关于教育重点工作和教育项目实施情况的
汇报
关于教育重点工作和教育项目实施情况的
汇报
XX县人民政府
尊敬的各位领导：
根据会议安排，下面，就我县教育重点工作和教育项目实施情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
XX县总面积X平方公里，辖X镇X乡，X个居委会，X个行政村，总人口X万人。现有学校X所，其中普通中学X所，九年制学校2所，小学364所，职业中学1所、幼儿园2所。在校学生83220人，其中小学生47164人，初中生19938人，普通高中学生10412人，职业高中学生3593人，幼儿园在园儿童2113人。现有中小学教师5472人，其中在编教职工4798人，特岗教师674人。
近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门和社会各界的关心支持下，县委、政府始终把教育 工作摆在重要位置，把提高教育质量作为第一要务，认真贯彻《关于努力办好人民满意教育的实施意见》精神，扎实开展义务教育均衡发展工作，认真实施自治区批复建设的各类教育项目，全县基础教育事业不断加强，义务教育水平显著提高，高中阶段教育快速发展，职业教育成绩突出，教育教学水平得到全面提升。适龄儿童、少年入学率分别达到100%和98.5%，
15、17周岁人口义务教育完成率分别达到99.9%和95.9%，小学、初中辍学率分别控制在0%和0.7%以内。小学、初中在校生年巩固率分别达到了100%和99.3%。小学、初中专任教师任职资格率均为100%，学历合格率分别为99.9%、97.6%，高中专任教师学历合格率为93.4%。
二、工作落实情况
《关于努力办好人民满意教育的实施意见》落实情况
结合我县实际，研究制定了《关于努力办好人民满意教育的实施意见》，按照原则上不少于700元标准，安排非示范高中学校生均公用经费；认真落实中职学生“一免一补一减”政策和奖学金制度，农村学校教师交通误差补助制度和培训专项经费、民办学校教师“五险”补助；县财政每年安排10万元专项经费用于开展教科研活动，鼓励支持教师开展教学改革和教育科学研究；每年安排20万元专项经费，推动教育督导独立行使职能；每年拨付专项经费10万元用于营养改善计划工作的督导检查评估，确保营养改善计划工 作稳步安全推进；从XX年起，将报考XX县回中的中考少数民族学生加分从现在的20分提高到30分，加快提升少数民族学生XX中阶段比例；每年安排10万元专项资金，举办1次全县学前教育研讨交流活动；对民办幼儿园实行奖补制度：县城和农村12班型民办幼儿园每生分别补贴10000元、8000元；县城和农村6班型民办幼儿园每生分别补贴5000元、4000元。
县域内义务教育均衡发展情况
一是高度重视义务教育均衡发展。坚持把推进义务教育均衡发展作为巩固提高“两基”成果、推进教育强县战略和促进教育公平发展的有力举措，制定出台了《XX县进一步推进义务教育均衡发展实施方案》，全县上下联动、齐抓共促，有效推动了均衡发展工作的顺利实施。去年6月，政府调研全县教育工作，并召开义务教育均衡发展座谈会，县财政安排资金1亿元，破解教育均衡发展难题，投入800多万元实施校园绿化。同年1月和10月，两次邀请自治区督学崔永兴来我县就义务教育均衡发展业务工作进行培训。二是着力促进城乡教育均衡发展。认真贯彻“三区”人才支持计划，共有40名教师参与活动。深入开展“城乡学校捆绑式发展”和“六园”创建活动，建立了以县城“龙头”学校为核心的12个捆绑体，开展形式多样的各种“捆绑”活动，确定命名了82所示范村小和教学点，强力推进“三开三开放”，不 断扩大优质教育资源覆盖面，最大限度地缩小城乡差距、校际差距。三是依法落实教育经费“三个增长”(财政对教育的拨款要高于财政经常性收入的增长、生均教育事业费的增长要逐年提高、生均公用经费的增长要逐年提高)。XX年，全县财政教育支出7.502亿元，高于财政经常性收入；小学、初中生均教育经费分别为5905元、10713元，增长率分别为 19.23%、15.54%；小学、初中生均公用经费分别为1488元、4165元，农村税费改革财政转移支付266万元和城市教育费附加征收279万元全部用于教育，学生人均公用经费标准分别为680元、880元。四是认真实施学生营养改善计划。每年投资1400万元实施学生营养早餐全覆盖工程和解决营养改善计划从业人员工资，加强文明卫生就餐和感恩励志教育，实施“文明餐桌”、“示范餐厅”、“校园优秀炊事员”、等创建评选活动，精心打造校园餐饮文化。五是全力做好家庭经济困难学生资助工作。累计共争取各类教育助学资金1153.9万元，9000名学生受益；对职业中学所有在校学生全部免收学费，努力做到应助尽助、应贷尽贷,应免尽免，确保每一个学生不因家庭困难而失学。六是加大教师队伍建设。为切实加强农村中小学教师队伍建设，促进义务教育均衡发展,XX年招聘特岗教师125名，免费师范生直接就业2人，争取三支一扶人员26人，为县城中小学选调教师95人，有效缓解了县城学校教师短缺问题。严格落实《XX县教师职 业行为“十不准”》，制定下发了《进一步加强师德师风建设规范教育教学行为的通知》，狠抓师德师风建设。加大教师培训力度，组织开展了“全国著名高三把关特级教师送课到XX县”、“练教师技能，展园丁风采”教师粉笔字、粉笔画技能大赛和“同课异构、异课同构”观摩交流等活动，推进教师队伍专业化发展。七是全面提升学校德育工作水平。坚持立德树人，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“中国梦”系列教育活动，深入开展“孝敬父母月”、“毕业班学生文明离校”、“学雷锋活动月”等主题活动，切实把社会主义核心价值观融入学校课堂教学、文化建设和日常管理之中，促进学生全面发展。八是强化学校安全管理。大力开展法律进校园、师生安全教育和应急疏散演练，加大校园及周边环境整治力度，强化学校校舍、公共卫生和消防交通等方面的安全管理，确保学校安全工作不留死角和隐患。九是切实加强教育教学管理。坚持把提高教育质量作为第一要务，强化县域校本教研，深入实施素质教育，组织召开了校长“构建科学评价体系，破解素质教育难题”论坛；以“高效课堂建设行动”为载体，大力推进“优化教学模式，构建高效课堂”的教改实验工作。XX年高考因小学学制五改六报考人数比往年减少1000多人的前提下喜获丰收，一次性本科上线1081人，XX县籍考生清华、北大录取4人。县委、政府筹措资金200万元对教育教学质量突出的学校、校 长、教师和取得优异成绩的学生进行表彰奖励。
自治区批复建设的各类教育项目进展情况
坚持大投入培育大教育，新增教育资源向永久保留的学校倾斜，把最优质的工程建在学校，在学校打造最优美的环境。XX年投资1.37亿元，实施XX县五中二期工程、兴隆镇等7所乡镇幼儿园新建工程、薄弱学校改造、学校供暖设施改造、中小学体育运动场改造、初中校舍改造和教师周转宿舍等工程，建设面积17万平方米。XX年投资1.27亿元，实施火石寨乡等乡镇幼儿园及县城第三幼儿园建设、农村中小学供暖设施改造、体育运动场地改造、教师周转宿舍等项目工程，改造校舍总建筑面积11.5万平方米。为确保工程尽早开工建设，县委、政府高度重视，多次召开项目协调推进会议，加紧项目前期的立项、勘察、设计、图审、控制价编制、评审等工作，严格按照相关程序规范施工，确保按期完成全年建设任务。目前，兴平乡幼儿园已完成主体框架施工，正在进行砌体施工，其他2所幼儿园建设项目、27所农村中小学供暖设施改造项目、14所农村中小学体育运动场改造项目已全面开工。
三、存在的困难
教育投入总量不足。财政拔款尚未做到“三个增长”要求,“三个增长”中“财政对教育的拨款要高于财政经常性收入的增长”欠账较大，部分学校实验室、阅览室等功能室 普遍不足，图书陈旧，器材老化，设备短缺，实验教学不能有效开展，教育信息化建设不能满足教育教学需求，办学条件有待进一步改善，改善办学条件所需资金亟待解决。XX年政府教育财政拨款欠账6851万元，XX年政府教育财政拨款欠账63万元。根据自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划尚需资金2.3亿元，其中校舍建筑0.45亿元，塑胶运动场0.05亿元，购置设施设备1.8亿元。
义务教育均衡发展工作推进缓慢。前期摸底不够精细，档案建设不够规范，学校间办学条件参差不齐，城乡校际间教育资源配置差异明显, 城乡学校之间以及部分城区学校之间尚存明显差距。学校管理精细化、规范化程度不高，内涵发展水平较低。
教师老龄化现象和学科教师结构性短缺问题比较突出。教师队伍年龄老化、学科结构不合理、数量不足、专业化水平不高等问题仍比较突出；个别教师教育观念滞后，师德水平和业务能力亟待提高。
学前幼儿教育发展滞后。目前，全县仅有2所幼儿园，大多数乡镇附设学前班，学前教育教师短缺，民办学前教育办园条件差，管理不够规范，安全隐患大。
四、下一步工作打算
(一)落实教育经费保障机制,加大教育经费投入,保障 教育快速健康发展。严格按照全国及区市教育工作会议精神，切实将教育摆在优先发展的战略地位，进一步增加教育经费投入,加强学校基础设施和功能室建设,配足配齐教学设施设备、常规教学仪器、图书等,力争使每一所学校的硬件均达到标准化学校。在确保财政对教育投入的“三个增长”外,财政增收部分优先支持教育发展,教育费附加全额用于教育,同时加强教育经费监管力度，做到不挪用、截留、挤占,切实保障我县教育快速健康发展。
加强教师队伍建设,优化教师资源配置,提高教育教学水平。根据我县教师队伍年龄偏大、知识结构不合理、师资不足等现状，认真落实教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和XX县《加强师德师风建设规范教育教学行为的通知》精神，建立师德建设长效机制，切实增强教师教书育人的责任感和荣誉感。健全校长选拔、任用和考核机制，通过“校长论坛”、“校长高级研修班”等形式，强化校长能力建设，提高管理水平，以校长作风带动学校校风、教师教风和学生学风。通过组织全员培训、强化骨干培训、抓好名师名校长培训、打造教学点全科教师、探索英语等紧缺学科乡村教师跨校任教等途径缩小城乡教师差距，大力开展“名教师、名班主任、名校长”的创建、评选和论坛活动，全面提高教师队伍的整体素质。提高老师待遇，关心老师生活，让 老师们提高生活质量，从心底里产生以校为家、为校争光的原动力，迸发出甘于奉献和乐于付出的无限激情，从而心怀幸福去工作、去学习，去发展。
均衡配置教育资源，提高使用效益，推进义务教育均衡发展。按照义务教育均衡发展实施方案、评估实施意见，继续加大自查力度，合理统筹整合全县各类教育资源，均衡配置校舍、教学设备、图书仪器等，规范档案建设，确保到XX年义务教育阶段学校全部达到基本办学标准，县域义务教育均衡发展全部通过自治区人民政府评估验收。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小城乡、校际间差距。切实打消一劳永逸的思想，进一步巩固“两基”和创建“教育强县”成果，高度重视“控辍保学”工作，切实解决民族乡镇孩子不上学和不好好上学的问题。认真贯彻落实教育部等七部委出台的《特殊教育提升计划》，加快推进特殊教育发展，大力提升特殊教育水平，切实保障残疾人受教育权利。紧紧围绕让更多的孩子接受更好的教育，让更多的学生更好地成长成才，努力办人民满意的教育，真正地把教育办到人民群众的心坎上。深入开展“强化村小、振兴初中”行动计划和“城乡学校捆绑式发展”活动，共建网络教育联盟，共享优质教育资源，最大限度地缩小城乡差距、校际差距。把教育公平作为改善民生的第一工程，规范学校布局调整，加强薄弱学校改造。下气力办好必要的村小和教 学点，从最偏僻的学校抓起，办好家门口的学校，让农村学生在家门口享受高质量的教育，不断提升人民教育幸福指数。
深入实施学校精细化管理，大力推进高效课堂建设，努力办好人民满意的教育。坚持把提高教育质量作为第一要务，全面落实《XX县加强教学质量目标管理八条措施》，突出教学中心地位，落实教学常规，狠抓精细化管理，强化县域校本教研，坚持狠抓校长的管、教师的教、学生的学。以“高效课堂建设行动”为载体，大力推进“优化教学模式，构建高效课堂”的教改实验工作，努力打造高效课堂，确保教学质量稳步提高。切实加强实验教学，做到“三开三开放”。坚持教育教学要多元化服务学生成长与发展的理念，尊重学生的个性化成长需求，采取科学、灵活和有效的教育教学方式，利用“竞赛专长教学”、“分层教学”、“提优补弱结合”、“个别强化”等既独立又互补的方法，使每个学生的潜力都能得到最大化的发掘，每个学生的成长都能得到全方位的关注，每个学生的人生都能得到最真诚的尊重，努力为每一个孩子提供适合的教育，让每个孩子都成为有用之才。
