强，因为对外开放的前沿阵地就是商品市场的开放，实行对外开放，传统对外贸易体制的改革必然首当其冲。易体制改革的推进在许多
3、对外贸方面(诸如价格改革、汇率改革向以市场为取向的新体制
)推动了传统经济体制的目标，观调控下对资源配置起基要使市场在国家宏础性作用。
2目标
、对外贸易体制改革在社会主义基本经济制度下，贸易活动运行机制是对外建立高效率的对外贸易体制改革的目标。
4、中国对外贸易体制改革路径与国际上对外贸易体制改革路径有何不同？
（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序
1、国际上讨论对外贸 易体制改革主要是指贸易自由化过程，外贸易体制向自由、即由保护型对开放的对外贸易体制转变，其体制基础是市场经济体制，的是政府干预对外贸易的改革方式与力度。
2、关于对外贸易体制改革的次序，上一般认为：第一步应将配国际额、外汇控制等非关税手段关税化；平降低，第二步再将关税水进而实现贸易自由化。取消数量限制是进行贸易自由化改革的不可逾越的步骤。
（二）中国对外贸易体制改革的路径和次序
1、中国的对外贸易体
制改革基本上也是贸易自由化的过程。原先保护对外贸易体制的
2、由于中国基础是计划经济体制，对外贸易自由化过程必须在经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中完成。体制改革的次序：
3、中国对外贸易首先，逐步松弛对外贸易计划，代之以许可证、控制手段。配额及其他行政之后，随着国内市场化改革的深入，市场扭曲的程度逐步减少，易数量控制也随之减少，对外贸对外贸易制度朝着“中性”演化。
5、入世前中国外贸体制进
行了哪些方面的改革？其效果如何？
能直接面向国际市场，激烈国际竞争的考验，经受这对提高我国出口商品质量、增强产品的国际市场竞争力有十分积极的作用。对外贸易专业进出口公司也逐步将部分产品的出口收购制改为出口代理制，并开始开展代理进口业务。
4制范围，、逐步缩小外贸计划控启用关税与非关税手段
5发挥汇率杠杆对外贸的调、改革外汇管理体制，控作用 ——改革开放以后，我国汇率在逐步纠正汇率高估的进程中，走过了从单一汇率──双重汇率──单一汇率的螺旋式发展过程。但中国汇率制度改革的过程并不是简单的循环往复，制演化为单一的市场汇率，而是从单一的官方汇率二者存在质的区别。在以市场供求为基础的、单一的浮动汇率制度下，有管理的、国家对汇率的调控要借助间接调控手段，决定机制是截然不同的。与官方汇率的
6、改革统包盈亏的对外贸易财务体制，现自负盈亏 ——通过实行外贸企业实外贸承包经营责任制，我国的外贸体制在打破对外贸易统包盈亏的大锅饭体制，外贸企业实现自负盈亏方面迈出了重要而坚实的一步。但仍存在一些问题，如承包额度缺乏科学性、外贸企业的经营活动仍受地方政府的行政干预、汇率调整还没有到位等。深究其本质特征，任制并不符合社会主义市对外贸易承包经营责场经济的本质要求，而只是计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过渡性体制形式。
6要承诺是什么？、中国加入世贸组织的主
一、中国加入世界贸易组织的主要承诺
（一）为世界贸易组
织成员方提供非歧视待
（二）贸易政策统一实施持贸易政策透明度
（三）
（四）保进行外贸经营权改
（五）降低关税壁垒措
（七）关于出口补贴
（六）削减非关税
（八）实施《与贸易有关的投资措施协定》审议机制
（九）
（十）接受过渡性接受特殊保障条款
（十一）反倾销反补贴条款域的开放
（十二）
关于服务领
7、说明中国入世后履行入世承诺的情况。
（一）对经济贸易体制进行 了适应性调整1规，完成法律转换工作、清理、修订法律法世贸组织多边规则对其成员并不是直接适用的，而是必须转化为国内的法
律法规，使成员法律制度与多边规则相一致。要求，中国进行了大规模的根据这一清理修订法律法规工作。2性和透明度、保持外贸政策统一
各级政府部门对有关对外贸易的法律法规和政策进行了全面清理，凡不符合世贸组织规定和我国承诺的一律进行修订和废止。根据加入世贸组织有关透明度的承诺，各级政府部门所制定的与贸易、的法规和政策措施，投资有关都要在指定刊物上予以公布，不公开的不能执行。府职能，深化经济贸易体制
3、转变政改革各级政府进一步转变职能，济运行的调控、一是提高了宏观经预警和监测水平；二是加快推进行政审批制度改革，和公开性；三是打破地方保增强其透明度护和部门、行业垄断，废除阻碍统一市场形成的各种规定，建立和完善全国统
一、公平竞争、规范有序的市场体系。
（二） 履行开放市场承诺，规范货物进出口管理办法
1、减少关税和非关税措施
诺，中国进行了较大范围实根据加入世贸组织承质性降税；大幅减少和规范非关税措施，进口数量限制，取消部分商品对重要农产品由原来的配额管理改为关税配额管理。
2、规范和调整进出口
商品管理办法
出台有关出口配额许可证外经贸主管部门相继管理、进口配额许可证管理、出口国营贸易管理、品出口管理、特定产品进口特殊商管理、禁止出口商品管理、禁止进口货物鼓励、品行业协调等方面的具体出口商规定和办法。3扩大外资市场准入、履行开放市场承诺，
修订并颁布了《指导外商投资方向规定》商投资产业指导目录》和《外，加大了对外资的开放程度。还完成了世贸组织知识产权理事会对我国入世以来执行《与贸易有关的知识产权协定》诺的审议工作。和加入议定书有关承
4、积极参与世贸组织事务，易纠纷运用多边规则处理贸
入世后，中国较快完成角色转换，轮多边贸易谈判；积极投身新一并行使世贸组织赋予成员的权利，运用多边机制处理各种贸易纠纷，与国际贸易保护主义作斗争，维护了我国的正当权益
1、说明中国对外贸易立法
体系。
中国对外贸易立法体系由国内法渊源和国际法渊源两部分组成。国内法渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规。国际法渊源包括我国缔结与参加的国际条约和我国承认的国际贸易惯例。
2外贸易的必要性何在？、运用立法手段管理对
（一）加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展对外贸易的客观要求
对外贸易是国民经济的重市场经济是法制经济。要组成部分，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，其经营与管理都发生了深刻的变化，贸立法管理，而这一变化要求加强外将外贸活动纳入法制化轨道，从而保证社会主义市场经济条件下对外贸易持续、健康、稳定的发展。
1、面对成分复杂的多元化的外贸经营主体，要用法律规范来明确企业需的行为准则，维护对外贸易市场秩序，整政府与企业、用法律手段来调企业与企业之间的关系，保障企业的合法权益。经济要求中国必须建立以
2、社会主义市场法律手段为基础、以经济手段为主，对外贸易管理模式，以行政手段为辅的但经济手段的有效运用需要法律手段来保障，理运用也需要以法律、行政手段的合法规为准则。
理，
（二）加强外贸立法管是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要1和国际竞争，、积极参加国际分工使国内市场与国际市场接轨，其前提条件是要遵守国际经济秩序，国际贸易通行规则开展对按外贸易活动，使中国外贸管理、易规范接轨。经营方式尽快与国际贸
2、世贸组织规则作为国际经济法律的重要组成部分，员方进行国际经济贸易往已成为各成来必须遵守的规则。因此，中国不仅需要建立健全与世贸组织规则和入世承诺相匹配的外贸法律体系，而且还要增强法律制度的透明度，使对外贸易管理步入全面的法制化轨道。
（三）加强外贸立法管理，烈的国际市场竞争环境下是在激发展对外贸易的需要
1、国际贸易直接关系到一国的政治和经济利益。在激烈的国际竞争中，中国必须通过外贸立法来规定保护本国利益的措施与手段，使其在国际交换和国际竞争中，能够有理、些国家的歧视性贸易措施有利、有节地同一和损害民族经济的行为进行必要的斗争，保护国家和企业的经济利用法律手段益。
2、面对日趋严峻的国际反倾销调查和国外产品的低价倾销，除了坚持与国际贸易保护主义和对华歧视进行必要的斗争之外，现实解决问题或者缓解问从题的角度看，中国必须进一步完善相关立法，竞争，才是维护国家和企业依法参与利益最为可行的对策。3要原则是什么？、《对外贸易法》的主
(一)实行全国统一的对外贸易制度的原则公平的、自由的对外贸易秩 (二)维护序的原则
(出口原则三)货物与技术自由进(四)发展国际服务贸易的原则(五)平等互利、贸易关系原则互惠对等的多边、(六)对外贸双边易促进原则
4的主要内容是什么？、《货物进出口条例》
1、《条例》的适用范围
2、货物进出口管理原则物进出口管理办
4、进出口
3、货监测和临时措
5、对外贸易促进措施
5、《技术进出口管理条例》
6、法律责任 的主要内容是什么？ 1技术进出口形式（）技术进出口管理原则3）技术（2）进出口分类（4）技术进出口管理形式（效（6）技术投资5）合同的生（7）办理
相关手续的条（8）法律责任
1、实施对外贸易经济调控的必要性
（一） 经济调控手段是社会主义市场经济条件下对外贸管理的主要手段市场经济的发展，要求 充分发挥市场机制的自发调节作用。济体制中的宏观调控方式，社会主义市场经应当是以经济杠杆为重要手段，的中枢。让市场机制居于调节
（二）运用经济手段调控对外贸易，是国际贸易通行规则的要求以世贸组织规则为核
心的国际贸易通行规则，主要是以市场经济运行机制为基础，外贸宏观调控方式要求间接化，即主要运用经济手段调控外贸企业的经济活动，减少对企业的直接干预。
2特点？、经济调控手段的
（一）通过市场机制起作用——政府根据市场信号，过调节宏观经济参数，通过通市场机制的运行，来实现宏观调控目标。
（二）间接性——国家 实施经济调控并不直接干预企业微观经济的运行，是通过影响利益分配格局，而间接影响企业利益，进而影响企业行为决策。
（三）非歧视性——运 用经济调控手段调控宏观经济参数，的宏观环境，企业置身于相同面对相同的利率、税率、汇率等经济参数，因而，平性、非歧视性的特点。经济调控手段具有公
（四）非强制性——经济调控手段遵从物质利益原则，主要通过影响利益主体的经济利益，间接的引导企业的行为，具有强制性。对企业行为不
3、分析并说明进出口关税的经济效应。
1、进口关税的经济效应分
析——征收进口关税会对进口国与出口国经济产生多方面影响，因此，进口关税的经济效也应从多方面反映出来。关税的经济效应
（1）消费效应——是指消费者因征收关税使进口品价格上涨，而减少购买、降低消费者的满足程度。消费效应的大小与国内需求弹性相关，需求弹性大，消费效应也大；需求弹性小，消费效应也小。（2）保护效应——也
称生产效应，是指由于征收关税而导致国内产量的增加。课征关税导致价格上涨，能够弥补国内生产者扩大生产而上升的边际成本。一定的关税水平下，保护效在应的大小决定于国内的供给弹性。税的保护效应越小。供给弹性越小，
关（3）贸易效应——是指由征收关税导致的进口的减少。
（4）收入效应——收入效应即财政效应，府通过关税，从征税后进口是指政商品所获得的货币收入。商品的供求弹性是关税的财政收入效应的主要决定因素，政府如果以增加财政收入作为关税的主要目的，应
选择供求弹性较小的商品
为课征对象。(5)贸易条件效应—
—关税的贸易条件效应是指征收关税对于该国贸易条件的影响。
当征购进口关税的国家为小国的情况下，征进口税对国际价格没有政府课大的影响，关税全部或大部分由本国消费者负担，本国贸易条件影响不大。这对当征收进口关税的国家为大国时，税导致进口需求减少，进口国征收关会使该商品国际市场价格下降，即该国征收进口关税后国内价格的上涨幅度小于所征进口关税额，进口关税的一部分转嫁给了出口国的生产厂商，从而产生改善进口国贸易条件的效果。效应，进口关税的贸易条件取决于进口国与出口国对国际市场价格的影响力。口国的影响力越小，进口国的影响越大，则征收出进口关税改善贸易条件的效应越大，反之则越小。
2、出口关税的经济效 应分析
效应主要表现在以下几个征收出口关税的经济方面：
—出口国对需求弹性较低、（1）增加财政收入—缺少替代品的商品征收适度的出口关税，收入；对出口国处于垄断地可增加财政位的商品征收出口关税也可起到类似效果。（2）限制资源性产品
的过度出口——对资源性产品征收出口关税，资源性产品的过度出口，可抑制保证国内生产需要，维持国内资源的保有量。（3）限制短缺产品的
过度出口——通过征收出口关税，的出口成本，增大某些短缺商品抵消国内外价格差，减少国际市场较高的价格对短缺商品的吸引，证国内的生产和消费需求。保（4）保护国内产业——对国内需要保护的产业所需的关键投入品征收出口关税，限制特殊投入品的出口，相关产业的作用。从而可间接起到保护
5、我国为什么要实行出口退税制度？（1）出口退税是依据出口
商品零税率原则所采取的一项鼓励出口贸易的措施。（2）出口退税是对出 口货物的一种非歧视性赋税政策，平参与国际贸易竞争的基是保证出口货物公本要求。
策，政策效果非常明显。（3）实行出口退税政
6口贸易的影响。、分析并说明汇率对进出
(一) 计划经济时期的汇率制度
改革开放前，我国实行的是高度集中、以严格行政管理为主的外汇管理体制，人民币汇率是由国家有计划地确定和调整。因此，汇率对进出口贸易的调节作用完全丧失，只在外贸企业中起统计折算工具的作用。1率是以、“物价对比法”1949—1952年：汇为基础计算的，即主要参照出口商品国内外价格的比价，时兼顾进口商品国内外价同格的比价和侨汇购买力平价，奖励侨汇，使汇率起到了鼓励出口，兼顾进口的作用。
2、1953—1972年:国际汇率制度处于布雷顿森林货币体系之下，实行的是以美元为中心的固定汇率制度。因此，应实行固定汇率制。人民币汇率制度也相在此期间，人民币汇率作为计划核算工具，使人民币名义汇率与实际要求保持相对稳定，汇率的差距不断扩大，汇率高估现象十分严重。—1978年:布雷顿森林货
3、1973币体系解体，西方国家纷纷实行浮动汇率制，率的制定由原来以美元为人民币汇基准货币改为盯住一篮子货币的计值方法或根据管理需要进行不定期的调整，但仍坚持人民币汇价水平基本稳定的方针，高估。
汇率依然(二) 1979－1993年的汇率制度从198
2—1993年，国家对外汇体制进行了一系列改革：成机制，改革人民币汇率形变固定的、单一的官方汇率，为可变的官方汇率与外汇调剂市场汇率并存的双重汇率。在汇率水平上则实行了以人民币不断贬值为主导的政策，据国内经济形势与政策目开始依标，主动对汇率进行调整，逐步恢复汇率对外汇收支及进出口贸易的调节作用。
1、1981—1984年:采取了人民币官方汇率与贸易外汇内部结算价的双重汇率。
2、1985—1988年部结算价，:1985年重新实行单一汇
1月1日取消内
率。
3、1988—1993年:开始实行官方平价外汇和调剂市场议价外汇并存的人民币汇率双轨制。
（三）1994年以来的汇率制度。1994年以后我国汇率制度进行了重大改革：
1、进行汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，使我国的汇率形成机制发生了重大变化，汇率杠杆调节作用明显加大。
2、实行银行结汇、售汇制，取消外汇留成、上缴和额度管理制度，为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境。
3、开拓国际市场。
6、积极配
合实施“走出去”的开放战略，支持企业开展带动机电产品出口的境外加工贸易、对外工程承包和海外投资活动，以投资带动贸易。
9、说明中国进出口银行的性质和职能。
中国进出口银行于1994年5月成立，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性金融机构。
1、主要职责：贯彻执行国家产业政策、外经贸政策和金融政策，为扩大机电产品和高新技术产品出口、支持“走出去”项目以及促进对外经济技术合作与交流，提要是关系国计民生，大宗的、资源性的，国际市场垄断的和某些特殊的出口货物和国际市场容量有限，有配额限制和竞争激烈、价格比较敏感的出口货物。
出口许可证管理商品可分为出口配额许可证管理商品和出口许可证管理商品。根据管理方法的差别和配额分配方法的不同，出口许可证管理商品可分为实行出口配额许可证、出口配额招标、出口配额有偿使用、出口配额无偿招标和出口许可证管理的商品。
6、明确进出口配额管理的分类。
或者间接地确定必须实施
检验的进出口商品是否满足国家技术规范的强制性要求的活动。
2、合格评定活动评定程序。合格评定程序是指直接或者间接地确定必须实施检验的进出口商品是否满足国家技术法规的强制性要求的程序，具体包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。进出口商品检验依据
1、国家技术规范的强制性要求。
2、国家商检部门指定的国外有关标准。
8、明确海关监管的对象与用人民币向外汇指定银行购汇或从其外汇账户上对外支付。
3、实行以事后监管为主的真实性审核，通过对银行付汇数据和进口报关到货数据的核对审核进口付汇的贸易真实性；以出口收汇核销单为依据对出口外汇收入的真实性进行事后核查。
2、当前，FDI的发展特点是什么？
（一）国际直接投资（FDI）增长先扬后抑。
（二）跨国购并是FDI流动的主导方式
（三）FDI流动多数发生在发达国家之间
（四）FDI流动主要集中在服务业和建立统一的银行间外汇交易市场，成机制，改变人民币汇率形使我国外汇市场进一步完善，国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。
4、取消对外汇收支的指令性计划，国家主要运用经济、现对外汇和国际收支的宏法律手段实观调控。
5、取消国际收支经常性交易方面的外汇限制，实行货币的自由兑换，为企业提供了宽松的用汇条件。
7汇率制度改革的措施和意、简述1994年以来我国义。
1市场供求为基础的、、进行汇率并轨，实行以单一的、有管理的浮动汇率制度，使我国的汇率形成机制发生了重大变化，汇率杠杆调节作用明显加大。
2、实行银行结汇、留成、上缴和额度管理制度，售汇制，取消外汇为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境。立统一的银行间外汇交易
3、建市场，改变人民币汇率形成机制，步完善，使我国外汇市场进一国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。收支的指令性计划，
4、取消对外汇国家主要运用经济、法律手段实现对外汇和国际收支的宏观调控。
5、取消国际收支经常性交易方面的外汇限制，实行货币的自由兑换，业提供了宽松的用汇条件。为企
8、简述中国现行进出口信贷政策。
1、贯彻执行国家的产业政
策、外经贸政策和金融政策。2战略，、积极配合实施科技兴国重点支持高技术、高附加值的机电产品、成套设备、高新技术产品的出口，促进经济结构的调整和出口商品结构的优化。
3、重点支持有经济效益的大企业、大项目，同时兼顾经济效益好、产品附加值高、有还款保证的中小企业和中小项目。
4、充分发挥政策性银行的综合优势，运用出口卖方信贷、外汇担保等多种政策性金出口买方信贷、融手段支持企业出口。
5、积极配合实施出口市场多元化战略，支持企业全方位供政策性金融支持。
1为什么要辅以必要的行政、中国进行对外贸易管理手段？对外贸易行政管理的必要性
（一）对外贸易行政管理是 市场经济体制下宏观调控必要手段之一易行政管理是实施经济手
（二）对外贸段的保障
（三）对外贸易行政管理可促进我国对外贸易持续稳定发展
（四）规范化对外贸易行政管理是与国际规则接轨的内在要求
2、中国对外贸易行政管理对象和特点是什么？对外贸易行政管理对象：
（一）对外贸易经营管理理。
（三）
（二）货物进出口环节货物进出口管管理对外贸易行政管理的特点：速效性
（三）(一) 强制性。统一性
（四）
（二）纵向性(五)规范性。3口货物的商品范围。、明确禁止和限制进出 （1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口或者出口的；（2）为保护人的健康或者安全，植物的生命或者健康，保护动物、保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的；（施与黄金或者白银进出口3）为实有关的措施，需要限制或者禁止进口或者出口的；国内供应短缺或者为有效（4）保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的；（5）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；（出现严重混乱，6）出口经营秩序需要限制出口的；（7）为建立或者加快建立国内特定产业，限制进口的 （8）对任何形需要式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；（为保障国家国际金融地位9）和国际收支平衡，需要限制进口的政法规的规定，（10）依照法律、其他需要限行制或者禁止进口或者出口的参加的国际条约、（11）根据我国缔结或者协定的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的
4、我国对限制进出口和自
由进出口的货物分别采取了何种管理措施？ 实行配额、许可证管理
5、进出口许可证管理的商品范围是什么？（1）进口。进口许可证管
理的商品按管理方法分为进口配额许可证管理商品和进口许可证管理商品。 按照商品的类别可分为机电产品进口配额管理的商品、重要工业品进口配额许可证管理的商品、重要农产品进口配额许可证管理的商品、国家有关部门审批的进口商品。
出口许可证管理的商品主（2）出口。我国实行我国进口配额管理主要包括机电产品配额管理、农产品的关税配额管理以及重要工业品进口配额管理、管理。重要农产品进口配额
出口配额管理分类①主动配额管理主动配额管理是指在
输往国家或地区市场容量有限的情况下，商品的出口，针对具体国家国家对部分或地区主动实施的数量限制。
主动配额管理的商品具有以下主要特点，一是我国在国际市场或某一市场上占主导地位的重要出口商品；二是外国要求我国主动限制的出口商品；外易进行市场干扰调查、三是国反倾销立案的出口商品。被动配额管理，是指②被动配额管理 由于进口国对某种商品的进口实行数量限制，政府间贸易协定谈判，并通过要求出口国控制出口数量，出口国因而对这类出口商品进行数量限制。
被动配额管理的商品主要包括两类，品。其中纺织品是最重要的纺织品和其他商被动配额管理商品
检验的分类、内容和依据。
7、明确进出口商品
进出口商品检验分类。1、法定检验。进出口商品划定一个必须进行检验的范围，内的商品所实施的检验称对属于这个范围为法定检验。必须实施检验的进出口商品目录称目录）由国家商检部门依（以下简据前述五项法定目标制定、调整、目录的进出口商品，公布实施。凡是列入属于必须实施检验的商品，由商检机构实施检验。
2、抽查检验。 抽查检验是指按照法律规定对法定检验的商品以外的进出口商品由商检机构实施抽查检验。
原则是：抽查检验的组织实施国家商检部门对抽查检验实行统一管理，负责确定相应的商品种类加以实施；各地商检机构根据商检部门确定的抽查检验的商品种类，具体组织实施工作。负责抽查检验的 进出口商品检验内容。《技术性贸易壁垒协定》验的用语，即为合格评定，适用检是指任何直接或者间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。中国《商检法》第六条据此做出相应的规定：实施的进出口商品检验，必须是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。1义。合格评定活动是指直接、合格评定活动的含分类。
（物进出境监管，1）货物监管。般贸易货可分为进口与出口货物、许可证管理货物、货物、应税货物、禁止进出口货物的监限制进出口管。
特殊贸易货物进出境监管，包括加工贸易货物，保税货物，暂时进出口货物，过境、转运、和通运货物的监管。（2）物品监管。进出境物品通常是非贸易性物品。携带、品、邮寄国家限制进出境物应税物品的，应当向海关申报，接受海关查验。（3）运输工具监管。具必须向海关申报，出境运输工并接受海关检查。
9税则发生了何种变化？、从2002年起中国进口 中国从2002年起实行新的进口税则税率栏目。口税则分设最惠国税率、中国进协定税率、特惠税率和普通税率用原产于与中国共同适用4个栏目。最惠国税率适最惠国待遇条款的世贸组织成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物；协定税率适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物特惠税率适用于原产于与中国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物；普通税率适用原产于上述国家或地区以外的国家和地区的进口货物。
10商品归类制度？、何为完税价格制度和
完税价格是由海关审核确定的，款的货物物品价格，用以计算应税商品税是海关征税的基础。商品归类是指海关按照协调制度》《商品名称及编码中既定的原则和方法将进出境商品准确地归入某一商品编号税则中即为税号)，以确定(在关税该商品进出境应当适用的税率、口管理政策；贸易管制及其他进出同时，海关可以据此编制海关统计。 11内容是什么？、中国外汇管理原则和
外汇管理内容具体可分为：经常项目管理、理、储备项目管理、资本项目管汇率管理、外汇
贸易外汇管理原则。经常项目管理的原则是，中国对放松对经常项目的管制，实行人民币在经常项目下可自由兑换。因此，具体到贸易外汇管理主要遵循以下原则：目外汇收入必须调回境内，
1、境内机构的经常项不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外。对贸易项下外汇支付不予
2、限制，境内机构贸易项下用汇可以按照市场汇率凭相应的有效凭证和商业单据，技术密集型行业
明国际直接投资与对外贸
3、运用所学相关理论说易发展的关系。
（一）本流动与商品贸易的相互传统贸易理论关于资替代说提出了著名的贸易与投资芒德尔（Mundell 1957）替代模型理论。
产品和两种生产要素的标该理论是建立在两个准国际贸易模型基础之上的。型，利用标准的国际贸易模他考察了贸易和投资相互替代的两种极端情况，即禁止性投资如何刺激贸易，禁止性贸易如何刺激投资。芒德尔实际上是使用要素比例理论解释商品的国际流动。由于贸易障碍会对两个国家之间的资本边际收益产生影响，障碍在一定条件下会导致因此贸易资本的国际流动或直接投资。
（二） 新贸易理论关于外国直接投资与对外贸易互补共存说1、小岛清的边际产业 扩张论（切合比较优势论）原则和比较成本原则是一小岛清认为国际分工致的，即国际分工既能解释国际贸易，接投资，因此国际直接投资也能解释国际直和国际贸易可以统一在国际分工原则的基础上。小岛清运用比较优势 原理，并根据日本和美国企业跨国投资的实证分析，一步提出如何实现与贸易进互补的对外直接投资。小岛清将其称为边际产业扩张论。
边际产业扩张论的基本思想是：接投资应从本国比较优势投资国的对外直小或已处于比较劣势的边际产业开始依次进行，这些产业与东道国的技术由于差距较小，技术就容易为东道国所吸收和普及，可以把东道国潜在的比较进而就优势挖掘出来；通过产业转移，造和开发出新的技术和比投资国可以集中力量创较优势，使两国间的比较成本差距扩大，贸易创造条件。为更大规模的可见，国际直接投资并不是对国际贸易的简单替代，而是存在着一定程度上的互补关系；在许多情况下，国际直接投资可以创造和扩大对外贸易。
2、李普西等人进一步论证贸易与直接投资是互相促进、互相补充的
20世纪80年代以来，贸易和直接投资的实证研究取得了突破性的进展。李普西和韦斯(Lipsey and Wei(Hufbauer etal，1981)、胡弗鲍尔，1994)、格拉汉姆(Gramham，1996)的研究结果表明，本流动，尤其是国际直接投
战后的资
资的迅速增加，并没有影响到国际贸易的发展；相反，大量的经验统计显示，贸易与直接投资是互相促进、互相补充的。与此同时，许多学者关于日本、德国以及瑞典等国的实证研究也得出了类似的结论
4、FDI对投资母国的贸易效应何在？
1、出口引致效应 由于对外直接投资而导致的原材料、零部件或设备等出口的增
2、选择对外投资的战略重点
（1）在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产品的长期稳定供应地。（2）投资开发人力资源密集型产品的长期稳定的海外市场和需求源。（3）我国有竞争优势的产业和企业。（4）通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际商业资迅中心、一些生产环节和研发机构。
（四）发展中国家大力发展高新技术产业。发展中国家也已经成为全球高新技术产业日益重要的制造基地，从而加速了国际技术贸易的发展。
2、技术进出口对中国经济发展的作用何在？
（一）促进了中国产业结构优化
（二）缩短了我国科技水平与世界水平的差距
（三）
（六）限制进口技术的审查管理。对限制进口的技术，由国家主管部门分别对技术进口项目进行贸易审查和技术审查，并决定是否准予进口。
（七）对技术进口合同限制性条款的规定。为了维护技术收让方的合法权益，规定在技术进口合同中，不得含有下列限制性条款：
5、在我国的技术进口合同中不得含有那些限制性条特点：
1、国际服务贸易迅速发展
2、国际服务贸易领域不断拓宽
3、国际服务贸易发展不平衡。
4、国际服务贸易自由化程度远不如国际货物贸易国际服务贸易迅速发展的原因
1、新科技革命是推动国际服务贸易迅速发展的基本动因。
2、产业结构的调整是促进国际服务贸易迅速发展的主要原因。
3、国际货物贸加。2、出口替代效应 由于对外直接投资而导致的出口减少。
3、反向进口效应由于对外直接投资而导致的进口增加。
4、进口转移效应
由于对外直接投资而导致的进口减少。
5、FDI对投资东道国的贸易效应何在？
1、进口替代效应由于投资
国的跨国公司将某产品的生产基地转移到东道国后，东道国当地企业通过技术扩散或模仿，也开始生产该产品，进口，替代进口。从而减少该种产品的
2、出口创造效应 由于跨国公司在东道国投资办厂，促进东道国生产能力的提高和生产的扩大。布世界各地的销售网，跨国公司利用自己遍将产品输送到国际市场，从而可以带动东道国的产品出口，形成出口创造效应。
3、进口引致效应由于东道国吸引外国直接投资在当地投资建厂，而导致其对生产该产品所需的原材料、求的增加。零部件或设备等进口需
6、外国直接投资对我国对外贸易的促进作用表现在哪些方面？
（一）外商投资直接促进了中国对外贸易规模的迅速扩大
（二）外国直接投资优化了我国对外贸易商品结构了我国对外贸易方式的多
（三）外商直接投资促进样化
（四）外商直接投资推动了我国外向型经济的发展
7、我国为何要进行对外投资？
1、适应了经济全球化加速
发展的内然要求
2、是规避贸易壁垒确保出口持续增长的有效途径
3、是有效利用国外资源、保证资源供应的捷径的有效途径
4、是调整经济结构
5、是发展中国跨国公司的必由之路
8实施“走出去”战略的政、说明我国发展对外投资，策措施。
1发展、分阶段推进对外投资的
（1）未来5-10年，将是我国大规模对外投资的起步阶段，主要目标是在实践中逐步摸索和建立适合我国企业跨国经营的对外投资方式、地域、途径和管理体制。（2）未来20年，我国对外投资将进入稳步发展阶段，主要目标是初步建立国际化的生产体系，形成一批中等规模的跨国公司和企业，逐步培养起国际化的综合物流和金融运作能力。（期内，形成一批具备在全球3）之后在更长时市场上配置资源、具有很强创新能力的大型的跨国公司，形成全球生产体系。3施建议、促进对外投资的措
（1）规范信息服务，加强技术援助。（大型企业与中小企业的不2）针对同需求，有针对性地采取不同的鼓励援助措施。（加强对外投资鼓励的区域3）导向，重点开拓发展中国家和新兴市场国家投资市场。（4）建立健全投资促进机构，投资促进的重点应从吸引资本内流转向促进资本内、外流并举。
9、《TRIMs协议》的主要内容是什么？①适用范围。
②国民待遇和数量限制。③例外规定。通知与过渡性安排。 ④发展中国家成员 ⑥透 ⑤明度要求。⑦建立与贸易有关的投资措施委员会。磋商与争端解决 ⑨货物贸 ⑧易理事会的审查
资立法作了哪些修改与调
10、入世前后，中国外整？
修订对外商投资的基本法律法规主要有《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》实施细则。其修正的主要内及其容是：
12、关于当地含量条、关于外汇平衡条款
3、关于出口业绩要求
4、关于企业生产计划备案条款于修改权条款
5、关中国吸收外商投资法律法规调整：为了适应社会主义市
场经济发展的需要，进一步与国际规则接轨，中国2000年以来，一是对与世贸组织规则有关的法律、法规等进行了清理，现行规定与世贸组织规则使我们的的基本原则及相关规定协调一致；的世贸组织协议项下的义二是根据我国承担务，同时行使世贸组织协议规定的权利，批行政法规、制定出台了一部门规章，并抓紧起草和审议有关的法律草案，织规则的有关规定转换为加紧做好将世贸组国内法的工作。
速发展的主要原因是什
1、国际技术贸易迅么？
（一）由于以信息技术为代表的高技术产业蓬勃发展。高新技术产业的高速发展，使得世界高技术贸易额逐年攀升，从根本上促进了技术进出口的迅速发展。
（二）技术产业中的作用日益增跨国公司在全球高新强。跨国公司在全球范围配置资源推动了生产全球化的发展，高技术产业成为全球化程度最高的产业，加快了国际技术贸易的发展。
（三）国际投资的产业结 构发生急剧变化。传统制造业领域的投资比重大大下降，而与新经济相关的信息产业、生物工程等高科技产业跨国投资快速发展，了技术贸易的迅速发展。带动促进了企业的技术改造和行业的技术进步
（四）提高了企业的经济效益
（五）提高了我国产品的国际竞争力，改善了出口商品结构
3、中国引进技术的优先领域有哪些？
1、高新技术及产业化。重
点发展信息技术、生物工程技术、料技术航空航天技术、先进制造技术、新材新能源技术、海洋技术等。
2、提升传统产业技术水平，高新技术改造传统产业。用用先进适用技术改造和提升农业、输业、原材料、能源与环保、加工制造业、交通运建筑业等传统产业。本原则和主要管理措施是
4、中国技术进出口的基什么？
由进出口原则
（一）实行有管理的自
1、除法律、行政法规另有规定的，的自由进出口。国家准许技术
2、鼓励先进、适用的技术进口，也鼓励成熟的产业化技术出口。
3、对危害国家安全或者社 会公共利益的、危害人的生命或者健康的、境的、违反国家的缔结或参破坏生态环加的国际条约、协定规定的，禁止进口。
（二）对进出口技术实 行分类管理
为禁止、我国将进出口技术分限制、自由进出口三大类。
1进口技术目录》、《禁止进口、限制及《禁止出口、限制出口技术目录》中禁止进出口的技术，出口。
2、对限制进口或者不得进出口的货物与技术，实行许可证管理。
3、对属于自由进出口
的技术，实行合同登记管理。
（三）法律责任
1、进口或者出口属
于禁止进出口的技术的，或者未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的，依照刑法关于走私罪、非法经营罪、罪或者其他罪的规定，泄露国家秘密依法追究刑事责任。
2、尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处区别不同情况，罚，或者由国务院外经贸主管部门给予警告，所得。
3、变造或者买卖技没收违法术进出口许可证或者技术进出口合同登记证的，刑法关于非法经营罪或者依照伪造、变造、买卖国家机关公文、依法追究刑事责任证件、印章罪的规定，
4、尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；经贸主管部门并可以撤销国务院外其对外贸易经营许可。
为了保证国家秘密技术安
（四）技术出口管制。全以及履行国际义务，我国对敏感物项和技术的出口实施出口管制。
（五）限制出口技术的审查管理。对限制出口的技术，可管理，由商务部会同科学实施出口许技术部进行贸易审查和技术审查，口。 并决定是否准予出款？为了维护技术收让方的合
法权益，规定在技术进口合同中，条款：不得含有下列限制性
1、要求受让人接受并非技术进口必不可少的附带条件，包括购买非必需的技术、原材料、产品、设备或者服务；为专利权有效期限届满或
2、要求受让人者专利权被宣布无效的技术支付使用费或者承担相关义务；
3、限制受让人改进让与人提供的技术或者限制受让人使用所改进的技术；
4、限制受让人从其他来源获得与让与人提供的技术类似的技术或者与其竞争的技术；
5、不合理地限制受让人购买原材料、零部件、道或者来源；产品或者设备的渠
6、不合理地限制受让人产品的生产数量、品种或者销售价格不合理地限制受让人利用
7、进口的技术生产产品的出口渠道
1、说明服务贸易的含义、
特征、方式与分类。 国际服务贸易——是服务提供者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务并获得外汇收入的交易过程。国际服务贸易的特征
1具有无形性。、服务贸易标的一般
2、服务贸易所提供的服务往往是生产、销售与消费同时进行，具有同时性、非储存性、因此非转移性和国际性等特征。
3、服务贸易与生产要素的跨国界移动密切相关。
4、服务贸易不是通过边境措施，而是通过国内相关立法和规定来进行监管。
5、服务贸易的统计数据在各国国际收支表中显示，海关进出口统计上没有显而在各国示。
务贸易的一般情况而论的，上述的特殊性，是就服由于服务门类众多，形式差异很大，例外现象的存在。所以上述特性都有 国际服务贸易的方式
1务提供者自成员领土向任、跨境交付——即服何其他成员领土提供服务。2供者在一成员领土内向来、境外消费——即服务提自任何其他成员的服务消费者提供服务。在——即一成员的服务提
3、商业存供者通过在任何其他成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。
4、自然人流动——即一成员的服务提供者在任何其他成员领土内以自然人的存在提供服务。国际服务贸易的分类
根据世贸组织统计和信息系统局提供的国际服务贸易分类表，则将国际服务贸易分为11大类142个服务项目。
2、国际服务贸易发展有何特点？其迅速发展的原因何在？
易量的增加是国际服务贸易迅速发展的基础
4、各国在服务业的比较优势差异是服务贸易发展的前提。
3、服务贸易壁垒与
货物贸易壁垒其主要表现形式是什么？对国际服务贸易的限制可
以分为两类，一类是市场进入限制，具体可以将国际服务另一类是经营限制。贸易壁垒划分为以下几种形式：壁垒。
1、服务产品移动的
2、人员流动壁垒。
3、资本流动壁垒。供者开业权的壁垒
4、
服务提
4、《服务贸易总协定》的主要原则是什么？1）最惠国待遇原则（2）透 明度原则（3）发展中国家更多参与原则（入原则
4）市场准 （5）国民待遇原则（6）逐步自由化原则例外原则。
（7）
5、中国发展服务贸易的必要性何在
（一）优化产业结构，? 保证国民经济持续增
长。争能力，应对经济全球化的
（二）提高国际竞挑战
（三）缓解就业压力，保持社会稳定。
6、中国应如何扩大出口贸
易？
（一）务业发展的支持。服务出口拥有国内服改革开放后，随着农业、工业的迅速发展，旅游、邮电、商业、餐饮、中国服务业中的运输、金融保险和科教事业等，都有了迅速的恢复和发展，些新兴的服务业也初具规一模。
（二）服务出口具有广阔的外部市场。
1、全球服务业的快速
发展推动了服务贸易增长；2务贸易额的比重较小。、中国服务出口占世界服
（三）服务出口存在着比较优势和竞争优势。整体上国际竞争力较弱，中国服务贸易但从目前服务业所拥有的资源来看，服务行业、在发展劳动密集型知识密集型服务行业以及相关贸易方面却具有一定的优势。
四、中国扩大服务出
口应采取的对策
（二）优化服务产业结构
（一）大力发展服务业。
（三）发挥比较优势与竞争优势。
（四）
多方式、多层次发展服务出口贸易
（五）优化服务业企业组织结构。
（六）提高服务出口质 量。
（七）加强政府对服务出口的支持。人才培养。
（八）重视
7、中国对服务业开放都作了那些承诺？与世贸组织成员相比其开放程度如何？
1、金融业（1）银行服务。加入
时，允许外资金融机构在华提供外汇服务，服务对象限制。取消地域和加入后五年内，逐步取消外资银行在中国经营人民币业务的地域
限制；允许外资银行对中国居民提供人民币业务服务。（2）保险服务。加入时，允许设立外资比例不超过50%的合资寿险公司；加入后2年内允许设立独资非寿险公司；加入后3年内取消地域限制；加入后4年内取消强制分保要求；加入后5年内允许设立独资保险经纪公司。
（3）证券服务。加入时，允许设立从事国内证券投资基金管理业务的合资公司，外资比例可以达到33%。加入后3年内，外资比例可以达到49%。加入后3年内，允许外国证券公司设立合资公司，外资比例不超过1/3。合资公司可以直接从事A股的承销、Ｂ股和Ｈ股、政府和公司债券的承（3）移动语音和数据服务。自入世之日起，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后1年内，地域将扩大至成都等14个城市、并在这些城市内及其之间提供服务，外资比例不得超过35%；加入后3年内，外资不得超过49%；加入后5年内，取消地域限制。（4）基础电讯服务。加入后3年内，允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立中外合营企业，外资比例不得超过25%，并在这些城市内及其之间提供服务；加入后5年内，地域将扩大至上述成都等14个城市，外资比例不得超过35%；办学，允许外方拥有多数控
制权。
（6）音像服务。在不损害中国审查音像制品内容权力的情况下，允许设立中外合作企业，从事除电影以外的音像制品的分销和录像带的出租。允许外商建设或改造电影院，外资比例不得超过49%。（7）医疗和牙医服务。入世时，允许设立中外合资医院或诊所，允许外方控股。根据中国的实际需要，设有数量限制。允许具有其本国颁发的专业证书的外国医生，在获得卫生部的许可以后，在中国提供短期的医疗服务，期限为6个月，并可以延长至1年。
2、由于服务业在经济安全、竞争力和就业上的敏销和交易、基金的发起。
2、批发零售业
（1）批发（包括佣金代理）面，加入后服务。1在经营范围方年内，允许设立合资企业，从事除盐和烟草外的批发及佣金代理业务；加入后3年内，外资批发企业可从事图书、报纸、杂志、分销业务；药品、加入后农药和农膜的 5年内，可从事化肥、成品油、原油分销业务。在股权控制方面，
加入后2年内，允许外资拥有合资批发企业的多数股权；年内，外资可以成立独资批3发企业，但经营化肥、成品油和原有除外；限制后，外资才能成立经营5年内取消这3类产品的独资企业。（①在地域限制方面，2）零售服务。 加入时，外国服务提供者仅限于以合资企业形式在经济特区和北京等6个城5个市提供服务；第二年，开放所有省会城市；消所有地域限制、第三年，数量限制、取股权限制。 ②在经营范围方面，事图书、加入后报纸和杂志的零售；1年内允许从加入后3年内，允许从事药品、零售；农药、加入后农膜和成品油的5年内，允许合资企业从事化肥的零售。3（、旅游业1）旅行社服务。加
世贸组织时，符合条件的外国服务提供者可以在中国政府制定的旅游度假区和北京、上海、广州和西安开办中外合资旅行社；3年内，允许外资在合资旅加入后行社中控股；加入后6年内，允许设立外资独资旅行社并取消地域限制。（2）饭店服务。入世后，外资可以占有合资饭店的多数股权，四年内准入不再受限制，且可由外资独资。4（、电信业1）增值电信服务。
自入世之日起，允许外国服务提供者在北京、州设立增值电信企业，上海、外资广比例不得超过30%，并在这些城市内提供服务；1年内，开放地域将扩大到加入后成都等14个城市，外资比例不得超过年内，取消地域限制，49％；加入后外资2比例不得超过50%。
之日起，（2）寻呼服务。入世允许在上海、广州和北京设立中外合资企业，外资比例不得超过在三城市内及城市间提供30%，并服务；加入后1年内，开放地域将扩大到成都等城市，外资比例不得超过14个49%；加入后2年内，取消地域限制，过50%。
外资比例不得超加入后制，外资比例不得超过6年内，取消地域限49%。
5、运输业。
服务。（入世时，1）铁路、公路运输只允许设立合资企业，外资比例不超过49%后3；对于铁路运输，加入年内，允许外资控股；加入后6年内，允许设立外资独资子公司。输，加入后1年内，对于公路运将允许外资拥有多数股权；加入后3子公司。年内，允许设立外资独资（2）国际运输服务（货运和客运，水运输）。不包括沿海和内加入时，允许设立注册公司，经营悬挂中华人民共和国国旗的船队；许外国服务提供者在华设允立合资船运公司，外资比例不超过（349%）货运运输代理服。
务(不包括货检服务)。加入时，验的外国货运代理在中国允许有至少连续3年经设立合资货运代理企业，外资股比不超过年内，允许外资拥有多数股5%；加入后1权；加入后4年内，允许设立外资独资子公司。
6、专业服务业。（1）法律服务。入世时，北京等外国律师事务所可以在19个城市设立代表处，提供法律服务。每一家外国律师事务所在华只能设立一个代表处，但不允许外国律师事务所驻华代表处雇佣中国国家注册律师。加入后1年内，取消上述地域限制和数量限制。
许获得中国主管部门颁发（2）会计服务。只允的中国注册会计师执业许可证的人在华设立合伙会计师事务所或有限责任会计事务所。允许外国会计师事务所与中国会计师事务所结成联合所，并与其在其他世贸组织成员的联合所订立合作合同。遇的基础上向那些通过中将在国民待国注册会计师资格考试的外国人颁发执业许可证。（3）广告服务。入世 时，只允许外国服务提供者在中国设立中外合资广告企业，外资比例不超过49%；加入后2年内，允许外资控股；立外资独资子公司。加入后4年内，允许设（4）建筑设计、工程、集中工程、城市规划服务（不包括城市总体规划服务）。仅限于设立合资企业，允许拥有多数控股；5年内，允许设立外资独资加入后企业。
初等教育、（5）教育服务。包括中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服务，加入时，只允许合作
感性，仍然较高。这主要体现在：因此，服务贸易壁垒对商业存在和自然人流动的严格限制是市场准入的核心壁垒；承诺的广度和深度依然有限，尤其是“没有限制”欧盟25的部门所占比例较低个成员国名单奥地利 比利时 荷兰 卢森堡德国塞浦路斯丹麦 爱沙尼亚 捷克希腊 西班牙 芬兰 法国意大利 英国 立陶宛 匈牙利 拉脱维亚、爱尔兰 马耳他 波兰 葡萄牙 瑞典、斯洛文尼亚、斯洛伐克
