浅析企业行政管理 摘 要：企业行政管理是企业能否正常运转的关键所在，是企业能否具有高度竞争力的有力保障，而且企业行政管理对于企业的生存和发展都具有显著的影响作用，是企业立足市场竞争的根本保障。因为它不仅保证了企业计划的顺利开展，而且也推动了企业生产、经营的有效进行。本文主要通过对行政管理的特点、职能、内容进行全面的分析之外,还对企业行政管理对企业运营的作用做了简单的探讨。除此之外，本文还结合我国纺织业的发展状况谈了谈在企业行政管理中存在的问题，以及应对的措施。因此，正确认识企业行政管理对于企业发展的重要性以及当前企业行政管理存在的问题，并提出相应的改革措施与建议具有显著的社会意义和现实意义。
关键词：企业、行政管理、纺织业、改革、发展
企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业行政管理体系是企业沟通上下、联系内外的纽带和桥梁，企业行政管理横向涉及到企业各个部门、机构，纵向深入到每项工作的细枝末节，正所谓“纵向到底，横向到边”。那么加强企业的行政管理工作对企业的持续、健康、稳定发展具有深远意义。
一、企业行政管理特点
(一) 非独立性
企业行政管理本身并不是企业的目的所在。企业行政管理服务于企业，目的不在于管理本身，它通过充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，以提高企业的经济效益。企业的行政管理不是为“管理而管理”，而在于通过为社会提供商品和服务谋取尽可能大的经济效益，企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，提高员工工作积极性，开源节流，提高企业经济效益，加快企业发展。
(二) 权威性
公司行政管理系统担负着公司相关制度的制定、修订和执行推动工作，负责重要信息的管理和发布等工作，相对企业其他管理系统而言，其职能形式具在一定的权威性。
(三) 及时性
企业行政管理是用命令、指示等形式调整生产经营、行政事务等管理活动的，其手段和方式直接具体，具有较强的针对性，因而能迅速发挥作用。在企业日常性经营管理或企业遇到突发事件时，行政管理的及时性能发挥重大作用。
(四) 灵活性
企业在市场经济中并不是孤立存在的，它必须与其他的经济主体进行相关的经济活动。在这一过程中，企业行政管理往往根据公司实际发展需要而有所变化，带有很强的灵活性和主动性。
二、企业行政管理的内容
企业行政管理是企业参与和从事社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。
(一) 计划工作
计划是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。在具体内容上，它包括组织目标的选择和确立，实现组织目标方法的确定和抉择，计划原则的确立，计划的编制，以及计划的实施。
(二) 组织工作
为实现行政管理工作的目标和计划，就必须设计和维持一种职务结构，在这一结构里，把为达到目标所必需的各种业务活动进行组合分类，把管理每一类业务活动所必需的职权授予主管这类工作的人员，并规定上下左右的协调关系,同时还必须不断地对这个结构进行调整，处理好主管和员工之间的沟通关系。
(三) 指挥工作
指挥工作就是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程。指挥工作所涉及的人员是主管与下属。企业行政管理工作，必须确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。
(四) 控制工作
控制工作就是对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增加行政工作的有效性及合理性。
三、我国企业行政管理的作用
(一) 有助于增强企业的适应能力
近年来，我国的综合国力和竞争实力逐步增强。我国企业要想更好地贯彻落实科学发展观、建设创新型国家等战略思想和战略任务，就必须通过企业行政管理来实现。换言之，企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。
(二) 有助于增强我国企业的核心竞争力
企业的核心竞争力体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。
(三) 有助于保证我国企业健康、稳定发展
目前我国处于计划经济体制和市场经济体制并存的时期，政企不分的现象依然存在。在这种情况下，我国的企业需要同一些政府管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道，为企业争取良好的外部环境；通过各种渠道解决实践中的难题，帮助企业走出困境，为企业发展取得良好的环境。由此看来，企业行政管理有助于保证我国企业健康发展。
四、企业行政管理存在的问题
接下来主要针对我国纺织业的发展情况及趋势谈谈行政管理中存在的问题。
纺织行业在我国属于垄断竞争行业，企业进入行业的技术壁垒和资金壁垒较低，导致行业内部竞争激烈。发达国家产业的转移和劳动力资源成本的低廉等因素使中国的纺织行业在世界贸易中具有劣势。因此中国的纺织行业对出口的依赖程度非常大，这种行业特征导致中国的纺织行业对外围市场的变化最为敏感，受经济危机的影响程度也较深。金融危机的产生使中国纺织行业长期以来面临产能过剩和同质化竞争严重等问题更加清晰的显现出来。目前我国纺织行业发展趋势表现在三个方面：
（1）需求方面，金融危机之后，外销市场的持续萎缩一度成为中国扩大内需市场的强有力推动力。我国有着14亿人口，有庞大的内需市场，随着人们物质生活水平的逐步提高，庞大的内需消费已经成为拉动我国经济发展的重要引擎，对于纺织业来说，亦是如此。
（2）成本方面，2012年与中国纺织行业发展密切相关的棉花、化纤、丝绸等原料产品价格的不断上涨，给行业企业带来了很大的压力，压缩了利润空间，成为2013年企业经营中的一大不确定因素。
（3）发展方面，扎实推进资源节约和环境保护是“十二五”时期的主要任务之一，其中与纺织行业有关的具体目标分别有：非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%等。这意味着在“十一五”节能减排取得一定成绩的基础上，纺织行业仍要继续加大企业技术改造力度，提高资源综合利用水平，进一步加快污水处理回用，行业要在发展的同时，为国家贡献更多的绿色GDP。从纺织业的发展状况中，我们可以分析出在企业行政管理方面主要存在以下几个问题：
(1)企业的行政管理往往被忽视，照搬党政机关的模式过多。因为当前，我国的很多企业都处于一种比较新兴的发展阶段，过多地重视企业的经济效益，把生产和销售发展主要的地
位，其他部门几乎可有可无。尤其在一些中小型企业当中，在管理方式上非常教条。有些企业甚至不去设置专门的管理机构和管理部门，没有系统的管理体系。
(2)一些企业管理缺乏现代化模式，无法做到真正的现代化管理。这些企业在日常的行政管理中只是粗犷地进行一些日常事务的登记。这样不仅缺乏现代管理的手段，更是没有现代管理的意识，而带来的后果往往是企业事务部透明，间接地导致员工积极性受损。
(3)企业行政管理体系不健全。目前我国企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，例如办公室的管理、后勤提供管理、档案摆设管理等等，这样的一种管理体系与市场经济的发展并不匹配，从而也忽视了行政管理本身所能发挥的重大的作用。
五、企业行政管理改革措施
(1)选择合适的企业行政管理模式。为了解决我国企业行政管理现存的一些问题，有必要在考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点的基础上选择合适的企业行政管理模式。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，这要求企业行政管理部门甘当幕后英雄，企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。还必须强化企业行政管理部门的企业管理职能，社会上许多企业都设有企业管理部，但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在企业行政管理部门，“企管口”和“行政口”二者的职能往往发生重叠和冲突。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱，“行政口”与“企管口”必须合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。
(2)选择规范的企业行政管理模式。目前我国企业行政管理中的“游击作风”、“打乱仗”的现象是我们应当大力反对的。企业行政管理是企业内部管理不可缺少的一部分，如果没有健全有效的内部管理，企业的制定的各项规章制度就不可能得到很好的执行，经营者也不可能及时的发现企业经营管理中的失误，从而给企业带来败局。所以为了改变这种现状，企业行政管理的核心应该在于设置合理有效的行政管理规章制度和结构体制，使各部门各岗位在行政管理工作的协调下处于良好的运作状态。
(3)联系实际开展工作。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”;必须坚决摈弃形
式主义，切实讲究实效;必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚;必须根据企业实际需要和可能采取灵活变通的方式方法，一切以企业利益为最高原则，反对泥古不化、因循守旧。
(4)构建企业行政管理新体系。首先要构建企业行政管理的权力体系。构建企业行政管理的权力体系就是设计企业行政架构，企业行政架构的设计与应时而变是企业行政管理的核心内容，这一问题主要涉及企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容、企业组织力量的整合、行政流程的结构设计、职能分解、岗位设置、人事相合等。其次要构建企业行政管理的技术体系。企业行政管理需要技术支撑，企业行政管理的技术体系包括：企业行政管理中的领导与管理，这部分是关于在组织中行政管理人员如何进行有效领导与管理的内容;企业行政管理中的沟通与协调;企业行政控制与监督。最后，我想说，在企业的发展过程中，只有合理的分配好资源，进行有效合理的行政管理，注重企业文化的发展，注重改革和创新，才能更好的推动企业的发展，才能更好的为企业注入活力和生机。
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