对辰溪县农村党员思想状况的调查与思考
在农村，党员队伍建设始终是基层组织工作的重大问题。农村党员作用发挥的好坏，维系着党同人民群众的联系，影响着党在农村各项方针政策的贯彻执行，事关党的事业的成败，关系人心向背。为了深入研究农村党员的思想现状，有的放矢地搞好党员管理教育工作，提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，最近我们通过调查问卷、召开座谈会以及实地询问党员群众等方式对新时期农村党员思想状况进行了一次较显全面地调查，并对农村党员的心态、影响因素及其对策，进行了一些综合分析与思考。
一、基本情况
辰溪县共辖30个乡镇，总人口53万，农村基层党委30个，党总支4个，党支部442个，农村党员11535名。其中女性党员1940，男女党员比例为1:5；55岁及以上岁数党员为4636名，占农村党员总数的40%，35岁及以下党员2254名，占总数的19%；初中及以下文化水平党员为7523名，占总比重的65%，大专及以上文化水平党员695名，占总比重的6%。总体来看，我县农村党员呈现出女党员比重过轻、总体文化水平偏低、年龄趋向老年化的结构特点。
本次调查，我们在综合考虑经济发展水平、地理位臵、风俗习惯、党员人数及结构特点等因素的基础上，选取了6个具有代表性的乡镇，再从每一个乡镇里选取4个行政村作为调查对象。总共发放党员调查问卷440份，收回438，有效率98%。座谈走访党员群众1000人。
二、当前党员的思想状况及存在的问题。
经调查发现，当前全县农村党员的整体思想状况是好的，大部分农村党员能够坚定党的理想信念，坚持贯彻落实党的基本路线，思想观念不断更新；能够牢记党的宗旨，发扬勤劳朴实、律己奉公的良好作风。但随着经济社会的迅速发展，农村发生深刻变化，基层党组织和党员队伍建设相对滞后等，致使党员的思想
1信念动摇，政治热情不高。一是不相信社会主义远大理想。个别党员由于受社会一些不正之风的思想侵蚀，造成对正确世界观、人生观、价值观的理解不够深刻，共产主义信念不够坚定。例如在“你相信中国特色社会主义伟大事业会成功吗？”问题的回答中，10%的人选择了“一定会”，25%的人认为“有可能”，40%的人选择“不相信”，25%的人觉得“说不清楚”。二是参与政治热情不高。少数党员思想消极，意志消沉，自顾自己三分地，对于党内政治活动、国家政策动向、村里发展规划等不闻不问，有的甚至阳奉阴违，冷嘲热讽，说三道四。在“你会积极参与到村里社会事业管理规划中为村的发展献计献策吗？”问题中，选择“经常”的只有5%，“偶尔”参与的45%，其中50%“从不”过问“政事”。三是党性意识淡薄，有的党员对党的性质认识理解不够，工作中满足于不误事、不惹事，认为只要不违法、不犯错误就是好党员，把自己混同于一般群众，没有按共产党员的标准来严格要求自己。主要体现在组织纪律松散、思想观念淡薄、自觉性较差，不能够率先垂范。少数党员组织上虽然入了党，但思想上没有真正入党。例如在“作为党员，你的感受是？”的问题中，只有8%的人选择“光荣，在交往中愿意让人知道”，而选择“与群众一样，没有过光荣与光荣的感觉”的占50%，5%的人认为“觉得不太光荣，不愿意让人知道”，37%的人选择“说不清楚”。
2价值取向倾斜。一是趋利心态。市场经济使人变得更加实在，更加讲求实惠。党员过去只关心国家、集体利益，现在也关心国家集体，但更加关心自身利益。有的甚至崇尚享乐主义，主张“人生在世，吃喝玩乐”。一些党员干部自觉不自觉地把党和人民赋予的权利用来为自己谋取私利，使党内政治生活带上功利化色彩。二是趋名心态。一些得益于党的“让一部分人先富起来”政策而富裕起来的党员，转向追求政治地位、荣誉。如有的党员热心于做村里的“土皇上”等。三是趋安心态。一部分党员信奉“自扫门前雪”，做好好先生，只要不涉及自己利益，什么也不管、不问，组织开会决定重大事项，人云亦云，不象一个真正的共产党员。例如在“在评价一个人的成就，你主要看重什么？”的问题中，35%的人选择“拥有一定的权力”，40%的人认为是“拥有较多的财富”，20%的人觉得是“做好自己的本职，为社会做出贡献”，5%选择了“其他”。
3思想观念落后。一部分党员思想守旧僵化，不适应时代的变化发展，对于新观点新思想新技术难以接受。有的对新事物、新思想抱有成见，极力排斥，时常发出“世风日下，今不如昔”的抱怨，比如当被问到“你怎么看待当前一些新事物，新现象？”时，有20%认为“不可理喻，无法理解”；有的迷信算命看手相，有的沉迷于打牌。在“有人说世界存在鬼神，你的看法如何？”问题中，14%的人“不相信鬼神，也不信求神拜佛会起作用”，45%的人“相信确实有鬼神的存在”。 他们没有意识到社会主义发展进步是在不断吸取先进抛弃落后中进行的，不能解放思想、与时俱进，没有彰显出党员的先进性特点和发挥出先锋模范作用。
4宗旨意识弱化。一些党员责任感减弱，在谈到为人民服务树立党和政府良好形象时，认为主要是上级部门和领导干部的责任，普通党员无能为力，因而对于自己在工作中如何以实际行动为党的形象增辉考虑得不多。更有少数党员往往只顾自己的得失，臵群众的利益于不顾，没有奉献精神，认为作为党员是一件很吃亏的事，不愿意承担责任，怕吃苦，怕冒险，怕牺牲，作风上对自己要求不严，无组织无纪律，影响在群众心中的地位，思想认识上跟不上时代发展，感情上舍不得付出，不关心群众的生活状况，拉开了与群众的距离。例如在“假设村里有一老人，儿女不在身边，有一天突然病倒，生活不能自理，作为党员你将如何处理？”的问题中，有30%的人选择了“这事太麻烦，交给村里或乡政府来办”。
三、分析问题产生的原因。
1、经济社会结构变化是客观原因。一是在改革开放的浪潮中，农村的封闭被日益打破，农民的思想一时变得无限空旷、纳闷和不安；二是家庭联产承包责任制在促进农村经济发展的同时，降低了农业的组织化程度，强化了农民一家一户的个体观念，弱化了义务观念和国家、集体意识；三是市场经济的趋利性，使农民思想中固有的优良传统道德观念受到挑战，加之自身视野有限，会导致他们产生一种“有钱就有一切”，“有钱能使鬼推磨”的错误观念。四是由于部分社会成员之间收入差距的拉大，导致部分党员心里失衡，对社会主义共同富裕的目标产生怀疑，信念逐渐动摇，对于党员政治热情也逐步消退。
2、党内教育管理欠严，监督不力是管理原因。由于形势任务和客观环境条件等发生变化，一些农村基层组织在党员教育管理上存在疏漏之处。一是党组织对党员队伍建设重视不够。表现为对新形势下党员的思想状况分析、研究不够，心中无数，以致出现教育内容不能很好地联系党员的思想实际，科学性、针对性不强，效果不明显。二是教育的方式方法陈旧，缺乏有效载体。一些党组织存在“会荒”问题，即使组织党员学习也仅仅停留在念一下文件、读一下报纸。不少党员反映，现在的教育方式是“炒陈饭”，听不到新鲜内容。实际上，一些党组织在管理过程中存在“老办法不管用，新办法不会用”的问题。对党员思想出现的多样性、变异性，怎样去教育党员？一些党组织感到束手无策。三是管理失严，监督不力。对极少数能力强，大错不犯、小错常犯的党员，认为其在某项工作上能为组织分忧，对其教育管理不严，致使这类党员越陷越深，最终走向反面，以至造成恶果。四是对党员关心不够。对党员要求多关心少，部分没有感受到组织温暖的党员出现与党组织离心的倾向。五是保障不力。主要是教育经费投入少。
3、党员自我降低要求是主观原因。在党员队伍中，一部分党员不讲诚信，行为失范。唯利是图，以权谋私，挖空心思捞取个人好处；目无党纪国法，横行乡里；执行组织决定以对自己是否有利为标准，有利的雷厉风行，无利的则能拖则拖，能推则推，能顶则顶，严重的还煽动群众集体上访，哄扰县、乡政府。正气不足，处事不公。有的党员不讲法制，不讲正气，行为处事凭关系亲疏、感情深浅划标准，定取舍。在农村，党员骨干尤其是党员干部行为的失范，比一般社会成员的行为失范，其影响要大得多，社会危害要深得多。并且，党员领导干部行为的失范，往往容易引起党员队伍集体行为的失范，如出现这种情况，后果就会更加严重。
四、针对问题提出解决对策。
1、把好“入口关”。建立健全党员发展各种制度，对农村党员发展实行全程质量管理与监督，规范党员发展程序，从源头上把好“入口”关，保证党员质量。要纯化党员队伍。要把那些政治觉悟高、信念坚定、思想观念新、道德水平高、作风严谨的优秀人才吸纳进党员队伍中来。要优化党员结构。把创业能力强，且愿意带领群众一起致富的能人，拥有丰富知识的回乡大学生，退伍回乡的战士，经商回乡的优秀青年等作为党员发展的重点对象，优先加以考虑。从源头上入手，打造一支高素质，高能力，多经验，多知识的“两高两多”农村党员队伍，提升基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的“两带”作用，切实增强基层组织的实力和活力，为新农村建设奠定扎实的基础。
2、强化教育培训。要切实增强教育培训的系统性、实效性和针对性，做到内容科学、形式多样、方法灵活，寓教于管、寓教于用、寓教于爱、寓教于乐。首先应优化教育培训内容。要以党性理论教育、政策方针教育为重点，让农村党员的信念、价值取向和思想观念保持跟党的高度一致。在做好这些共性教育的基础上，再根据对象年龄、文化、性别结构及从业特点的不同合理安排学习内容，力求内容的针对性强，实用性高。其次要创新教育载体。可以建立基层学习型支部，集合一批爱学习有理想的农村党员；以“创先争优”以载体，细化创争项目，针对基层无职党员思想迷惑的问题，要设立特别岗位，如信息报送、政策宣讲、文化大使等，定岗定职，激励他们在学习中创先争优。第三要选择多种教育培训形式。主要有四类：（1）培训+专题讨论。集中培训可根据学员特点安排不同专题进行讨论，让党员在讨论中各抒己见，促进思想交流和经验交流。（2）、培训+现场对话。就是设定主题，组织党员分正反两方进行辩论，或组织党员到生产现场实话实说。（3）、培训+参观考察。组织党员参观红色经典，让他们在回忆历史中坚定信念；参观企业、种养殖示范基地等，用活生生的例子教育他们“怎样选择致富路子”，带领群众致富。
3、加强管理。规范的工作，严格的管理，对纯洁党员队伍、规范党员言行、发挥党员作用起到积极的作用。一是完善农村党员目标管理制度。建立科学的考核评价体系，针对不同文化程度、不同年龄、不同类型的党员，制定定性考核与定量考核相统一的管理考核办法。二是创新流动党员管理机制。要本着有利于党员的合理流动、有利于党组织对党员的有效管理、有利于党员发挥先锋模范作用的原则，加强流动党员的管理。重点要建立流动党员跟踪联系学习制度、流动党员巡访制度、流动党员回归教育制度。三是完善农村党员监督机制。实行党员身份公开制度，完善民主评议党员制度，推行农村党员个人重大事项报告制度、党支部与党员谈话制度、党员定期听取群众意见制度等，严格党内组织生活，加强对党员的监督和约束。四是建立处臵不合格党员专项制度。加大对不合格党员的处臵力度，杜绝“好人主义”思想，要根据《党章》规定，从实际出发，科学制定和界定不合格党员的具体标准，保证不起党员作用者、违法乱纪者、腐化堕落者、群众满意率低者、丧失革命意志者都能得到相应的处臵。要通过严格规范不合格党员的处臵程序，对被确定为不合格的党员，该限期改正的要限期改正，该诫勉的要诫勉，该劝退的要劝退，该除名的要除名。
