标本兼治抓落实正本清源促发展
（2011年3月25日）
近年来，我市认真贯彻落实中央、省和市关于党风廉政建设方面的各项部署，坚持标本兼治、惩防并举，党风廉政建设取得了明显成效，营造了全市人心思进、人心思上、共促转型、同谋跨越的良好局面。下阶段，我市将按照今天会议的精神，认真抓好贯彻落实，主要做好四方面工作。
一、抓学习、重教育，增强党风廉政责任意识
一是突出学习的基础作用。坚持把学习《规定》作为全年副科职以上领导干部学习培训的重点，深入开展“纪律教育学习月”活动，通过举办专题讲座、培训班、“手机党校”等形式，使各级领导干部特别是党政主要负责人深刻领会《规定》的新内容和新要求。二是发挥教育的示范效应。加强警示教育和廉政文化建设，广泛开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭活动，营造全社会廉洁勤政意识。充分发挥特色廉政教育载体的作用，以廉洁思想教育馆被评为江苏省廉政教育示范基地为契机，积极争创国家级廉政教育示范基地。扩大“手机廉政课堂”的辐射力和影响力，今年实现全市党员干部和重点人群的全覆盖。三是强化制度的保障功能。推进信息化系统向镇（区）和机关部门延伸，建立健全党风廉政学习教育的动态评估和效果跟踪反馈机制，切实提高学习培训的实效。
二、抓分解、重落实，强化党风廉政目标责任
一是领导带头抓落实。认真履行市委书记党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，在落实责任上发挥好带头作 - 1 -
用。严格执行“一岗双责”，把发挥领导机关和主要领导干部的表率作用与抓班子、带队伍有机结合起来，真正做到业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里。二是细化责任促落实。坚持党风廉政建设与经济社会发展同部署同考核，每年制定党风廉政建设责任分解意见，与基层签订目标责任书，细化分解重点任务，做到“工作目标、责任部门、完成时限和监督主体”四个明确。三是整合力量保落实。建立健全党风廉政建设联动机制，进一步明确各级党委、政府的领导责任，党政主要领导和班子成员的主体责任，牵头部门的主抓责任，参与部门的协管责任，纪检监察机关的协调责任，形成推进党风廉政建设的整体合力。
三、抓督查、重考核，完善党风廉政责任机制
一是强化督查机制。健全党风廉政建设责任制的检查考核机制，继续实行党政领导、市纪委常委定片联系制度，完善检查考核的评价标准、指标体系，每年年终由市委常委、党员副市长带队，对落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，不断强化党风廉政建设责任制的落实。二是强化考核运用。围绕市委、市政府中心工作和党风廉政建设责任目标，进一步突出考核重点、完善考核办法、细化考核内容，把考核结果与领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相挂钩，切实做到“有职就有责、任职必负责、失职要问责”。三是强化责任追究。对没有履行好职责，发生重大事故和恶性事件的，群众反映强烈、造成恶劣影响的，进行严格的责任追究，真正解决在责任追究上失之于宽、失之于软的问题。
四、抓创新、重提升，彰显党风廉政责任建设成效
找准落实党风廉政建设责任制与经济社会发展的契合点，力争在三个方面取得新成效：一是规范权力更加有力。按照“隐性
权力显性化，显性权力规范化”原则，着力强化选人用人公信度，在干部选拔任用工作中，重点从动议、提名、推荐、考察、酝酿、讨论决定等主要环节对用人行为进行规范，增强干部工作的公信力和公认度。加强勤廉双优干部队伍建设，落实廉政报告、述职述廉等制度，营造风清气正的发展环境。二是助推发展更加有为。坚持为改革发展大局保驾护航，深入开展“机关服务争最优”活动，以服务零距离、保障零障碍为目标，全面推进机关服务品牌创建工作。强化对工程建设领域突出问题、规范和节约用地、资源节约和环境保护等关键环节和重点领域专项监督检查，继续在工程建设领域设立预防腐败室，充分发挥150个企业效能监察点的作用，深入推进服务企业现场对接活动，不断优化发展软环境。三是促进和谐更加有效。从畅通民情民意渠道入手，推动网络问政，继续办好“网上信访室”。针对群众反映的热点、焦点问题，涉及群众利益的重点、难点问题，深入开展纠风治理工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造干净干事、公正干事、廉洁干事的社会氛围。
党风正则干群和，干群和则发展顺，党风廉政建设工作责任重大。我市将以此次会议的召开为契机，以更加饱满的精神、更加创新的思路、更加扎实的举措，进一步落实好党风廉政建设责任制，努力为“十二五”开好局起好步提供坚强的政治保证！
