2011年上半年工作总结及下半工作计划
今年以来，中心围绕提高服务效能和服务质量，在中心各窗口开展了以标准服务、高效服务、特色服务“三位一体”的工作方法，加大中心治庸问责力度，努力优化政务服务环境，取得了一定的成绩。元—6月，区政务服务中心各窗口共受理办结行政许可和社会公共服务事项39481件，提前办结率100%,当日受理当日办结率保持在72.3%以上，行政审批与法律法规规定的时限相比平均提速75%，无有效行政审批投诉。省市媒体5余次报道中心工作，省市领导多次到中心检查指导工作。区政务服务中心以及各窗口集体和个人先后获得20余项省、市、区荣誉、1200余条行政相对人的感谢留言和10余个感谢锦旗。
区政务服务中心管委会办公室
一、2011年上半年工作情况
（一）制定服务标准，推行规范化建设
中心以区政府定位的“创一流环境，争一流服务”为标准，实行标准服务模式。一是人人按标准管理。全体工作人员统一指纹签到，统一着工作服上岗，统一请假制度和A、B角办事制度、办理事项统一在网上和电子屏上公示等，全面实行“准军事化”管理。二是点点按标准要求。各窗口大到设备配置、工作人员的服务规范，小到每个办公设备、文件和“一次性告知”资料等的摆放，都制定详细的标准要求并制定文件下发。三是岗岗按标准规范。每个岗位“做什么”、“怎么做”都用标准规定下来，做到“岗岗有标准规范，人人按标准履职”。四是事项按“三减”标准规范。按照“减程序、减时限、减费用”的要求，与具有许可和社会服务职能的部门，深入调研探讨，针对每个许可和服务项目的特点，制发了优化程序、压缩时限的标准：进驻中心的所有项目平均办理时限由法定 20 天压缩到 6 天，压减 70%，其中网上办件项目由 45 项增加到 68 项，办件项目数占全年办件总量的 70%；即办项目由法定 33 项增加到 89 项，即办件数占总量的70%以上。五是处处按标准考核。完善了窗口集体和个人的服务工作考核评比细则，在全市率先开展了电子服务评价，对窗口集体和个人业务管理、服务效能等情况进行定期考核，对连续2次排名末尾的3个窗口或个人进行诫勉谈话。6月份，药监、建设两个窗口的负责人被企业评为“企业心中的优秀公务员”并被《长江日报》报道。
（二）开展快线式服务，提升服务效能
中心针对办事窗口多、审批事项多的实际，推出更快、更易、更优的“快线式”高效服务。一是从“串联办”到“并联办”。充分发挥中心服务平台作用，开展了房产、国土规划窗口两证“同台联办”，工商、质监、国税、地税窗口“一照三证”联办等联办服务。目前，中心房产、国土证集体7个工作日、个人3个工作日可办结、个人资料齐全当日可取；工商、质监、国税、地税证照当日可办结。中心当日办结率由原来的45%提高到72.3%。二是从“指挥办”到“授权办”。组织开展“授权到位”工作，逐一核实中心全部事项的办理环节与职权并形成办理目录，做到“事在窗口办、字在窗口签、章在窗口盖、证在窗口发”。实现了“分散办”向“集中办”转变、“小室办”向“大厅办”转变、“多人办”向“一人办”转变、“审管一体”向“审管分离”转变。行政审批时限比法律法规规定的办理时限压缩70%（市委市政府要求提速率为30%）。三是从“上门办”到“上网办”。加快三级联动电子政务网络建设，蔡甸、永安、玉贤等5个镇村政务网络建设的试点工作已经全面开展，企业和群众将可以做到“办大事不出镇，理小事不出村”。四是从“正常办”到“超常办”。明确重点企业、重点项目、重承诺守信用企业申办事项，畅通“绿色通道”，开展延时服务。星期六和下班时间只要行政相对人有需要，工作人员随时到位服务。据不完全统计，元至6月，中心窗口开展延长时间服务已达到400余小时。
（三）彰显特色服务，优化服务环境
中心立足于当好服务的标杆和在企业、群众心中树立良好的新形象，在窗口推出了“特色式”的优质服务，努力优化窗口服务环境。一是实行亮相服务。中心全体工作人员在公示栏亮出自己的岗位承诺和实事承诺，以典型命名窗口，并评选“红旗窗口”、“红旗示范岗”、“党员示范岗”和“青年文明号示范岗”等，亮出服务品牌；评选“政务服务明星”、“青年服务标兵”等，将其事迹和照片放置在醒目位置，放大亮相效应。2011年上半年，20个“红旗窗口”、5个“红旗示范岗”、2个“党员示范岗”、2个“青年文明号示范岗”、13个“青年服务标兵”已经得到广大行政相对人的好评。二是实行微笑服务。进行微笑式礼仪服务训练，中心先后组织了三次大型以会代训活动；聘请了两位华中师范大学教授作文明礼仪、优质高效服务专题讲座；以四个党支部为主体开展了四场“优化发展环境，我该做什么”的大讨论。唱响“中心纪律之歌”，推行笑脸上岗，还设立“委屈奖”，推进“笑脸、效率、效果”同步。同时由多部门窗口共同组成的宣讲团深入到社区、工业园区咨询和服务，扩大社会影响。三是实行陪办服务。组织区政务服务中心四个党支部的党员轮流到各窗口开展“服务体验陪办活动”，在陪同群众、企业办事中体验服务，并交流陪办服务体会，为改进服务建言献策。中心综合支部书记、发改委窗口负责人冯凡陪办事群众在民政、老龄委、人社局等窗口办理生活补贴事项得到群众好评。四是实行贴心服务。工商窗口开展上门为企业年检服务，卫生局等窗口提供预约服务，环保局窗口增设邮寄服务，实行帮办服务等。一系列贴心服务，让企业和群众享受到“特色式”优质服务的温馨。
二、2011年下半年工作计划
一是大力推进网上审批服务。加强中心门户网站建设，进行改造升级，完善查询、下载、在线办事、投诉处理等功能。加快政务中心与相关部门、街乡镇政务服务网络的互连互通。
三是完成三级服务网络建设。积极参入区、街、社区（村）三级服务网络建设，做到业务指导、信息网络、电子监察进街、社区（村）便民服务中心。
三是推进电子监察全面覆盖。行政审批电子监察、远程现场监控全面覆盖街、社区（村）便民服务中心。
四是健全完善企业服务体系。健全完善上门服务、预约服务、代办服务、网上服务、提前介入服务等便企特色服务体系，推进企业注册登记、基本建设并联审批工作，开辟入区大企业、项目和引税（户）绿色通道。
五是大力开展治庸问责、优化环境工作。配合区有关单位做好行政许可流程再造、压缩时限工作，开展“高铁式”特色服务，优化窗口服务环境。。
六是加强综合招投标工作。按“五个统一”（统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织）的要求，结合我区实际情况，学习外地经验，加强区综合招投标中心建设管理。
