落实工作责任制
推进基层党组织建设
在这个物欲横流的现代商业社会，这个处处追赶潮流的时代，人们通过电视、报纸、网络等媒体方式获取新鲜事物。但是在获取受众眼球的激烈竞争中，媒体时有偏离正确舆论导向的情况出现，网络上的各种评论，纷纭杂沓，也很让人难辨真伪，舆论在成功的刺激了人们的感观的同时，正悄悄的改变着人们的价值取向。
在这股潮流中，我们电力行业不断的进行体制改革，引入竞争机制，激发职工们奋发向上、积极进取的热情。作为国家电网公司的一个基层*****，如何跟进电力行业发展的步伐，从而更好地完成生产经营目标，其关键在我们的基层党组织，关键在与基层党组织关系最为密切的广大职工群众。如何正确引导职工的价值观，建设高素质人才队伍、党员队伍、职工队伍，是对基层党组织建设的考验。只有将基层党组织建设好，才能更好的在参与重大问题决策、发挥选人用人的主导作用、保证监督落实党和国家方针政策等关键环节中充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，促进企业各项中心任务圆满完成。
一、当前党建工作存在的问题
虽然基层*****在党建工作上取得了一定的成绩，如被评为“思想政治工作先进单位”、“电网先锋党支部”等荣誉称号，但通过深入调查研究，同时结合创先争优的要求和行业不断改革发展的客观需要，党建工作还是存在一些问题，具体表现在以下几
个方面。
（一）党建制度建设比较薄弱
基层党支部“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的党建工作指导思想都非常明确，党建工作能紧紧围绕*****生产经营等中心任务来开展，但党建制度不够健全，落实不够到位。如制定了党建工作计划或安排，但围绕计划或安排抓落实力度不够；另一方面，对上级部署的工作落实不够到位，重计划、总结，轻管理过程。
（二）思想政治建设还不够扎实
基层*****领导班子及党员的思想作风、工作作风和廉洁自律情况总体还是较好，无论是中心组学习还是党员思想政治教育，能较好的坚持开展个人自学与集中学习，学习有计划、有记录，发言有提纲。但依然存在一些问题，有时用职工教育代替政治理论学习，有时用学习文件资料代替政治理论学习，有时用学习业务知识代替政治理论学习；甚至有时政治理论学习被生产经营工作所挤占，导致政治理论学习的时间无法保证，政治理论学习的内容无法充分理解，事后又没有很好的补课，造成政治理论学习制度落实不够好。虽然领导班子对政治理论学习有分工，责任也明确，但由于事务性工作较多，致使抓政治理论学习的力度不够。
（三）业务培训总体还不能满足党建工作发展的需要
基层*****部分从事党务工作的同志，大多是从生产或经营
方面转岗而来，党务工作业务知识比较缺乏，从事党务工作的专业技能不足，他们从事党务工作以后，党建知识培训次数较少，对党的路线、方针、政策的学习不能完全满足其从事党务工作的需要。同时党建业务培训成效也有待提高，党建知识培训的内容、方式、方法还不能完全满足党建工作发展的需要，培训方式、方法还需继续完善。
（四）党建的方法和效果有待进一步加强
在基层*****党建工作中，党组织阵地建设不够突出，没有建立专门的党员活动场所，个别党小组组织生活制度坚持不够好，开展组织生活就等同于打打牌，吃吃饭，因此其灵活性、多样性还有待提高。同时党建工作的舆论宣传氛围不够，突出党员先锋模范作用发挥不足，部份党员自身要求还不够严格，混同于一般群众，积极发现、解决自身问题的能力还有待提高。
二、落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织作用 胡锦涛总书记在十七大的报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这一精辟论述，为新形势下做好党建工作指明了方向。基层*****党建工作要着力巩固党建工作基础，要全面加强党的执政能力建设和先进性建设，要为电力企业科学发展、创新发展和又好又快发展提供坚强的保障，这就要求必须全
面落实党建工作责任制。
（一）界定责任，明确目标
在党建工作中，落实监督责任，准确把握责任范围，完善责任体系非常重要，因此必须对责任做到三个方面的界定：一是明确“集体责任”，建立健全基层党组织对本单位党建工作负总责的责任制。二是明确“第一责任”。基层*****党委书记是本单位党建工作的“第一责任人”，负责主持研究制定党建工作计划和落实措施，督促、指导班子成员履行好工作职责。三是明确“直接责任”。基层*****党组织的委员、政工负责人及管理科室负责人是党建工作的“直接责任人”，牵头落实党建工作计划，做好过程督促和总结检查，做好党组织建设的日常工作。
（二）完善制度，抓落实
首先是要落实民主生活会、述职述廉和民主评议工作制度。明确民主生活会、述职述廉和民主评议的原则、内容和程序。其次是要完善党建工作运行制度。以加强党的执政能力建设和创先争优建设为主线，建立健全党建的工作机制、激励机制和考核机制，完善党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制。第三是要落实主题实践活动制度。每年从国网公司、省电力公司到电业局，都会开展形式多样的主题活动，如 “爱岗爱企”教育、优秀企业文化、“两创三化四强”、“两不三无四优”等，基层党组织要结合工作实际，创新活动载体，紧密联系生产经营工作开展主题实践活动，避免搞形式、走
过场，并从中不断总结推广党建工作先进经验。第四是要加强检查通报制度。通过定期检查、随时抽查等方式，定期或不定期对党建工作进行检查，进一步调动基层党组织抓党建工作的责任感和紧迫感，确保党建工作各项目标任务落到实处，并将检查情况在一定范围内进行通报。
（三）注重考核，抓实效
结合目前*****深入开展“五好党支部”建设，争创“电网先锋党支部”活动，制定了《*****党委“电网先锋党支部”创建工作管理办法（试行）》。结合“电网先锋党支部”创建工作考评标准，我认为要注重四方面的考核工作：一是综合考核与单项考核相结合。在落实创建工作责任制情况纳入基层党组织年度目标综合考评体系的基础上，对各基层党组织工作实行单项考评。二是平时考核和年度考核相结合。围绕创建工作目标，加强平时工作的检查力度，并将考核情况纳入年度考核。三是全面考核和重点考核相结合。在对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、保障措施等进行考核外，每年视年度工作任务设臵不同的考核重点，进行重点考核。四是上级考核与群众考核想结合。将上级考核和民主测评、作风调查等形式的群众评议相结合，全面考察基层党组织的履职情况，进一步扩大群众的参与权和监督权。
（四）强化措施，构建长效机制
在推进又好又快发展中谋划党建工作目标，在构建和谐电力
中增强党组织活力，强化具体实施措施，着力构建党建工作长效机制，为基层*****的发展提供坚强的保障。一是要运用好考核结果。将党建工作考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容，并将考核结果作为对领导班子及其成员工作成绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。二是要营造好宣传氛围。要建立定期工作信息报送制度，做好信息报送工作，通过局域网、制作宣传栏等形式，及时反映党建工作中涌现出来的先进典型及新做法、新经验、新举措、新情况、新问题；组织党员撰写政研论文、调研文章等，为党建工作营造良好舆论宣传氛围。三是要构建好党员服务群众的工作机制。党员、干部在认真做好本职工作的基础上，选择适当的方式，做好联系和服务群众工作，密切联系群众，充分相信群众，发挥工会、职代会的桥梁和纽带作用，关心职工群众生活，共建和谐电力。
新形势给党建工作带来了一些难题，也考验着我们基层党组织的应变能力，相信通过落实工作责任制，坚强党组织的建设，抵御各种非主流思想的影响，引导和带领广大党员、干部、职工共同努力，推进企业更快更好的发展。
