2012年上半年泰安镇综治及平安建设
工 作 汇 报
上半年，我镇综治及平安建设工作，按照区委、区政府的统一部署，在镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕“建设基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更加满意的平安泰安”工作目标，不断加强组织领导，落实维稳工作责任，为全镇经济又好又快发展营造了和谐稳定的社会环境。
一、不断加强组织领导
我镇党委、政府高度重视综治及平安建设工作，将其纳入 “十二五”规划，列入“三个文明”建设考核内容，每年评出3个社会治安综合治理先进单位。四月初召开了泰安镇政法暨信访工作会议，与各村（居）、重点企事业单位、综治成员单位签订了责任书，严格执行“一票否决制”。鉴于人事变动，及时对政法委、综治委及各领导小组成员进行了调整，并建立完善综治实绩档案和述职述廉制度，促进各级党政领导更加自觉履行维护稳定第一责任。
按照有关要求，把综治及平安建设工作纳入财政预算，足额安排落实年度综治专项经费，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇综治工作的顺利开展。今年，预算安排专项经费35万元，比上年增长35%。
二、落实维稳工作责任
在维稳工作中，我镇以稳定社会秩序、完善保障机制，加强
安全生产为重点，努力为全镇社会经济的发展创造一个良好的环境。
一是加强信访工作，维护社会稳定。进一步加强了对信访工作的责任制落实，强化了政策公开，文明接待，对来访群众做到教育疏导到位，问题解决到位，责任落实到位，依法处理位到。上半年全镇共受理各级来信来访45件，其中赴市、区上访15件，已全部报结。
二是健全排摸机制，及时化解矛盾纠纷。认真开展排摸工作，每月定期组织排查四次，并对排摸出来的矛盾纠纷逐一进行分析、研究提出对策，按照“小事不出组、大事不出村、疑难复杂纠纷不出镇”的工作要求，积极开展各类矛盾纠纷的调解工作。今年上半年镇矛盾调解中心与各村调委会共受理各类纠纷23起，调解成功23起，成功率达到100%，切实把矛盾解决在基层。
同时，我镇严厉打击违法犯罪，进一步加强社会治安管理。上半年，我镇社会治安形势良好，镇派出所共接到报警458起，立刑事案件17起，破案2起，受理治安、行政案件49起，抓获各类违法犯罪人员79名，其中刑拘7名，其他处理72名，抓获逃犯2名，接报大小火灾火警5起，为群众做好事68件，群众的安全感明显增强。
三、完善治安防控体系
我镇不断完善社会治安防控体系建设：一方面，逐步加强巡防中队和村级专职保安队伍建设，加大治安卡口、查报站和治安岗亭的建设力度，完善社会面巡防机制。另一方面，围绕建设“技
防乡镇”的总体目标，大力开展以治安监控为重点的社会面技防建设，目前，全镇已安装视频探头200余只，电话看家100部。同时，深入推进“十户联防”建设，确保按要求达到农村70%以上的技防入户率。
我镇还加强了对居住区的治安防范建设，推进金泰花园、金三角等老小区的治安防范设施建设改造，新建的农民集中居住区、维也纳花园做到专职保安巡逻与技防、物防措施一步到位。每月对社会治安重点地区进行排查整治，特别加强对学校、幼儿园、敬老院等单位及周边治安综合治理工作，多次开展“九小场所”专项整治行动。
四、推进社会管理创新
为了适应新形势、新任务的要求，我镇不断推进社会管理创新，提高服务群众、管理社会的能力和水平，特别是对重点群体的服务管理工作力度逐步加大。
1、关爱空巢老人，实施“3+1”关爱机制
近年来，随着经济社会的发展，流动人口逐年增多，空巢老人已经成为一个不容忽视的社会问题。为了破解这一难题，我镇探索和实施了“3+1”关爱机制，即镇、村、组三级干部三力合一，共同帮助一位空巢老人，做到“生产组长周周看望、村干部月月慰问、镇分工干部季季走访”，随时帮助老人解决生活上遇到的难题，切实提高老人晚年生活的质量。
2、关爱留守儿童，开办四点半学校
针对留守儿童四点半放学后无人照管，易导致孩子们沉溺于
网吧或四处游荡等问题，我镇在集镇社区创办了“四点半学校”，构筑起学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络，以良好的学习环境让孩子走进来，感受社会实践教育，让教育、文化、娱乐于一体，使孩子们离校不离教，在社区也能学习知识，接受教育。成立“四点半学校”以来，我镇与时俱进、不断创新，努力为孩子们打造好“第二课堂”。一是充分发挥社区青少年学校的作用，以青少年学校进一步拓展社区“四点半学校”的覆盖面，形成了两所学校相互依托、共同发展的社区青少年教育体系。二是加强青少年道德教育，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。在青少年学生中大力倡导文明礼貌、助人为乐的社会公德教育。三是社区每年以寒、暑假期为重点，开展青少年法制教育、自护教育活动。
3、关爱社区矫正对象，建立网络帮教模式
针对新形势下社区矫正对象帮教的新特点，为进一步加大稳控、监管力度，防止他们重新违法犯罪，我镇抓住网络便捷的特点，创新利用腾讯QQ网络平台（非QQ群）与社区服刑人员进行交流，着重从社区矫正对象的心理矫正、思想矫正入手，尽力为社区矫正对象营造一个轻松、温馨的思想互动环境，使其能敞开心扉与社区矫正工作者交流思想，为其将来顺利回归社会扫除思想上、心理上的障碍。
五、加强基层基础建设
1、加强村级综治组织建设。我镇扎实开展村级综治办规范化建设，配齐配强综治办、治保会、调委会人员。为提高基层综
治干部业务素质和工作水平，我镇每季度组织一次业务培训。同时积极开展“红袖标工程”建设，加强对义务群防群治队伍的管理，明确责任、严格要求，强化教育培训，落实措施，切实发挥其作用。
2、加强基层平安创建。上半年，我镇不断深化基层平安创建工作，将平安景区、平安校园、平安企业、平安医院、平安交通、平安铁路、平安家庭、无毒社区、无“小耳朵”地区、无邪教地区等创建活动作为工作重点，切实加强组织领导，加大宣传力度，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性，在全镇范围内营造了平安建设工作的良好氛围。在开展创建工作过程中，镇综治办及时掌握创建工作情况，严格按照创建标准，抓申报、抓创建，使平安创建工作家喻户晓，深入民心。
六、下半年工作思路和措施
上半年，我镇综治及平安建设工作虽然有了好的开端并取得了一定成效，但与上级的要求相比，仍然存在一定差距和不足，下半年，我们的工作还将针对当前的突出问题有的放矢、对症下药，主要包括以下几个方面：
第一，进一步加强社会治安防控体系建设。当前形势下，一方面，要始终坚持严打方针不动摇，多部门协同作战，深入开展集中打击行动，切实将严打精神贯穿于侦查破案的整个过程，形成对违法犯罪活动的强大震慑态势。另一方面，要扎实开展“十户联防”工程。积极组织各村（居）、各单位扎实做好“十户联防”工作，通过多种渠道，采取多种形式，在面上营造浓烈氛围，
在基层要登门入户，把好处讲到位，让群众认识技防、感受技防、接受技防，羸得群众的理解和支持，逐步完善社会治安防控体系，努力使全镇的技防建设迅速步入快车道。
第二，进一步加强重点人员的法制教育。协调相关部门，努力抓好社区矫正对象和刑释解教人员法制宣传工作，实行重点管理、跟踪帮教，杜绝重新违法犯罪行为的发生。对“法轮功”、吸毒人员进行跟踪回访，进一步掌握其思想动态，确保了无反弹现象。加强对社会闲散青少年的管理教育，引导树立正确的人生观和价值观，减少和预防青少年犯罪。
第三，进一步加大平安创建活动工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安企业、平安校园、平安家庭等创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，深入推进“平安”创建工作，全面维护基层和谐稳定。
二〇一二年六月
