浅议煤矿企业如何实现安全生产
煤炭行业是高危行业，安全是煤矿的天字号工程，实现安全生产是煤矿的第一要务，职工的生命安全是煤矿管理者的一把手工程。长期以来，党和国家始终高度重视煤矿的安全生产，出台了一系列法律法规和政策措施，在各地区、各有关部门和煤矿企业的共同努力下，煤矿安全生产工作取得了长足进步，煤矿安全生产形势日趋好转。但是，由于煤矿的地质条件比较复杂，自然灾害比较严重，一些煤矿的基础工作比较薄弱，事故的风险依然比较大，煤矿的安全生产形势依然十分严峻。那么，究竟如何才能实现煤矿的安全生产呢，笔者认为应该做到以下几点。
1 加强煤矿安全理念的宣传灌输
安全意识是安全生产健康发展的基础和前提。所谓安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念。安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力的客观原因引起的以外，绝大多数都是人为的事故。
由此可见，对安全生产起决定性作用的因素仍然是人，人的思想、人的认识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。在现在的煤矿企业中，为什么有的单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益、产量，致使本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是为了帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，最终实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人要安全，会安全”的良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。煤矿企业可以通过报刊、广播、电视、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态，实现本质安全。
2 充分发挥安全技能培训的作用
安全培训是安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。现有的生产矿井大多数由于历史原因及资金困难，对安全投入不足，未能按《煤矿安全规程》的要求，实现安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，致使矿井安全存在缺陷，给矿井的安全生产带来一定隐患，加之部分煤炭生产企业未正确处理好安全与生产、安全与投入、安全与效益的关系，给煤矿的安全生产带来了严重威胁。其次，随着企业的改革改制，企业所有制性质发生了很大变化，用工形式发生了重大改变，高技能的生产工人出现了断层现象，加之生产任务重，时间紧，存在未按规定的内容和时间进行培训，导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差，给煤矿安全生产管理工作带来了很大的难度。
要做好煤矿的培训工作，煤炭生产企业一要建立健全安全培训机构，成立安全培训工作领导小组，完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度，每年（或半年）根据从业人员的现状，对特种作业人员进行培训和复训工作，加强对操作规程和安全生产知识的学习，对新招工人必须按规定的内容和时间制定计划进行培训，做到培训工作的计划性和针对性。二要在成立安全培训工作机构和领导小组的基础上，必须有一批合格的教师队伍，培训教员必须具备较高的政治素质、思想道德素质、智能素质、文化素质及身体素质。要求每一位教师必须树立正确的人生观、世界观及价值观，要有良好的思想和工作作风，具有强烈的事业心，坚定的意志和宝贵的献身精神，并具有一定的马克思主义哲学修养，还要精通所学科目的专业知识和技能，在安全培训过程中要做到严以自律，善于待人，谦虚谨慎，作风民主，以身作则，为人师表，从实际出发，实事求是，使安全培训工作做到科学化规范化。三要使安全培训机构的硬件设施尽可能齐全完善。在施教手段上要通过增加投入，采用多媒体方式施教，便于接受培训的人员借助科学化系统化的先进教学工具，在较短的时间内了解和掌握相应学科的来龙去脉，从教学软件的模拟或现实图像中，对安全培训的知识有一定的感性认识，再通过工作的实践，逐步懂得相应工种的操作技能及安全生产知识，为煤炭生产企业的安全生产创造良好的基础。
3 不断创新安全管理方法，提升安全管理水平
煤矿安全管理是一项复杂的系统工程，需要根据内、外部环境的变化，不断地改进和创新管理理念和方法。煤矿企业安全管理的任务是在国家安全生产方针的指导下分析、研究生产过程中存在的各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有效措施，解决和消除不安全因素，防止事故的发生，保障职工的身体健康和人身安全及国家财产的安全，保证生产顺利进行。
要提升安全管理水平，管理者要不断加强学习，提升自身素质，同时，要抓住主体，加强制度建设。要按照国家安全监察局安全管理规章制度的要求，进一步促进安全管理的制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，促进科学化、规范化、制度化。要确定由分管党务工作的党委副书记和分管安全的领导具体负责，亲自抓好安全文化建设，制定规划和措施，明确目标和责任，严格考核，确保每年安全文化建设上一个台阶，使煤矿安全形势持续好转。
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好各项安全生产责任制。
总之，安全生产工作没有捷径可走，只有从细节抓起，全员参与，加强管理，注重日常基础工作，才能实现煤矿企业的可持续发展。
[责任编辑：丁艳]
