在上户沟乡第二季度安全生产联席会上的讲话
加那尔别克（乡长）
同志们，今天我们专门召开第二季度安全生产联席会议，目的有两个，一是对我乡安全生产月进行再安排、再部署，二是总结上半年安全生产情况，分析我乡当前安全生产形势，统一思想，加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全乡人民群众的生命财产安全。刚才白乡长通报了全乡上半年安全生产工作情况，并对我乡开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见，很全面，也很实际，是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前，随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视。一直以来，乡党委、政府对安全生产工作很重视，注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，工作效果也是明显的。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下，各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势，达到了上级下达我乡的事故控制指标要求，取得这样的成绩很不容易，这是在座各位及全乡干部群众共同努力的结果。但是，近期发生在周边乡镇、农场的安全事故，如白杨河兵团煤矿瓦斯爆炸、道路交通事故，大家都应该有所耳闻，从这些发生在我们身边的事故来看，目前全乡安全生产形式依然很严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多，发生了一些伤亡事故；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；部分单位和
企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，在这里我要提醒大家，要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松。要时时讲、天天抓，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视，抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作，需要我们努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒的头脑，从思想上高度重视安全生产工作，把安全生产工作落实到实处；要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好，切实保证人民生命财产安全，才能不辱工作使命。
一、提高思想认识，明确工作目的和奋斗目标。
各村、各站所、企业一定要统一思想，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。要充分利用“安全生产月”活动，强化安全生产教育，各村要结合实际，通过张贴标语、悬挂横幅、召开会议等形式，加大村民的安全生产意识，将重点放在道路交通安全；各站所要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把乡党委、乡政府关于安全生产的部署和要求落到实处；各企业要营造安全生产氛围，要在显目的地点张贴安全生产标语、悬挂安全横幅，定期召开安全生产专题会议和职工安全生产培训，并做好记录。各单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法
规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针,逐步建立和完善安全生产长效机制；加大投入，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作
要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作，尽力保障安全生产工作必要资金，以促进安全生产工作的顺利开展。乡安监站要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作，结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。说到这里，我再对“安全生产月”活动提一点要求，各村、站所、企业要进一步完善形式，丰富内容，增强实效。要努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发，针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入开展安全生产
专项整治，并作为一项重要任务，持续不懈地那里抓好、抓下去，确保整治工作实效。
三、完善制度措施，加强安全生产监督管理
乡安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大处罚的力度。要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助企业搞好安全生产工作。
四、加强组织领导，真正形成齐抓共管的合力
认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要在乡委、乡政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，努力开创我乡安全生产工作的新局面，为我乡的发展创造安全稳定的良好环境，为全乡的社会发展做出积极贡献！
