基层党组织建设工作计划（精选多篇）

推荐第1篇：基层党组织建设工作计划

2018年基层党组织建设工作计划

为进一步学习贯彻落实党的十九大精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，按照新时代党的基层组织的职责要求和上级党组织对党的基层组织建设工作部署，围绕局党组中心工作，现将2018年我局党的基层组织建设工作计划安排如下：

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和学习型党组织要求，认真组织全局干部职工深入学习贯彻党的十九大精神。

1.积极开展“基层党组织统一活动日”活动。认真落实每月第一个周五为“基层党组织统一活动日”，各支部要认真组织学习《十九大文件汇编》、《中国共产党章程》和《习近平谈治国理政

（二）》等学习材料，开展多形式、分层次、全覆盖的学习活动：一是要求全局党员结合自身业务工作，撰写学习体会，并在局网站开设的党的十九大专栏上，刊登优秀心得文章。二是以支部为单位，开展“党课微讲”活动，可以采用PPT、辩论会、读书会、漫画解读、案例点评等多种形式。（全年）

2.以支部为单位，组织全局党员赴上海或嘉兴瞻仰中共一大会址和南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，坚定政治信念，学习革命先辈的崇高精神，明确肩负的重大责任，增强为实现党的十九大提出的目标任务而奋斗的责任感和使命感。（一季度）

3.结合基层走访调研活动，局领导带队赴挂钩的集体经济薄弱村吴中区金庭镇东村村调研我局援建项目的落实情况，并召开座谈会向东村村党员群众宣传十九大精神。（一季度）

4.深刻学习领会习总书记在瞻仰中共一大会址时的讲话精神，为回顾我们党的光辉历程，学习革命先辈的崇高精神，将组织全局干部职工分别到井冈山和遵义进行革命传统教育。（

二、三季度）

5.组织各支部集中观看《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《不忘初心、继续前进》等影视教育片。（上半年）

（二）积极整改存在的问题。按照基层党组织建设要求，结合前期市委巡察组反馈的党的基层组织建设方面存在的问题，将采取措施，积极整改。

1.加强基层组织建设，努力提高党务工作水平。一是加强支部建设考核监督。对正常开展的支部活动（“三会一课”、党员组织生活会、民主评议党员、党日活动）、各支部年度学习计划落实情况以及党员个人学习笔记，每半年进行一次定期检查，专题学习教育活动按要求进行专项检查，检查结果纳入年底绩效考核并作为年底评优评先的主要依据。二是机关党委每半年向局党组汇报党的基层组织建设工作开展情况。三是为提高党务工作者开展党建工作的能力，将举办局党务工作者培训班，对机关党委委员、各支部委员和各党小组长进行业务培训，增强党务干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。（上半年）

2.加强党员思想教育，积极开展谈话谈心活动。一是组织党员到廉政教育基地开展教育活动，邀请相关专家和局领导上廉政教育党课。二是各支部书记每半年不少于一次与本支部每名党员进行谈心谈话，及时掌握党员思想状况。三是持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定，继续整治“四风”问题，重点强化组织纪律和政治纪律。（全年）

3.着力提高党内生活的原则性和战斗性。各支部要按要求严肃组织生活会，积极开展批评与自我批评，克服“面子”思想和好人主义，紧盯思想作风问题，用好批评和自我批评武器，认真开好民主生活会，经常“红红脸、出出汗”，提升党员解决自身问题的能力。（一季度）

4.丰富学习方式，严肃组织纪律。一是积极组织各支部创新党性教育的学习方式，按照上级统一部署和要求，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，采取“请进来，走出去”等多种形式，开展党性教育，邀请优秀共产党员和党校教授来我局讲课。二是在丰富教育形式的同时，严肃组织纪律，严格要求各支部有序开展“三会一课”，严格考核党员参与学习情况，对不正常开展“三会一课”活动的支部和长期无故不参加组织生活的党员将根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》给予相应的批评教育和处理。(全年)

（三）继续抓好基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。以提升组织力为重点，突出政治功能，按要求紧抓基层组织建设。

1.按照市委组织部和市级机关工委部署，组织各支部书记进行基层党组织建设工作述职评议考核工作。（1月中旬）

2.按照市级机关工委部署，开展2017年度组织生活会和民主评议党员工作。（一季度）

3.按照“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”要求，各支部严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，认真开展党员领导谈心谈话活动。按照规定要求做好“三册两记录”、党员手册等台账工作。计划新培养一名入党积极分子，对一名入党积极分子确定为发展对象并进行考察。（全年）

4.党小组是党支部的组成部分，以自己的积极活动来实现党支部的决议和担负党支部不便集中进行的一部分工作，保证党支部各项任务的完成。着力抓好党小组建设，有利于发挥党支部的战斗堡垒作用，要求党小组每月至少开展一次党日活动，以定期检查台账的形式，督促指导各党小组开展工作。（六月、十二月）

5.认真开展好党员档案普查工作。为增强党员教育管理针对性和有效性，按照新时代党的建设总要求，根据市委组织部组织开展的党员档案普查工作要求，认真做好党员档案电子化工作，提升我局党员管理工作科学化水平。（全年）

6.加强社会群团组织工作指导。以局党组中心工作为核心，指导工会、妇联和青工委开展各项工作，营造和谐互助、团结奋进、勇于创新的工作氛围，促进价格工作创新发展。按照上级统一部署，认真做好劳模评选工作，积极组织参加市级机关体育运动会等各项活动。（上半年）

（四）积极履行机关纪委职责。为深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥机关党的纪律检查委员会在落实管党治党各项任务中的重要作用，深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1.维护党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对党员进行遵章守纪教育。（全年）

2.协助局党组加强党风廉政建设，对各支部和党员干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，按照规定检查和处理党员违规违纪案件，受理对职责范围内党组织和党员的控告和申诉，保障党员权利。（全年）

3.定期向局党组、市级机关纪工委和市纪委派驻第八纪检组汇报机关纪委工作开展情况，完成上级党组织和上级纪检机关交给的任务。（全年）

（五）持续开展关爱帮扶行动。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。为体现党和政府对困难群众的人文关怀，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。

1.继续做好挂钩经济薄弱村扶贫工作。按照市委扶贫工作要求，充分发挥我局业务优势，调动广大党员积极性，切实完成市委安排的扶贫任务。（全年）

2.持续开展“双结对”活动。积极对接吴中高新区、玉兰社区、大龙社区等结对社区，结合基层走访调研、“在职党员进社区”等活动，向社区居民宣传十九大精神、解读价格政策、解决实际困难。（全年）

3.奉献一片爱心。结合“三访三促”和春节、“七一”、“十一”等重大节日，开展好“送温暖 促和谐”活动，关爱帮扶生活困难党员群众；继续组织局工会、青工委、妇联等群团组织积极开展“在职党员统一服务日”、“慈善一日捐”、义务献血、志愿者服务等活动。（全年）

推荐第2篇：基层党组织建设工作计划

临江东路社区2011年度基层党组织建设

工作计划

为适应新形势下社会主义新农村建设，把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，根据《武侯区2011年组织工作要点》，结合我社区工作实际情况，特制定了临江东路社区2011年度农村基层党组织建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以改革创新为动力，加强基层党员队伍的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义特色社区提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、居民群众反映好”的总体要求，今年，我社区基层党组织建设努力完成的工作目标如下：

（一）班子结构得到优化。社区领导班子的思想政 1

治素质和发展能力有所增强。理论水平和业务能力进一步提高；社区干部的科学文化水平得到提高，社区后备干部队伍建设进一步加强，大专以上学历社区后备干部选拔培养工作得到加强。

（二）领导能力得到强化。社区党组织的工作职能明显转变，领导方法不断改进，领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以街道党工委为龙头、社区党总支部为基础的组织体系得到巩固。

（三）党员素质得到提高。“5+2”活动载体建设扎实推进，入党积极分子；社区党员干部实用技术培训进一步加强，新发展党员中35岁以下的占75%以上，具有“双带”本领占70%以上。

（四）基层组织建设扎实推进。基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为社区基层建设提供坚强组织保证。党组织争取达到“五个好”标准。

三、工作措施

（一）切实加强农村基层党组织领导班子建设。

1、坚持和完善支部工作制度。按照区委和街道党工委的要求，以贯彻民主集中制为重点，建立健全居民院落议事会制度和工作运行机制，落实“四议二公开”工作法，着力提高党总支部班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持三会一课学习制度，不断提高党支

部班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和舆论监督，坚持党务和财务公开，树立社区党支部良好的工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，密切党群、干群关系。

2、加强社区领导班子建设。进一步优化两位班子的年龄和文化结构。继续做好社区后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、年度考核和动态管理工作，进一步壮大社区后备干部队伍，使社区组织班子结构不断得到优化。

3、加大社区干部教育培训力度。一是抓好村“两委”班子的培训，增强干部的责任感和使命感，提高社区干部政治理论素质和业务水平。二是继续做好“一村一大计划管理工作，逐步提高社区干部整体学历水平。三是抓好党风廉政建设教育，突出抓好社区领导班子成员的理想信念和党的宗旨、党纪党规等教育。

（二）不断加强农村党员队伍建设。

1、强化组织管理，完善组织发展。扎实开展主题教育，组织党员干部深入学习十七届三中四中全会精神，增强广大党员干部科学发展意识。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，以党员责

任区为平台，深入开展党员承诺践诺活动，增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好流动党员管理，积极探索加强流动党员的新方法、新途径。严格遵循发展党员“十六字”方针，规范发展党员程序，严把“入口观”，保证发展质量，加强入党积极分子队伍建设，为党组织发展储备后备力量。

2、加大教育培训力度，推进“素质提升”工程。一是开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育，集中时间开展一次培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。三是示范基地培训。

3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。进一步深化提高“双培双带”先锋工程；结合学习实践科学发展观活动，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置；拓展流动党员“双向带动”活动工作成效；结合主题教育中党员承诺活动的开展，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果。年度组织开展一次无职党员“设岗定责”评比表彰活动，进一步增强无职党员任岗履岗的积极性、

主动性和创造性。

（三）深入推进创“五个好”基层党组织活动。

1、不断加强社区党组织工作规范化建设。认真贯彻党的民主集中制原则，落实乡党委议事决策制度，保证决策的民主化、科学化和规范化。着力规范“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动和党员干部承诺制等五项载体建设。建立健全廉勤委工作制度，全面提升社区党组织工作水平。

2、继续强化社区党组织活动场所建设。落实街道整体推进工作要求，完善阵地建设工作。

3、扎实推进选聘工作。选聘生要落实“6+1”岗位职责，社区党组织要给选聘生压担子、交任务，支持选聘生多做工作、多办实事，让选聘生在具体实践中经受锻炼、增长才干。积极创造条件，鼓励和支持选聘生发挥自身优势和专业特长，立足农村农业实际，进行自主创业。

四、保证措施

1、提高认识，增强做好新时期基层党组织建设的责任感。要把做好新时期党建工作作为一切工作的前提和保证，思想上高度重视，行动上相互支持，确保本社区年度基层组织建设各项工作任务扎实有效完成。

2、加强领导，健全新时期基层党组织建设工作责任制。支部书记履行“第一责任人”职责。党建工作具体

负责同志履行“直接责任人”职责，支委成员协调合作，为社区基层党组织建设提供坚强的组织保证。

临江东路社区党总支部

2011年1月10日

推荐第3篇：基层党组织建设

把基层党组织建设政治核心作用，产值1.41亿元，工作

，把企业文化建设和荣辱观教育了

主线，党委的

。截止6月份，共生产氧化铝25613吨，利润2814.53万元，

计划的201.1%。2006计划的117.8%；年6月，被集团公司党委授予“五好党组织”称号。

一、思想建设，抓好党员、干部思想教育

学习制度。抓好

抓好

思想建设和党员、干部学习教育，下发了干部的学习教育工作，年初

地

制定了党

1、制定学习计划，《2006年党委工作要点》。委中心组学习安排计划，在全公司范围内有计划、有习上，了

干部学习制度，

了一系列学习活动。在学

，

工作繁忙，但学习教育不放松。上半年中心组学习16次，把对党员和职工

2、

干部的理论学习落到了实处。各支部

，观念

党委工作要求，分别转变。

了的

，学习教育，使职工的思想觉悟

学习效能。灵活的学习方法，

了

使学习收到实效，死板的学习方法，主要观看录像、

3、有干部学习

学习与个人学习、通读文件与专题研讨相

了学习效能，性。”

了工作。 会、参观学习等方法，

学习的性的选择学习内容，的发展，组织全体党员、

思想、《新时期共产党员要

内容。 学习的

性，把

和

、江泽民同志“更新的15个观念》《理论热点面对面》《 上述行之

的学习，不但

的

建党85周年讲话》等了学习的

。

和途径 发展的

性，而且学习教育真正落到了实处，收到了

二、中心、把工作的

，深化基层党建自身建设

了

企业

。

在工作中，作方法，为

点和落脚点，改进工党支部的战斗堡垒作用。了《基层支部日常工作制度》《党员干部

简洁、学习制度》等20个管理规章制度，实用的党建工作长效机制，从而使党建工作了“四好三争”“党员先锋工程”等活动，支部被集团公司授予“先进党支部”称号。

，规范党支部的工作内容、方法，走向制度化、班子的

化、规范化。

力。2006年6月，溶出车间党党员的先锋模范作用。在党员中了“岗位树形象，生产当先锋”

基础上

深化 “党和“创先争优”活动，激励“、

党员争创党员标准岗、争当生产排头兵。

生产管理的工作

党员

、难点，、责任”主题教育，员身边无事故”、“企业发展与稳定、于，真正党员一面旗”等活动，要求

发展的中坚力量，努力

岗位作奉献，自觉任务多于

、工作质量高

学习的榜样。一年来，有15名党员受到党委表彰，有7名党员受到集团公司党委的表彰。 作好组织发展工作。生产一线。组织入党

青工多的特点，把党员发展工作重心党团活动，

的工作

党组

。2006年

4分子参加所在支部的织在中的力和感召力，为组织发展工作营造了分子

了党章等

的月，对29名入党

三、

1、意见》，

知识培训。上半年，共发展新党员24名。

荣辱观

荣辱观教育活动安排思想道德建设，荣辱观教育活动。制定下发了《关于活动载体，加大宣灌

。4月3日，举办了以“八荣八耻”为主要内容的知识竞赛，9个支部的27名选手参加了竞赛，600多名员工受到了教育；4月20日，举办了以荣辱观为主题内容的黑板报展。

，

义翔公司青年员工较多的特举办集体婚礼活动，移风易俗，点，于4月30日举办了义翔铝业公司首届集体婚礼。员工的节俭意识、爱心意识、责任意识。5月4日，举办了义翔铝业公司“知荣辱、树新风”歌咏大赛，500余名员工会唱“八荣八耻”歌曲。在5月下旬，、精心组织，共举办大在6月上旬，织了

了比赛，

了人人都熟记“八荣八耻”内容，人人都

活动，各基层支部

化建议34条。

了“荣辱在我身边”大

达750人，

活动10场，员工荣辱观教育征文活动，

共收到征文36篇。7月5日，组

力。7月14日，迎接了集团

了教。中层干部到杨村矿下井体验生活，中层干部的公司“扬荣抑耻 倡树新风”先进人物事迹报告团到公司做演讲报告，200多名员工育。下半年，活动的将

，在员工中引起强烈反响，荣辱观教育“十个一”主题活动内容，

到生活实践当中。

了

的宣传和教育

月月有活动、季季有亮点，使“点点滴滴见荣辱”的行动，真正

2、企业文化建设。下发了《（更多精彩文章来自“秘书不求人”）企业文化建设督察考核办法》《文明生产标准化》等规章制度。在全公司推行绩效考评和精细化管理，从公司到员工制定了任务产量、生产成本、本职工作和

能力等五个

的岗位标准，一次

考核，了从班组到机关，岗岗有标准、事事有规范、人人有考核。每月与各工资挂钩，从而

地使成本

控制，

了

的

。2月份，

企业印制了《企业文化宣传手册》930本，人手一册，每天在早调会、进班会前理念学习和背诵，加大企业理念的宣灌和参透。4月份，投资了20多万元资金，在厂

喜闻乐见的。

展示给员区道路边建设了企业文化长廊。20块精制的企业文化标牌，工，让员工在温馨的气氛中

启示和教育，收到

3、加大厂区和生活区绿化建设。下发了《义翔铝业公司环境刷新实施意见》，投入资金，在厂区种植了草坪、洋槐、月季等花草，使绿化面积占到了厂区面积的40%，了3万多平方米。投入20万元资金，对厂区街道两旁木、草坪、榕树，

绿化，铺设地砖，栽种了常绿灌

更了四季常绿、无黄土裸露。投入10万元，对厂区大门围墙换成铁艺栏杆，美化了周围环境。每周一次卫生大检查，机关科室每周为基层车间打扫一次环境卫生，从而使厂区卫生美化、亮化、绿化。6月5日，

了

了以“生态安全员工的环保意与环境友好型社会”为主题内容的环境板报展和环保宣传月活动，识。

4、员工业余文化生活。3月8日，组织参加了集团公司首届广播体操比赛，荣获

煤矿文工团来公司演出，展现公司团结

的精神风貌；6三等奖；4月29日，邀请月28日，组织参加了集团公司建党85周年百人大合唱，荣获了一等奖的好成绩。的载体，了公司精神文明建设向纵深发展。

四、注重廉政教育，构筑干部员工思想道德防线

公司党政一班人任制工作摆上行，注意自觉遵守本

注重党风廉政建设工作，

班子

把

是主要

党风廉政建设责同志能够身体力

规定，；凡要求议事日程，常抓不懈。要求

，自觉遵守省、市、集团公司关于

规定。凡要求干部员工不做，

干部的表率作用

干部廉洁从政的的，管理制度和干部员工不做的，风气的。

，

了全公司干部员工廉洁从政

1、在廉政教育了对《

抓好两个教育。党规党纪教育在。在日常工作中共产党纪律处分条例》、“四大纪律、八

理论和基础知识学习。

以“

责任建设、

实践共产党党内监督条例（试行》和《项要求”及“实施纲要”等党纪条规、廉政准则及“”和科学发展观的学习宣传，

到

义翔发展”为主题的学习教育活动。把党员干部的思想“”思想

“要务”、牢记“两个务必”、实践

起来，把公司党

的宗旨教育

，将党风廉政学习教育与当前企业发展紧密

宗旨教育。用

全心全意为风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段。干部，帮助干部

的世界观、人生观和价值观，的权力观。半年来共2次。

一系列的学

了党纪条规学习教育7次，组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈习教育活动，使全体干部员工决策的自觉性和

筑牢了反腐防线，性。

了思想道德素质，

2、注重制度建设，强化规范管理，了内部管理制度，

了财务和财产管理、

党风廉政建设责任制。修订和

物

了小汽车使用和维修的管理、的漏洞为干部

违纪资采购、招待费的管理等等，防止因管理上。为对党风廉政责任制

便利的问题

情况的监督检查，年初，

任务的

制定了《党风廉政建由“软指标”变成了“硬

党风廉政建设

了党设责任制考核细则》，把责任内容按百分制细化，使指标”，责任制情况了可操作性。每季度对照《细则》，对基层车间、机关科室自查和考核，并将考核结果

。

提升企业竞争力

通报，表彰先进、鞭策后进，风廉政建设责任制的

五、抓管理，重效益，

2006年，集团公司要求，紧紧，

了

工作的

一期生产达产和10万吨扩建任务

。

了生产经营96项规章制度，

检，严密组织，克服重重

1、生产经营中心任务，稳步企业发展。《义翔铝业公司生产工艺指标考核办法》和《生产调度奖惩考核办法》查考核，使工艺、安全、经济、产量指标与员工工资挂钩，奖罚兑现。每月评比一次文明车间，对好的车间每人奖励50元，从而

地调动基层车间的生产

性。

化工行业，

2、以精细化管理为手段，搞好安全工作，氧化铝生产环境及生产条件要求苛刻，为此，重，关口前移，重心下移，从规范员工的操作安全理念贯穿到全体员工中去。

了安全生产无事故。

把搞好安全工作当作所有工作的重中之

入手，抓好现场管理，把“安全生产，每周一次安全例会和安

检查，我的责任”安全责任追究制，“安全活动月”“安全知识竞赛” “反三违”、黑板报展等活动，

，安检科和团委青监岗在工作中共查处不安隐患126员工的自主保安意识。上半年条，已

3、整改，为安全生产奠定了基础。技术培训，，

员工队伍素质。

聘请氧化铝专家授课、到铝厂实习

岗和基层车间自学等《氧化铝生产工艺》《氧化铝生产设备》竞赛活动，培训班15期，培训员工500人次。

了安全生产。

培训，员工的前培训、岗前练兵。共举办素质

六、，杜绝了工艺操作责任事故，的问题及下半年党委工作安排

了

回顾半年公司党委工作的情况，作的新要求相比， 的工作还面临

薄弱，，

的

，但与新新任务对党建工

亟待解决的问题。 战斗力，

党员的先锋模范作用

基层车间调查

。

的

； ； 基层组织建设还有些工作抓的氧化铝专业技术人员

还不理想，

，员工队伍素质还需

下半年党委工作打算：

1、党委中心组和基层支部学习。基层

把学习

十六届五中全会和即将

内容

抓好。

的六中全会精神，和方法的思想基础。

班子和全体员工政治理论学习的学习质量，发展的紧迫感和责任感，为企业发展奠定坚实

2、以“四好三争”为载体，策

班子建设。在素质、

的

团结、决、改进工作作风上下工夫，把班子建设，

、

奋发有为、坚强集体。加干部牢固大干部的年终考核、客观地评价干部的业绩和能力，使为企业发展尽职尽责的意识。

3、

荣辱观教育。以高尚的精神塑造员工，以先进的典型鼓舞员工，

、安全”核心理念，

员工

责任感和紧迫感。 宣传 “诚信、创新、业绩、

4、抓好基层党支部建设。的活动，

5、健全党员责任区，

深化“创先争优”、“党员责任区”、“党员示范岗”等有

党员先锋模范作用的

。

人才队伍人才队伍建设，为企业跨越发展聚人才。抓好《集团公司关于建设的实施意见》的，用好现有人才，着力造就经营管理、科技、思想政治工作和高

干部员工的技能劳动者四支高素质人才队伍，使企业人才队伍优化结构，提升素质。理论和专业技术学习，

6、

生产经营中心任务

好

思想政治工作，

员工队伍素质。

精神文明建设。个“公民道德宣传日”活动、“全员节约、行动”主题活动、“做文明员工，树文明

形象”活动、“倡导科学文明，反对封建迷信”活动。标兵创建活动，抓好 “六好车间”、“五好班组”、“四有职工”等系列创建工作，企业的整体素质，塑造企业

的形象。

企业理念、企业精神的

7、企业文化建设。企业文化建设的总体要求，宣灌、渗透，企业制度、管理和科技创新。“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，造就高素质的职工队伍。

8、建设的于党风廉政建，内容，督促各级

从严治党。干部牢固

科学发展观和

科学发展观的政绩观。

党风廉政

《关和深党风廉政建设责任制的实施办法》，

“八

责任主体到位。抓好两个条例的学习

抓好狠刹吃喝风监督检查，强化党内监督，得民心的工作，

9、职工制度、解决 的

、八反对”的要求，

，务求实效。

“帮贫扶困送温暖工程”。由工会牵头职工档案制度。

，

干部带头

职工权益，

工会组织职能作用，依法

，照顾弱势群体，缩小工资收入差距，夯实稳定工作的基础。

推荐第4篇：基层党组织建设

基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的作用研究 随着我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，新情况、新问题层出不穷，各类突出社会矛盾和突发事件时有发生，对基层政权建设和社会稳定造成极为严重的破坏。如何科学应对和及时、有效地加以处臵，是当今各级政府部门必须面对的一个重大课题。而基层党组织因其位臵突前、地位特殊，在化解社会矛盾和处臵突发事件中的作用愈加重要。只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力，才能及时有效地化解各类社会矛盾和突发事件所带来的消极后果，确保社会的和谐稳定。

一、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的基本经验和做法

（一）、党工委高度重视，各工作部门、村（居）委会密切配合 人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素，能否及时妥善化解社会矛盾纠纷，把问题解决在基层，矛盾消灭在萌芽状态是维护社会稳定的关键。党工委高度重视此项工作，把社会矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，班子成员轮流值班接访，定期排查调处，党政主要领导同志不论工作多忙，都坚持带案下访，坚持以人为本，深刻体会群众的困难，设身处地为群众着想，千方百计为群众解决困难和问题。在党工委的统一领导下，各工作部门、村、社区居委会密切配合，各司其职、各负其责，通力合作，从而使大量的矛盾纠纷解决在基层，解决在初始和萌芽阶段。

（二）、建立健全社会矛盾纠纷排查机制 建立健全社会矛盾排查机制，坚持各项制度是预防和减少社会矛盾纠纷，保持社会稳定的关键。一是成立化解社会矛盾，维护稳定领导小组和制定处臵预案。由党工委书记任组长，党政班子为成员的领导小组。切实加强对维护稳定工作的领域和社会矛盾的处臵。二是成立办事处调节委员会，由政法委书记兼任调委会主任，加大对各类矛盾纠纷的调处密度。三是建立健全社会矛盾纠纷排查调处信息网络。办事处明确专职信访员，各村（居）委会落实专门的社会矛盾纠纷排查信息员，负责各类信息资料的收集上报，确保信息畅通，为矛盾纠纷的调处赢得了时间。四是坚持社会矛盾纠纷排查调处的各项制度。

1、坚持社会矛盾纠纷的定期排查制度。村（居）每半月，办事处每月排查一次，节假日集中排 1

查。在排查中坚持“三个结合”，即日常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合，条条排查与块块排查相结合。确保“三早”（情况早知道、工作早到位、问题早解决）。

2、实行班子包片、部门包村责任制。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口调处”的原则，明确责任，及时组织协调，报告处理结果，防止工作推诿、扯皮、懈怠导致矛盾扩大等不良后果。

3、坚持“两所两办”（派出所、司法所、综治办、信访办）联合调处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷，由分管领导及时召开联调会议，共同制定调解方案，各部门密切配合整体联动化解矛盾。

4、坚持领导接访日制度。每天由一名班子成员和一名部门负责人值班接待群众来信来访，处理当天发生的社会矛盾纠纷。有越级上访苗头的矛盾纠纷，亲临一线组织指导，妥善解决问题，化解矛盾。有越级上访的，及时赶到现场，协助处理，将上访人员接回办事处。

5、坚持带案下访制度。对于越级上访的领导批示件和待处理的社会矛盾纠纷，按照班子成员包片负责的分工，由领导成员带案下访，认真听取上访人的诉求，急群众之所急，切实解决上访人的合理要求。

（三）、因情施策，采取灵活多样的方式化解社会矛盾纠纷

1、在全面排查的基础上，对社会矛盾纠纷分门别类，因情施策，采取灵活多样的方法分类调处。坚持预防为主，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾解决在萌芽状态。

2、用足用好政策。对企业改制、城建征地拆迁、城市管理、计划生育、退伍军人安臵等设计群众切身利益的热点、难点问题的纠纷，一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作，另一方面把落实政策作为关键措施，靠落实政策取信于民，抓落实政策稳定人心，用落实政策化解矛盾。

3、严格依法办事，对涉法上访案件重视初信初访，在加强宣传、教育和引导的同时，协调相关部门及时解决群众反映的问题。对涉法信访人符合法律援助的，及时协调提供法律援助，以法律手段解决矛盾。

二、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件存在的主要问题 党的基层组织是党化解矛盾、维护社会和谐稳定的首道“防线”。目前，基层党组织在这方面还存在一些不适应和谐社会的薄弱环节，主要表现在以下方面：

（一）、基层党组织化解社会矛盾的“桥头堡”作用未

能充分发挥。有些基层党组织群众基础不牢，工作作风不实，在基层群众中威信低。有的基础干部缺乏必要的基层工作经验，不会做甚至怕做群众工作，对一些矛盾纠纷不能及时有效地进行疏导化解，一旦出现突发的群体性事件往往束手无策，或因应急处臵不当而导致事态的进一步激化和扩大。有的基层干部官本位思想严重，工作方法简单粗暴，深入细致的思想工作不到位。

（二）、处臵突发事件工作机制需要进一步完善。当前对发生群体性突发事件的责任主体缺乏有效的监管措施。有的基层组织对预防社会矛盾和处臵突发性事件的重要性认识不足，对群众反映的问题，不认真对待、不主动解决，采取拖延、回避的态度，致使问题日积月累，矛盾激化，错过了化解矛盾的最佳时机。一些化解矛盾的责任主体政治意思、大局意识不强，使群众的合理要求长期得不到有效解决，导致了矛盾升级。有的平时不重视、发生了群体性事件才想办法解决，给群众造成了“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的错觉，导致集体上访和酿成突发事件成为一些人谋求解决问题的主要方法。

（三）、现场处臵突发事件措施滞后。突发事件的情况比较复杂，但是相关法律法规对于处臵的对策缺乏明确详细的规定，而且各级党政部门确定的处臵方法一般比较笼统、原则，在具体处臵工作中不易把握。虽然各能职部门都制定了工作预案，但由于平时缺乏有针对性地训练和实战教育，参与处臵的许多人员尤其是第一线力量对化解处臵工作不熟悉，开展工作措施不得力。

三、基层党组织发挥化解矛盾和处臵突发事件的具体建议 党的基层组织是联系党和群众的桥梁和纽带，是各种利益矛盾聚集的焦点，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命。特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、长治久安方面有着不可替代的作用。因此，基层党组织和广大党员干部必须自觉增强构建和谐社会的能力，在构建和谐社会过程中充分发挥主体作用。近年来，基层党组织建设在实践中探索，在探索中改革，在改革中创新，在创新中发展，把党建工作融入经济社会发展中。广大党员干部整体素质明显提升，各级领导班子的领导水平、执政能力和工作活力明显增强，基层民主不断扩大，工作机制不断创新，党建工作责任制进一步

落实，服务经济建设能力进一步提高，为加快经济社会发展，打下了坚实基础。 一要强化基层党组织 “维护稳定是第一责任”的意识。 没有和谐稳定的社会环境，就谈不上搞经济建设，更不可能有持续快速的经济发展。基层党组织和党员干部，要成为化解矛盾的“消防员”，调解纠纷的“排头兵”，维护稳定的“主力军”。从密切党群干群关系、畅通群众诉求表达渠道、提升基层党组织矛盾调处水平入手，采取有力措施，着力提高基层党组织化解矛盾维护稳定的能力，为构建和谐社会提供坚强的组织保证。构建和谐社会的重大历史任务对基层党组织提出了更新更高的要求，基层党组织必须与时俱进，用和谐社会的要求加强自身建设，用和谐社会的标准来检验自己的工作，在构建和谐社会进程中不断完善、不断丰富、不断健全、不断提高，不断增强自身活力和生命力，只有这样才能适应新形势、新任务的要求，才能完成肩负的历史使命。事实也表明，社会矛盾发生在基层，应该也能够在基层得到解决。基层党组织有战斗力，能得到群众信赖，就可以迅速了解群众情绪，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施，找到化解矛盾的有效途径，最大限度地化解矛盾，防止矛盾激化，保证社会稳定。一是适应新农村建设的需要加强和改善党的领导。只有围绕调整经济结构、发展农村经济、增加居民收入、维护基层稳定来搞好农村基层组织建设，才能不断增强农村基层组织建设。协调好党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是稳步推进农村基层民主政治建设，继续抓好基层政务公开和民主管理。凡是群众关心的问题都要尽量及时公开，特别要落实好土地调整、征地、拆迁、各种补偿以及财务公开的要求。三是大力提高干部队伍的素质。广大干部要加强理论学习，及时分析和研究建设新农村遇到的新情况、新问题。增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级干部特别是领导干部树立“领导就是服务”的意识，以人民满意为最高标准，促进思想作风转变。 二要从转变作风入手，凝聚群众，努力维护和谐稳定。党能否长期执政，取决于民心向背，取决于党同人民群众的密切关系。基层党组织和党员干部要牢固树立正确的群众观，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众。创新党的基层组织建设，实现党的基层组织向新兴领域延伸，扩大党的工作覆盖面。要加强社区党建工作，把每一个社区建成

各个阶层、各个群体、各个集团和谐共处的大家园，让社区党组织成为社会和谐的“稳压器”。 要牢固树立群众利益无小事的思想，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办；要时刻关心群众特别是困难群众的生产生活，把群众的事当作自家的事；要主动走进群众中去，了解群众的所思、所想、所需，真心真意帮助解决问题。近来，在我区一些社区屡有发生的物业矛盾，社区党组织在业主和物业管理部门之间就发挥了很好的协调沟通作用，他们从关心群众生活入手，积极争取有关职能部门支持，化解了大量物业纠纷矛盾，有效维护了社区和谐稳定。

三要整合完善基层党组织在维稳工作中的作用。要把化解社会矛盾纳入基层党组织和党员的目标责任制。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期，也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。如果处理不当，就会引发各种群体性事件，给社会造成不稳定。基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。引导群众用发展的眼光看待前进中的困难，正确认识和处理利益得失问题；引导群众用正确的方式表达利益诉求，按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。对一些觉悟较低的群众，要耐心帮助、细心开导，把政策讲明，把道理讲透，把态度讲清；对一些有过分要求的，也应该动之以情、晓之以理、明之以法。要贯彻积极疏导的方针，建立健全党员干部下访制度，主动深入到群众中去，解决群众反映强烈的问题；完善领导接访、定期信访制度，坚持有访必接，有信必复，依法保护人民群众的信访权利。真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。 四是努力提高应对突发事件的能力。处臵各类突发事件，任务紧急，工作繁重，是对基层党组织，特别是对领导干部统揽全局，协调各方能力的直接考验。在这种情况下，各级党组织、特别是亲临一线指挥的广大领导干部一定要具有驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力，才能指挥若定，沉着应战，才能团结带领和组织群众有序应对，取得胜利。驾驭复杂局面就是要善于从复杂矛盾中找出主要矛盾，从诸多问题中找准主要症结，从表面现象中看清事物本质，理清思路，拿出“牵一发而动全身”的解决办法。这是各级党组织，特别是领导干部要着力提高的重要能力。 五要在调解工作中广泛开展法制宣传教育，提高全民的

法律素质。调处社会矛盾纠纷的过程就是法制宣传的过程。要充分发挥基层党组织贴近群众的优势，坚持在调处工作中开展法制宣传和道德教育，广泛开展“法律过村、进社区、进校园”活动，增强公民的法律意识、法制观念和道德修养，增强公民的权利和义务观念，自觉做到依法办事，依法律己，依法维护自己的合法权益。通过法律教育使广大基层干部掌握法律知识，增强其学习、贯彻、执行政策的能力、依法行政的能力，从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。 六要进一步加强村级组织配套建设。在总结经验的基础上进一步加强、巩固和完善办、村、组三级调处网络，建立健全各项制度。村居委会是村(居)民自治组织，要在加强村居党组织建设的基础上依法选好村居委会组成人员，同时强化村级配套组织建设，建立健全村居人民调解委员会、治保会、监事会、议事会等，以及村居民公约、村居民自治章程等各项制度，充分发挥村居民民主管理村居务当家作主的权利，充分调动村居民自我管理、自我约束、自我服务的积极性，从而有效地预防和减少各类矛盾纠纷的发生。 总之，构建和谐社会，是对党的领导水平和执政水平的严峻考验。党的基层组织做为党的领导水平与执政水平的载体，它的建设与发展，既对新时期党建工作具有重要的战略价值，同时也对和谐社会建设具有重要的战略价值。这双重的战略价值决定基层党的组织必须明确自己的功能定位，只有提高了基层党组织化解社会矛盾和处臵突发事件的能力，才能及时有效地化解消极后果，确保社会的和谐稳定，为构建社会主义和谐社会担当起义不容辞的责任。

推荐第5篇：基层党组织建设

关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方

案》的通知

市直卫生系统各单位党委:

现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案

按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求，为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，全面推进全市卫生系统党的基层组织建设，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

总体要求：以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线，以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全市卫生事业科学发展，促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。

工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右时间的努力，全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长

效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、方法步骤

开展党的基层组织建设年活动，时间跨度长，工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系，推动基层党建各项任务的落实。

（一）调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和年度考核结果，确定基层党组织的创建目标，做到目标明确，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）创新模式，健全组织。根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，要尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体，加强领导。积极开展“党员纳新工程”，重视在基层医疗卫

生机构发展党员工作，全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”，基层党员培训率达100%。

（三）对标定位，整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，要注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做人民满意公务员为载体，开展“五好”党员争创活动，年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动，巩固机关作风效能管理年活动成果，改进工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动，坚持党员领导干部联系点制度，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系贫困村、贫困户，帮助解难题、办实事。

（四）学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、组织领导和工作要求

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实实在在的成效。

（一）加强领导，精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导，党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面，要多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

（二）服务大局，积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系，把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、

最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）健全制度，注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，推动党员干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，帮助基层解决实际困难和问题，确保活动取得实实在在的成效。

（四）加强宣传，营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，每月要及时总结并报送工作进展情况，积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

推荐第6篇：基层党组织建设工作总结

2009年党组织建设工作总结

一、以抓机制强认识为基础，构建真抓实管工作格局

始终坚持“党要管党、党务干部要抓党建”的工作方针，全面落实党建工作责任制。一是突出在思想上重视。严格坚持每季度一次的党建工作例会制度和半年一次的交流检查制度，使党建工作做到了定期总结、定期分析、定期部署、定期落实。党组织负责人“重经济、轻党建”的问题得到好转， “不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识进一步得到增强，切实在思想上做到真抓实管。二是突出在工作上抓实。把党建工作任务明确到党组织负责人和党建指导员，并将所联系党组织各项工作完成情况纳入对指导员的年终考核，形成了书记全面抓，副书记具体抓，委员分片抓的责任落实机制，使党建工作督促指导与具体落实有机结合起来。三是突出在制度上保障。把党建工作列入重要议事日程，分级成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案及工作计划，建立健全了领导责任制和严格的考核制度，确保各项工作落到实处。四是突出在经费上支持。按照医院党委的要求积极筹措党建工作经费，确保了党建工作的正常、有序开展。

二、以抓学习强素质为重点，全面深化政治理论学习

针对党员干部的思想实际，坚持领导干部带头、严格学习制度、突出学习重点、创新学习形式，努力抓好党员干部的政治理论学习。一是领导干部带头学。严格坚持医院党委每两个月一次的中心组学习和实职副科以上领导干部为基层讲党课制度，不断推进领导干部的学习。二是严格制度经常学，每半个月组织党员干部开展一次晚间集中学习活动。三是突出重点全面学。党员干部为重点。

三、以抓基层打基础为核心，努力提升党建工作水平

一是坚持不懈的做好党员发展工作。严格落实发展党员“十六字”方针，全面推行党员发展公示制、票决制，规范党员发展工作。为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。二是扎实推进党员目标管理和无职党员设岗定责工作。党员签订了在职党员考核管理责任书，做到了党员人人有岗、个个有责。三是努力探索、党员管理的新途径、新方法。四是积极推进党建信息化工作。实现了对党员干部教育、管理、服务方式的重大转变，推进了各项工作的快速、高效运转。五是加强党建制度的完善落实。严格坚持“三会一课”制度，党支部的组织活动进一步得到了规范。切实加大党员首议制、党员提案制、民主评议党员“一票否决制”的执行力度和党务、政务公开力度，使基层党建工作向制度化、规范化迈出了新的步伐。

四、以抓班子带队伍为载体，不断加强党的自身建设

一是狠抓医院党委班子建设。完善了医院党委议事规则和民主决策程序，调整了班子分工，加强了班子成员之间的思想和工作交流，促进了医院党委“一班人”在思想上合心，步调上合拍，工作上合力。 二是高度重视后备人才队伍建设。三是深化“创先争优”活动，对优秀党员进行表彰奖励。四是加强对后进党组织的整顿。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，采取 “抓两头、带中间”的办法，对支部设置进行了调整，进一步健全了支部班子，有效推动了支部工作。五是加大了不合格党员处置力度。 对无故长期不交纳党费,依照党章规定对其作了自行脱党并从党内除名的处理。六是加强了作风建设。进一步强化制度管人。突出服务兴风，注重领导干部带头，由班子成员带头转变学风、带头落实工作、带头遵守制度，工作纪律得到进一步整顿，工作作风明显改善，学风不浓、玩风盛行的情况得到明显转变。

五、抓发展努力实现党建工作新突破

“发展才是硬道理”。医院党委班子成员带头搞调研，理清发展思路。通过调研成果交流，举办发展思路建言献策座谈会和分析报告会、医院党委职能部门工作计划专题研究会和工作汇报会等形式，有效地把党员干部的思想统一到发展思路上来，围绕既定的思路抓发展、干事业。医院党委始终把维护医院稳定作为压倒一切的任务，从建设和谐社会的高度，全面进行了矛盾纠纷排查，

实行了领导包案制度，上下联动、逐级落实，切实做好维稳工作，确保了医院的稳定。

六、以抓认识促发展为核心，全面推进学习实践活动

把深入开展学习实践科学发展观活动，作为当前工作的一项重大政治任务，统筹谋划，协调推进。在组织领导上做到了思想认识到位、领导机构健全、安排部署全面。在宣传发动上做到主要领导亲自动员、上下联动广泛宣传，医院党委还将科学发展观内涵，学习实践活动阶段环节要求，活动载体内容等方面概括提炼，让学习内容“本土化”。 学习调研做到“领导干部带头学、因地制宜灵活学、上下联动辅导学、细化要求严格学、交流讨论深化学”。下步工作，我们将围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

总结近一年来的党建工作，虽然我们取得了一定的成效，但是与上级的要求和广大党员干部的希望还有一些差距和不足。一是部分党组织对党建工作的重视程度还不够，对党建工作的系统性、全面性把握不全；二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高，工作中的创新力度不够；三是多数党支部还没有党员活动室，影响了支部活动的全面开展；四是由于工作经费紧张，存在着党建工作投入不足的问题。针对以上不足和问题，下一步我们将着重做好以下几个方面的工作。一是牢固树立抓党建工作长期性、经常性的思想，下最大的决心、花最大的力气，坚

持以抓基层、打基础为主线，积极借鉴外地的成功经验和作法，不断创新基层组织建设的新途径，新方法。二是按照党员发展规划和发展方针，做好党员发展工作，实施好“三培养，三带动”工程，努力改善党员队伍的结构。三是加强对流动党员的管理，进一步完善党员制度，做好党员找组织和组织找党员工作。四在上级党委和组织部门的大力支持下，逐步解决党支部缺乏活动场所的实际问题。五是严格做好党建目标责任制的考核，运用好考核结果，达到以考核检验工作、议考核促进工作、以考核推动工作的目的。六是不断深化学习实践科学发展观活动，全面抓实分析检查、整改提高阶段各个环节的工作，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平的目标。总之，党的建设是一项长期性、系统性的工程，在县委和县委组织部的正确领导和大力支持下，我乡将以更加饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风持之以恒地抓好党的组织建设。

推荐第7篇：基层党组织建设工作总结

基层党组织建设工作总结

今年3月开展“党的基层组织建设年”活动以来，年，千阳县食品公司在县委和工信局党委的领导下，以十七届三中、四中全会精神为指针，深入开展“创先争优”活动，紧紧围绕公司中心工作大局和以创建“四好”班子和“五好”基层党组织活动为载体，以“有组织、有阵地、有活动”为目标，以健全机制为保障，加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，不断提高基层党组织的执政能力为方针，立足党员队伍建设和教育管理，认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”为主题的党性实践活动。突出加强党的基层组织建设，全面推进了“五好支部”党建工作，为各项工作的顺利开展提供了组织保证。具体做法如下：

一、加强理论学习，提高党员队伍素质

一年来，我公司根据《中共千阳县工信局党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》（„2012‟01号）文件精神，按照“突出重点、把握实质、注重实效、促进工作”的原则，把理论学习作为切入点，狠抓了党员干部职工的思想政治教育工作。具体抓了以下几个方面：一是强化党建理论学习，提高党员政治素质。在学习上。紧密结合新的形势和任务，着力在学习的“深化”上下功夫。坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中、四中全会精神与基层组织建设相结合。坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，通过多种形式，把学习活动不断

引向深入。通过学习增强了党员干部的使命感、紧迫感和责任感。坚持把科学发展观与学习各种新知识结合起来。组织党员认真学习市场经济理论、企业管理、法律等相关的科学知识，增强了党员的综合素质，提高了指导工作的水平；在思路上，紧密结合工作大局，着力在增强学习的实效性上下功夫。结合单位工作实际，制定了学习计划、学习内容和学习步骤，确保了理论学习的有序进行。在学习方法上，坚持以个人自学为主，自学与集中相结合，解决了工作与学习在时间上的矛盾，促进了理论学习的扎实深入。围绕重大理论和中心工作，确定研讨主题，以支部成员分组学习和集中学习的形式，组织学习十七大精神、科学发展观、企业管理等科学知识，学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和各种技能业务方面知识，要先学一步，多学一些，深学一层，努力提高自身综合素质和业务技能，认真指导实践，推动业务工作取得新成效。进一步加深了党员对党的路线方针政策的理解，加深了对发展中的一些重大问题的思考，推动了工作创造性开展。在实效上，紧密联系工作实际，着力在落实制度上下功夫。坚持每周召开一次活动例会，每月召开一次支部学习会仪，定期或不定期组织党员干部学习。建立健全了党员自学制度、理论学习制度、业务学习制度、学习考勤考核等相关制度，通过制度的完善促进党员学习的制度化。半年来，支部共组织集中学习31次，举办座谈会15次，专题研讨会9次，参加上级组织的报告会5次，支部党员干部学习时间达到了60小时以上，平均记学习笔记2万

字以上，写心得体会平均1-2篇。自查报告1篇。

二、联系工作实际，强化党建目标管理

党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作，2012年，我公司党支部按照工信局党委《关于在开创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》（„2012‟01号）文件精神的工作思路，认真抓了各项工作的落实。一是扎实开展“学习型”党组织建设工作。把“学习型”党组织建设作为党建工作的一件大事来抓，成立了由支部书记任组长的领导小组，明确建设内容，靠实学习实效，健全学习制度，努力把单位党组织建设成为 “五个好”的党组织，用创新的党组织来提升单位的整体形象，用单位发展来展示创建的成效。让广大职工能真正看到了优秀党员的 “五带头”，感受到了党组织是推进单位发展的政治力量。二是认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设。根据单位工作实际和形势发展变化的需要，党支部及时研究解决支部党建工作的新情况、新问题，采取有力措施，加大对党建管理的工作力度。建立健全支部建设各项工作制度，改进和完善党员目标管理和民主评议党员制度。严格党的“三会一课”制度，规范支部活动，并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作，努力实现党建管理信息化，使支部党建工作走上制度化、规范化的轨道。三是全面开展 “三到三帮三促进”活动，进一步提升党员素质能力，充分发挥党员的先锋模范作用。四是着力加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定；

抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，加强了党员职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育。五是扎实开展创先争优党性实践活动。县委、党委深入开展创先争优活动动员大会召开后，我公司支部就成立了由支部书记任组长的创先争优活动领导小组，紧紧围绕上级党委的文件精神，认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”党性实践活动。实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，促使活动扎实开展，活动中党支部扎实推进学习型党组织建设，出色的完成县委、局党委安排的各项工作任务，基层组织努力做到 “五个好”、党员做到“五带头”。

三、强化廉洁自律，落实廉政建设责任制

建立党风廉政建设责任制，是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施，是把反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证，是我们生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展, 一是认真学习贯彻《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，从源头上建立起防腐倡廉的制度体系。二是认真开展了反腐倡廉宣传教育工作。在广大党员干部中广泛开展了理想信念、从工作道德和社会主义荣辱观教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，在全公司营造了“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，提高党员干部的防腐防变能力。三是加强领导，落实责任，今年我公司加强了对党风廉政建设工作的部

署。专门召开会议，公司干部职工全部参加，明确规定建立“三个负责制”：第

一、建立分级负责制，按照“一级抓一级”原则，健全了分级负责，一级管一级的负责体系；第

二、建立分线负责制，进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制，规定实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度；第

三、建立目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到责任人，落实了责任领导，规定了工作时限和要求。

四、加强综治安全，积极创建“模范单位”

2012年，公司党支部把创建“平安单位”和综治安全工作的安排部署及组织工作做为开好局、起好步的重要环节来抓，按照2012年社会治安综合治理责任书要求，对公司内综合治理安全工作做了周密安排，加强了每一个环节。一是狠抓宣传，教育职工充分认识综治安全工作的重要性，自觉维护综治安全工作要求，认真落实工作机制，逐级签订了责任书，实行领导包挂制度。半年来，未发生任何不稳定不安全现象。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作，按照县综治委和局党委的要求，把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定的重要措施抓紧抓实，坚持一月一排查，一月一调处，一月一总结，排查有纪录，调处有纪要，半年共排查记录6次，经排查，未发生任何影响稳定和越级上访事件。三是认真贯彻执行安全生产法律法规和政策要求，严格按照公司安全生产责任书要求逐项抓了落实，我们坚持每月召开一次安全生产专题学习会议，今年无出现任何不安全事故。四是高度重视创建 “模范单位”

工作，把创建活动作为讲文明、树新风、美化环境的政治任务纳入议事日程，作为优化经济发展环境的一项重要措施纳入工作计划，认真制定创建规划和方案，狠抓了落实。

五、狠抓创建活动，加强精神文明建设

一年来，我们以深入开展“创先争优”活动，结合今年开展的“党的基层组织建设年”活动、“防腐倡廉教育”等创建活动，抓好精神文明建设。一是大力加强思想政治教育。在活动中，我们结合“学习型”党组织建设活动，整体推进思想建设、作风建设和组织建设。二是认真开展创建活动，加强班子建设，着力在“五个好”上下工夫，努力把党支部建设成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，具有较强的凝聚力、向心力、战斗力的党支部，带领和教育广大党员向学先进、赶先进、比先进方向看齐，努力争做 “五带头”的优秀党员。把创先争优活动深入持久的开展下去。三是扎实开展群众性创建活动。上半年，由办公室组织开展“创建模范文明单位，我为党旗添光增彩”等活动。陶冶了职工情操，增强了单位的凝聚力。通过活动营造欢乐、喜庆、向上的节日气氛，丰富党员职工的生活，增强支部的凝聚力和向心力，促进了精神文明建设的健康发展。

六、存在问题和打算

2012年我公司的党建工作虽然取得了一定成效，但离上级党组织的要求还有差距，主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入，特别是对创先争优活动开展的不够全面，个别干部职工的

思想赶不上形势发展的要求。明年，我们要认真学习十七大四中全会精神，深入开展创先争优活动，狠抓党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理和安全工作。更新观念，艰苦创业，确保各项工作任务的完成。

推荐第8篇：基层党组织标准化建设

关于基层党组织标准化建设的思考

烟草在线专稿

基层党组织标准化建设，就是将现代管理学中的“标准化”理论，创造性地应用到党建工作之中，就是对基层党组织建设中现有的“组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥”等等，从形式到内容重新“设置流程、明确措施、定标立杆”，以“标准化目录、规范化流程、精细化运作”的党建带动基层卷烟经营上水平。

一、主动作为 坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题

1、基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上；个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有真正建立起考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。

2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥；学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、本部门的实际，尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。

3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；未能将“专卖、营销、物流、督察”等核心业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。

4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，严重影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。

二、砥砺前行 竭力夯实基层党组织标准化建设发展根基

1、队伍建设标准化。立足“抓基层、强基础，筑堡垒、增活力”，完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制，以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手，完善基层党组织队伍建设的“实事清单”，倒逼其“筑牢基石、夯实基础、脱虚就实”。

1、在完成上级安排的教育培训任务的基础上，开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。

2、积极参加党支部（党小组）组织生活，按时参加党支部（党小组）组织开展的主题活动。

3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议，接受党员、群众监督。

4、每半年在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员，要摸清底子、做好工作、上报情况。

5、党员发展过程资料规范、齐全。加强入党积极分子队伍建设，积极指导和支持团总支（支）部开展“推优”工作。

6、党员调入、调出、新发展、违纪处分、死亡等情况，因工作需要组织关系需短期异动的党员，每半年摸底一次，有情况及时上报。

2、制度建设体系化。以“基本问题、基本组织、基本机制、基本队伍、基本诉求”等为契入点，健全“联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整”等各环节工作制度。

1、制度机制健全。（1）搭建支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度。（2）创建党员示范岗、党员QC突击队、党员创新攻关组等“党员品牌工程”。（3）构筑党员联系群众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制。

2、材料名册规范。（1）各级党组织的文件，包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料，收集齐全，每年装订整理。（2）各类名册，包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员发展对象、入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。

3、工作记录完整。统一使用市直机关工委印制的党总支（支）部工作记录本。按要求实时、完整记录党支（总支）部的年度工作、动态信息，保存完好、不损毁、有交接。

3、阵地建设规范化。以“目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化”为诉求，找准薄弱领域、薄弱事项、薄弱环节，倒排工作时间、实行挂图作战、逐项对账销号。

1、成立党建科负责市局（公司）党建日常工作。

2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施，布置美观、摆放有序，有管理制度。

3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等，布置美观。

4、有简便实用的档案资料柜储，柜内档案盒标识统一，分类齐全，党建文献书籍摆放规范。

5、室内悬挂党旗，有必要的党员教育电教设备。

6、建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传管理办法。

7、有党支部简要图版，内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等，主题鲜明、图文并茂，可更新。

8、创新“微博、微信、QQ、OA系统、书记信箱、党建书苑”等党建新平台，打造新形势下的“网上党员之家”。

4、台账资料精细化。按照“总体有安排、操作有指引、考评有办法、推进有载体”的党建思路，立足“有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结”，形成党建工作标准化作业书，杜绝年终集中“补、抄、做”等现象发生。

1、计划和总结台账内容。①党建年度工作计划、半年工作小结和年终工作总结。②阶段性工作方案、计划和总结。③党建特色工作实施方案、活动情况、总结汇报等。④党组、总支主题实践活动工作方案、计划和总结。

2、会议记录台账内容。①党员大会（党课）记录。②支委会记录。③组织生活会记录。④党小组会议记录。⑤政治理论学习教育记录。

3、党员教育管理台账内容。①党组织隶属关系、组织网络图表，支委委员基本情况，支部、党小组负责人姓名、职务、分工等。②党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等基础资料。③党员教育培训计划、目标和要求。④民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。⑤党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。

三、积极担当 不断推动基层党组织标准化建设达标升级

1、注重“三抓三融合”，创建“模范支部”。根据省委组织部提出的“八个标准化”任务，按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，持续深化党员“承诺、践诺、述诺”活动，围绕“三创、三无、一表率”（三创即创新、创先、创优，三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作，一表率即党员带头执行规章制度，做执行规章制度的表率），构建“问题清单、整改清单、责任清单、义务清单”，压实“三抓、三融合、五争创”工作。通过“三抓”即抓标杆、抓示范、抓榜样，请先进人物站前列，让优秀党员当主角，提高先进带动的覆盖面；通过“三融合”即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合，广泛开展“对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵”等活动；通过“五项争创”即奉献先锋、服务先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋，引导基层党员带头“专业务、学技术、攻难题”，并在“想为、敢为、勤为、善为”上争先进、作表率、当模范，铸就一支带头服务、带领服务、带动服务的党员队伍。

2、着力“三树三打造”，创建“有为支部”。按照“对标补短板、达标夯基础，提标争先进”的工作要求，做好“规定动作”、增加“自选动作”、完善“特色动作”。一是树立宗旨意识，打造服务型机关。认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，将“主题党日活动”、“支部挂钩共建”、“党员标杆示范岗”等演绎成“改进管理、消除短板、提质增效”的主战场，倒逼“三创一优”“六带头六争当”等党建实践活动普遍实现提档升级。二是树立实干意识，打造效能型机关。严格执行首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度，公开办事项目、办事流程、办理时限，建立责任主体明确、岗位责任具体、责任链接无缝隙的体制，彻底解决基层党建浮在表面的问题，带动“机关作风、工作效率、服务质量、运行效能”全面提升。三是树立进取意识，打造创新型机关。立足“下基层、学基层、融基层”，健全完善调研、激励、考评、监督等制度，以“争献‘金点子’、争做‘排头兵’、争当‘主人翁’”为突破，促使基层党员“对比标准、查缺补漏、销号整改、勇树标杆”，以期“破难题，补短板，抓履职，强责任、勇创新”。

3、强化“三比三争创”，创建“务实支部”。立足“阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范”，坚持“高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进”，确保基层党组织标准化建设“干出亮点、走在前列、取得实效”。一是比奉献，争创爱岗敬业服务标兵。创新“自主发动、自由认领、自我争创”党建模式，以“小建议、小课堂、小活动、小竞赛、小关爱、小典型”为突破，倒逼“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员标杆岗”接天线、接地气、接市场，激励基层党员学习在前、服务在前、表率在先。二是比担当，争创同心合力服务团队。以“组建课题小组、强化分析诊断、帮助出谋划策、提升基层管理水平”为突破，成立“创客”、“QC”、“OPL”课程研发和“7S”现场管理小组，或通过“1+10”党建外延模式（一个党员带动十个重点客户），带动卷烟经营持续向好。三是比作风，争创高效一流服务形象。深化“双优一文明”、“三亮三评”等活动，激励基层党员“带头学习理论、带头调研指导、带头研讨交流”，以“政策宣传员、需求调查员、困难分析员、问题协调员、经营指导员、消费引导员”等六员身份推进工作创新、岗位创效、服务创优。

4、压实“三坚持三结合”，创建“过硬支部”。按照中组部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，从“制度+标准+方法”入手，围绕中心、立足全局、主动跟进。一是坚持把规定动作与自选动作相结合。基层党组织除了要完成机关党委安排的“规定动作”外，还要结合基层实际开展“党课+头脑风暴”“读一本好书”“讲一段好故事”“编一个好视频”等活动，激励基层党员在“市场净化、终端建设、物流配送、挖潜增效、精益管理、课题创新”等各项重点工作中创先争优。二是坚持把基层党建与核心业务相结合。以“党建业务一票制、任务下达清单制、日常管理台账制、监督考核定期制”为抓手，组织和动员广大党员为“稳销量、提结构、降库存、增税利、优管理”出谋划策，并通过“大练兵、大比武、大竞赛”等学习实践活动，压实基层党建“筑堡垒、当先锋、建标杆”工作。三是坚持把落实责任与考核监督相结合。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，借鉴企业管理领域PDCA循环方法，即P（计划）D（实施）C（检查）A（改进），探索和形成“目标-落实-效果”基层党组织标准化建设新模式，坚持程序化控制、持续化改进，使基层党组织标准化建设工作形成持久的推动力和落实力。

浅谈如何写好党建工作汇报材料

汇报工作，对于下级而言是对工作的一次回头望，有利于查漏补缺；是对工作亮点的一次展示，对工作经验的一次推介；对工作中的难点问题的解决也是一次请示和探讨，同时也有利于下情上达、融通感情和推进工作创新。对于上级而言，通过听取或审阅工作汇报，一是全面了解工作动态；二是及时发现工作中的问题适时调整工作部署；三是有利于推进工作创新，特别是有利吃透下情，推进决策的科学化。作为下级而言，在工作汇报中处于主导地位，重视工作汇报，特别是撰写好工作汇报材料，对于推进工作全局不仅有益而且十分必要。本文就如何写好党建汇报材料谈一些体会。

一、主次分明，主题集中，力求直奔主旨，有血有肉

毛泽东同志对于如何汇报工作提出“要准确性、鲜明性、生动性”的要求。1956年南宁会议期间，毛泽东同志认真听取了各部委、各省区的工作汇报后指出“文件、文章、讲话是意识形态的表现形式，要准确性、鲜明性、生动性”。工作汇报，就其性质而言，是对工作实践的反映，是从实践到认识、从感性到理性的飞跃，只有准确，才不至于脱离实际；只有鲜明，才不至于毫无特色；只有生动，才不至于令人生厌。汇报工作上要做到这些，首要的是主次分明，主题集中，既要有血有肉，又要直奔主旨。

党的工作一个时期、一个阶段都有其工作重心和中心工作以及围绕工作大局部署的主题活动。作为党建工作汇报，应强调时效性和针对性，要根据汇报的主旨确定汇报主题和汇报重点并以此来选取汇报材料。

从立意（即主旨）上可以把党建工作汇报分为工作动态性、专题性、经验性、请示性和调研型汇报。

对于工作动态性汇报：一是要把当时党建工作的重心和重点工作作为汇报的主要内容，要说清工作思路、工作措施、工作进展、工作特色、工作成效、遇到的困难和问题以及解决的方案和后期的设想，其中工作进展、工作特色、工作成效是汇报的核心；二是要简要概述常规性党的工作情况；三是要注意汇报工作中的新情况新问题。在汇报材料的布局上，在导语中概述常规工作，在主体中汇报中心工作和重点工作，在结尾中汇报新情况新问题。 对于专题性汇报，例如专门汇报“升级晋档、科学发展”活动，汇报发展党员工作，汇报换届选举工作等等，这类汇报要一事一题，着重汇报工作进展、工作特色、工作成效、工作经验和面临的困难和问题，其中工作特色是汇报的重点。在汇报材料的构思上，在导语部分简要介绍这一专项工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主体部分集中汇报工作特色、亮点、经验和成效，要按照工作的自然逻辑安排汇报的顺序。在结尾部分要简要汇报面临的困难和问题，提出解决的办法，并汇报下一步的工作设想和主要措施。对于专题性汇报，既要突出工作重点、工作特色、工作亮点，又要全面、准确、生动地反映工作实际。 经验性汇报，从本质上将也属于专题性汇报，也要求一事一议，着重汇报工作特色、亮点、成效和经验，其中工作经验是汇报的重点，要观点鲜明、主次分明、材料典型，在典型材料选择上，切忌堆砌数字、罗列现象，要用具体的形象生动的人和事去论证观点，说明问题。 请示性汇报，主要用于下级在工作中遇到新情况、新矛盾、新课题，需要请示上级“怎么办”时，这类汇报要求：一是在导语部分简要概述工作进展、工作成效、工作特色和所要请示的问题；二是在主体部分，要阐明清存在问题的根源、表现和危害，以及针对此类问题的解决上及有哪些制度上、政策上的安排和还有哪些不明确的地方，自己认为在实践中应怎样处理此类问题；三是在结尾部分，要明确请求上级予以答复。例如在2008年后半年全县农村“两委会”换届中，党支部换届结束后发现存在一个普遍性问题：许多村党支部选举中，把直系亲属、甚至是把夫妇、兄弟、姐妹、父子选进同一个支部班子。对于这个问题，党内没有明确规定，上级在部署这项工作时也没有预见到，怎么解决。后来，我们专门进行了请示汇报，在汇报前详细统计了存在此类问题的村，对这些村选举程序进行审核，对民意作了调查，特别对当事人进行谈话，弄清了问题的根源在于在候选人“双推”阶段，没有明确要求“不准直系亲戚进入同一个支委会班子”。我们分别请示了市委组织部和换届选举工作领导小组，均认为这种现象不利于工作，但又不能强制让任何一方退出支委会，因为对村一级而言党内还没有明确的回避制度。后来，我们主要采取了谈心谈话方式，让有直系亲戚关系的双方协商，其中一人辞职，最后妥善解决了问题。

调研性汇报包括工作创新调研、新课题调研和各种试点调研汇报。对于工作创新调研汇报，要突出工作的特色做法、特别措施、特新经验。要有典型事例作支撑。要介绍创新的背景、思路和成效。要分析创新的实质和核心；对于新课题调研汇报，要按照“现象、实质、危害、根源和对策”来组织材料，深入剖析；对于工作试点性调研汇报，要突出工作试点中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重点、工作难点、工作特色、工作亮点、工作经验等组织材料，尽可能增强汇报的针对性、预见性、系统性和创造性。

二、言之有物，论之有据，力求具体、形象、生动、鲜明

——关于工作汇报中的议论。传统观念认为汇报工作应多讲事实，少发议论。其实，这是一种认识误区。工作汇报遵循的基本原则是实事求是，讲“实事”就是要客观、全面、准确的反映工作情况，讲“求是”就是要在总结工作的过程中把握规律性。但在实践中，诸多同志把“实事”同“求是”割裂开来，要么事无巨细、罗列材料，要么空洞无物、大话套话连篇。其实，汇报工作是主观反映客观的过程，必须做到主观与客观的统一，既要忠实地反映工作事实，又要有独到的观点和见解，这包括谈汇报什么，不汇报什么，在材料上要有取与舍，在材料运用上要有剪裁和加工，在角度上要有选择和灵活处置，同时在汇报上要有独立的、精辟的、新颖的见解。工作汇报，不仅需要论证，而且要论理有力、立论有据、观点鲜明。针对工作汇报中的议论之必要性，毛泽东同志在1958年3月2日在听取山东省委书记舒同的汇报时指出：工作汇报“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要经过加工，要产生观点，用观点统帅材料。”毛泽东同志认为，有材料有议论，不仅体现出汇报人分析问题解决问题全面掌握工作内情、准确把握工作规律的实践能力，而且也能为领导者（听汇报的人）在更高层次上科学决策提供思想资源。总而言之，汇报工作，不是在开中药铺，而是在辨证施治，对症下药，要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用药。

——关于汇报工作中典型材料的运用。传统观念认为汇报工作应少讲具体的人和事。其实，这也是一种认识误区。有的同志在写汇报材料或口头汇报时，习惯于罗列数据，不习惯运用典型人和事，习惯于抽象地概况，不习惯运用特色材料，这是工作汇报的大忌。汇报工作，不仅要让人听懂，还应力求给人以深刻影响，尽量用一些工作中遇到的、了解到的直观生动的具体事例说明观点，反映工作的特色和核心。其实，喜欢罗列数据的人，是对工作汇报采取了急功近利的态度，试想一项工作还没有完全结束，这数据是从哪里来的？喜欢只说概要不讲具体实例的同志，是因为对工作浮而不入，是十分令人生厌的。1956年3月2日，毛泽东同志在听取地方工业部汇报之前，专门讲了如何汇报工作的问题，他指出：有什么办法使人听了不致忘记？讲存在问题，要举事例，把人指出来，不举例等于无用，别人不好懂。文件重要的是使人懂，为了使人懂，长一点也不要紧。文字方面不是要反对标语口号吗？就是要有具体形象，有人物。没有具体形象，作品就没有生命。半个月来汇报都存在这个问题，这是使我强迫受训，比坐牢还厉害。坐牢脑子还自由，现在脑子也不自由，受你们指挥。只有观念形态，没有物质，要脱离实际。你们这些条条，一定是从具体问题的材料中得出来的，应把具体问题写清楚。老人家讲的这些告诫我们：在工作汇报中，不想让上级产生强迫受训的感觉，必须力求观点准确、鲜明、直奔主题，而且还必须言之有物、论之有据，应当具体、形象、生动，以鲜活的事件、人物加以佐证。

——关于工作汇报的长短问题。传统观点认为工作汇报宜简明扼要、言短意刻，不宜长篇大论。其实，这也是一种认识误区。科学的态度是要言不烦、无话则简。毛泽东同志多次告诫部长、首长“为了使人懂，长一点也不要紧”，在1956年3月召开的南宁会议期间，毛泽东要求各区、省、部要写汇报材料，八千字也行，一万字更好。要准确、鲜明、生动，特别要做到鲜明和生动，没有直观的、形象的、生动的、典型的事件材料是不行的。这里，举一个工作汇报的典范。在上世纪中叶，淮河流域发生洪灾，一位省委书记在书面材料中写到，发生洪灾后，落水的人攀上树枝，毒蛇也爬上了树枝，结果这个人又被毒蛇咬伤，落水而亡。毛主席在阅读汇报材料时数次泪流满面，他没有记住材料中的统计数据，但记住了这个典型事例，他又多次讲到这个小事件，并且发出了“一定要把淮河治好”的号召。如果，我们能把汇报材料写成这样，即便再长，也不会使阅读者生厌，产生被迫受训的感觉。一部《三国演义》百万之言，读者为什么还会津津有味的阅读呢？可见，文不在长短，关键在于富有感染力，要使汇报材料写得准确、鲜明、具体、形象、生动传神，从根本上讲要吃透实情，要善于运用特色材料。

三、深思熟虑，亲力亲为，力求增强预见性、系统性和创造性

工作汇报包括口头汇报和书面汇报。作为基层领导，在汇报前一定要调查研究，吃透情况，并且深入一线，了解、搜集、整理活生生的实践材料，并且要归纳、梳理、总结、提炼、升华。实践是丰富多彩的，所有的新情况、新问题、新课题，最先是从基层发现的，而不是坐在办公室就能想到的，基层领导要汇报就要汇报这些领导在办公室里想不到的东西。 对于口头汇报，一种情况是汇报人处于主动地位，提前打好腹稿。另一种情况是提问式交流，这时汇报人处于被动地位。无论是哪种情况，都要求汇报人必须深入工作实际，亲力亲为。既掌握工作全局、动态，又掌握典型的事例。抓点示范，整体推进，是我们党历来倡导的工作方法，群众路线是我们党最根本的工作方法，这客观上要求我们必须在推进工作中做到手中有榜样、胸中有策略、工作中有典型，必须在工作进程中随时随地了解群众的创新之举，这些都是汇报工作时应重点运用的素材。 对于书面汇报，作为领导同志应尽可能动手动脑去写。1958年毛泽东同志起草的《工作方法六十条》中规定：“不可以一切依赖秘书，或者‘二排议员’。要以自己动手为主，别人帮助为辅”。1964年，在一次中央工作会议上，毛泽东指出：“我写文章，从来不用别人代劳。有了病不能写，就用嘴说嘛”，“如果一切都由秘书去办，那么部长、局长就可以取消，让秘书干。须知，这也是劳动，不亲自动手怎么行”。毛泽东同时也讲到：“当然，不是一切都要自己写，周总理出国，一出就是三个月，到哪个国家也要发表公报，都叫他写不行，要自己出主意，让别人去写”。显然，毛泽东倡导领导干部要亲自写汇报材料，他反对的是“一切依赖秘书”的官僚主义作风，而不是要求领导干部陷入文山会海中。

我这里讲基层领导同志要亲力亲为，一则作为领导掌握工作全局，了解的材料要比文书全面、准确、生动，二则作为领导，工作水平、实践能力和思考能力都比一般同志要高明些，如果单靠干事代劳，未必能反映好工作特色、亮点和经验；三则上下级交流工作、沟通思想往往具有随机性，为了避免千里马不被伯乐发现的现象，作为基层领导同志最好在日常工作中，还是处处留心、深思熟虑、亲力亲为。古人云：君子敏于事而纳于言。但作为领导干部，“敏于事”是必须的，但“纳于言”是要不得的，共产党人讲言者无罪和襟怀坦白，我们还有什么事情不敢向领导直陈呢？

推荐第9篇：基层学习型党组织建设

基层学习型党组织建设

最近从中央到到地方各级各部门都兴起了一股建立学习型党组织的热潮。怎样去建立和怎样来开展这项活动成为了大家思考的话题，那么作为一名基层工作者我们要怎样来发挥作用来建立好基层学习型党组织呢？我认为有这样几点：

第一、抓好基层学习型党组织活动场地的建设；近年来，各地都在不断加强对村一级办公场地的建设，这就为我们开展建立学习型党组织这项活动提供了一个良好的环境。场地是有了，但大多数村级公共服务中心都只是适合村两委办公，而不适合开展党员干部的学习，尤其是缺乏学习型党组织建设所需的一些办公软件资料。所以各级各部门要加大对基层学习型党组织建设的投入力度。 第

二、建立健全机构，加强领导；

各级要一定要建立健全机构，加强对建立学习型党组织的领导。村一级要建立学习型党组织建设的领导小组，由村支部书记为第一负责人，有大学生村官的村，可以由大学生村官为第二负责人。

第三、建立学习计划，有步骤的开展学习活动；各地方要根据自身实际，制定切实可行的实施方案，建立学习计划，有效的发挥党员干部的先进性。使学习活动有计划的开展起来。

第四、创新学习方式，多样化的开展学习；

极推行“三会一课”、党员干部学习日等学习形式，使之成为基层开展经常性学习的重要形式和有效手段。有效的

利用好党员干部现代远程教育网点的作用，开展多样化的学习。在平时开村民大会、党员大会以及院坝会等有利时机开展学习。

推荐第10篇：基层党组织建设（优秀）

党组织工作汇报

白果镇建设学习型党组织工作汇报自8月6号县里推进学习型党组织建设工作的动员会后，我镇根据上级要求，统一安排部署，积极筹划安排工作，我镇共31个支部，908名党员，于8月22日召开宣传动员会，会议对各支部的学习实践活动作了具体详细的安排部署，对各支部、党员提出了具体要求，学习理论读本，联系身边实际来理解读本里的学习内容，用实例来引导大家用科学发展观的眼光来分析、看问题，以求得更好的工作实效，将学习内容真正贯彻到学员心中，让理论成为人民思想武器，入脑入心，按镇党委的实施方案，按要求、讲质量、扎实有序地推进此项活动的深入。我们确定了我镇社区和涓水村示范点工作建设，对学习内容、学习重点作详细要求，对党的十七届四中全会精神的学习、贯彻，宣传重点是：新形势下我党取得的一些重大成就，实践经验，前进方向，着力于引导群众对我党基层建设稳定、创新地发展，社会经济又好又快地发展的共同认识与实践，并提倡党员干部带头实践，“从我做起，向我看齐”，为群众做表率，起好先锋带头作用。现镇机关全体党员干部认真学习理论读本、党的十七届四中全会精神及其它工作实用技术，按要求做好学习笔记，写好学习心得。目前我镇具体工作到各村有林改工作、新农村示范点建设牵涉的六个村的修路、民居改造工程等等内容。镇机关每周周会都调度各项工作的开展情况，要求镇机关干部要扎实工作，联系各村具体工作，进村入户，走访调查，了解各村各组各户的基本情况，切实帮助群众解决问题，并要求各村党员干部带头从我做起，起好模范先锋作用。林改工作任务重，时间紧，群众不理解，我们用科学发展观、党的十七届四中全会精神来做群众工作，帮他们解疑释惑，提高认识，统一思想，目的是发展一方经济，让广大人民真正得政策的实惠。新农村示范点建设工作更因诸多因素，影响工作进度，目前群众不理解，各种说法都有，镇党委政府调整思路，增加力量，补充人员，由原来的一个镇干部蹲一个村改为班子成员带队，三到四名机关干部到各村蹲点，配合村支两委工作，争取六个村的规划尽早呈蓝图，群众真正过上新时期下新农村的幸福生活。针对村基层组织建设工作实际，我们确定切实可行的方案，提出具体要求，特别是示范点的建设，结合当前农村工作实际，创先争优活动的开展，新农村建设的继续，群众工作的深入等工作，整合资源，群策群力，共同推进各项工作的开展.党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。建设学习型党组织势在必行。

一、要在强化组织领导上求突破。加强学习型党组织建设，提高全体党员的思想政治水平，领导干部负有重大的政治责任，具有强大的行为导向和风气引领作用。因此，各级领导机关和领导干部应以身作则，带头学习，充分发挥示范带动作用，以高度的政治责任感、使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神，在学习理论、学习知识、改进学风上走在前面，既做不断学习、善于学习的表率，又做学习型党组织的积极倡导者、精心组织者、大力推动者、自觉实践者，在党内和社会上形成崇尚学习的良好风气。对领导干部来说，学习型党组织建设不抓紧抓好、抓出成效，就是失职。对这项长期的战略任务，领导干部既要“出征”，又要“挂帅”，各级领导干部要增强政治责任意识，提高抓学习、促学习工作责任制的执行力，切实加强对本系统本单位的学习型党组织建设的领导和指导工作。

二、要在明确任务要求上求突破。建设学习型党组织必须把握四项基本要求。一是科学理论武装。这是马克思主义学习型党组织的本质特征。二是善于把握规律。加强学习型党组织建设，一定要着眼于培育科学精神和科学态度，引导党员干部大力发扬求真务实精神，坚持真理、修正错误，不断增强按客观规律办事的自觉性。三是富有创新精神。加强学习型党组织建设，必须着眼于树立创新意识、激发创造激情、迸发创造活力，积极开辟各种学习的途径，丰富创新各种学习的载体，引导广大党员干部解放思想、更新观念，不断以新的认识和新的举措开创工作的新局面。四是立足工作实际。要紧紧围绕业务需要，定项目，选内容，增强业务知识培训的针对性、实效性，使大家学有所思，学有所得，学有所用，切实把提高党组织和党员干部的业务水平作为经常性业务学习的出发点和着眼点。要坚持从实际出发，积极开展各种形式的创建活动，组织动员广大基层党员积极投身到学习型党组织建设中来。

三、要在完善制度机制上求突破。加强学习型党组织建设归根到底要靠制度建设来保障。因此，建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设广泛、深入、持久地开展下去，具有重要意义。各级各部门要进一步加强和改进党委(党组)中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果。要紧密联系本地区本部门本单位实际，围绕全局性、战略性、前瞻性问题深入学习、深入研究、形成共识。

要立足党员干部工作岗位的实际，采取科学的考核方法，全面加强党员干部的学习教育培训。要把加强学习型党组织建设工作与深化干部人事制度改革紧密挂钩，突出学习绩效在干部的年度考核、评先评优、职级晋升中的评价作用，建立健全有利于公平竞争的人才培养和选拔机制，使干部队伍学有动力，学有压力，学有成效。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自身综合素质，增强协调各方、解决矛盾的能力，以适应时代前进的新要求。

四、要在强化舆论引导上求突破。先进的学习理念需要媒体大力弘扬，丰富的学习内容需要媒体广泛传播，科学的学习方法需要媒体宣传推广。加强学习型党组织建设，一定要高度重视舆论宣传工作，充分发挥舆论宣传媒体的引领作用，营造尊重知识、崇尚学习的舆论环境，营造积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围。

加强学习型党组织建设，也赋予了宣传思想工作新的内容，宣传部门作为学习型党组织建设的牵头抓总部门，要切实履行职责，积极组织动员和引导各类媒体把学习型党组织建设的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步加大工作力度，深入宣传中央、省市关于加强学习型党组织建设的重要精神和决策部署，宣传加强学习型党组织建设的重大意义、理念目标、内容要求，宣传各地区各部门在加强学习型党组织建设过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效，推动形成建设学习型党组织的舆论强势。

第11篇：基层党组织建设制度

财政局党员学习教育制度

为了加强党员教育，强化理论学习，不断提高党员政治素质和业务水平，根据党章和上级党组织的要求，结合财政工作实际，特制定本制度。

一、指导思想

紧紧围绕旗委、政府中心工作任务，扎实开展党员学习教育活动，坚持理论联系实际、学以致用的原则，通过不断创新载体、丰富内涵，力求取得明显实效，充分发挥党员干部的先锋模范作用，提升党员干部竞争力，促进财政工作全面、协调、可持续发展。

二、学习教育内容

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；科学发展观理论；党的路线、方针、政策及决议；党的基本知识；党的十八大精神；现代科学、文化知识财政法律法规、专业技能等业务知识。

三、学习教育形式

（一） 集中培训：利用党员大会、机关学习例会、专题报告、观看录像、上党课等形式，组织全体党员干部集中学习培训。集中培训以政治理论、党的知识、内外形势、廉政教育等为主要内容，全年一般安排8次。同时，为检验培训效果，将选择针对性、实效性较强的主题，组织1-2次试卷测验。

（二）主题讨论：确定一个主题，组织开展主题讨论活动。主题讨论活动根据上级党组织有关工作部署或围绕财政阶段性重点工作任务有针对性地确定主题，全年一般安排1-2次。

（三）参观学习：组织党员干部到有关学习教育基地、先进

1 单位等参观学习，现场接受教育。参观学习以爱国主义、廉政教育、警示教育、示范教育等为主要内容，全年一般安排1-2次。

（四）继续教育。支部支持和鼓励党员参加各类学历继续教育、专业技术职称考试和职业技能培训鉴定。凡经单位同意参加以上学习教育活动，要保证学员必要的复习考试时间，并按照有关标准足额兑现教育补助金。

（五） 业余自学。由党员个人利用业余时间自行安排学习，经常性地加强对党的基本知识、政治理论、业务知识以及其他各类知识的学习，不断提高自身素质。党员业余自学全年一般不少于20学时。

四、学习教育管理

（一） 党员学习教育工作由党支部统一管理。每年3月内支部要对全年党员学习教育工作进行专题研究，制定年度党员学习教育计划。结合上级党组织有关安排，可对学习教育计划进行适时调整，下达阶段性学习具体安排。

（二）各类集中培训、专题讨论、参观学习由支部统一组织实施，一般由支部书记或指定专人主持；分组学习或分组活动由各党小组长具体组织实施；继续教育及业余自学由党员本人根据自身实际情况灵活安排。

（三） 建立党员学习教育考勤制度。支部或党小组集中组织的各类学习教育活动，党员不得无故缺席，要严格遵守作息时间和学习培训纪律。如因紧急公务、休假等特殊原因无法参加学习时，必须向支部领导请假，事后通过自学等形式补课。凡全年无故不参加集中学习活动超过3次者，年内不得评为优秀党员、先进工作者。

（四） 支部建立党员学习教育记录和台帐，并为每个党员发

2 放统一的学习记录本，要求党员认真做好集中学习和自学笔记。同时，支部要对每个党员学习笔记进行不定期抽查，检查结果作为党员个人评先评优的依据之一。

（五） 支部建立学习调研制度。每年结合形势需要和行业思想政治研究会的工作要求，有针对性地开展政治研究和基层调研工作，分解任务，落实责任，每年完成3-4篇政研论文、思想动态分析或调研报告。

财政局民主生活会制度

为进一步健全党内民主生活，加强党内监督，使民主生活会制度化，依据《中国共产党章程》和上级党组织有关要求，制定本制度。

一、民主生活会的基本内容

民主生活会是指党支部组织的领导班子以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。民主生活会的基本内容要紧密联系工作实际和班子成员的思想实际，着重检查、总结如下几个方面的问题：

（一）贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况；

（二）发扬党的优良传统，艰苦奋斗，廉洁自律，遵纪守法，端正党风的情况；

（三）实行民主集中制，维护领导班子的团结，加强领导班子思想、作风建设的情况；

（四）坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

（五）围绕中心任务，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，事业发展的情况；

（六）其他重要问题。

每次民主生活会的主题由支部根据上级党组织有关要求并结合本单位实际确定，内容不宜过多，应有重点地解决一两个问题。

二、召开民主生活会的时间

民主生活会每年召开两次，时间一般安排6和11月份。如遇有特殊情况，需要延期召开的，要经上级党委同意。根据实际需要也可随时召开民主生活会。

三、民主生活会的程序

（一）会前准备

一是确定主题，制定方案。根据旗机关党委旗委组织部意见，结合本单位实际，确定民主生活会的主题。在此基础上，制定年度民主生活会实施方案，行文通知应到会人员做好准备。民主生活会时间确定后，提前10天向旗机关党委报送方案。

二是组织学习，提高认识。领导班子成员针对存在的主要问题，开展理论学习。学习以自学为主，要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

三是深入调研，征求意见。民主生活会召开前，要安排专人，通过个别谈话、发放征求意见表、召开座谈会等形式在一定范围内广泛听取群众对领导班子和领导干部在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的意见。对领导班子的意见和建议，由办公室整理后报主要负责人；对领导干部个人的意见，由支部主要负责人会前如实反馈给班子成员；如有重要问题要向上级职能部门报告。

四是撰写发言提纲。要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备班子对照检查材料和领导成员个人发言提纲。重点检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，开展批评与自我批评，对领导班子及其成员存在的突出问题提出整改建议。

五是开展谈心活动。主要负责人要同班子成员进行思想上的沟通，开展谈心活动，以此增进了解，互相帮助，消除疑虑，加强团结。谈心活动原则上指定办公室专人记录。

六是自查整改情况。领导班子对上年度民主生活会整改方案的落实情况进行认真检查，形成整改方案落实情况的报告，并在民主生活会上进行通报。

（二）召开民主生活会

一是班子主要负责人通报上年度民主生活会有关事项整改落

5 实情况；

二是班子主要负责人代表领导班子作对照检查，查找问题及不足，提出初步整改措施；

三是班子成员对照检查在思想观念、能力素质、党性党风党纪、廉洁自律和工作中存在的主要问题及差距，开展自我批评；

四是班子成员开展相互批评；

五是列席人员代表发言，提出意见及建议；六是出席民主生活会的上级领导讲话； 七是党支部主要负责同志总结发言。

（三）会后工作

一是签字确认记录。民主生活会要指定专人认真全面地做好会议记录，尽量采取详细记录法，力争真实，准确，不能随意增删、更改，重要内容要避免遗漏。会议结束后会议记录要经领导班子成员签字确认。

二是上报书面材料。民主生活会结束后，要写出民主生活会综合情况报告，在会后15天内连同民主生活会原始记录、梳理后的群众意见、领导班子整改方案、上次民主生活会整改措施落实情况等材料一并报送上级党组织。

三是相关情况通报。民主生活会结束后，要在一定范围内向党员群众通报民主生活会的情况。通报的主要内容包括对群众意见的反馈，对相关问题的整改措施，对一时难以解决的问题的说明等。

四、工作要求

（一）党支部要把开好民主生活会作为加强党的思想建设、组织建设和作风建设的重要举措，充分重视，精心组织。支部书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人，在民主生活会上，要带头学习，带头开展批评和自我批评，以自己的模范行动带动其他同志。

（二）民主生活会应遵循实事求是的原则，充分发扬民主，通过认真的批评与自我批评，达到统一思想，增强团结，互相监督、共同提高的目的。开展互相批评，要坚持实事求是，既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出说明。

（三）民主生活会原则上不许请假。确因特殊情况不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的意见。

（四）对民主生活会上提出的整改措施要开展经常性的检查落实工作。一是自我检查；二是领导班子成员之间互相检查；三是请群众监督检查。本次民主生活会要解决的问题和整改措施，要作为下一次民主生活会的一个议题，并对落实情况进行说明和总结。

财政局党员民主评议制度

为充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，把教育、管理和监督党员融为一体，根据《党章》及上级党组织要求，结合本支部实际，特制定本制度。

一、评议党员目的

党员民主评议工作是加强党的组织建设、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理、监督的有效形式和方法。主要是通过教育、评议和组织考察，检查和评价党员在执行党的基本路线的实践中，在推动机关科学发展中，发挥先锋模范作用的情况。通过表彰优秀党员，处置不合格党员，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、民主评议范围

财政局支部所属全体党员。

三、评议的主要内容

（一）是否具有共产主义的远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策；是否模范地执行上级党组织和本级党组织改革和发展的有关举措，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。

（二）是否能做到诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公。是否维护大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（三）是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

（四）是否加强了对党风廉政建设和反腐斗争有关文件的学习，是否廉洁自律，奉公守法，在日常业务工作中，是否以权谋私、是否疏忽职守、贪赃枉法，是否纪律松弛、思想涣散，是否

8 意志衰退、斗志软弱，是否遵章守纪、恪尽职守等。

（五）是否能刻苦学习，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创建一流的成绩。

（六）党员干部是否能以先锋模范作用带动广大职工积极做本职工作，所在部门工作业绩、工作目标考核名列前茅，业绩突出。

（七）是否能在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

四、评议的方法步骤

民主评议党员工作以支部为单位，每年进行一次。一般安排在每年的“七一”前结合“创先争优”活动一并进行。民主评议的工作，按照合格、基本合格、基本不合格和不合格四个等次进行认格、评格、审格、定格的方式有步骤地进行。

一是学习教育。结合当前形势，组织党员认真学习党的重要理论及中央、自治区、重要会议精神，对党员进行理想宗旨、党风党纪教育和新形势下坚持党员标准的教育。学习方法可以多种多样，要讲求实效。

二是自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习、作风建设、廉洁自律等方面的情况，写出书面总结。党员自我总结时，特别要检查对推进本职工作的认识、态度和行动，既肯定成绩、又找出差距，明确今后努力方向，提出改正措施。

三是民主评议。采取召开党支部会的方式进行。在党员个人认真总结的基础上，在党内开展互相评议。评议中，要实事求是、是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评；注意与人为善，讲究批评方法，突出评议效果。同时，要指定专人作好评议发言记录。

4.组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分

9 析、综合，形成组织意见，转告本人。

5.表彰和处理。对民主评议好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬、表彰。对基本不合格的党员，要继续帮助教育，限期改正。对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论通过给予劝退或除名，并报上级党委备案。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。

五、对不合格党员的认定与处理

1.标准。不履行党员义务、消极执行党组织的决议、决定；组织观念淡薄，没有正当理由连续 6 个月不参加党的组织生活或不缴纳党费、不做党组织分配的工作；私自外出与党组织失去联系6个月以上；笃信宗教，参加宗教组织或宗教活动；不坚持组织原则，煽动、组织或参与集体上访、越级上访，甚至提出与法律、法规、政策、规定不符的要求，张贴大小字报，聚会、游行，无理纠缠；在生产、工作、学习和社会生活中不起模范带头作用，甚至落后于一般群众。

2.程序。

（1）掌握、核实事实材料； （2）党组织提出处理意见； （3）党员大会讨论通过； （4）党委审批；

（5）宣布党委审批意见。

3.处理原则。对虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的，给予限期改正，时限1 年；对既不合格又不虚心接受党组织批评教育、不愿意改正的，劝其退党，劝而不退的，按照组织程序予以除名。

党员谈心制度

为增进党内团结，加强党组织与党员间的沟通和了解，不断提高党支部凝聚力、战斗力，特制定本制度。

一、基本原则

1.坚持实事求是的原则。对谈心提醒的事情要以事实为依据，做到客观、公平、公正。

2.坚持教育经常化的原则。通过经常谈心提醒，警醒党员常思党纪、常修党性、常省不足。

3.坚持灵活互动的原则。党员领导干部可以找普通党员谈心，普通党员也可以找党员领导干部谈心，谈心的方式根据具体情况而定，做到灵活多样。

二、谈心提醒方式

1.集体提醒。对党员队伍中存在的一些苗头性、倾向性或普遍性、共有性的问题，可由党组或支部书记利用支部大会、中心组学习、组织生活会等开展集体谈心活动，对全体党员进行提醒。

2.小型座谈。对涉及部分党员或在部分领域比较突出的问题，可由分管领导或支部指定专人召开小型座谈会，对部分党员及群众开展谈心活动，掌握思想动态，了解真实情况，探索改进措施。

3.集体面谈。对有批次的涉及考察、转正、晋级等相关事项的干部员工，可由党组书记、分管领导或支部书记等组织集体面谈，进行鼓励提醒教育，并提出相关要求和希望。

4.单独谈心。领导成员之间、领导干部与分管部门负责人之间，要经常性地开展谈心活动，加强沟通，促进交流，增进团结。

5.个别谈话。党员干部或员工出现职务晋升、岗位调整、长期外出、思想波动、困难及矛盾、群众有不良反映等情况，领导成员或支部要指定专人主动对其进行个别谈话。

11 6.被动访谈。党员个人或群众可以根据自身需要找党员领导干部或其他党员谈心。对于党员个人或群众发起的谈心，党员领导干部或有关负责人要热情、耐心，做好交流沟通，并提出意见和建议。

三、工作要求

1.集体提醒、小型座谈、集体面谈等由党组织根据队伍情况灵活安排；单独谈心实行定期或不定期方式，其中，党员领导干部之间、领导干部与分管部门负责人之间谈心每年至少1次；个别谈话根据党员干部或员工实际情况及时进行。

2.谈心活动原则上要求记录。其中，集体提醒内容不需单独记录，只需要在相应支部大会、学习、组织生活会等记录中反映；小型座谈、集体面谈、党员领导干部之间的谈心活动，由政工科专人记录；领导干部与分管部门负责人谈心由分管部门负责人进行记录；有关个别谈话、被动访谈可根据谈话内容重要程度指定专人或协商记录。

3.谈心记录要谈话人、被谈话人、记录人签字确认，并及时交政工科存档。

4.谈心双方要端正态度，做到与人为善，坦诚相见，要突出一个“真”字，讲真话，动真情，亮真心，以利于沟通思想，增进理解，加强团结，找准问题，形成共识。

“三会一课”制度

“三会一课”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；按时上好党课。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要方式，是加强支部建设，提高党支部战斗力，凝聚力的重要保证。为使“三会一课”更具规范化、制度化，特制订本制度。

一、支部党员大会

1.支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。

2.支部党员大会原则上每年4次，按季度或根据实际需要安排。支部党员大会由支部委员会召集，由支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。

3.党员大会主要内容：学习、传达贯彻党的路线、方针、政策和上级组织决议；定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；讨论并通过支部委员会的工作计划；讨论审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会（代表会议）的代表，增补和撤销支部委员；讨论和决定支部其它重大问题。

二、支部委员会

1.支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部的领导班子。按照党章规定并结合本单位实际，局支部委员会每届任期三年。支部委员会在党员大会休会期间，负责处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时接受上级党组织的领导。

2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要

13 时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。支部委员会原则上每月1次，也可根据实际需要随时召开。

3.支部委员会研究讨论的主要内容：如何贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署；如何发挥党员先锋模范作用，促进各项经营管理目标任务完成；党员教育管理工作和思想政治工作；发展党员工作；选拔（推荐）干部及党员奖惩工作；协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题；党支部自身建设的问题等。

三、党小组会

1.党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织，而是党支部从有利于党员开展党内活动的实际出发建立的一种形式。党小组会是党员参加党内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。

2.党小组会由党小组长主持，原则上每年6次，每2月或根据实际需要安排。结合局实际，各党小组会议可与党员组织生活时间统一安排，但需要在内容和记录上进行整合。

3.党小组长会议的主要内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；听取党员汇报思想和工作情况；开展民主评议党员活动，开展批评与自我批评；研究对要求入党的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题；改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会（党代表会议）的代表候选人等。

四、党课

1.党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育，是支部对党员和申请入党的积极分子进行教育的重要方式。

2.党课原则上每年1-2次，采取外邀教师授课或由本单位党组成员、支部书记上课。

14 3.党课的内容主要包括：马克思主义常识、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论；《中国共产党章程》以及党的基本知识；反映党的路线、方针、政策的有关文件；根据支部情况编写的针对性党课教材等。

五、严格管理

1.“三会一课”要指定专人作好记录，所有痕迹资料必须保持完整。其中，党员大会、支部委员会、党课由支部组织委员或支部指定专人记录；党小组会由党小组长或指定专人记录。

2.严格考勤制度。每次支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课都要签到，并要求参加人员严格遵守会场纪律。如因特殊情况不能参加会议，要提前向召集人请假。对于无故缺席、迟到、早退或不遵守会场纪律等行为，纳入当月绩效考核扣分。

发展党员制度

为进一步规范和完善发展党员工作程序，切实保证发展党员工作的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，结合我局实际，特制定本制度。

第一条

发展党员要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，有领导、有计划地进行。

第二条

要加强对入党积极分子的培养、教育、考察和政治审查，把有一定政治觉悟、思想进步、作风正派、团结同志、工作业绩突出的同志确定为发展对象。发展党员要以“一线、一流、青年”为重点，文化程度一般在大专以上。

第三条

发展党员要注重理论培训，用党的最新理论成果武装头脑。申请入党的积极分子必须参加旗机关党委组织的集中培训，并进行党的基本知识的书面测试。未经培训或测试成绩较低的，不能发展入党。

第四条

发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，必须经团组织推荐。

第五条

发展党员要认真落实谈话制。被党支部确定为重点培养对象的入党积极分子，支部书记要进行谈话，了解其对党的基本知识、根本宗旨、基本路线的掌握情况。被吸收为预备党员后，局党支部要确定专人同本人再进行谈话。

第六条

发展党员要严格进行预审。党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。对重点发展对象，党支部要形成严肃的综合政审材料，报旗直机关党委预审。

16 第七条 严格执行发展党员公示制度。吸收发展对象入党、预备党员转正前要进行公示，自觉接受党员、群众的监督，增强发展党员工作的透明度。凡未经公示，或虽经公示但未呈报公示结果，或对群众反映的问题没有作出调查结论的，不能进入下一工作程序。

第八条 入党积极分子培养教育考察阶段工作程序： 1.提出入党申请：要求入党的同志自愿向党支部提出书面申请；组织委员代表党支部接收申请书，并造册登记；党支部负责人15日内与申请人谈话，对其提出鼓励和要求。

2.确定入党积极分子：申请人经党小组或团组织（限共青团和青年）推荐、支委会研究同意后，对没有异议的确定为入党积极分子。

3.入党积极分子培养教育和考察：支部指定两名正式党员为培养联系人，有计划地组织学习并参加党支部的有关活动，按要求建立入党积极分子档案。入党积极分子每季度向支部进行一次思想汇报；培养联系人每季度填写一次《入党积极分子培养教育考察登记簿》；党支部每半年对其进行一次考察。对入党积极分子的培养教育和考察时间一般不得少于一年。

第九条 发展对象阶段工作程序：

1.确定发展对象：入党积极分子经过一年以上培养教育和考察后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意后，列为发展对象，并指定专人谈话。

2.集中培训：参加区直机关党工委组织的发展对象集中培训，并进行党的基本知识的书面测试，取得合格以上成绩。

3、政治审查：包括对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况，并形成综合政审材料。

17 4.确定入党介绍人：由培养联系人或由党支部指定两名正式党员作为入党介绍人。

5.上报预审：党支部把发展对象的培养教育及考察情况、综合政审等材料报区直机关党工委审查合格。

第十条 接收预备党员阶段工作程序：

1.填写《入党志愿书》：下发《入党志愿书》，由支部和入党介绍人指导发展对象严肃认真地填写《入党志愿书》。

2.审查及公示：召开支部委员会，对《入党志愿书》及有关材料进行严格审查，经集体讨论认为合格后，确定提交支部大会讨论，并对发展对象基本情况进行公示。

3、支部大会讨论：接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数才能召开；表决时，同意人数必须超过应到会有表决权正式党员的半数方可通过。

大会主要程序：⑴ 申请人读《入党志愿书》；⑵入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其培养教育情况，并对其能否入党表明意见；⑶支委会报告综合审议及发展公示情况；⑷与会党员充分发表意见，对申请人能否入党进行讨论；⑸申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关问题解释说明；⑹ 无记名投票表决作出决定（表决时申请人不必离场）；⑺宣读支部大会决议。

4.上报审批：将申请书、《入党志愿书》、《入党积极分子培养教育考察登记簿》、集中培训材料、综合政审材料、支部大会决议、思想汇报等材料报旗直机关党委审批。

5.上级组织谈话：按旗机关党委通知要求，参加上级党委指定专人谈话。

6.基层党委审批：旗直机关党委三个月内集体讨论审批，并将结果报送党支部，在支部大会上宣布。

第十一条 预备党员教育考察转正阶段工作程序：

18 1.进行入党宣誓：入党宣誓仪式一般由区直机关党工委组织进行，由支部通知新吸收入党的预备党员准时参加。如上级党委未组织仪式，党支部也可组织自行进行。

2.预备党员教育考察：把预备党员编入党小组参加活动，接受党组织一年预备期的教育和考察。党支部要定期听取预备党员的思想学习工作情况汇报，党小组长或介绍人每季度填写《预备党员考察表》。

3.提交转正申请：预备党员预备期满，应主动提出书面转正申请，并汇报自己在预备期间的表现，进一步说明对党的认识，汇报入党后履行党员义务和权利、争做合格党员当面的情况，存在问题及努力方向等。

4.支部讨论审查： 预备党员所在党小组提出其能否转为正式党员的意见,党支部在征求党内外有关群众意见后，召开支部委员会进行讨论，决定是否同意按期转正。

5.提交支部大会讨论：讨论预备党员转正党员大会人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数才能召开；表决时，同意人数必须超过应到会有表决权正式党员的半数方可通过。

大会主要议程：⑴ 预备党员宣读转正申请；⑵ 党小组介绍预备期间的主要情况并发表意见；⑶ 支委会介绍考察情况，并提出对预备党员能否转正的意见；⑷与会党员讨论、发表意见；⑸预备党员对支部大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关问题解释说明；⑹ 无记名投票表决作出决定（表决时申请人不必离场）；⑺ 宣读支部大会决议。

6.填写支部大会决议：在《入党志愿书》中填写支部大会决议。7.上报审批：将入党申请、《入党志愿书》、转正申请、《预备党员考察登记簿》、考察材料、支部大会决议等材料报旗机关党委审批。

19 8.基层党委审批：区直机关党工委三个月内集体讨论审批，并将结果报送党支部，在支部委员会上宣布。

9.材料归档：将入党申请、《入党志愿书》、转正申请、综合政审、思想汇报、教育考察材料等交政工科存入本人人事档案。

第十二条

发展党员要严格执行责任追究制。 在发展党员工作中存在以下情形的，按有关规定追究相关党组织和责任人的责任。情节较轻的，对责任人进行批评教育；情节严重的，对有关党组织进行通报批评，对责任人给予纪律处分：

1.伪造入党材料的；

2.未满18周岁发展为党员的；3.发展前没有按规定进行考察的； 4.发展前没有按规定进行培训的；

5.本人未递交入党申请书或转正申请书而被接收为预备党员或转为正式党员的；

6.本人未参加接收预备党员或预备党员转正党员大会而被接收为预备党员或转为正式党员的；

7.新发展的党员没有入党介绍人或入党介绍人不如实反映情况的；

8.上级党组织没有派人与新发展的党员进行谈话的；9.没有按照规定进行公示的；

10.新发展党员的政审材料、《入党积极分子考察登记表》、《入党志愿书》填写内容等严重失实的；

11.无特殊原因超过三个月审批的；12.违反其他规定的。

党务公开制度

20 为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强基层党支部建设，完善监督制约机制，推动党建工作更上新台阶，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，结合区局支部实际，制定本制度。

一、党务公开的指导思想

党务公开以科学发展观为指导思想，坚持解放思想、实事求是，坚持民主集中制原则和“党要管党，从严治党”的方针。

二、党务公开的主要内容

1.党建工作目标计划及考核考评情况；

2.党组织机构变动情况；党组织及党员隶属关系变动情况等。 3.基层党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；

4.党组领导班子自身建设情况，包括领导干部民主生活会会前意见征集、会后整改措施及其落实情况；领导干部述职述廉情况等。

5.干部人事制度执行情况，主要包括干部任前公示、竞争上岗等情况。

6.对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；7.入党积极分子及发展对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；

8.党组织和党员廉洁自律情况，受到投诉举报情况；

9.党费收缴及变动情况；

10.其他需要公开的事项。

三、党务公开的主要形式

1.党员大会通报。通过召开支部党员大会，对党建目标计划及完成情

21 况、党风廉政建设情况、党员考评考核、组织发展党员、执行上级党组织有关重大决议事项等进行通报。

2.公开告知形式。将干部任前公示、竞争上岗情况、党员组织发展、创先争优评比等情况通过公示栏张贴等形式进行公开告知。

3.会议学习传达。利用支部委员会、党小组会、中心组学习等形式，对有关党内文件进行学习传达。

4.网站信息公开。利用内部网站设立党建工作专栏，对有关内容实行网上公开。

四、党务公开有关规定

1.党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。

2.党务公开可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开等定期公开方式， 必要时，可以随时公开。

3.党务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。

4.有关事项公开前，应当报经书记审核，重要事项还应报经支委会审核批准。

5.党务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

6.党员及党外群众对党务工作如有建议、批评和意见，可以向支部或政工科反映。党支部应认真听取、积极采纳党员和党外群众意见或建议。

党员纪律处分制度

第一条

为了加强对党员的教育和管理，维护党的章程和其它党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，教育党员遵纪守法，模范执行企业各项规章制度，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》，结合区局的工作实际，特制定本制度。

22 第二条

对违纪的党员，党组织应本着“惩前毖后、治病救人”的精神，按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

第三条

本规定所指党员，包括组织关系在本单位的正式党员和预备党员。

给予违纪的正式党员党纪处分有四种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看（分为留党察看一年，留党察看二年，最长不得超过二年）、开除党籍；

给予违纪的预备党员处理有两种：延长预备期、取消预备党员资格。 第四条

区局正式党员出现违纪行为，按企业纪律、奖惩制度相关规定，应给予行政处分的，亦应给予相应的党纪处分。具体的党纪处分主要有以下情况：

1.应给予警告行政处分的，以及出现违纪行为，但情节轻微，对错误有深刻认识，按企业相关规定免予行政处分的，给予党内通报批评。

2.应给予记过行政处分的，给予党内警告处分。3.应给予记大过行政处分的，给予党内严重警告处分。

4.应给予降级、撤职行政处分的，给予撤销党内职务处分；本人没有党内职务可撤销的，给予严重警告处分。

5.应给予留用察看行政处分的，给予留党察看处分；受留党察看处分的人员，党内职务自然撤消，留党察看期间不得担任党内任何职务。

6.应给予开除行政处分的，给予开除党籍处分；受开除党籍处分的人员，五年内不得重新入党。

第五条

对违纪正式党员的党纪处分，应经过支部大会讨论决定，并按照权限逐级报上级党组织批准。具体程序主要有：

1.党支部指定专人（至少2人）对正式党员的违纪行为进行认真调查核实，听取本人说明情况；根据事实和有关规定，支委会提出初步处理意见。

2.党支部召开支部党员大会，由违纪的正式党员作出违纪事件的陈述和认识，支委会通报其违纪行为调查核实情况及初步处理建议，大会讨论决定处理意见。

23 3.支部大会通过处分决定后，将处分决定和所依据的事实材料同违纪的正式党员见面，本人在处分决定上签署意见，党支部把材料归档并报上级党委备案。如涉及支部正副书记、支部委员党纪处分的，或一般党员开除党籍处分的，要按审批程序报上级党组织批复后，再进行处分决定与本人见面、签字归档工作。

第六条 区局预备党员出现违纪行为，按企业纪律、奖惩制度相关规定，应给予行政处分的，亦应给予相应的党内处理。 具体的党内处理主要有以下情况：

1.给予警告及以上行政处分的，一律取消预备党员资格。

2.出现违纪行为，但情节轻微，对错误有深刻认识，按区局纪律管理相关规定，可免予行政处分的，预备期满时，一般应延长预备期一年。

第七条 对违纪的预备党员是否延长预备期或取消预备党员资格，应经过支部大会讨论决定。具体程序主要有：

1.党支部指定专人（至少2人）对预备党员的违纪行为进行认真调查核实，听取本人说明情况；根据事实和有关规定，支委会提出初步处理意见。

2.党支部召开支部党员大会，听取支委会对预备党员违纪行为调查核实的情况和初步处理意见，讨论决定处理意见。违纪的预备党员应出席会议。

3.支部大会通过延长预备期或取消预备党员资格的决定后，将处理决定和所依据的事实材料与预备党员见面，本人在处理决定上签署意见，党支部将材料归档并报上级党委备案。

第八条

对正式党员做出党纪处分和对预备党员做出延长预备期、取消预备党员资格决定，应当实事求是地查清事实，并严格按照党章规定的程序进行。

第九条

受党纪处分的正式党员和延长预备期、取消预备党员资格的预备党员，本人对处理决定不服，可以向党组织提出申诉，党支部必须负责处理或迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要进行批评教育。

第十条

本制度由区局党支部负责解释。

24 第十一条 本制度自下发之日起试行。

25

第12篇：加强基层党组织建设

深入学习实践科学发展观 加强基层党组织建设促进学校融合发展

一、教育工作者参加学习实践科学发展观活动的必要性

党的十七大做出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大决策。按照中央的统一部署，和其它战线一样，全国教育系统各级教育行政部门、各级各类学校都要分三批开展深入学习实践科学发展观活动，这是全国教育系统全体教育工作者政治生活中的一件大事。每一位教育工作者在这次学习实践活动中，必须按照党中央省州县和局党委的要求，首先明确认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。

首先，要认识科学发展观本身的重大意义。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

其次，我们必须从战略和全局的高度出发，认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的必要性，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、加强党的建设的必然要求。

再次，我们必须清醒认识到，开展学习实践科学发展观活动，是搞好全国各行各业、各条战线工作的巨大动力，更是搞好教育工作的重大战略思想和指导方针。

总之，每一名党员干部、每一名教职员工一定要通过学习，深刻认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。只有明确认识在学校开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，才能以高度的政治责任感和紧迫感，自觉积极地投入到深入学习实践科学发展观活动中来，认真扎实地搞好这次学习实践活动，从而进一步推动学校教育教学的科学发展。

二、全面提高教学质量实现“融合发展”

在学习实践活动中，要紧紧围绕全面提高教育教学质量和办人民满意学校的目标，将学校、教师、学生三项工作有机融合起来，有效实现学校、教师、学生工作科学发展。 同时，针对我校是两个学校的合并体，应注意教师和学生的交流融合，尽快实现一体化，提高学校的凝聚力，向心力和带动力。

三、扎实推进学校基层党组织工作创新

按照党的十七届四中全会“推进基层党组织工作创新”的要求，着力拓宽六条有效路径，正确处理学校党组织政治核心地位与校长行政工作中心地位的关系，充分发挥学校党组织在履行职责中的政治核心作用。

（一）、坚持党政联席会议制度，拓宽党组织参与学校重大问题决策的有效路径。将学校发展规划、重大经费收支、评先选优等重大问题，列入党政联席会议民主决策范围，按照会前校长与书记沟通协商、会上征求意见、会议研究通过、党组织监督执行等程序，细化学校重大问题的议事规则，充分落实学校党组织对重大问题的参与决策权。

（二）、完善教职工(代表)大会制度，拓宽党组织民主监督学校行政工作的有效路径。依托党组织领导下的教职工（代表）大会，坚持教职工民主评议校长等行政领导的制度。要求学校校长每年要向教职工(代表)大会报告工作，自觉接

受教职工(代表)的民主评议。充分保证党组织和教职工对学校行政工作的民主监督权。

（三）、健全校务公开制度，拓展广大教职工参与学校民主管理的有效路径。进一步明确职称评定、晋级晋职、评先选优、财务预决算、财务收支、大宗物资采购、学校基建招投标等校务公开内容，突出办事权限、依据、纪律、程序、标准和结果6个关键环节，要求学校通过校务会、教职工（代表）大会、学生代表大会、座谈会等多种形式以及公告、通知等多种渠道向全体教职工公开，确保教职员工的知情权，扎实推进学校党风廉政建设

（四）、建立党员教师教学质量跟踪机制。党员干部要在教育教学上争当排头兵、领头雁。做师德模范、育人的标兵，在教育教学上率先锤范。

四、明确目标和任务、重过程更重实效。结合学校实际，坚持边学边查边改，着力解决以下四个方面的突出问题，确保学习实践活动取得实效。

（一）、着力提高办学质量和水平。通过学习实践活动，运用科学发展观的立场、观点和方法，深入调研，超前谋划，立足学校实际，立足社会需求，对今后学校的改革发展作出全局性、前瞻性的规划和部署，明确发展战略目标、基本思路、具体措施和保障机制，努力制定出一个经得起实践检验和历史检验的学校发展规划。

（二）、着力树立良好的师德师风。通过学习实践活动，着力提高教师的思想素质、业务素质和职业道德修养，在教师党员中进一步树立“学高为师、德高为美、身正为范”的良好形象，争当“党性强、师德好、业务精”的模范，在教书育人、治学态度、科研精神、团队意识等方面得到提高。通过树立和宣传教师党员中的先进典型，增强共产党员的荣誉感和责任感，真正起好示范带头作用。

（三）、着力构建和谐校园。要高度重视和谐校园建设，创造一种既严谨又宽松、既生动又活泼的育人氛围，从严治校、依法治校、以规治校。下大力气加强校园环境综合治理，不断改进学风，加大基础设施建设。

（四）、着力加强学校基层党组织建设。认真解决少数党员理想信念不坚定，党员意识薄弱，先锋模范作用发挥得不好；少数党员干部思想不端正，工作不扎实，个别党员干部甚至以权谋私、违法乱纪；少数基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强；年轻党员缺乏深厚的马克思主义理论功底，缺少严格的党性锻炼等问题。通过学习实践活动，大力加强和改进学校党的基层组织建设，提高党对学校工作的领导能力、保持和发展党的先进性，为教育事业科学发展提供可靠的政治和组织保障。

在新形势，新阶段里，我们要结合学校实际，切实加强基层党组织的各项建设，发挥基层党组织的作用，深入学习落实科学发展观，为建设特色鲜明的高水平大学作贡献。

第13篇：加强基层党组织建设

加强基层党组织建设

一、加强党的基层党组织建设必须把握的两个方面

党的十七大报告对基层党的建设做出了重要部署，强调“要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”，要“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，必须把“党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐“的作用，这些重要论断无不指出了基层党组织建设的中心任务是推动发展，核心理念是以人为本，基层党组织的四个作用是相互联系不可割裂的有机整体。因此，加强党的基层组织建设必须着重把握好以下两个方面。

（一）充分发挥基层党组织推动发展的作用。

发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。因此，深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动社会全面协调可持续发展，始终是党的基层组织和广大共产党员的神圣使命。企业党组织要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把发展作为党建工作的出发点和落脚点。

（二）充分贯彻以人为本的核心理念。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。十七大提出基层党组织要努力做好服务群众的工作，要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成

为牢记宗旨、心系群众的先进分子。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。企业党组织要注重人文关怀，做好思想政治工作，构建和谐企业。

二、加强企业基层党组织建设，打牢基础，推进发展

党的十七大报告指出“党的基层组织是党执政的基础。”“基础不牢，地动山摇”，因此，我们要认真学习十七大精神，全面推进企业基层党组织建设工作，不断巩固党执政的组织基础，推进企业又好又快发展。

（一）以科学发展的理念，提升基层党组织的整体素质 在新的历史时期，加强党的基层组织建设，必须以科学发展观为指导，强化思想解放，充分运用思想政治优势和组织优势，着力破解一切妨碍科学发展的障碍，促使基层党组织把思想真正统一到科学发展上来，把力量全部凝聚到科学发展上来，把作用充分彰显到科学发展上来，把成效最终体现到科学发展上来。

在基层党组织建设中强化科学发展意识，一要围绕发展抓好基层党组织工作，使基层党组织建设始终在发展中推进。二要通过发展来推动基层党组织工作，不断拓展新领域、提出新课题，推动基层组织建设向前发展。三要牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的观念，结合企业生产经营开展工作、发挥作用，落实全面、协调、可持续的科学发展观。四要创造稳定、和谐的人际关系良好环境。

（二）以不断学习理念，激发基层党组织的内在潜力

学习党的理论、路线、方针、政策知识才能为企业的发展指明方向。“不要只会埋头拉车不会抬头看路。”因为国家的发展离不开通信，而通信的发展更离不开国家的发展。没有国家的发展就不可能有通信事业的发展。国家的发展导向是什么，国家倡导企业要做什么都是需要学习的。每年都要组织党员干部、员工参加各种培训学习。采取走出去、请进来的办法，不仅组织了党员、干部员工到上级业务部门进行理论和业务培训，组织他们到好的单位参观学习，还邀请了有关部门领导、专家对员工进行党的理论、方针、政策、精神文明创建、行风建设等培训和交流学习，这些措施有效开阔了大家的视野，对创新大家的工作思路、提高自身工作能力，起到了较好的促进作用，特别是将培训学习到的理论与工作实际相结合,有效提高了员工的工作水平。公司党委每年不仅为党支部订阅党报党刊供员工平时学习，组织干部员工定期学习，写读书笔记和心得体会，教育干部员工“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的危机意识，多组织干部员工收看视频专题片，结合本企业的发展，组织员工进行讨论，为员工指明了通信既是朝阳企业，更是服务型企业的关系。

学习业务知识，倡导创新是企业发展的灵魂。树立干部员工“企业是我家，发展靠大家”的经营理念。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”当今社会，科技突飞猛进，信息化、经济全球化给各种产业带来前所未有的冲击。不钻研业务，不创新技术就会落后，就会被淘汰。我公司以培养员工学习力和创新力、“创建学习型企业、争做

知识型员工”为目标，坚持以培养“高级专业技术人才、高级技能人才”为龙头，以岗位培训为基础，按照“干什么学习什么，学什么专什么”、“干什么会什么，缺什么补什么”和适度超前的原则，将“终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习”贯穿于整个员工教育培训管理的全过程。每年都组织员工参加各种培训班，达到每个员工轮训一次以上。通过业务培训，树立了全体员工“不进则退”的危机感，增强了热爱岗位、创新工作方法的意识，达到“企兴我荣企衰我耻”，树立“企业是我家，发展靠大家”的经营理念。理论和业务知识的学习，不仅造就一个学习型企业，更重要的是树立全体员工的团队意识，增强了员工爱岗就业，为全局荣誉而战的思想，实现了党支部凝聚力、向心力、战斗力得到大大增强的目的。

（三）以党员管理为重点，净化基层党组织的环境

随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活，凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现了一系列问题，党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题己经引起了企业党组织的高度重视，在实际工作中我们的基层党组织和党务工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得学习和讨论。

党员是基层党组织的细胞，是组成党组织的个体，是党组织的最基本的要素。如何强化党员队伍建设，对党的发展壮大具有深刻的意义，要着重抓好以下两个方面的工作：

首先是坚持党员标准，切实做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极稳妥地做好党员发展工作。一是做好对入党积极分子的培训工作。结合基层实际情况，选择合适的时机对入党积极分子进行集中培训，着重是要广大积极分子加深对党的认识，进一步明确和端正入党动机，争取早日成熟，早日实现自己的理想。二是及时做好党员的“双推双评”工作。在确定入党积极分子、发展对象时实行“双推”，即由其所在党支部的全体党员和群众两个层面分别进行推荐。群众推荐包括共青团组织对年龄在28岁以下优秀青年的推荐，包括工会等群众组织和员工群众的推荐。在入党积极分子、发展对象培养教育管理工作中实行“双评”，即由其所在党支部全体党员和员工群众两个层面进行民主评议测评，民主评议测评采取量化考核的方式进行。根据员工群众评议测评和党员大会评议测评满意率情况，视具体情况分别对入党积极分子、发展对象进行帮助教育。党支部根据评议测评情况，填写《入党积极分子考察鉴定表》，报上级党组织审核。发展对象可按期进行发展，入党积极分子作为重点培养对象进行培养，发展对象在发展前要按照有关规定进行发展前公示，公示无异议后提交党员大会讨论发展；对评议测评情况表现一般的，由党支部指定专人进行谈心，帮助其查找问题和原因，以便进一步改进提高，是发展对象的待征求员工群众意见、

各方面有明显改进之后再发展。三是加强对预备党员的培养与考察。现在有的基层党组织待入党积极分子成为预备党员后，就放松了对他们的培养与考察，认为只是一个时间问题，到时候办个手续就行了，这是不可取的。应该按照党章的规定，将预备党员编入党的一个小组，让他们参加党内的一些活动，使他们接受党的教育，同时及时对他们进行严格考核，适时提醒他们应该注意的事项，尽快成熟起来。四是除“坚持标准、保证质量”外，还必须改善党员结构。对新时期的党员发展工作，基层党组织应该有意识地对发展对象的年龄、文化以及分布等情况进行综合考虑，重点还是应该放在一线班组、技术人员和年轻同志身上。

其次是加强教育和管理，不断提高党员队伍的自身素质。传统的教育方法在新形势下需要发展和完善，从问卷调查的结果看，86%的人认为适应和基本适应。这说明绝大多数党员干部是赞同传统工作方法的。事实上，经过长期工作实践所积累的党员教育管理方法，如“三会一课”制、集中培训、专家辅导、参观考察等方式方法是我们党智慧的结晶，不宜轻言废改。一些传统的好的教育方法需要进一步继承和发扬，如开展党课教育，是我们党在长期实践中创造的一种经常性的、有效的传统教育形式，是着重从思想上建党原则在党员教育中的具体体现，在改革开放的条件下，党课教育仍是提高党员素质的有效方法。当前一个时期，要着重加强对党员“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，树立正确的荣辱观念，从而更好地在广大群众中起到模范带头作用。这要求党的组织不断加强对他们进行党的路线、方

针、政策和党的基本知识以及形势任务教育，让他们时刻感受到组织的作用。新的形势下党员教育工作的思路需要进行创新。例如：在组织领导上建立“党员教育联系会议”制度。研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查考核。在教育形式上除坚持办好基层党校、定期上好党课外、搞好经常性党内活动、强化党员电教化教育外，还应充分利用大众传播媒介和各种手段开展党员教育。例如网络教育。互联网已成为党利用信息化宣传方针政策、加强党的思想政治工作的新阵地，网路延伸了思想教育的时空，对大众的吸引力增强，思想传递速度更快，思想政治工作者能够获得真实的思想信息，有效地化解被教育者的抵触情绪，从而收到意想不到的效果。

（四）以企业文化为阵地，培养员工的职业道德操守

培育具有独具特色的企业文化是强化企业的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式，当前中国移动企业面对的是外国强有力的3G通信制式的竞争，急切需要全体员工高度凝聚力量、合力攻坚。有鉴于此，企业党的组织、行政组织都必须高度重视企业的文化建设。将中国移动的核心价值观“正德厚生臻于至善”植入员工心中，落实到实际行动中去。

首先是要培育和强化员工意识形态中的企业精神，通过引导、宣传和实践有利于形成积极向上、团结拼搏且具有“品牌”意识的企业精神来感召员工，让企业的发展愿景为全体员工所认可，使员工自觉把命运与企业紧紧融合在一起，与企业共荣辱。通过开展各种诸如节

日团聚活动、党团纪念活动、文艺体育活动、先进表彰活动、主题座谈纪念等等形式生动活泼的活动，提高企业的亲和力，从而激发战斗力;运用传统并且行之有效的联欢活动、谈心交流、家访送温暖、专业学习沟通会、开设企业网页论坛等促进员工团结，振奋员工精神，形成舒心工作环境，增强企业竞争力。

其次要从细节做起，培养员工职业道德操守，用细节展示企业形象。党和国家的大政方针已定,需要全党各级党组织、党的各级干部、每个党员去结合实际不折不扣地执行好。正如江泽民同志所说：“要把中国的事情办好，关键取决于我们党”。党支部按照《公民道德建设实施纲要》的“二十字”方针要求，抓好员工职业道德教育。例如：一是开展星级班组评选，每年评选一次。此项活动的开展，能够使每个员工坚守“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的道德操守。二是大力开展行风建设，树立“服务永无止境”的服务理念。在工作的各个角落悬挂服务标语，时刻警醒每一个干部和员工。结合实际，制定了详细的规章制度和奖惩措施，从领导班子做起，从党员做起。要求普通员工做到的公司领导班子、党员先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加强党风廉政建设，促进干部员工遵纪守法，把反腐倡廉、反商业贿赂作为每个干部员工必须长期坚持的原则，长抓不懈。工作中，长期利用简讯、内部网站、宣传栏、专题讲座等载体,广泛开展反腐倡廉、依法经营、反对商业贿赂等宣传教育，使广大员工充分认识到党风廉政建设、商业贿赂的危害性，增强政治责任感和工作紧迫感，积极抵制和参与到反腐倡廉、反商业贿赂等专项行

动中来。四是结合在员工中广泛开展“心、手、口、足”文明创建活动。心--文明享和谐，手--文明牵万家，口--文明传天下，足--文明行四方。倡导干部员工、家属不论是在单位、在家、在其他场合都要自己的一言一行、一举一动做文明人。

第三，坚持把社会效益放在首位，提升企业形象。随着社会的发展，以及一些国外通信手段的介入，给企业带来了很大的竞争力和压力，这就要求我们在注重经济效益的同时更要关注社会效益，再提高服务质量的同时更要提升人气，从而提高企业的形象，这样才会在未来的竞争中始终立于不败之地。例如普及村村通工程，支持农村发展；打造放心网络，保障救援通信畅通；投身公益事业，关怀弱势群体；支持教育发展，关注祖国未来。

三、重视员工思想政治工作，疏导情绪，化解冲突

（一）注重人文关怀。

“人文”是一个内涵极其丰富而又很难确切指陈的概念，“人文”与人的价值、人的尊严、人的独立人格、人的个性、人的生存和生活及其意义、人的理想和人的命运等等密切相关。人文关怀就是对人的生存状况的关怀、对人的尊严与符合人性的生活条件的肯定，对人类的解放与自由的追求。一句话，人文关怀就是关注人的生存与发展，就是关心人、爱护人、尊重人，是社会文明进步的标志，是人类自觉意识提高的反映。采取妥善方法解决人们出现的思想情感问题，从根本上转变人的思想，确立正确的世界观、人生观、价值观。既要把道理、知识等说明讲透，也要在行动做出表率，用榜样的力量去教育人感动

人；既要严格管理，严格教育，严格要求，也要讲“人情味”，关心谅解，入情入理。

（二）重视心理疏导

要想准确理解心理疏导的概念，需要从两个方面来进行分析。一是从医学角度来理解，就是利用心理学的知识改变人们的心理认知、情绪、行为和意志。来达到消除症状，治疗心理疾病和精神疾病的一种方法。二是从思想政治工作角度来理解，就是通过解释、说明、同情、支持和相互之间的理解，运用语言和非语言的沟通方式，来影响对方的心理状态，改善或改变心理问题人群的认知、信念、情感、态度和行为等，达到降低、解除不良心理状态和清除思想障碍的目的。

心理疏导从思想政治工作角度来讲，它体现的是科学发展和以人为本的精神理念，是人性化的一种具体表现，是满足人类个体心理需求与精神需求的一种科学做法。在十七大报告里首次明确提出，要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。思想政治工作要求有较高的说服力、较强的影响力，同时也要求注重形式和内容的创新。根据群众的实际需要，进行思想政治教育的同时，更加注重人的心理需求和精神需要。僻如当前在全球经济危机的大背景下，电信改制和3G牌照发放带来的不利局面下，就需要针对战胜经济困难信心不强、精神不振、甚至悲观失望的情绪，引导员工看到主流、看到机遇、看到希望，就需要开展经济形势教育活动，企业形势宣贯活动，引导干部群众正确认识当前的经济形势，把大家

的思想统一到党中央对当前国内国际经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策和部署上来，统一到科学发展观的要求上来。

（三）化解心理冲突

化解心理冲突最有效的办法就是“以情感人”。所谓“以情感人”，是指党组织工作要以情暖人。党支部搭建起党群情感交流的平台，密切党员和群众的情感联络，通过举行党员群众座谈交流、集体活动等形式，让党员和群众真谈深谈，从而真知深知，进而真交深交。对于群众提出的合理要求，党支部在力所能及的范围内予以落实解决，不能在短期内实现的，则耐心地予以解释说明。除经常性的帮困送温暖活动外，党支部坚持“三及时”和“三必访”，“三及时”包括：及时探望、及时了解、及时帮助；三必访包括：职工生病住院必访、职工家庭发生重大变故必访、党员发生困难必访。

基层党组织执行力建设是永恒的课题，也是崭新的课题。只有不断加强党的基层组织建设，才能更好地增进党同人民群众的血肉联系，才能使广大员工心系企业，全身心地投入到企业的改革发展中去，中国移动实现持续发展才能有最坚实的基础。在建设世界一流企业的过程中，我们要在看到成绩的同时，也要认识到不足和挑战，以理性务实的态度，以力求完美的精神，坚持深入调查研究，总结新鲜经验，振奋精神，努力开创基层党组织工作新局面。

第14篇：基层党组织建设实施方案

沂水县物资服务中心

关于建设服务型基层党组织

深化和推进创先争优活动的实施方案

按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委

[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织 深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案：

一、指导思想和总体目标

指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。

总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；

服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。

二、主要内容和具体安排

创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部

队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行 “文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。

2、加强组织建设，更好地发挥基层党组织的堡垒作用。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度，严格考核、严格管理、严格奖惩。加强对党建工作的考核，在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进干部和优秀党员，及时处置不合格党员。

3、加大党员干部教育培训，建立学习型机关。加强党员教育管理，完善学习制度。要求支部定期制定学习计划，做到学习有计划、有内容、有目标，实现人员、时间、效果三落实，切实获得良好的学习效果。

4、紧扣目标任务，创新工作举措，推动活动扎实开展。紧紧围绕创先争优活动，积极开展中心工作。

（1）全力以赴抓稳定，维护全县大局。目前的不稳定因素主要是涉军人员及下岗职工中的一些个案问题，通过多种方式加强与他们的联系与交流，做好思想工作，特别对一些苗头性的问题，及时了解、掌握动向，将问题处理在萌芽当中，确保大局的稳定。

（2）稳步推进破产改制，确保职工利益。按照县委、县政府联席会议节点要求,一方面尽快将破产企业职工养老金与劳动部门交接清楚,并请示县政府对破产企业的遗留问题做出结论性的办法,做好物资系统破产工作,使物资系统的破产不留隐患。另一方面在破产过程中,抓好职工的稳控工作,保证全县大局稳定。

（3）积极协调片区指挥部尽量将各家属院纳入社会化管理。做好拆迁住户的思想工作，确保回迁后不出问题。

（4）积极抓好破产企业育龄妇女的迁出交接工作。针对

物资系统育龄妇女多，基本全部下岗，居住分散，流动性强，情况繁杂，工作面广量大的特点。争取明年上半年完成育龄妇女的交接工作，为下一步的户口交接打好基础。

三、组织领导和推进措施

1、提高认识，加强领导。建设服务型党组织，推动创

先争优活动深入开展是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我中心党组对活动高度重视，精心组织，突出重点，周密部署。成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、制定方案，明确目标。结合实际，认真落实活动实

施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

3、营造氛围，积极争创。党员干部要按照活动实施方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加活动，营造良好的氛围。

二0一一年八月五日

第15篇：基层党组织建设信息

创先争优加强基层组织建设工作信息 第 1期

中共罗江县卫生执法监督大队支部委员会

2012年3月19日

罗江县卫生执法监督大队召开 “三分类三升级”活动座谈会

2012年3月19日下午，县卫生局党委书记刘琼碧及政工股王龙同志一行到我执法监督大队参加了基层党组织现状大调查及实施“三分类三升级”活动的工作暨座谈会。大队书记兼大队长祝军主持会议，全体党员及群众代表参加讨论和学习。

首先，刘琼碧书记讲述开展基层党组织建设“三分类

三升级”活动工作的意义，强调工作的重要性，随后听取了党员及代表的意见和建议，然后由祝军大队长及领导班子成员、党员代表、职工代表对卫生局党委的建设工作提出意见和建议。

刘书记在会上对我执法大队开展基层党组织建设“三分类三升级”活动工作进行了安排部署，针对“三分类三升级”的含义做了详细的解释，让参会人员了解基层党组织建设“三分类三升级”的重要意义。参会人员全部进行了针对罗江县医疗卫生行业基层党组织建设问卷调查。最后进行座谈，职工代表、党员代表纷纷发言，提出了大队党支部建设存在的问题，对怎样建设好大队党支部也提出了很好的建议。针对提出的问题建议，大队支部在今年将更好的做好支部建设工作，增强党员职工的凝聚力，更好的为老百姓服好务，争先创优，体现党的先进性。

送：县卫生局党委

发：大队各科室 （共印5份）

第16篇：基层党组织制度建设

村级党建工作制度

一、“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。“三会”是：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。

一、支部党员大会

1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

3、会议内容：（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

二、支部委员会

1、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

3、会议内容：（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结；（3）开展批评与自我批评；（4）开展民主评议党员活动；（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

4、会议要求：支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

三、党小组会

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、会议内容：（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策；（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；（4）开展批评与自我批评；（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

四、按时上好党课

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：（1）学习中国共产党章程；（2）学习党的方针政策；（3）学习党建相关理论和知识；（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责；（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席，对 3

因故未能参加党课的党员要及时补课；（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任，每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效；（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

二、村“两委”联席会议制度

1、村党支部和村民委员会联席会议制度(以下简称村“两委”联席会议制度)对村里的日常工作进行讨论研究，对必须由村民代表会议表决的重大事项提出意见和建议。

2、村“两委”联席会议一般每月召开1次，如遇特殊情况，可以随时召开。

3、村“两委”联席会议由村党支部书记召集并主持，或委托副书记、村民委员会主任召集并主持。必要时乡镇党委可指派驻村干部临时召集主持。

4、村“两委”联席会议村党支部、村民委会班子成员参加，并邀请驻村干部列席会议。参加会议人数须超过应到会人数的一半方可举行。根据会议需要由主持人指定不是村两委成员的党员、村民代表、团组织、及其他人员列席会议。

5、村“两委”联席会议决定事项必须实行民主集中制的原则表决赞成票超过应到会有表决权人数的半数，决议方为有效。会议决定多个事项的，应逐项表决。

6、凡是提交村“两委”联席会议讨论的日常工作，先要广泛听取党员、群众的意见和建议，再由村“两委”联席会议讨论决定。涉及村民自治的重大事项，应经村“两委”联席会议讨论通过后，提交村民代表会议讨论决定。

7、村“两委”联席会议议事程序：由村党支部、村民 5

委员会、村民监督委员会、1／10以上村民联名或l／5以上村民代表联名提出议题，经村党支部研究后形成议题，提交村“两委”联席会议研究，提出具体意见和建议，形成正式方案。

8、村“两委”联席会议研究决定的事项必须由村党支部书记、村民委员会主任共同签署意见，党支部、村民委员会共同盖章。

三、发展党员制度

1、发展党员以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子，建立保持一支占本村人口5‰的入党积极分子队伍。

3、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况记入考察表。

4、对入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

5、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。

6、发展对象须经为期5—7天或不少于40个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。

7、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

8、发展新党员以妇女和35周岁以下青年为重点，文化程度一般在初中以上，文盲一般不发展。

9、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。

10、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

四、专题组织生活会和民主评议党员制度

党支部（党小组）组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次，也可根据需要随时召开。民主评议党员制度是一项将党员教育、管理、监督有机融合的重要的组织生活制度，民主评议党员工作要结合专题组织生活会每年进行一次。具体步骤如下：

1、认真组织学习，提高思想认识。村党支部要组织广大党员进一步学习党章，学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。

2、开展谈心谈话，沟通交流思想。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。村党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足。

3、撰写简要对照检查材料，列出问题清单。主要围绕 8

党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题。村党支部及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。

4、召开支委会，开展批评和自我批评。村党支部要召开支委会，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。

5、召开党员大会，开展民主评议党员工作。首先由村党支部书记通报支部班子对照检查情况；之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握。民主评议的主要内容重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。

五、“四议两公开”工作法

“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

一、决策内容

1、村级党务要做到“九必议”。主要包括：（1）党组织做出的涉及贯彻落实党的路线、方针、政策的重大决策；（2）制定党组织工作、议事、决策制度程序；（3）发展党员工作；（4）党支部工作报告；（5）确定后备干部；（6）研究部署创先争优活动；（7）党员慰问经费使用；（8）调整村组干部的规则、过程和结果；（9）民主评议党员干部的程序、过程、结果及运用。

2、村级事务要做到“十必议”。主要包括：（1）本村建设长期规划和年度工作计划；（2）制定和完善村规民约及各项规章制度；（3）本村大额款项的支出，公益事业建设及筹资筹劳方案；（4）村集体土地的承包、租赁，土地征用及补偿分配，宅基地的审报；（5）本村集体经济所得收益的使用，村集体财产的处置；（6）本村享受误工补助的人员及补助标准；（7）计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和 10

制度的落实；（8）重大救灾救济款物的发放，困难家庭的确定和救助；（9）比较大的矛盾纠纷调处；（10）需要议决的其他村级重大事项。

二、工作程序

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：

1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的政策要求和法律法规，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商议拟定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把审议内容告知全体党员，由党员进行酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村 11

民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对审议内容修订完善，同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会审议通过的事项，依照有关法律法规，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和村务公开栏公告，公告时间原则上不少于7天。

6、实施结果公开。决议事项在村级党组织领导下由村委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。

六、一事一议筹资筹劳制度

1、适用范围：村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。

2、村级一事一议筹资筹劳应遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则。

3、一事一议筹资筹劳的审批程序：需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项，应当经村民会议讨论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过；村民会议或者村民代表会议表决后形成筹资筹劳方案，筹资筹劳方案报经乡镇人民政府初审后，报县级人民政府农民负担监督管理部门复审。

4、筹集的资金应单独设立账户、单独核算、专款专用。任何单位或者个人不得平调、挪用一事一议所筹资金和劳务。

5、村民民主理财小组负责对筹资筹劳情况实行事前、事中、事后全程监督。筹资筹劳的管理使用情况经民主理财小组审核后，定期张榜公布，接受村民监督。

七、党员联系和服务群众制度

村党支部要组织党员在做好本职工作的基础上，根据实际情况，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

1、结对帮扶困难群众。凡有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，村党支部根据每个党员的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确定联系对象，一般应联系1户（名）贫困户或建国前入党的老党员，尽可能的给予关心和照顾。

2、参加主题实践活动。党员要积极参加村党支部开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受村党支部和群众的监督。

3、参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择村党支部设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决。

4、参加社会公益活动。党员要积极参加村党支部开展的多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作，积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

八、党员学习制度

1、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列重要讲话精神；省、市、县、乡重要会议精神；《党章》和党的路线、方针、政策；国家的法律法规；现代科技知识和相关业务知识、技能。

2、学习形式：集体学习和自学相结合。每周组织一次党员集中学习，每次学习时间不少于1小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。每名党员要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1-2小时。

3、学习要求：每名党员必须重视政治学习，端正态度，认真对待。学习时，不得做与该次学习内容无关的事，不得随意议论，干扰他人。要积极踊跃发言，围绕学习内容，结合工作实际，本着有利于提高素质、改进工作的积极态度进行，不得漫无边际谈天。讨论时必须由专人作好记录，发言记录要妥善保管。将党员学习情况纳入年度考核内容，集体学习和自学都要认真做好学习笔记，定期不定期进行抽检。对党员经多次检查仍无学习笔记的，将在党员大会上予以通报公布名单，公布名单后仍不改正者将对其本人提出批评。

九、代办（上门）服务制度

1、应依据公开、公平、公正，依法、高效和自愿的原则。

2、代办（上门）服务代办点设在“党员群众服务中心”，也可到村办公室办理。

3、代办（上门）服务范围：属乡全程办事代理室受理的事项（按规定申办人必须到场办理的除外）；需由村两委办理的事项；为申办人提供咨询和解释等服务事项；其他适宜在村级代办点受理的事项。

4、代办（上门）办事程序由受理、传递（上门）、回复（办理）三个环节组成。

5、受理时，可采用书面、口头等方式受理，做好代办（上门）服务记录，并向申办人告知承诺时限。对申办人申报材料不齐全的，应一次性书面告知补办事项。无明确办理时限的一般半月内办结。

6、传递（上门）时。要主动与乡“党员群众服务中心”等及时做好衔接工作。

7、回复（办理）时，及时做好说明和资料归档工作，并听取申办人的意见。

8、申办人可采用书面、口头、电话等形式，向乡办公室投诉。各代办点遇到重大投诉事项以及涉及到其他单位的投诉事项。应及时上报乡办公室。各代办点应定期对申办人进行回访，遇重大事项应及时报告。

9、代办员由乡包村干部和村全体干部等组成。村干部负责受理和回复工作以及传递需由村两委办理的事项；包村干部负责传递需由乡受理的事项。

第17篇：基层党组织建设工作总结

基层党组织建设工作总结

一、**基层组织建设

年，全市**基层组织建设在三年整建取得初步成效的基础上，根据*基层组织建设面临的新任务和新要求，广泛开展了以创建“五个好”*党支部、“六个好”*党委和农村基层组织建设先进区县的“三级联创”活动。在创建活动中，我们分别制定了创建农村基层组织建设先进区县、“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部考核验收标准，从区县委和乡镇党委书记履行自身职责、区县委和乡镇党委自身建设、村级组织建设、党员教育管理和农村两个文明建设六个大的方面对创建工作进行了分解量化，提出了创建要求。在年的创建活动中，全市各区县和乡镇党委都充分认识创建工作的重要性，把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的重要手段和有效载体，高度重视，强化措施，促进了这项工作的深入开展。年来，共有个乡镇党委达到“六个好”标准，个村党支部达到“五个好”标准，分别占全市乡镇党委和村党支部总数的.%和.%。总结近几年“三级联创”工作，主要取得了以下几个方面的成效：一是促进了农村各项制度建设。通过创建活动，全市各区县和乡镇党委初步健全和完善了农村基层组织建设联系会议制度，农村基层组织建设专题研讨会制度，领导干部联点、机关干部包村、一般干部下乡驻村制度，农村基层组织建设巡视督查制度等，并层层签订目标责任，在全市初步形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。二是乡镇和村干部素质得到了明显提高。通过大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，对任职年以上的乡镇领导干部有计划地进行交流，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束激励机制。年至年，全市共调整乡镇干部名，其中提拔使用人，降、免职人，一批年富力强、德才兼备、懂经营、善管理、群众公认的优秀中青年干部被选拔到乡镇和村领导岗位上。目前，全市乡镇领导班子平均年龄.岁，具有大专以上文化程度的名，占.%；村两委班子平均年龄.岁，具有高中和高中以上文化程度的名，占%。三是促进了村党支部班子转化。年来，我市按照一类支部抓提高，二类支部上台阶，三类支部促转化的总体要求，对村级组织进行分类整治和争创“五个好”党支部评选活动，促进支部限期转化，使个二类支部转化为一类支部。目前，全市一类支部个，占.%；二类支部个，占.%；三类支部个，占.%。一类支部中有个村党支部达到了“五个好”的目标要求，占一类支部的总数的.%。四是农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。在“三级联创”活动中，我市逐步健全了市委组织部、区县委组织部和乡镇、街道党委三级培训网络，采取分期分批、普遍轮训及赴外地考察学习等多种形式，加强了对乡村干部和广大农村党员的学习培训和管理教育。同时，我们市委组织部与市农广校联合开办了农村基层干部大专学历培训班，开设了农村经济考核和农业技术推广两个专业的课程。年来，全市共举办各类农村基层干部培训班期，培训乡镇干部.万人（次），轮训党员.万人（次），党员轮训面达%。通过“三级联创”活动，全市基层组织建设水平得到了明显提高。

二、街道社区党建工作情况

（）各级领导重视，形成了街道社区党建工作机制。一是精心抓好试点。按照市委的要求，在认真调研的基础上，年我部选择了个基础条件较好的街道进行党建工作试点，在取得试点经验的基础上，向全市街道社区全面推开，起到了良好的示范带动作用。二是认真安排部署，先后制定下发了我市《关于深入开展社区党建试点工作的意见》等文件，对全市街道、社区党建工作的指导思想、目标任务、组织领导、党员教育与管理、新经济组织党建、社区政治工作、社区服务活动等进行了细化，规范了街道、社区党建工作的运行机制；三是以创建活动为抓手，制定下发了《关于创建“六个好”街道党委、“五个好”居民区党支部活动的意见》，结合实际层层制定了区、街道、社区开展创建活动的具体方法措施，推进了街道社区党建工作的深入开展。四是各区和街道党委按照市委创建工作的总体部署，将街道社区创建工作纳入重要议事日程，分别建立健全了创建活动领导小组，制定了创建工作计划，并纳入党建目标责任制中，层层分解任务，落实工作责任。五是省委常委、市委书记张裔炯同志，市委常务副书记郭汝琢同志多次深入街道社区检查指导工作，并提出了具体要求。市委组织部把社区党建工作也列入了党建工作的重中之重。全市上下初步形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，组织部门具体抓，一级抓一级，一级带一级的工作格局。六是街道和社区认真制定完善了《街道社区党建工作职责》、《社区党建工作联席会规则》、《社区党建工作研究会规则》、《社区党员志愿者协会规则》等相关制度，成立了“社区党建工作研究会”、“社区党建工作联系会”和“社区党建工作党员志愿者协会”等议事机构，促进了街道社区党建工作的开展。七是建立了街道社区党建工作的激励竞争机制，每年由各区委对创建“五个好”居民区党支部进行考核验收，由市委对创建“六个好”街道党委进行考核验收，同时规定以街道社区党建工作联系会议的名义对连续两年创建达标的街道党委予以表彰，由市委对连续三年创建达标的街道党委进行表彰。在年创建工作目标考核中，全市共有个街道党委连续两年达到了“六个好”的标准，个社区党支部达到“五个好”社区党支部的标准，我部已建议市委以市街道社区党建联系会议的名义进行挂牌和通报表彰。

（）重点加强了领导班子和干部队伍建设。一是各区委坚持按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行民主推荐、民主测评、公开选聘、任前公示等制度，努力把政治立场坚定、全局意识强、政策水平较高的干部选配到街道工作岗位上，使街道党政领导班子和干部队伍年龄结构日趋合理，整体素质明显提高。年以来，全市共调整选配街道党政领导名。目前，街道党政领导班子平均年龄.岁，比年下降了.岁，具有大专以上文化程度的占.%，比年上升了.个百分点。二是各街道党委按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则，面向社会公开招聘，全市先后有名政治文化素质较高，奉献精神较强，年轻能干的大中专毕业生和下岗职工被吸收到社区两委班子中。三是狠抓社区干部管理工作。各区委和街道党委按照干部管理的有关规定，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督，进一步健全完善了党员民主评议制度、发展党员公示制度、党员谈话诫勉制度，提出了思想教育严、群众监督严、组织管理严、执行纪律严的干部“四严”标准，把党员干部的行为置于群众的监督之下，有力地促进了班子成员的思想作风和工作作风的转变，给街道工作注入了强大的生机与活力。

第18篇：基层党组织建设工作总结

基层党组织建设工作总结

滦南县城乡规划局党支部

2012年4月1日

规划局党支部自成立以来，始终以科学发展观为指导，认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动，加强党支部自身建设，有力地促进了各项工作的开展。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我局不断提高基层党组织建设能力，增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。

一、组织领导

单位形成“一把手”抓党建的工作方针，党支部书记抓落实的工作机制，全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求，每年围绕上级党代会精神制定工作方案，以实现科学发展、赶超跨越为目标，明确党建工作思路，并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设，提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念，提高了党员干部的综合素质和工作能力，有力促进全局各项事业的发展；在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用，带头贯彻民主集中制、促进班子团结，充分发挥了党员的先锋模范作用。

二、党建工作开展情况

一是完善制度并严格落实。我局基层党组织建设工作不断趋向程序化制度化，在日常工作中先后制定了《党组织任期工作目标》、《城乡规划局党支部主要职责》、《规划局党组织领导班子议事日程》以及《规划局党支部议事规则和决策程序》等有利于党建工作的规章制度，并严格按照制度要求抓落实，做到年终有总

1 结年初有计划，有事干事没事谈心，切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心，为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。

二是建设活动阵地和宣传阵地 。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分，由于我局党员人数不多，将党员活动室设在会议室，并配备相应的办公桌椅，充分利用活动场地每月进行一次培训和学习，每季度召开全体党员大会，组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县委县政府决议决定，民主生活会及民主评议活动；为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育，我局特购置一台投影仪，利用远程教育网络，增加了党员干部的知识面，并在办公区设置党务公开专栏，使党的各项方针政策公开化透明化。

三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中，以“创先争优活动”为契机，以“三述三评活动”为载体，以“五个好”为标准，认真开展主题活动，紧紧围绕县委提出的 “十二五”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署，以深入开展“创先争优”活动为主题，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，进一步提高了党员队伍素质，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求，我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训，为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。

三、以开展基层党建促创工作业绩

我局党支部成立以来，大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风，围绕中心工作履行职责，认真落实县委县政府工作部署，协助行政负责人完成了本单位各项工作任务，并取得了良好的业绩。

一是在城市规划及建设方面。200

8、2009年先后编制了《滦南县城总体规划》、《北河新区控制性详细规划》。2010年规划攻坚行动中，我县编制完成了城西工业聚集区、嘴东工业区的总体规划和控制性详细规划，城乡规划基本实现了全覆盖；为切实保障规划编制的质量和水平，真正发挥好规划的龙头作用，积极开放规划设计与建筑设计市场，通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位，先后承担了县城总体规划、北河新区详细规划、嘴东经济开发区总体规划及北河公园、企业研发中心、新县医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务，规划水平有了显著提高；在城市规划、编制实施过程中，通过挖掘古城等历史文化要素，弘扬评剧、皮影、乐亭大鼓等地方艺术，初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观，城市特色日益彰显；2008年，按照省市统一部署，我县开展了《滦南县城总体规划（2008－2020）》编制工作。该规划于2009年5月4日经市政府批准施行。2011年，按照省、市要求，我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作，并将环曹妃甸产业带规划和“十二五”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前，总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查，正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作，城市总体规划更趋完善。

二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、

3 四大开发”工作以来，我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用，全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态，齐心协力，迎难而上，先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号，为我局以后长远发展提供了精神动力。

四、今后工作重点

围绕优化服务、提高效能，开展各项活动，加强文明服务窗 口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议，认真进行分析，改正不足，进一步转变工作作风，深入推进服务型机关建设。

1、继续开展“四型”机关创建活动，以人民满意为目的，突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

2、开展健康向上的文体活动，丰富我局文化生活，增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部 职工开展文体活动，积极参与我县各项活动。

3、进一步加强服务型机关建设。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念，切实转变作风，提高服务水平。深入基层，发现问题，及时解决问题。大力推行以人为本的服务理念，改进和优化工作程序，确保机关服务文明、规范、高效。

4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能，开展创建“作风建设进科室”活动，加强文明服务窗口建设，进一步转变机关作风，深入推进服务型机关建设。

第19篇：基层党组织建设思考

当前，许多部门的党建工作、党组织生活等往往浮于表面、流于形式，不能真正扎实的推行，常常出现“上热下冷”的现象，这就需要我们深入反思，找准主要矛盾和问题加以解决，更好的推动基层党组织的各项建设。XX锡山公安分局积极推进四型党组织建设，重点在继承和弘扬我们党重视学习、善于学习这一优良传统的基础上，结合时代和实践发展需要，不断探索新的思

路和办法。

一、当前党建工作普遍存在的问题及原因

（一）组织生活面广、根浅。目前，基层党组织生活开展很全面，学习教育的内容也非常丰富，但是党员的参与积极性并不太高，过程中流于形式，不能发挥个人的主观能动性，这是什么原因造成的呢？首先是组织生活面太广，没有抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面，以至于大的任务量造成了大的工学矛盾，使民警产生了敷衍了事的心态；其次是组织生活的根太浅，组织生活面面俱到的同时也产生了内容不深入，开展不透彻的问题，这样下来的党组织生活活动效果并不能令人满意。

（二）党课教育趣味性不高，操作性不强。基层组织党课教育内容多数局限于党史、党章等一些普遍理论性知识，党课教育也就演变成了一般的知识普及，只学理论不谈实践，不能与时俱进的利用信息社会的多样化载体丰富趣味性，增强可操作性。

（三）组织生活制度形式单一。行为养成习惯，习惯决定性格，基层组织生活活动多年养成的习惯就是单一的套路，往往局限于传达学习上级文件，平淡的反复，没有真正的解放思想，创新思路，特色、亮点不突出。

二、加强党建工作的方法

（一）适应形势需要，扩展学习内容。社会发展进步对人的综合能力要求提高，不仅要求我们做一个精通交管专业领域知识的专才，还要做一个通才，完善自身的知识体系。因此，要紧跟时代发展步伐，积极充实并扩展学习内容。首先，要继续加强政治理论的学习。以十八大精神为指引，以抗震救灾壮举为素材，大力继承和弘扬民警听党指挥，英勇奋战，真诚为民的优良传统。突出国内外时政教育，结合最新国内外政治，强化民族自豪感和使命感，增强政治学习效果。其次，要强调业务知识的学习。新的形势下，各种复杂情况不断涌现，基层工作的难度也在不断加大，必须始终加强前沿知识的学习，了解最新的社会动态，增强业务能力，确保在关键时刻，能拉得出，打得赢。在此基础上，积极扩展学习内容，把人文、地理、自然等各类科学纳入到经常性的学习当中，充实完善自身的知识体系，力争适应并在内外环境中有所创新。积极引导广大民警深入开展学习活动，促进基层学习型党组织建设。

（二）根据实际情况，丰富学习形式。公安工作任务较重，经常出现加班加点现象，加之许多民警家庭事务繁多，大块儿学习时间无法保证。要坚持学以致用，努力做到“四个转化”。即：把学习成果转化为高举旗帜、维护权威的政治觉悟；把学习成果转化为打造学习型机关的具体行动；把学习成果转化为回应人民新期待、满足人民新要求的有效办法；把学习成果转化为解放思想、开拓创新、推进交管工作又好又快发展的科学决策。

（三）注重日常养成，培养学习习惯。短时学习容易，坚持学习难。学习型组织的一个显著特点就是以终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习、相互学习为载体，以开拓创新为实质，突出强调培养组织不断学习和持续创新的能力。在新形势下，终身学习已经开始成为一种共识，也是人们不断增强自身适应和发展能力的关键。因此，一方面要加强教育，提高广大民警对良好学习习惯的认识；另一方面，要制定相应的学习制度，科学安排日常学习计划，克服临时突击式的学习教育，做到经常读书、经常看最新的业务资料，避免出现“三天打渔，两天晒网”的现象。

（四）积极完善机制，鼓励学习创新。在强调学习的同时，要注重通过建立完善相应的机制，促进全体民警在学习中创新。首先要建立创新保障机制，对于进行的创新活动要给以时间、场地、器材和资金等方面的保障，其次，要完善创新奖励机制，对于创新人员，要及时给于适当的物质与精神奖励，并加快创新成果向现实的转化，切实调动民警创新的积极性与主动性。坚持学政治与学业务的有机结合，开展推进学习型党组织活动。

（五）营造良好氛围，打造学习型组织。创建学习型组织离不开良好的学习氛围。因此，在强调个人学习习惯养成的基础上，还要大力营造组织良好的学习氛围。要认真组织开展“做学习型民警”等活动，营造良好学风，坚持坚定正确的政治方向，坚持党对公安工作的绝对领导，不断提高党总支议大事的决策和抓事的执行能力。紧紧围绕“苦练基本功”这一公安特色的素质工程，创新理论学习方法，提高学习质量，通过读书活动、参加远程教育、举办培训班、法律知识竞赛、表彰学习标兵等方式，激发党员民警学理论学业务的积极性。

三、打造“四型”党组织建设的思考

近年来，无锡锡山公安

分局以“基层组织建设年”为契机，积极探索“以党建带队建、以队建促业务”的新路子，全面提高党建工作水平，进一步激发党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动和实现了公安工作和队伍建设新跨越、新发展。

（一）坚持推进“三个常化”，深化学习型党组织建设。一是学习活动日常化。以“争创学习型党支部、争当学习型党员民警”为主题，按照预测在

先、关注当前、贴近实际的思路，有针对性的确定学习内容，列出必读书目、明确具体要求，有力地促进了全所各项学习活动的开展。以提升党员民警学习热情为基点，扎实开展“三个一”学习活动，即每个党员民警每天学习不少于一小时，每月通读不少于一本书，每季交流不少于一次活动，极大地调动了党员民警投身学习的热潮中。二是组织生活常态化。认真落实“三会一课”制度，谈心制度、党员汇报制度、“创先争优”活动等制度，每个党支部成员挂钩联系1个社区，主动深入警务工作第一线，对基层工作遇到的困难和问题作深入调研，提出并落实对策措施，同时，强化督促检查和考核，做到月检查、季度评，把考核结果纳入党员民警综合考核体系，努力营造人人学习、处处学习的良好环境，促进了组织生活的常态化。三是民警练兵常年化。坚持把教育训练作为提升能力、锻造尖兵的重要手段，除组织民警参与警衔晋升培训、能力素质大讲堂等全局性、刚性教育培训活动外，主动邀请市、分局业务部门骨干开展大情报应用、PGIS与大平台地址库匹配、警戒武器使用方法等方面针对性的教育培训，使每位党员民警都成为平安建设的先锋、打击犯罪的尖刀、严格执法的模范，取得了学习效果和实战效果的双丰收。

（二）坚持实践“三项活动”，深化服务型党组织建设。一是转变观念深入群众。深入开展“三访三评”、“三解三促”“争当雷锋式民警”、“进千企访万户”等一系列大走访活动，深入广大基层群众，征集社会各界对打防控等方面的意见建议，深入辖区各企事业单位，听取对公安机关保障服务经济建设、社会发展仍需改进的意见建议，主动走访案件、警情相关当事人，汇报案件办理情况，虚心接受意见，做到把群众的呼声作为第一信号，真实掌握民情，着力化解民忧。为更好地推进“三解三促”活动，派出所主要领导积极参与挂钩警务室接待工作，驻点帮扶指导促进警务区实现优质高效发展。二是立足本职服务群众。结合党员示范岗、争创人民满意窗口，着力改进窗口办证、日常求助救援、便民服务等工作，大力推行“一窗式”受理、“一站式”服务和错时、延时、预约、休息日服务等工作模式，对行动不便的老人、残疾人，携带设备上门办证，免去往返奔波，同时，利用“网上公安”载体，对一些简单的救助求援提供义务服务，如对大额存取款现金群众提供义务护送服务，受到一致欢迎。三是结对帮扶温暖群众。以“春风行动”为载体，组织全体党员民警与辖区困难户、孤寡老人、贫困学生、帮教对象结成帮扶对子，定期上门走访慰问，加强关心引导，提供物质帮助和经济援助。同时，在重阳节、党团活动日等节点，组织青年党团员走访敬老院、孤寡老人、贫困学子家庭，送去节日关心慰问。

（三）坚持强化“三个常态”，深化先进型党组织建设。一是常吹清风永葆纯洁性。加强党支部成员自身建设，不断增强支部班子的凝聚力、战斗力和号召力，努力把支部班子建成“学习、团结、勤政、廉洁”的领导核心。同时，注重在党风廉政建设中抓好个性措施，建成以警营文化墙为载体的廉政、勤政文化走廊，张贴廉政警示语、宣传语，在潜移默化中形成党风教育常抓不懈的局面。对有苗头性倾向的党员民警，由支部负责人定期进行谈话，逐一定向采取帮教措施，不定期与其家家属沟通联系，及时纠正存在的问题，确保队伍零违纪。二是典型引路保持进取心。以争创先进党支部和先进党员活动为载体，深挖优秀党员民警先进事迹，先后选树了无锡市“优秀80后青年民警”陈伟等一批在全市范围内具有影响力的典型，同时，并组织全体党员民警向身边的先进典型学习，掀起大讨论活动，撰写学习体会，交流学习心得，充分发挥先锋模范作用，掀起岗位奉献新高潮，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是动态管理严抓纪律性。认真开展纪律作风集中整训，结合“五条禁令”整治活动，逐一签订责任状，人人撰写反面典型警示感想；结合分局倡导的“诚信”口号，全面开展“争创诚信警队、争当诚信民警”活动；结合“加强从警道德修养、保持思想作风纯洁”主题教育，重温入警、入党誓词；定期对党员民警思想动态进行分析预警，有针对性地教育引导和关心帮助，切实做到党员民警困惑有人谈、困难有人帮，不断在民警思想引导、精神减压、矛盾化解等方面起到积极作用。

（四）坚持落实“三项举措”，深化人文型党组织建设。一是工作上关爱民警。严格执行民警年休假制度，在制定年度工作计划的同时制定民警集中外出健康休养计划，分期分批统筹安排，保证民警得到必要的休整；针对青年民警多的特点，建设综合性休闲场所，千方百计为广大青年党员民警营造一个温馨的家；广泛开展谈心活动，支部成员找党员谈心，及时了解民警思想动态，使思想政治工作实现有的放矢。二是生活上体恤民警。高度重视和关心民警的身体健康，落实民警体检制度，每年组织民警外出进行体检休养，建立和完善民警健康档案，定期对民警健康状况进行评估分析，及时解决影响民警健康的突出问题；从民警家属就业、子女上学等生活小事上关心民警，坚持在民警生日到来之际，落实“五个一”生日慰问制度，并在公安内网和谐警苑网庆贺台和派出所大厅LED显示屏上开通祝贺信息，使民警深感党组织的关怀无处不在，体会到这个大家庭的温暖。三是文化上丰富民警。不断加强民警体能训练，设立健身角，活动室，为民警提供交流与沟通的场所与途径；组建篮球队，乒乓球队，引导民警开展健康的文体活动，定期开展各种文体活动，培养民警的整体意识、协作精神、集体荣誉感，营造一个团结和谐、健康向上、富有朝气、充满生机和活力的工作氛围。专门在派出所办公区走廊过道墙面上悬挂派出所发展历程、队伍建设口号等图板，打造党建、廉政、警营文化主题墙，积极营造浓厚的和谐警营文化氛围，在潜移默化中使广大民警受到启发、熏陶和塑造， 激励广大民警快乐工作、幸福生活。

第20篇：基层党组织建设工作思路

2011年是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐新××的关键之年。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏，与时俱进，勇于创新，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一、领会新精神、探索新思路，在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，紧密结合实际，切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等9个方面的创新，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提升组织工作整体水平。

二、适应大环境、服务大发展，在“大”字上着手。组织工作要文秘杂烩网放到时代大背景下来思考，放到市委工作大局上来把握，放到××市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，扩大党建工作覆盖面，树立大组织的新观念，加大“××市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度，扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果；进一步实施“云岭先锋”工程；扎实推进“三力建设”主题实践活动；切实抓好市乡两级人大、政府和市政协换届选举工作。

三、重点抓突破、以点带全局，在“面”字上着力。组织工作要从解决事关全局性、根本性、关键性问题入手，以典型引领、带动全局，突出重点、攻克难题，推动工作。

一是夯实基础，大力推进基层党组织建设：以抓好20个基层党建示范点创建考评验收命名为契机，突出重点、以点带面，推进工作。在农村，继续实施“党员致富”工程，开展无职党员设岗定责，认真开展农村党员“关爱行动”，抓实农村党员干部现代远程教育工作；在社区，完成社区活动场所建设任务，全面推行“归家、归心、归位”活动；做好流动党员教育管理，积极开展联建共创，努力构建社区大党建新格局；在机关，开展“五比五创”为主要内容的创先争优活动；在国企，围绕“五好”目标建立目标考核制度，实施党员“一岗双责”管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；在“两新”组织，积极探索党组织设置形式，采取“独立式、联合式、挂靠式”的办法，力求全市96家非公企业都建立党组织。

二是搭建平台，着力推进干部人事改革：创新培训体系，改进培训方式，整合培训资源，大规模培训干部；完善干部选拔任用工作机制，健全干部选拔任用和管理监督机制；重视对党外干部、妇女干部、少数民族和年轻干部的培养，加强对24名年轻挂职干部的跟踪管理；在探索《县处级领导干部年度考核办法》的基础上，总结经验，逐步建立科学的市管干部考核办法；强化对10名优秀高层次人才服务管理的同时，认真实施“优秀高层次人才培养”和“紧缺人才引进”工程，积极推进“新农村建设带头人培养计划”，加大“五类”人才队伍建设，逐步形成以事业留人、机制激活人、真情感化人、责任约束人、制度规范人、绩效评价人、奖惩回报人和原则保护人的工作氛围。

三是创新机制，全力推进制度建设：积极探索党代表常任制度，严格党代表提议办理检查督办和责任追究机制，建立党代表提议激励机制；加快干部年轻化进程，完善《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》；建立基层干部激励保障机制，切实落实好《××市在职在编村（居）“两委”干部参加社会保险暂行办法》，不断完善村（居）“两委”干部养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度；强化工作责任，建立健全组工干部管理监督、工作运行机制。

四、激活内在力、炼就硬本领，在“实”字上着落。围绕中心、服务大局，全面加强组织部门自身建设，按照“转风正气，提高效率”要求，高标准、严要求来规范组工干部行为，不断提高执行上级决议决定的水平，不断提高务实创新的能力，不断增强团结干事的本领，推动组织工作实现新发展、组织部门呈现新面貌、组工干部展示新形象，努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，公道正派的诚信机关，争创一流的实干团体。

《基层党组织建设工作计划.doc》

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