领导干部公开选拔考试试题及答案(3)
一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填写在括号内。每题1分，共20分）
1．坚持党的基本路线不动摇，关键是要坚持（） A．以经济建设为中心不动摇B．四项基本原则不动摇 C．改革开放不动摇D．‚一国两制‛不动摇 2．我们党的根本组织制度和领导制度是（） A．集体领导B．民主集中制 C．少数服从多数D．下级服从上级 3．企业兼并（）
A．可以跨地区、跨行业，但不能跨所有制B．可以跨行业、跨所有制，但不能跨地区
C．可以跨所有制、跨地区，但不能跨行业D．既可以跨地区、跨所有制，也可以跨行业
4．宪法所规定的内容是（）
A．国家的法律制度B．国家的经济制度 C．国家的重要任务D．国家的根本制度
5．生命起源过程中最复杂和最有决定性意义的阶段是（） A．原始人类的出现B．有机物的出现
C．早期爬行动物的出现D．从多分子体系演变为原始生命 6．成功制造世界上第一颗原子弹的计划是（） A．沙漠之孤计划B．曼哈顿计划 C．海狮计划D．撒哈拉计划
7．下列哪个选项不是由全国人民代表大会选举产生，而是由国家主席提名决定的（） A．国务院总理B．最高人民法院副院长 C．国家副主席D．中央军事委员会主席 8．秦始皇焚书坑儒的主要目的是（）
A．打击主张实行分封制的保守派B．为了加强对思想的控制 C．为了镇压儒家和道家学派的人D．为了巩固奴隶主专政的政权 9．1936年10月，红军三大主力会师的地点是（） A．懋功地区 B．甘孜地区 C．吴起镇 D．会宁地区
10．宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上的多数通过
A．三分之二B．二分之一 C．三分之一D．五分之一
11．在我国法律监督体系中居于主导地位、最高层次的监督是（） A．国家监督B．权力机关的监督
C．全国人大及其常委会的监督D．最高人民检察院的监督 12．秦王朝修长城的主要目的是（） A．好大喜功，显示皇帝的威风 B．为统一六国作必要的准备
C．巩固边防，保护北方人民正常生活和生产 D．为了加强和匈奴的经济文化交流
13．公孙龙‚白马非马‛说的错误在于割裂了（）
A．矛盾的同一性和斗争性的关系B．矛盾的普遍性和特殊性的关系 C．主要矛盾和非主要矛盾的关系D．矛盾的主要方面和次要方面的关系 14．对党员的纪律处分有（）
A．警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 B．警告、严重警告、留党察看、开除党籍、行政处分 C．警告、严重警告、留党察看、劝告退党、开除党籍 D．警告、严重警告、通报批评、留党察看、开除党籍
15．根据《立法法》的规定，须由制定机关报请全国人民代表大会常务委员会批准后生效的法规是（）
A．民族自治区的自治条例B．地方性法规 C．部委规章D．民族自治州的单行条例
16．行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上用于（） A．行政处罚B，行政征购 C．行政征收D．行政征用
17．西藏正式成为中国的一个行政区是在（） A．唐朝B．北来 C．南末D．元朝
18．技术创新理论要求企业把以下哪个部门看作是企业最重要的部门（） A．生产部门B．销售部门 C．研究开发部门D．管理部门 19．属于国家行政机关的是（） A．市财政局B．区人大常委会． C．省政协D．村民委员会
20．我国宪法规定，我国的公民是指（） A．具有中华人民共和国国籍的人
B．年满18周岁并具有中华人民共和国国籍的人 C．具有中国国籍、没有被依法剥夺政治权利的人
2
D．具有中国国籍并且具备完全行为能力的人
二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有两个正确，将所选答案字母墒写在括号内，每题1．5分，共30分）
1．党的十四届三中全会提出的2010年国民经济和社会发展主要奋斗目标是（） A．实现国民生产总值比2000年翻一番 B．使人民的小康生活更加宽裕
C．形成比较完善的社会主义市场经济体制 D．基本实现社会主义现代化
E．把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家 2．毛泽东思想是一个体系，它具有鲜明的特点是（） A．科学性B．独创性 C．完整性D．民族性
3．1999年，中国人民解放军针对李登辉的‚两国论‛，举行了大规模、多兵种联合渡海登陆实战演习。这说明（）
A．祖国统一和民族团结是我国的最高利益 B．中国人民解放军是全中国人民的领导核心
C．中国人民有决心、有能力捍卫祖国的领土完整，粉碎任何分裂的图谋 D．在台湾问题上，我国已放弃了‚和平统一，一国两制‛的基本方针 4．全党要提高对思想政治工作的认识，是指思想政治工作的（） A．重要性B．长期性 C．复杂性D．艰巨性
5．有限责任公司的主要特征是（） A．股东人数没有数量限制
B．股东以出资额为限对公司债务负有限责任 C．公司设立和解散的程序较为简单 D．公开向社会发行股票
E．公司的经营和财务状况必须向社会公开
6．亚太经合组织逐步形成了自己独特的合作方式，即‚APEC‛方式，这一合作方式（‛）
A．承认多样性B．强调自主自愿 C．强调协商一致‛D．强调灵活性
E．主张建立一个排他性的区域经济集团组织
7．我国现阶段，积极合理利用外资要以吸收外商直接投资为重点，因为这种形式（） A．便于引进国外先进技术和经营管理经验 B．不增加国家举借的外债，节省国内配套资金 C．可以缩短还债期限，降低利息负担
3
D．能开拓新的生产门路，扩大国内就业机会 E．有利于拓宽出口渠道，增加外汇收入 8．下列哪一项属干犯罪构成的要件（） A．犯罪人与被害人是朋友关系 B．犯罪行为
C．行为人主观上具有罪过 D．行为人的行为使一定的社会关系受侵害 9．下列行政机关的行为中属于具体行政行为的有（） A．制订规章B．发布戒严令 C．行政复议D．购买办公用品 E．行政处罚
10．根据担保法的规定，合同的担保方式有（） A．保证B．抵押 C．违约金D．留臵 E。定金
11．我国省级政府个别主要领导人员和组成人员的任职，在省人民代表大会闭会期间由该省级人大常委会决定任命的有（）
A．副省长B．代省长 C．厅长D．副厅长 E．省长
12．我国是人民民主专政的社会主义国家，它与资产阶级专政的国家的根本区别是（）
A．国家的管理形式不同B．国家的阶级性质不同 C．国家的结构形式不同D．享有民主的主体不同 13．政府的基本职能主要包括（） A．政治职能B．经济职能 C．文化职能D．社会职能
14．有权主持行政调解的机关是（） A．基层人民政府B．公安机关
C．劳动管理机关D．经济行政管理机关 15．精简与效能原则的含义包括（） A．转变政府职能B．精简政府机构 C．减少人员编制D．简化办事程序
16．下列哪几种关于DNA复制的说法是对的（）
A．生物大分子DNA的自我复制机制是20世纪最令人兴奋的科学发现之一 B．DNA分子的复制是指以亲代DNA分子为样板来合成子代DNA的过程 C．DNA分子是边解旋边复制的
D、DNA分子独特的双螺旋结构为复制DNA分子提供了精确的模板
4
17．下列哪些可以应用激光技术（） A．外科治疗B．果树改良 C．CD唱片D．粮食增产
人事考试教育网http://www.daodoc.com18．人类进入第四环境——空间，需要克服以下哪几道难关（）
A．适应剧烈变化的温度环境B．暴露在有害辐射之中 C．克服真空D．克服地球引力 19．冯如的主要事迹有（）
A．在美国制成了一架在当时具有世界先进水平的飞机 B．毅然拒绝外国的高薪聘任，携机回到祖国 C．北伐战争时，组织飞机侦察队参加作战
D．曾驾着自己制造的飞机参加国际比赛，荣获第一名 20,鸦片战争对中国社会的影响主要表现在（） A．自然经济开始解体B．国家主权受到侵犯
三、判断题（正确的在题后括号内划‚V‛，错误的划‚x‛。每题1分，共20分） l．自然资源的潜力具有无限性，这说明它取之不尽，用之不竭。（） 2．DNA是所有生物的遗传的物质基础。（）
3．从技术上讲，人工设计出新的生物物种是完全可能的。（） 4．师生关系、同学关系也是国家公务员应当回避的两种关系。（）
5．国家公务员的权利受到国家行政机关的侵犯时，就应提出申诉或控告。（） 6．在一定条件下，法律规范的效力是可以超出国家管辖的领域之外的。（） 7．违法是人们违背法律的对社会有危害的有过错的行为。因此，行为人主观上有过错是构成违法的最主要因素。（）
8．当社会总供给大于总需求时，政府可以采取措施刺激出口，鼓励资金流出。（） 9．三次产业分类法是根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构划分的方法。（） 10．货币政策的首要目标是稳定物价，这种稳定是绝对的。（） 11．当经济景气时，信贷需求量减少，利率就会下降。（）
12，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是统一的科学体系。（） 13，坚持实事求是，就是真正坚持了马列主义毛泽东思想，否则，就是从根本上背离了马列主义毛泽东思想。（）。
14．生产力标准是衡量社会进步的惟一标准。（） 15．自由是对必然的正确认识和对客观世界的改造。（） 16．文化是相对于物质文明而言的。（）
17．建立现代企业制度是国有企业改革的重要内容之一。（） 18．考察党政领导干部，主要是考察其在现岗位上的工作实绩。（） 19．无产阶级政党的党性，是无产阶级革命性最高、最集中的表现。（）
5
20．世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品和服务的交换领域，是国内市场在范围上的延伸。（）
四、简答题（每题6分，共24分） 1．行政管理职能的涵义是什么？
2．我国现阶段几种主要的非公有制经济形式？ 3．唯物辩证法和形而上学的对立和根本分歧是什么？
4．国家有关部门对‚法轮功‛组织的取缔体现了政治常识的哪些道理，取缔‚法轮功‛组织和我国的宗教政策是否矛盾？
五、论述题（16分）
结合实际论述如何实施大力开发人力资源的战略？
六、作文题（40分）
河南省卫辉市委副书记兼唐庄乡党委书记吴金印‚干一处，响一处；走一路，富一路‛，得到了人民群众的赞扬和崇敬：羊湾村为他树立了凿洞改河造田功德碑，唐庄乡大司马村为他树立了打井纪念碑，狮豹头乡塔岗村在水库旁为他树立了创业纪念碑。但是，在这些碑文中，吴金印都凿掉了自己的名字。依据上面的材料，自拟题目，写一篇800字左右的短论。
参考答案
一、单项选择题
1.A 2.B 3.D 4.D 5.C 6.B 7.A 8.B 9.D 10.A 11.C 12.C 13.B 14.A 15.A 16.C 17.D 18.C 19.A 20.D
二、多项选择题
1．ABC 2．ABC 3．AC 4．ABCD 5．BC 6．ABCD 7．ABDE 8.BCD 9．CE 10．ABDE 11.ABC 12．ABC 13．ABCD 14．ABCD 15．BCD 16．ABCD 17．ABCD 18．ABCD 19．ABD 20。ABC
三、判断题
1．X 2.X 3.V 4.X 5.V 6.V 7.X 8.V 9.V 10.X 11.V 12.V 13.V 14.X 15.V 16.X 17.X 18.X 19.X 20.V
四、简答题
1．答案要点：行政管理职能是行政主体作为国家管理的执行机关，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能作用。它反映着国家行政管理活动的内容与基本方向，是行政行为本质的具体表现。包括：（1）行政管理职能的实施者是整个政府组织系统，包括政府的各级行政机构及其所属公务人员。（2）行政管理职能的内容涉及政府对国家政治经济和社会事务进行管理的全部活动，诸如外交、国防、财政、金融、工业、农业、商业、文化教育等。（3）行政管理职能强调政府行政管理职责与功能作用的辩证统一。（4）在现代社会条件下，行政管理职能行使的依据是国家通过宪法和法律赋予行政主体的行政权力，它实际上是行政权力的具体化和‚外化‛。（5）
6
行政管理职能是一个完整的体系。
2．答案要点：（1）个体经济。个体经济是劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动或经营的经济形式。个体经济的特点，是以劳动者自己劳动为基础，一般不剥削他人，劳动成果归劳动者所有和支配。（2）私营经济。私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。（3）外资经济。外资经济是我国吸引外资建立起来的所有制形式。外资经济经我国政府批准，在尊重我国法律的前提下设立和经营。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。
三种非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
3．答案要点：（1）唯物辩证法和形而上学的对立表现在：第一，唯物辩证法用普遍联系的观点看世界，形而上学则用孤立的观点看世界。第二，唯物辩证法用发展变化的观点看世界，形而上学则用静止不变的观点看世界。第三，唯物辩证法用全面的观点看世界，形而上学则用片面的观点看世界。（2）唯物辩证法和形而上学的根本分歧在于是否承认矛盾，是否承认事物的内部矛盾是事物发展的根本动力。
4．答案要点：（1）我国人民民主专政的国家性质决定，我国必须坚持依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动。‚法轮功‛组织是反人类。反科学、反政府、反社会的邪教组织，必须对其依法取缔。（2）我国社会主义初级阶段，国家还必须坚持正确处理人民内部矛盾，组织和领导社会主义精神文明建设的国家职能，‚法轮功‛的编造者李洪志大肆编造歪理邪说，散布迷信，聚敛钱财，只有依法取缔之才能教育广大受骗群众，才能推行无神论宣传，推进精神文明建设。（3）我国实施依法治国的基本方略，‚法轮功‛组织未经法定程序登记，进行了大量非法活动，为保护国家、集体和公民的合法权益不受非法侵犯，维护社会稳定，必须依法取缔之。（4）我国实行宗教信仰自由的政策，同时依法加强对宗教事务的管理，目的是为积极引导宗教与社会主义社会相适应，国家保护正常的宗教活动，坚决取缔封建迷信活动。; ‚法轮功‛组织是打着宗教旗号进行非法活动的邪教组织，它破坏社会稳定，造成社会严重危害，违反了我国的法律，必须依法取缔。因而这与我国的宗教政策并不矛盾。
五、论述题
答案要点：所谓人力资源是指包含在人体内的一种生产能力。它是表现在劳动者身上的以劳动者的数量和质量表示的资源或资本，并对经济起着生产性作用，促进国民收入持续增长。实施开发人力资源的战略，要从以下几方面入手：（1）要牢固树立开发人力资源是我国经济长期发展的一项战略任务的观点。我国是在人口众多、资源短缺的情况下发展，必须注重开发人力资源。（2）要立足于降低人口增长率，实现适度人口目标。人口基数庞大、增长过快始终是中国现代化的主要障碍，对中华民族未来发展形成巨大压力。严格控制人口数量既是中国人口发展的首要目标，也是中国人力资源开发的前提条件。（3）要广拓就业途径，实现充分就业目标。中国最丰富的资源是人力资源，浪费最大的也是人力资源。广拓就业途径，扩大劳动就业需求是人力资源开发利用的现实途径。（4）要提高教育投资强度和效益，实现全民普及教育目标。要进一步提高国家财政
7
的教育经费支出，进一步下放教育权，扩大地方政府的教育职能，并鼓励社会增加教育投入，以及个人、家庭对教育的投入。
六、作文题：（答案略）
领导干部公开选拔考试试题及答案(2)
一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母写在括号内。每题1分，共20分）
1．列宁的物质定义是从下列关系界定的（）。 A．物质和运动的关系 B．物质和意识的关系 C．认识和实践的关系
D．抽象科学和具体科学的关系
2．感性认识必须上升到理性认识，是因为感性认识（）。 A．是不可靠的 B．是理性认识的基础 C．是对事物外部现象的反映 D．是和理性认识互相渗透的 3．唯物辩证的因果联系是指（）。 A．一切前后相继的现象之间的联系 B．一切同时并存的现象之间的联系 C．需要和被需要的现象之间的联系 D．引起和被引起的现象之间的联系
4．‚从物到感觉和思想‛与‚从思想和感觉到物‛是（）。 A．可知论与不可知论的对立 B．辩证法与形而上学的对立 C．唯物主义与唯心主义的对立 D．唯理论与经验论的对立
5．中国古代哲人苟子说：‚天行有常，不为尧存，不为梁亡‛。这是一种（）。 A．宿命论观点 B．唯意志论观点 C．机械唯物论观点 D．朴素唯物论观点 6．社会形态是（）。
A．社会存在和社会意识的统一 B．生产力和生产关系的统一 C．人类社会和自然界的统一
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D．经济基础和上层建筑的统一 7．社会主义的本质是（）。 A．一大二公 B．一平二调三共产
C．解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕 D．民主、自由、富有
8．坚持四项基本原则的核心是（）。 A．坚持共产党的领导 B．坚持人民民主专政 C．坚持社会主义道路
D．坚持马列主义、毛泽东思想 9．政府对市场的调控主要是（）。 A．微观经济政策 B．审批、管钱、管物 C．宏观总量的调控 D．限制市场的发展
10．中国在处理国家间关系的基本原则是（）。 A．维护和平、促进发展 B．永远不称霸 C．和平共处五项原则 D．建立互信、发展合作
11．人们可把（）看成是社会保障体系中的特殊纲领。 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚
12．在下列收人中，属于按劳分配性质的收入是（）。 A．个体劳动者的劳动收人 B．集体企业职工的工资收人 C．股份制企业职工的按股收人
D．国有企业工程师业余帮助乡镇企业搞设计获得的收人
13．贯彻‚以事实为根据，以法律为准绳‛这一原则，适用法律时（）。 A．就不应以党的政策为指导 B．有时也要以党的政策为指导 C．仍然要以党的政策为指导 D．法律应无条件地服从党的政策
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14．我国的国家结构形式属于（）。 A．民族区域自治 B．单一制 C．联邦制 D．邦联制
15．法律关系参加者能以自己的行为享有权利承担义务的资格在法学上，称为（）。 A．权利能力 B．行为能力 C．法律事实 D．法律关系内容
16．单位犯罪的主观方面必须有（）的故意。 A．为本人谋取不正当利益 B．为他人谋取不正当利益 C．为本单位谋取非法利益 D，为其他单位谋取非法利益 17．‚信息高速公路‛''是指（）。 A．邮政信件高速传递网
B．采用数字程控交换机的电话通讯网
C．采用多媒体技术的数字化。大容量光纤信息网 D．传真通信网
18．中国共产党建立的第一块农村革命根据地是（）。 A．井冈山根据地 B．湘鄂赣根据地 C．鄂豫皖根据地 D．晋察冀根据地
19．中国行政体制改革的目标是（）。 A．提高政府的整体管理水平B．推进‚市场模式‛的行政改革 C．建立具有中国特色的行政管理体系 D．促进社会主义市场经济发展和现代化建设 20．除太阳外，离地球最近恒星的距离是（）。 A．4光年 C．40亿公里 B．40多光年 D．4亿多公里
二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母
10
填写在括号内，每题1．5分，共30分）
1．唯物辩证法和形而上学两种宇宙观、世 界观、发展观的对立表现为（）。 A．联系的观点和孤立的观点的对立 B．发展的观点和静止的观点的对立 C．全面的观点和片面的观点的对立 D．抽象的观点和具体的观点的对立 2．社会主义思想道德建设包括（）。
A．大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神 B．开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育 C．在全社会形成共同理想和精神支柱 D．加强党风廉政建设
3．我国要建立健全的社会保障制度内容广泛，它包括（）。 A．社会保险
B．社会救助（救济） C．社会福利 D．社会优抚
4．期货市场的主要功能有（）。 A．回避价格风险的功能 B．投机的功能
C．形成合理价格的功能
D．有利于市场供求和价格的稳定
5．在我国，宏观经济调控的基本原则有（）。 A．由直接管理为主转向间接管理为主 B．计划指导原则 C．集中和重点性原则
D．以经济手段为主的综合配套调控原则
6．在下列各类市场中，属于生产要素市场的有（）。 A．消费品市场 B．劳动力市场 C．资本市场 D，信息市场
7．现阶段我国的爱国统一战线的范围包括（）。 A．全体社会主义劳动者 B．拥护社会主义的爱国者 C．拥护祖国统一的爱国者
D．台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞
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8．我国人民民主专政与人民代表大会制度的关系是（）。 A．前者是后者的依据和前提，后者体现前者的性质和要求 B．前者是国体，后者是政体
C．前者是国家性质，后者是政治制度
D．前者是国家权力机关，后者是国家管理机关 9．著作权法保护的作品包括（）。 A．口述作品 B．计算机软件 C．楼房设计图纸 D．舞蹈作品
10．下列属于国务院职权的是（）。 A．制定行政法规
B．决定个别省、自治区、直辖市的戒严 C．批准省、自治区、直辖市的建臵和区域划分 D．向全国人大或全国人大常委会提出议案 11．犯罪未遂具有如下特征（）。 A．已经着手实行犯罪
B．犯罪没有得逞，即没有具备构成某个具体犯罪的全部要件 C．犯罪没有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因 D．以上答案都不对
12．我国公务员权利与义务的特点是（）。 A．公务员的义务同时又都是权利
B．公务员享有公民所不能享有的某些权利 C．公务员的义务团公职而受有一定限制 D．公务员的义务与其职业道德规范有密切联系
13．鉴于刑事强制措施是一种限制或剥夺人身自由的强制方法，涉及到公民的基本权利，因此，在适用强制措施时，应遵守以下原则（）。
A．合法性原则 B．比例性原则 C．必要性原则
D．适时变更或解除原则
14．我国公务员制度的特色有（）。 A．党管干部 B．政治中立 C．为人民服务
D．德才兼备的选才标准
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15．按照行政层级划分出的我国政府机构的类型是（）。 A．中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类 人 事 考 试 教 育 网
B．一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类 C．常设机构与非常设机构两类
D．领导机构、办公、公事机构、职能机构和派出机构四类 16．自愿提前退休方式的条件是（）。 A．男年满55周岁，且工作年限满20年的 B．女年满55周岁，且工作年限满20年的 C．工作年限满30年的 D．丧失工作能力
17．不需清退的文件包括（）。 A．绝密文件 B．群众上访信件 C．过时的文件
D．仅供领导传阅或审阅的文件
18．遵义会议的伟大历史功绩在于（）。
A．结束了‚左‛倾教条主义在党中央的政治影响 B．确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位
C．在极其危机的情况下挽救了中国共产党、中国红军和中国革命 D．成立了中央军事委员会
E．标志着中国共产党在政治上开始走向成熟 19．下列哪些可以应用激光技术？（） A．外科治疗B．果树改良 C．CD唱片D．粮食增产 20．国家的象征是（）。 A．国旗B．国徽
三、判断题（正确的在题后括号内划‚√‛，错误的划‚X‛。每题1分，共20分） 1．随着人工智能的发展，电脑将取代人类思维。 2．‚仁者见仁，智者见智‛，是对客观真理的否定。
3．形而上学把世界看作是彼此孤立，静止不变的，或者把变化看作是某种外力作用而产生的量变。
4．在阶级社会中，阶级斗争是最基本的实践活动。 5．辩证法的否定就是扬弃。
6．‚千里之堤，溃于蚁穴‛说明了质量互变在生活中的实际表现。
7．虽然社会保障事业惠及每一位社会成员，但每个人对保障的需求程度和保障对每
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个人产生的效用不同。
8．社会主义初级阶段的命题反映我国社会主义发展的特殊性。
9．党的基本路线的‚一个中心，两个基本点‛是相互贯通、相互依存的统一整体。 10．经过15年的努力，我们要实现两个具有全局性意义的根本性转变，即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，经济增长方式从粗放型向集约型的转变。
11．在市场经济体制下，政府具有参数调节职能。 12．我国目前实行的是单纯的按劳分配制度。
13．法律的生效时间，如无明文规定，应是法律公布之日。
14．行政诉讼裁定是行政机关在行政诉讼过程中，针对行政诉讼的程序性问题所做出的裁判。
15．行政机关颁发执照的行为属于单方行为。 16．各级人大代表的选举采取公开投票原则。
17．在监督立法方面，我国先后颁布了忡华人民共和国政党监督法》、《中华人民共和国新闻舆论监督法》等。
18．本次机构改革是否避免‚精简——膨胀——再精简——再膨胀‛的怪圈的关键是能否实现政府职能转变。
19．从总体上说，各级政府的主要工作部门比本级政府低一级，下级政府的级别与其直接上级政府的主要工作部门的级别相当。
20．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。
四、简答题（每题6分，共24分）
1．为什么要坚持按劳分配与按生产要素分配相结合？ 2．简述经济手段及其基本特征。 3．试述宏观调控经济增长率的措施。 4．遵义会议的主要内容和历史意义是什么？
五、论述题（ 分）
运用上层建筑一定要适合经济基础状况的原理阐述我国进行政治体制改革的必要性
六、作文题（40分）
请以‚浮夸误国论‛为题撰写一篇800字左右的论文，要求观点明确，结构合理。 参考答案
一、单项选择题
1．B 2．C 3．D 4．C 5．D 6．D 7．C 8．A 9．C 10．C 11．D 12．B 13．C 14．B 15．B 16．C 17．C 18．A 19．C 20．A
二、多项选择题
1．ABC 2．ABC 3．ABCD 4．ACD 5．ABCD 6．BCD 7．ABC 8．ABC 9．ABCD 10．AD 11．ABC 12．BCD 13．ABCD 14．AD 15．AB 16．AC 17．BCD 18．ABCE 19．ABCD 20．ABCD
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三、判断题
1．X 2．X 3．√ 4．X 5．√ 6．√ 7．√ 8．√ 9．√ 10．√ 11．√ 12．X 13．√ 14．X 15．√ 16．X 17．X 18．√ 19．√ 20．X
四、简答题
1．在市场经济条件下，要坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配方式，是由以下因素决定的。（1）深化经济体制改革的需要。我国所有制改革要建立以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度，根据分配形式由所有制形式决定的原理，公有制以外的多种所有制形式必须要求以生产要素来进行收益分配。（2）市场经济发展的需要。在坚持公有制为主体的前提下，一切符合‚三个有利于‛原则和标准的公有制实现形式都可以而且应当用来为社会主义服务，由其决定的分配也可以而且应当用来为社会主义服务。各种所有制的多种实现形式，如股份制、外资、合资等都能促进经济的发展，这就要求采取按生产要素来进行收益分配。（3）合理配臵资源，不断优化产业结构的需要。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配臵起基础性作用，主要表现在它能够起到合理配臵资源和优化产业结构的作用。能不能建立起完善的生产要素市场，重要的是生产要素价格是否合理。而合理的生产要素价格中包括有生产要素中大于成本的收人，也就是按生产要素分配的收人，因此必须相应地承认按生产要素分配。
2．经济手段是指国家运用各种经济杠杆，通过调节各种经济利益关系，引导企业实现 国家经济和社会发展战略目标和完成各项计划任务的一种手段。具有三个特点：（1）是经
济利益的引导手段。（2）是价值形式的手段。（3）运用它需要有一定的条件。 3．对经济增长率进行自觉调控，须使用多种手段，采取多种措施。主要有：（1）端正指导思想，树立正确的速度观，始终把提高经济效益作为经济增长的中心目标。（2）加强总量管理，保持社会总供求的基本平衡。（3）灵活运用财政政策和货币政策，调控货币供应量和银行贷款规模。（4）建立和健全宏观调控体系，完善宏观经济监测预警系统。
4．1935年1月党中央在遵义召开的政治局扩大会议，其主要任务和内容是集中力量解决具有决定意义的军事问题和组织问题。会议通过了《中央关于反对敌人五次‚围剿‛的总结决议》，重新肯定了以毛泽东为代表的马克思主义军事路线，改组了中央领导，增选毛泽东为中央政治局常委。遵义会议结束了王明‚左‛倾冒险主义在党中央的统治，开始确立以毛泽东为代表的正确领导，使党的路线重新转到马克思主义的正确轨道，从而在极端危急的关头，挽救了红军、挽救了党、挽救了革命。遵义会议是中共历史上一个生死攸关的转折点。
五、论述题
唯物史观认为，上层建筑适合经济基础状况的规律是社会发展的基本规律。第一，经济基础决定上层建筑。经济基础决定上层建筑的产生和性质，决定上层建筑的变革和变革的方向。第二，上层建筑对经济基础有反作用。上层建筑在适合自己的经济基础时，
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维护自己的经济基础，促进经济基础完善、巩固和发展；不适合自己经济基础时，会阻碍经济基础的巩固和发展；第三，上层建筑和经济基础是辩证的统一。上层建筑和经济基础的矛盾运动是‚基本适合——不适合——基本适合‛的过程，它体现了上层建筑一定要适合经济基础的规律。
运用上层建筑一定要适合经济基础状况的原理来观察我国社会主义的发展，就可以看到适应我国经济体制改革的深人发展，必须进行政治体制的改革。我国原有政治体制是适应单一公有制经济和高度集中的计划经济体制建立发展起来的。在改革完善社会主义基本经济制度，建立发展社会主义市场经济体制过程中，必须进行相应的政治体制改革，解决政企不分，克服官僚主义，消除机构庞大，人员臃肿，发展民主，健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家。只有这样才能消除原有政治体制的弊病，实现团结安定，政府廉洁高效，更好地适应经济体制改革深化的需要，保证建设有中国特色社会主义事业的发展。
六、作文题（略） 人 事 考 试 教 育 网 领导干部公开选拔考试试题及答案(1)
一、单项选择题（本部分共20题，每题只有一个正确的选项，选对得1分，不过、多选或选错均不得分）
1．党的十五大报告指出：‚不能笼统地说份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。‛这一论断中所包含的哲理是（）。
A．在复杂事物中，必有一个是主要矛盾 B．事物是普遍联系的 C．事物是变化发展的
D．矛盾双方的地位和作用是不同的，有主次之分
2．‚凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断‛，这是（）中提出来的。
A．毛泽东同志在《党委会的工作方法》B．邓小平同志在八大修改党章的报告 C．刘少奇同志在《论共产党员的修养》D．江泽民同志在中纪委六次全会的讲话 3．我们党第一次将邓小平理论明确确立为我们党的指导思想的文件是（）。 A．1992年10月党的十四大政治报告
B．1997年2月江泽民同志在邓小平同志追悼大会上的悼词 C．1997年5月19日江泽民同志在中央党校的讲话 D．1997年9月党的十五大报告
4．我国社会主义初级阶段的主要矛盾是（）。 A．‚和平演变‛和‚反和平演变‛的矛盾 B．坚持四项基本原则与资产阶级自由化的矛盾
C．人民日益增长的物质文明需要同落后的社会生产力的矛盾
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D．无产阶级与资产阶级的矛盾 5．特别行政区的性质是（）。 A．独立的政治实体 B．专属经济特区 C．永久性行政区
D．依照法定程序而设立的享有高度自治权的一个地方行政区域 6．在我国，农业在整个国民经济中始终处于（）。 A主导地位B．基础地位 C．服从地位D．被决定地位
7．1942年在全党开展的整风运动，是一次（）。 A．集中整顿党的组织的运动
B．发扬民主，大兴调查研究之风的运动
C．普遍的马列主义教育运动和伟大的思想解放运动 D．全面地审查干部的运动
8．中央和地方的国家机构职权的划分，遵循的原则是（）。 A．在党的统一领导下，发挥中央和地方两方面积极性 B．在中央的统一领导下，中央尊重地方，地方服从中央 C．在中央的统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性 D．在中央的统一领导下，依法明确中央和地方的不同职权 9．王充与范缜在思想上的共同点是（）。 A．自然现象都有其自身固有的规律 B．人的精神与肉体相互依存 C．世界是由物质构成的
D．大自然是客观存在并且不以人的意志为转移 10．当代科学技术发展的主导领域是（）。 A．电子技术B．生物技术 C．计算机信息处理技术 D．新材料技术
11．当前和今后一段时间，政治体制改革的任务是（）、实现政企公开、精简机构、完善民主监督制度、维护安定团结。
A．加强廉政建设B．改善和加强党的领导 C．发展民主、加强法制D．加强精神文明建设
12．在社会主义制度下，公民个人与国家和社会之间的正确关系为（）。 A．国家不得干预公民的个人生活
B．国家必须保证公民正当的自由和权利，公民必须履行对国家和社会应尽的义务 C．公民的个人利益应该服从国家的利益
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D．国家权力的行使必须以所有公民的意志为依据 13．可以用于下行文的一组文种是（）。
A．通知 决定 请示 会议纪要B．通知 决议 意见 函 C．报告 决定 公报 条例D．通知 意见 通报 批复 14．生产价格是（）。
A．商品价格的转化形式B．商品价值的转化形式 C．商品成本的转化形式D．商品盈利的转化形式
15．实践作为检验真理的标准，既是确定的又是不确定的，其不确定性是因为（）。 A．有些真理无需经过实践来检验
B．任何实践检验都需要一定的逻辑证明为补充手段 C．作为检验真理标准的社会实践总要受到历史条件的限制 D．不同的人、不同的阶级各有不同的实践标准
16．宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上的多数通过。
A．三分之二B．二分之一 C．三分之一D．五分之一 17．党要管党是指（）。
A．党要管理自己B．党要加强自身的管理与建设
C．党要加强对党员的教育和管理D．党要管理好自己的干部
18．我们党首次使用‚邓小平同志建设有中国特色社会主义理论‛的提法是在党的（）。
A．十二大B．十三大 C．十四大D．十五大
19．我国科技发展战略的‚稳住一头，放开一片‛方针中，‚稳住一头‛指的是（）这
A．青年科技人员B．骨干科技人员 C．基础科学研究D．尖端技术研究
20．邓小平指出，‚贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。‛这个判断（）。 A．指出了社会主义的根本任务B．概括了社会主义生产的目的 C．明确了社会主义的发展方向D．体现了社会主义本质的要求
二、多项选择题（本部分共20题。每题有两个或两个以上正确的选项，选对得1分，不选、多选、少选或选错均不得分）
1．加强党的建设包括以下（）内容。 A．强党的法制建设。B．加强党的组织建设 C．加强党的作风建设D．加强党的制度建设 E．加强党的思想建设
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2．建立国家公务员制度的目的是（）。
A．建立与社会主义市场经济体制相配套的公开平等竞争的用人机制
B．建立符合政府机关特点的分类人事管理体制，促进人事管理科学化、法制化 C．加强政府机关廉政勤政建设 D．提高公务员队伍的素质和行政效能 E．精简机关工作人员，克服官僚主义 3．全心全意地依靠工人阶级是因为（）。 A．工人阶级是社会主义国家的领导阶级 B．工人阶级是中国共产党的阶级基础 C．工人阶级是先进生产力的代表
D．工人阶级是改革开放和现代化建设的最基本的主力军 E．工人阶级是社会主义市场经济体制下劳动力市场的主体 4．社会意识有其相对独立性，具体表现是（）。 A．它与社会存在的发展不完全同步
B．它与社会存在、社会经济的发展不完全平衡 C．它的发展具有历史继承性
D．它的诸形式之间存在相互作用和相互影响 E．它对社会存在具有能动的反作用
5．中共十五届三中全会决定‚长期稳定以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制‛，这是因为（）。
A．它极大地调动了农民的积极性，解放和发展了农村生产力 B．符合农业自身的特点
C．它是农村集体经济的实现形式
D．它符合生产关系适应生产力状况的规律 6．股份有限公司的主要优点是（）。
A．股东只承担有限责任，减少了股东投资的风险 B．具有大规模的筹资能力C．有严密的管理组织 D．设立和解散程序比较管单E．股票易于流通和转让
7．以江泽民为核心的党中央强调全党特别是各级领导干部要‚三讲‛。这是指（）。 A讲团结B．讲政治 C．讲干劲D．讲学习E．讲正气
8．为什么说党的领导是社会主义事业胜利的保证？（）
A．只有在党的领导下，中国工人阶级才能充分发挥自己的积极性
B．只有在党的领导下，才能找到中国进行社会主义现代化建设的正确道路 C．只有在党的领导下，才能营造一个长期安定团结的政治局面和稳定的社会环境
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D．只有在党的领导下，才能动员和组织亿万人民为实现社会主义现代化宏伟目标而奋斗
E．只有在党的领导下，才能成功地实现改革开放和现代化建设的伟大实践 9．关于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些论述是正确的？（）
A．公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，没有公共政策就没有行政管理 B．公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁
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C．公共政策是行政管理活动的首要环节 D．公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键 E．公共政策是实现各种目标的必要保障
10．矛盾普遍性和特殊性辩证关系的原理对指导社会实践有重要意义，因为它是（）。 A．马克思主义普遍真理与各国具体实践相结合的理论基础 B．科学的领导方法和工作方法的哲学依据
C．各国无产阶级及其政党取得革命和建设胜利的指南 D．建设有中国特色社会主义的指导思想 E．反对教条主义和经验主义的锐利武器
11．努力实现干部队伍的‚四化‛，其内容是（）。 A．干部队伍的革命化B．干部队伍的党性化 C．于部队伍的年轻化D．干部队伍的专业化 E．干部队伍的知识化
12．实现‚九五‛和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，即（）。
A．企业从国有国营向现代企业制度转变 B．农业从家庭承包经营向适度规模经营转变 C．政府从直接管理经济向间接管理经济转变
D．经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变 E．经济增长方式从粗放型向集约型转变
13．牢固树立全心全意为人民服务的思想，必须做到：（）。 A．全面贯彻党的基本路线和基本纲领 B．在实际工作中必须坚持贯彻党的群众路线 C．要尽最大努力为人民谋利益 D，同群众保持最密切的联系 E．必须强化公仆意识
14．市场机制的主要组成部分是（）。 A．价格机制B．供求机制 C．行政机制D．竞争机制 E．计划机制
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15．‚三个有利于‛的标准是指（）。 A．是否有利于巩固社会主义制度
B．是否有利于中华民族屹立于世界民族之林 C．是否有利于发展社会主义社会的生产力 D．是否有利于增强社会主义国家的综合国力 E．是否有利于提高人民的生活水平
16．我国的领导制度中，属于领导班子成员之间联系的制度有（）。 A．办公会议制度．B．检查汇报制度 C．集体学习制度D．民主生活制度 E．报告请示制度
17．科学决策包含的主要内容有（）。
A．严格实行科学的决策程序B．依靠专家运用科学的决策技术 C．依靠已有的经验实施决策D．建立一个结构合理的决策机构 E．领导者用科学的方法决断
18．市场经济体制的一般特征有（）。 A经济关系市场化B．企业行为自主化 C．宏观调控间接化D．经营管理法制化 E．保障制度个人化
19．在社会主义市场经济体制条件下，（）。 A．政府一般不直接干预企业生产和经营的具体事务 B．计划发挥基础性调节作用，市场发挥辅助性调节作用 C．市场调节和国家的宏观调控相结合 D．市场发挥基础性调节作用。
E．市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配臵的基本运行机制
20．以毛泽东为代表的中国共产党人在探索中国社会主义建设道路中，涉及到的主要方面有（）。
A．关于社会主义社会矛盾的学说 C．经济体制改革 B．经济建设 D．民主政治建设 E．思想文化建设
三、判断题（本部分共10题每题1分。要求判断每题的正误，认为正确的打‚V‛，认为错误的打‚X‛）
l．邓小平理论作为马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。（）
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2．党、政机关应在各自的系统内发布文件，行政机关不能向党的组织发布指令性公文，党、政机关应尽量减少联合行文。（）
3．通用公文，又称行政公文，指各类机关人民团体、企业事业单位普遍使用的文件，如请示、报、告、函、经济合同等。（）
4．环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然（包括人工干预下形成的第二自然）力量（物质和能量）或作用的总和。（）
5．我国国家行政机关现在都实行首长负责制与委员会制相结合的行政组织体制。（） 6．国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。（）
7．西部大开发要遵循科学规律和经济规律，认真吸收国内外各方面的经验教训，探索一条经济效益、社会效益、生态效益相统一的可持续发展路子。（）
8．现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工农联盟；另一个是由全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。（）
9．我国宪法规定的现阶段主要经济形式是：（1）国有经济即全民所有制经济；（2）劳动群众集体所有制经济；（3）劳动者个体经济；（4）私营经济；（5）外商投资企业。（）
10．当前核能的和平利用包括裂变能和聚变能两种。（）
四、辨析题（判断以下观点是否正确，并简要说明理由，每小题4分，共12分） 1．‚社会主义初级阶段‛是任何国家进人社会主义社会都必须经历的阶段。 2．当今世界已经出现了许多新情况，新变化，因此，马克思主义已经过时了。 3．在我国经济活动过程中，政府的角色是‚运动员‛和裁判员‛的统一。
五、论述题（本部分8分）
中国共产党十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发战略作为十五期间需要着重研究和解决的重大战略性、宏观性和政策性问题提出来。请结合文件内容，从经济学角度认识我国东部沿海地区与中西部地区发展的不平衡和加快中西部地区经济发展的意义。
六、作文题（本部分30分） 题目：法论新时期组织干部的形象 要求：
1．要审清题意，选好写作的角度。
2．论文的观点应正确、鲜明，要有理论的阐述，要有结合实际的分析，力求写出个人的见解和体验；要有清晰的思路与层次，结构应完整J叫才；语言应准确、流畅；文面要整洁、规范。
3．字数在1500-2000字左右 参考答案
一、单项选择题
1．D2．D 3．D4．C 5.D 6．B 7．C 8.C 9．B 10．C 11．C 12．B 13．D 14．C 15．C
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16．A 17．B 18．C 19．C 20．D
二、多项选择题
l．CDE 2．ABCD 3．ACD 4．ABCDE 5．ABD 6.ABCE 7．BDE 8．BCDE 9．ABCD 10．ABCDE 11.ACDE 12．DE 13．ABCDE 14．ABD 15．CDE 16．ACD17．ABDE 18．ABCD 19．ACDE 20．ABCDE
三、判断题
1.V2．v 3．X 4．V 5．X 6．v7．v 8.x 9．v 10．X
四、辨析题
1．答案要点：这个观点是不正确的。社会主义初级阶段不是泛指任何国家进人社会主义都必须经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达的情况下建设社会主义必须要经历的特定历史阶段。这是因为，社会主义作为一种优越于资本主义的崭新的社会制度，要求建立在高于资本主义的物质技术基础之上，而我国的社会主义制度是建立在旧中国极其落后的社会生产力基础之上的。这就决定了我国必须经历一个长期的社会主义初级阶段，以建立起社会主义制度所要求的物质技术基础。
2．答案要点：此认识缺乏对马克思主义精神实质的起码理解，是极端错误的。 (1）马克思主义是一种科学的、开放的、发展的思想体系，不是一成不变的僵化教条。它能够吸纳人类文明的一切优秀成果，随着社会的发展而更加丰富并获得真理性认识。
（2）社会发展、变化了，马克思主义的某些认识会具有一些局限性，也需要进一步丰富和发展，但它的基本原理永远也不会过时。
（3）对于领导干部来讲，要把对马克思主义的坚定信抑和保持科学的态度结合起来，既系统学习、深刻理解马克思主义，用其指导自己的领导实践，又通过自己的创造性思维和实践推动马克思主义的丰富和发展。
（4）邓小平理论和江泽民‚三个代表‛''的重要思想，就是马克思主义在新的历史时期的丰富和发展，各级领导干部都应加强学习，努力实践。 人事考试教育网
2010党政选拔考试案例分析专项练习
2010-7-28 11:2 1．某居民区共有居民480户，一年中共发生入室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。
问：(1)在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告？ (2)起诉时应以谁为被告? (3)可向何地法院提起诉讼? (4)若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。
(5)若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难?
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2．下列是有关自然环境与人类社会关系问题的材料。
材料1：不同气候的不同需要产生了不同的生活方式；不同的生活方式产生了不同种类的法律。热带民族的怯懦常常使这些民族成为奴隶，而寒冷气候的民族的勇敢使他们能够维护自己的自由。这是自然的原因所产生的后果。
居住在山地的人坚决主张要平民政治，平原上的人则要求由一些上层人物领导的政体，近海的人则希望一种由二者混合的政体。
——摘自孟德斯鸠《论法的精神》
材料2：我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎预料的影响，常常把第一个结果又取消了。
美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他当地的居民，为了想得到耕地，把树都砍完了，但是他们梦想不到，这些地方今天竟因此成为荒芜不毛之地。
——摘自恩格斯《自然辩证法》
材料3：我国耕地、水和矿产等重要资源的人均占有量都比较低。今后随着人口增加和经济发展，对资源总量的需求更多，环境保护的难度更大。必须切实保护资源和环境，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，绝不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要根据我国国情，选择有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式。坚持资源开发和节约并举，克服各种浪费现象。综合利用资源，加强污染治理。
——摘自江泽民《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》 请回答：
(1)对材料1中的观点加以评析。
(2)比较材料1和2，指出恩格斯的论述不同于孟德斯鸠之处，并说明为什么‚我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利‛。
(3)根据材料2和3，阐明我国为什么必须实行可持续发展战略。 参考答案及解析人 事 考 试 教 育 网 ：
1.答：(1)该居民区的全体居民和居委会都可以充当原告。根据《行政诉讼法》规定，凡是认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，都有权向法院提起诉讼。本案全体居民和居委会都可以提起诉讼，即可以充当原告。
(2)应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维护具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。
(3)《行政诉讼法》规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，向县公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起诉均可。
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(4)由于居委会和其他130户居民与提起诉讼的具体行政行为有利害关系，所以根据《行政诉讼法》的有关规定，他们可以作为第三人参加诉讼。
(5)根据《民事诉讼法》的有关规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。因此，若350户居民向法院提起行政诉讼时，可以推选出代表进行诉讼。
2.答：(1)孟德斯鸠用地理位臵和气候状况等物质因素去解释民族的差别和社会制度的差别有一定的积极意义；但这种观点不是从社会内部而是从社会外部的自然条件去说明的，是非科学的地理环境决定论。
(2)恩格斯辩证地看待自然环境与社会发展的相互关系，在肯定人类改造自然的胜利的同时，着重强调要尊重自然规律，保持人和自然环境的协调。恩格斯认为，构成自然环境的各种自然要素是相互联系，相互作用的，盲目地征服自然，破坏生态系统，必将受到自然规律的惩罚。
(3)人类社会同自然环境有着不可分割的联系，人口、经济、社会、资源、环境必须协调发展。我国人口众多并不断增加，自然资源相对短缺，经济发展与环境保护的矛盾日益突出。因此，只有实行可持续发展战略，才能处理好我国经济、社会的当前发展与未来发展的关系。
答：否定之否定规律是指事物的发展经过两次辩证的否定，由肯定阶段到否定阶段，再到否定之否定阶段，从而使事物的发展表现为波浪式前进的自我完善的过程。
否定之否定规律揭示了事物发展的前进性和曲折性的统一。事物发展的总趋势是前进的，这表现在经过两次否定，事物自身得到了发展和完善；事物发展的道路是曲折的，这主要表现在事物的发展有自己的周期性，是一个仿佛回到原来出发点的运动。如果割裂了事物发展的前进性和上升性的统一，就会导致循环论或直线论的错误。人事考试教育网
2010年公开选拔考试案例分析题
（一）
2010-7-28 11:1 1 市政府的通告属于何种类型的行政行为? 某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局吊销乙、丙、丁三家屠宰场营业执照。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称，通告属于抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场提起行政诉讼。
(1)市政府的通告属于何种类型的行政行为?理由何在? (2)颁发定点屠宰标志牌属于何性质的行为? 【参考答案】
(1)市政府的通告属于具体行政行为。
具体行政行为是在行政管理过程中，依照法律，法规针对特定的人特定的事采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益；而抽象行政行
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为是以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。
市政府的通告针对的事特定，即确认颁发定点屠宰标志牌；针对的人特定，即甲、乙、丙、丁四家屠宰场。
(2)颁发定点屠宰标志牌的行为是行政确认行为。
即市政府先确认甲屠宰场符合(或具备)从事屠宰业务的各方面的条件，然后赋予甲屠宰场专门从事屠宰的法律资格。
案例分析题2 甲县政府及其工商管理部门的行为性质如何? 甲县前几年为发展山区农村经济，投巨资扶持农民栽苹果树，几年过去，苹果树开始大量结果，但由于品种以及土壤、气候等原因，该县所产苹果太小、味酸、色泽不好，因此，苹果的销路一向不好。该县有一个佳美罐头厂，其生产的‚佳美‛牌苹果罐头和苹果汁销路一直很好，自从县政府有关部门要求该罐头厂采购本县苹果作原料以来，销量也急剧下降。
为了扭转这种局面，该厂决定从外地采购原料，于是与乙县某地号称‚苹果大王‛的种植专业户刘金龙签订了购买苹果的协议。1997年8月，刘金龙向罐头厂交付了第一批苹果，因品质优良，罐头厂非常满意，要求刘金龙继续向该厂提供苹果。因佳美罐头厂过去是县苹果最大的买家，现罐头厂不购买本县苹果作原料，对于本来就打不开销路的果农，更是雪上加霜，大量的苹果无人采，大批的苹果烂掉，果农纷纷找到政府想办法，1997年8月底，县政府一位副县长找到佳美厂厂长，要求该厂不要到外地购买苹果，用本地苹果做原料。佳美罐头厂基于企业利益，予以拒绝，县政府于是通知工商管理部门，要求其联合相关部门上路设卡堵截，禁止外地苹果进入本县市场。1997年9月2日。刘金龙按照合同的约定向佳美罐头厂交付第二批水果1万余斤，价值5000元，在路上被甲县工商部门截住，苹果被扣下，堆放在一农民的院坝里，无人看守。至9月中旬，甲县工商管理部门才许可刘金龙将苹果运往外地销售，此时，该批苹果由于霉烂、丢失，仅剩1千余斤，刘金龙损失4500元。为了使这批苹果运往外地销售，刘金龙还支付各种费用2500元，佳美罐头厂也因原料短缺，被迫停工达两个星期，损失8万元左右。1997年10月底，刘金龙向甲县人民法院提起诉讼，状告甲县工商管理部门。佳美罐头厂作为第三人参加了诉讼。
根据反不正当竞争法，回答下列各问题
(1)本案中，甲县人民政府及其所属工商管理部门的行为性质如何? (2)原告刘金龙的哪些损失和费用可以请求人民法院判决甲县工商管理部门予以赔偿?佳美罐头厂的损失能否直接请求甲县工商管理部门赔偿，为什么? (3)对于甲县人民政府及其所属工商管理部门，人民法院应作何处理? 【参考答案】
(1)根据《反不正当竞争法》第7条的规定，
甲县人民政府及其所属工商管理部门的行为是政府机构的限制竞争行为，为不正当竞争行为之一种类型。
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(2)根据《反不正当竞争法》第20条的规定，刘金龙苹果直接损失4500元，以及其因苹果被扣而支出的费用2500元可以一并请求甲县工商管理部门赔偿。
根据《反不正当竞争法》第20条第2款规定，佳美罐头厂的经济损失也可以直接请求甲县工商管理部门予以赔偿，因为该经济损失是由于甲县人民政府及其所属工商管理部门的不正当竞争行为直接造成的。
(3)根据《反不正当竞争法》第30条规定，
甲级人民法院除判决被告依法承担民事责任，并可以对被告处以罚款外，还应当向甲县人民政府的上一级人民政府提出司法建议，建议甲县人民政府的上级人民政府责令甲县人民政府停止其限制竞争的不正当竞争行为，并给予有关责任人员以行政处分。
案例分析题3 县委和县政府的干部任免通知为什么要撤销? 1997年6月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。
问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定？ 【参考答案】
我国宪法有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权‚依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免‛。按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免，应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。
案例分析题4 动迁部门对张某的处臵是否正确? 张某与李某签订了一份房屋买卖合同。李某将面积为30平方米左右的两间违章搭建房子，以8000元的价格卖给张某。张某付清了全部房屋价款后，即搬入该房屋内居住。1年后该房屋所在地区的土地被征用，动迁部门仅对其酌情给付了1000元。
请问：
(1)张某能否从李某那里要回房款7000元? (2)动迁部门对张某的处臵是否正确? 【答案要点】
(1)李某明知出卖的房屋是违章建筑，未取得合法的房屋产权，反而将违章建筑卖给张某，使张某遭受重大损失，这一买卖合同的标的本身是不合法的，因此这一合同是无效合同。按照处理无效合同的法律规定，张某有权要求李某返还购房款。
(2)根据法律规定，违章建筑不属于拆迁补偿的范围，其使用人不应得到补偿。可见，动迁部门的处理是正确的，酌情付给张某1000元已是对张某极大限度的照顾了。
案例分析题5 ‚整顿小组‛是否有权收回和拍卖书报亭的经营权
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据报载，某市近年来在吸引投资方面费力不小，优化投资环境是该市吸引投资的重要准备工作之一。但是，旧书报亭破破烂烂，影响市容。于是该市决定将书报亭折旧换新。市政府专门成立了‚某市报刊零售整顿工作领导小组‛，决定拍卖新书报亭的经营权，并在制定拍卖政策时采取了优惠措施，对于没能获得书报亭经营权的原经营者，‚整顿小组‛定下来的补偿标准是每户1000元。
2003年9月4日，‚整顿小组‛将二百多个新书报亭的经营权对全市下岗工人招标拍卖，价高者得。拍得新书报亭的人，可以获得5—8年的经营权。通过拍卖，成交的最高价格达到了7.2万元，平均每个书报亭的成交价为1万多元。拍卖结束后，有33户旧书报亭经营者流标，二十多户原经营者没有参加投标。
此次拍卖，被该市有关部门称为既‚依法办事‛，又‚有情操作‛。但在当地却引起了很大的争议，特别是引起原书报亭经营者的不满。‚整顿小组‛认为通过拍卖，可以把书报亭这种社会资源重新分配；而原书报亭经营者认为当初审批书报亭的时候，土地局、规划局等各个部门都批准过，五证齐全，每年也按时缴纳各种税费，从来没有人说过我这个书报亭不合法，现在为什么说拍卖就要拍卖。该市的最低生活保障线为192元，上万元的拍卖价格也让一些原本想经营书报亭的下岗工人望而却步。
假设以上案例发生在《中华人民共和国行政许可法》(简称《行政许可法》)实施以后，试分析回答以下问题：
(1人 事 考 试 教 育 网 http://www.daodoc.com)该案中‚整顿小组‛是否有权收回和拍卖书报亭的经营权，为什么？
(2)书报亭的收回程序是否合法，为什么？
(3)原书报亭经营者经营权被收回后的利益如何保障？ 【参考答案】 (1)无权收回。
根据《行政许可法》第69条规定，不符合撤销行政许可的条件。而本案中的拍卖是不合法的，根据第12条第三款和第53条，不应该予以拍卖。
(2)不合法。
因为没有进行听证程序。行政许可法第47条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权力。
(3)根据《行政许可法》第69条，撤销不合法；根据《行政许可法》第53条，拍卖不合法；根据《行政许可法》第47条，没有进行听证，所以应该根据《行政许可法》第76条，提起行政诉讼，要求赔偿。
案例分析题6 造纸厂的污染行为谁来管? 京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局解决。1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元，责令停止排污的处罚决定。此后3个月内，造纸厂既不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环保局也未向法院申请强制
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执行。1996年7月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。
请问：
(1)此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否应当受理?为什么? (2)如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提起诉讼，人民法院是否应当受理?为什么? (3)如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么? 【参考答案】
(1)人民法院应当受理。因为公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不起诉又拒不履行的，行政机关可以依法申请人民法院强制执行。
(2)人民法院应当受理。因为公民申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
(3)环保局可以对造纸厂的同一行为再次作出吊销排污许可证的处罚。因为根据《水污染防治法实施细则》的规定，对于超标排污的，环保机关可以给予罚款等行政处罚，如果情节严重，可以吊销其排污许可证。根据《行政处罚法》的规定，环保局在根据实际情况认为有必要的话，完全可以对造纸厂的同一行为再作出吊销排污许可证的处罚。
案例分析题7 超市制定的罚款规定属什么性质? 李老太，家住某超市附近，她和老伴是这家超市的常客。 2003年春节前的一天，李老太和往常一样与老伴前去超市买东西。按惯例李老太负责挑选，老伴负责推车交钱。一圈下来，东西已经挑选的差不多了，老伴就推上满载货物的小车交钱去了。这时，患有糖尿病的李老太看见出口处货架上有杏干，心想：都说得了糖尿病吃点杏子好，我也不妨试试。于是就顺手拿了一包。回头一看老伴已经交完钱出去了，心里一着急，拿着杏子就往外走。
不料刚走出超市，就被超市保安抓了个‚人赃俱获‛。李老太和那包3块钱的杏干被保安带到了办公室。保安人员说，‚我们超市有规定，5元以下商品未交款拿走者要罚1000元。‛李老太身上没有带那么多钱，只交了600元。忘了付款被人当作小偷，李老太自觉很没面子，回家后也没敢告诉家人。此后，茶饭不香，夜不能寐，连春节都没过好。春节后，李老太鼓足勇气找到当地工商行政管理局投诉。工商行政管理人员还没等李老太说完，就以该案为治安案件不属工商行政管理机关管辖为由，令李老太去公安机关申诉。
请问：
(1)‚超市"是否具有行政主体资格？为什么？ (2)‚超市"制定的罚款规定是什么性质？ (3)‚超市"保安人员的罚款行为属于什么性质？ (4)工商部门的说法是否正确?为什么?
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【参考答案】
（1）‚超市"不具有行政主体资格。因为他没有也不能得到法律、法规授权。 （2）‚超市"制定的‚罚款规定"，属于无效的店堂告示。 （3）‚超市"保安人员的罚款行为属于民事侵权行为。
（4）工商行政管理部门的说法是错误的。因为，工商行政管理部门有保护消费者的合法权益的法定职责。
案例分析题8 杨某等人的行为是职务行为吗? 2002年春节期间的一天下午，G市法院法警大队副队长杨某与行政庭副庭长敖某等一行四人，身着警服、驾驶警车来到街心路口，见大街上人多车挤，便拉开警笛借人行道穿行向前。由于车速过快，将停在路边下客的一辆新‚的士‛的车门刮破一道口。‚的士‛司机上前理论，杨某称：‚我们在执行公务，你为何不让道，你自认倒霉吧‛!‚的士‛司机说：‚我是替老板开车，现在新车被你们刮坏，怎么也得有个说法‛。双方遂争吵起来。杨某等人又是凶又是骂，将‚的士‛司机推到一边扬长而去。第二天，‚的士‛司机找到市法院领导，要求解决问题。经法院纪检监察部门调查，杨某等人当天是开着警车去一企业老板处吃拜年饭，并非执行公务。遂决定给予杨某、敖某等警告处分，并责令由其个人赔偿‚的士‛司机的损失。‚的士‛司机不服，认为人是法院的法官，车是法院的警车，应当由法院承担赔偿责任。
请问：
(1)本案杨某等人的法律身份如何? (2)本案杨某等人的行为应当认定为公务行为还是个人行为?理由是什么? (3)本案肇事方应当承担行政赔偿责任还是民事赔偿责任? 【参考答案】
(1)杨某等人在本案中是公民身份。
(2)杨某等人的行为应当认定为个人行为，因为该行为与执行职务无关。 (3)本案应由杨某等承担民事赔偿责任。 案例分析题9 处分段某的法律依据是什么? 段某，男，46岁，某单位人事科长。段某在当人事科长期间，于1993年4月15日，在上级主管部门批给的招工指标中，利用职权私自安插其亲友5人。对此，本单位职工潘某向上级纪检部门写信揭发，使段某受到通报批评，其私自安插的5人也被除名。之后，段某借调整工资之机，捏造、散布潘某流氓行为，致使潘某未能升级。潘某向纪律检查机关提出控告，上级主管部门给予段某撤职的行政处分。请问：处分段某的宪法根据是什么？
【参考答案】
我国宪法规定：‚中华人民共和国对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申
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诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复‛。申诉、控告、检举权是宪法赋予公民的权利。段某打击报复控告人，是对公民宪法权利的公然侵犯，理当受到处分。
案例分析题10 乡政府能否强制黄某履行兵役? 黄某，男，19岁，农民。1998年10月经体检、政审合格后，县征兵办公室确定该青年到某军区炮兵师服现役。但是，黄某突然隐匿，逃避征兵。事情发生后，县征兵办公室找到他的父母，进行说服教育。他父母始终不说出儿子的去向。后经查找，发现黄某藏在其姑母家。县征兵办公室把黄某找回，进行了批评教育。黄某拒不答话。后来了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。根据宪法、法律的有关规定，某乡人民政府依法强制黄某履行了兵役义务。
问：某乡人民政府强制黄某履行兵役的宪法根据是什么？ 【参考答案】
我国宪法第55条规定：‚保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务‛。我国兵役法对此作了具体规定。黄某被确定为应征公民，经体检、政审合格，应履行宪法规定的义务，依法服兵役。而他却逃避征集，屡教不改。因而某乡人民政府根据宪法、法律的有关规定，强制其履行服兵役的义务。 人 事 考 试 教 育 网
处级领导干部公开选拔《申论》试题
（一）说明
请认真阅读下面的资料（建议用不低于25分钟的时间），并按具体要求作答。满分100分，时间210分钟。
（二）资料
某县党政领导干部，每人都有一本‚民情日记‛本，走到哪里就带到哪里，随时记录与老百姓切身利益有关的问题，群众对此好评有加。县委县政府要求每个领导干部每月要有1/3的时间深入基层，同群众促膝谈心，倾听真话，了解实情，并写两则以上‚民情日记‛和一份调查报告。各部门、各乡镇指定专人负责将本单位领导的‚民情日记‛归纳整理后上报县委办公室，然后由县委办公室通过简报予以摘登。县委则根据‚民情日记‛反馈上来的各种问题，定期或不定期地召开常委会议，进行研究和解决。据了解，该县300多名领导干部仅两个月时间就写了‚民情日记‛1 800多则，解决与群众利益有关的事465件。
某县耗资百万元，有108国道边修建了‚喷灌工程‛。该工程竣工之时，电闸开处，甘霖飞洒，官员喝彩，参观取经者络绎不绝。但检查组、参观团一走，就偃旗息鼓，已闲臵两年。原来此工程中看不中用，农民浇一亩地仅电费就需二三十元，是引渠水浇地的三四倍。
某地农民过去爱种路边田，因为交通方便，产品便于出售，现在他们却大都不愿再种路边田了，因为领导把路边田当作‚政绩广告‛，强迫农民不断‚调整结构‛，一个领
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导一个做法，今天搞‚生态农业，猪鱼混养‛，明天搞‚葡萄长廊，果树飘香‛，到头来屡战屡败，吃亏的是农民。
据报载，某贫困县花近千万元举办芒果节。芒果节期间，虽然用巨款请来歌星助兴，但并未使果农卖果难的问题得到解决。原来芒果节本应在4月下旬举办，可县领导为让各方宾客能看到该县‚形象工程‛‚生态湖‛，便将芒果节推迟到‚形象工程‛竣工后的5月28日，错过了芒果最佳促销时机。
某镇政府自1998年开始建设‚四万工程‛，即‚万亩黄花菜工程‛、‚万米绿色长廊工程‛、‚万亩蔬菜工程‛和‚万户养鸽工程‛，为此拆除农舍283间，征用农民承包耕地300余亩，导致一些农民至今无家可归、无地可种，有的栖身在桥洞里已达一年之久。如今，虽然横跨公路的标语‚菜青鸽白黄花飘香，境优人靓绿廊溢情‛、‚抓好四万工程，造福五万人民‛十分醒目，但菜地变成荒地，空空的大棚架子已成为儿童玩耍的器械；规划中的鸽子广场，周围民房已拆除年余，但目前只立起了一座造价十万多元的高架灯座。
下去搞调查研究，常常会遇上‚要啥有啥‛的干部。汇报情况的时候，他们不是实事求是，有啥说啥，而是察言观色，要啥有啥。看你对某一问题是持支持态度的，便掏出一堆正面的事例和典型；看你对某一问题是持反对态度的，便掏出一堆反面的事例和典型。总之，要什么经验有什么经验，要什么典型有什么典型，甚至有什么数字就能找到什么数字，把你应对得舒舒服服，满意而归。于是，就出现这样一种现象：花了很多精力下去调查研究，得到的却是与实际情况距离很大的虚假情况。几年前，某地为了总结某项工作的试点情况，派出七八个小组到同一城市去调查研究，看法竟大相径庭，一个主要原因是上了‚要啥有啥‛的当。
据报道，某县城关某小学校长在向媒体介绍校舍是危房、150名学生不得不借用民房上课的情况后不久，就被镇里免去了校长职务。
传媒也经常报道某某官员微服私访的消息，但总让人有不伦不类的感觉。一是有些微服私访变了调。应该说，微服私访者，大抵是身居高位的官员，古时听得最多的是皇上，或钦差大臣，至少也是总督或者巡抚。但是，现在听到的大多是市县级领导，甚至连乡长下基层也美其名曰微服私访。二是有些微服私访变了味。一曰放不下身，也就是放不下‚官架子‛，不能以平民身、平常心去体察民情。二曰静不下心。出售‚宫‛来，风风火火，心静不下，一天两天便打道回府。三曰听不到话。下榻宾馆酒店，臵身闹市大街，围着转的是各级地方官员，看到的是早就导演好的‚戏‛，听到的是背熟的‚台词‛，至于百姓的真话、实话、心里话则无法听到。四曰吃不了苦。臵身于穷乡僻壤，粗茶淡饭无法下咽，草席旧被难以入眠，再加之冬有寒气逼身，夏有蚊虫叮咬。五曰解不了难。屁股一冒烟，困难还是那个困难，负担还是那个负担，怨气还是那股怨气。
某市政府第二十五次常务会议务实反虚，特别是要坚决反对‚虚‛，比如年终少搞评比等花费甚多且不必要的活动。临近年终，不少部门照例要搞总结评比活动，眼下就有一些活动计划报到市长那里。市政府要求，要少搞这些形式主义的东西。规定政府部门
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除了极个别的活动经批准可搞外，其他一律不许搞。经批准的活动即使搞也要缩小规模，降低标准。
某县来了上级派来的水利检查组检查洞庭湖水利工程。来到工地上一看，哇！但见‚红旗飞舞，农民挥掀铲土，拖拉机来来往往，好一派繁忙景象‛。县里还汇报说，本年度水利工程是历年中出人力最多、投资最多的等等。估计看的听的都使检查组比较满意，就转到下一站检查去了。这边检查组刚走，只见刚才还挥汗如雨的农民们立刻收拾工具，坐上各种交通工具——包括刚刚卖力表演的小拖拉人事考试教育网http://www.daodoc.com机，迅速撤离。有记者探问原因，农民们答曰：乡里叫我们来‚表演‛给检查组看的，能顶好几天工！
某地区今年遭受了120年未遇的春旱，而所修建的引水工程抒引不来水，市财政拨款138.9万元修建的灌溉设施已闲臵4年，涵洞口结满了蛛网。干部们说，引长江水灌溉，要有三道工程，第一道高压取水，第二道干道送水，第三道沟渠分水，直到今天只修了无头无尾的送水干道。农民说：只修这一段，而且修在路边容易看到的地方，修在市‚蔬菜办‛容易检查到的地方，做个样子。如此看来，毫无作用的干渠只是专门供‚官‛参观检查的。有人称这种‚农业‛为‚官赏农业‛。
某乡党委书记，实在看不下那里‚农民真苦，农村真穷‛的实情，看不下农民因负担过重（有的村人均500元人头费）而背井离乡、使两万亩土地摞荒的境况，给国务院领导含泪上书。信中说：‚现在真话无处说，上级领导听到农民增收就高兴，汇报农民减收就批评人。有典型，无论真假，就记录、就推广。基层干部察言观色，投领导所好，到处增产增收，形势大好。所以，真话也听不到了……现在，作为一名基层干部，不出假典型，不出假数字，不违心做事，做实事求是的干部，真是太难太难了。‛国务院领导批示后，省、县领导采取措施，信中反映的问题很快得到了暂时的缓解。
继某大学出版社以向中国‚希望工程‛捐献价值一百余万元人民币的书籍纪念其复社二十周年后，今天，全国教育书刊发行联合体（国内二十三家民营书店协议联合组成）又向‚希望工程‛捐赠了四十万元人民币的现金和价值六十万元人民币的与人民教育出版社新版中学教材同步的辅导用书，并以此庆祝联合体成立五周年。捐款将由中国青基会用于在中国西部地区援建希望小学，捐赠的书籍也将由中国青基会转赠给全国各地，主要是中西部地区的中学生。
最近，某市政府向全市公务员提出一个要求：‚做事不‘做戏’，做‘实干家’，不做‘表演家’。‛所以要这样提，是因为这些年，基层干部‚做戏‛的事确实出了不少。有的是在会台上‚做戏‛，喊大口号，说大计划，提大措施，讲大蓝图。但细心逐条核对一下就会发现，十之八九都是空对空。也有的是在汇报材料上‚做戏‛，拣好的说，拣大的说，拣已经做了的说。十家企业九家亏损，便专门汇报那一家赢了多少多少利。更多的则是在应付检查时‚做戏‛。为了应付计划生育检查而拉来互不认识的男女组成‚假夫妻‛，为了迎接‚普及九年义务教育验收‛而到外边去借‚假学生‛。
轰轰烈烈地开展有十年之久的‚全国卫生城市‛冠名活动近期已被宣布不再进行。
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来自全国爱卫会的消息表明：一些城市为了应付检查，不是下大力气去提高日常管理水平，而是搞突击甚至弄虚作假，影响了检查评比的效果。某市在一次城市卫生检查评比中，因在主要街道摆满了从市民家里借来的数万盆鲜花，而一举获得卫生模范城市的称号。然而煞风景的是，检查组前脚刚走，就发生了哄抢盆花的不文明事件。为此，全国爱卫会决定自今年起作为‚流动红旗‛式的‚全国卫生城市‛冠名将不再进行。今后全国城市卫生检查评比将实行申报制，对自愿报名参评的城市进行‚不打招呼‛式的突击检查，每次检查的结果由全国爱卫生统一公布，评出名次，但不再授予‚全国卫生城市‛的称号。
最近，某地群众在为某个会议叫好，细一了解，原来这是统计部门开的一次‚喊数会‛。他们发现各县报来的乡镇企业产值明显高于平均调查了解掌握的情况，立即召集各级统计部门负责人开会，认真核对，主动减数，使上报的数字减少了弄虚作假。
一个基层单位的领导说，年年要为应付检查伤脑筋。一曰小康达标检查，二曰初级卫生保健检查，三曰卫生评比检查，四曰体育先进镇评比检查，五曰家教工作检查。工作检查本是很正常的事，为什么要伤脑筋呢？原因很简单，就是此类检查变味了。其内容条款看上去丰富实则琐碎，而且几乎大同小异：首先要有若干年的总体规划，然后是各年度的工作计划和工作总结，要具备专门领导机构，要有一系列的表格数字；主管部门要有一整套资料，当地党委、政府历年的工作计划和总结中也要有相应的内容。这样就非常伤脑筋了：许多形式上的东西平时就没有存档而现在非要不可。接受检查的部门不得不组织一批造假的人夜以继日地起草、打印、装订，连几年前的政府工作报告也要翻出来修改一番。如果是跨级、跨部门的检查，还要自下而上的相关部门层层会审，哪一关提出异议都又得忙碌一阵子。除了案头资料面面俱到外，还得腾出有关场所，臵办相关器材，挂上一块又一块牌子……直到检查团来了，又得诚惶诚恐地忙碌一番。试想，一个单位一年当中有几次类似的检查，不搞得精疲力竭是过不了关的。
（三）申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，对给定资料所反映的主要问题及其表现形式作出概括。（20分）
2.请用不超过500字的篇幅，分析形成给定资料所反映的主要问题的原因，提出解决问题的方案。分析要有条理，方案要具有针对性和可操作性。（40分）
3.针对给定资料所反映的主要问题，用不少于1 200字的篇幅，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性的文章。要求：论点明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（40分）
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