认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全力推进平安浙江法治浙江建设再上新台阶
浙江省委书记夏宝龙
（ 2013-01-28 ） 稿件来源： 法制日报要闻
党中央、国务院历来高度重视政法工作。全国政法工作会议召开前,中共中央总书记、中央军委主席习近平同志就做好新形势下政法工作作出了重要指示,从党和国家工作大局的高度,进一步明确了政法机关的职责定位,对政法机关全面贯彻落实党的十八大精神提出了明确要求,这充分体现了党中央对政法工作的高度重视,充分体现了对政法队伍的亲切关怀,为做好新形势下政法工作指明了前进方向。
习近平总书记强调,全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设。认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,我们倍感亲切、深受鼓舞。习近平同志在浙江工作期间,作出了建设平安浙江、法治浙江的重大决策部署。一直以来,浙江省坚持不懈地推进平安浙江、法治浙江建设,取得了明显成效,全省经济平稳健康发展,社会和谐安定有序,人民群众安居乐业,为浙江现代化建设奠定了扎实基础。
在新的起点上,我们要全面贯彻落实党的十八大精神,全面贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,进一步提高执法能力,进一步增强人民群众安全感和满意度,进一步提高政法工作亲和力和公信力,全力推进平安浙江、法治浙江、过硬队伍建设再上新台阶。
认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,以高度的责任感和荣誉感做好政法工作
把政法工作放在全局中来审视、来谋划、来推进。习近平总书记强调,全国政法机关要全面贯彻落实党的十八大精神,坚持依法治国基本方略,以党和国家工作大局为重,以最广大人民利益为念,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。这不仅是对政法机关的要求,也是对各级党委的要求。各级党委要总揽全局、协调各方,正确处理改革发展稳定的关系,更加自觉地把政法工作置于“五位一体”总体布局中来审视、来谋划、来推进,始终把做好政法稳定工作作为执政之责、发展之要,把政法稳定工作牢记心中、抓在手上,确保政法机关更好地担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。
从战略全局高度统筹推进平安建设、法治建设、队伍建设。习近平总书记强调,全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设。这“三大建设”,不仅是当前和今后一个时期政法机关的奋斗目标,也是各级党委的重要任务。近年来,习近平同志多次就深化平安浙江、法治浙江建设作出重要指示、提出殷切期望。
推进这“三大建设”,确保浙江省在这方面继续干在实处、走在前列,具有特殊的重要的意义。各级党委必须清醒认识肩负的历史责任,切实把平安浙江、法治浙江和政法队伍建设放在更加突出的位置,以时不我待、奋发有为的精神状态,统筹加以推进,努力实现新的突破,确保继续走在前列。
在把握形势中增强大局意识、忧患意识、责任意识。当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,各项事业蓬勃发展,社会稳定的基础更加牢固,特别是以习近平同志为核心的党中央特别清醒、特别坚定、特别有为,我们完全有能力有信心保持社会大局持续稳定。同时也要清醒认识到,当前影响社会稳定的不确定、不稳定因素增多,难以预料的风险和冲击依然存在。我们要从严峻复杂局面和各种风险挑战的角度来谋划工作,做到组织领导有力、思想认识到位,及时有效防范和处置出现的问题,争取最佳工作效果。
追求更高标准,全面提升平安浙江建设水平
平安是福,祝你平安,这些都是父母对孩子家人最基本的期望,是我们对亲朋好友最真挚的祝福,是他乡游子最想听到的问候。在我们的生活中,平平安安的分量比什么都重,它不仅是一个人、一个家庭最朴素的企盼,更是一个社会、一个国家要进步、要发展的前提和基础。习近平同志在浙江工作时,反复强调建设平安浙江,关键在落实、关键在基层、关键在实效。我们要继续坚持干在实处、走在前列的要求,紧紧抓住这“三个关键”,从更高起点、更高层次上全面深化平安建设,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安浙江,以浙江的平安为全国的平安作出贡献。
以求真务实的作风抓落实。一分布置、九分落实,关键是抓好落实。对平安建设实践中探索形成的有效体制机制和基层创造的成功经验,要着力在巩固、深化、提升上下功夫,更好地发挥平安浙江建设领导体制、工作机制和考评体系的作用,通过平安浙江建设这一好平台好载体,使全省更加平安、更加和谐。在平安考核时,标准要更高,执行要更严,让各级领导干部手里始终都拿着两张表,一张是经济报表,一张平安报表,真正做到“两手抓、两手都要硬”。
以“功成不必在我”的信念强化基层建设。平安建设重心在基层、难点也在基层。多年来,我们始终坚持和发展“枫桥经验”,每年集中力量突破
一、两个重点难点问题,先后抓了乡镇街道综治工作中心、综治进民企、矛盾大调解体系建设、流动人口服务管理等工作,取得了明显成效。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”50周年,我们要以此为契机,以省委大力加强乡镇工作为契机,继续加大基层基础建设力度,真正做到精力向基层集中、力量向基层加强、政策向基层倾斜、工作向基层贴近。
以走在前列的标准求实效。平安浙江建设,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个领域。在新的起点上,我们要确保在维护社会稳定上始终走在前列,使浙江省社会平安稳定总体状况进入良性循环轨道；确保在群众安全感满意率上始终走在前列,努力让人民群众安全感更强一些。
强化法治理念,坚持不懈地推进法治浙江建设
法治是人类政治文明的重要成果,是治国理政的基本方式。各级政法机关必须把维护社会公平正义作为首要价值追求,把严格执法、公正司法贯穿于政法工作的全过程,充分发挥示范引领表率作用,不断推动法治浙江建设。
要存敬畏之心。心有敬畏,行有所止。没有对法律的敬畏之心,法律就不能得到有效遵循。遵纪守法是政法干警做人做事的底线和生命线,是政法干警执纪执法的“护身符”。政法战线的同志要始终对法律“心有所敬、心有所畏”,常思法纪之严,常怀敬畏之心,把法律铭记心中、放在眼中、握在手中,带头学法、严格执法、公正司法,切实做到每一个执法环节都符合法律的要求,每一个行为都不超越法律的界限,以执法办案的具体实践向社会公众传递法治理念和法治信心。
坚持公正执法。习近平总书记特别强调,政法工作要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要实现公平正义,执法司法机关及其工作人员责任重大。全省政法战线的同志要牢牢把握公平正义这个根本,坚持以事实为依据,以法律为准绳,不以私情废公事,不拿原则做交易,不断提升执法司法公信力,让人民群众感到公平正义就在身边,一看到警察就想到守纪,一看到法官就联想到公平。
注重三效统一。要毫不动摇地坚持严格公正规范执法,毫不动摇地坚持理性平和文明执法,切实把追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来,真正实现执法的法律效果、政治效果与社会效果的三效统一,做到以法为据、以理服人、以情感人,既解开当事人的法结,又解开当事人的心结,实现定分止争、案结事了。
打铁还需自身硬,打造过硬政法队伍
建设平安浙江、法治浙江,关键要有一支过硬的政法队伍。要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,继续坚持从严治警方针,以提升“五个能力”为重点,确保班子坚强、干警清正、队伍清廉、司法清明。要讲政治,始终坚持党的绝对领导,正确处理党的领导与司法机关依法行使职权的关系,全力维护中央的权威,把讲政治落实到所承担的每项任务、所从事的每项工作中去。要正作风,改进工作作风,密切联系群众,依法保障群众权益,不断提高政法工作的亲和力和公信力,切实提高群众的安全感和满意度。要守纪律,抓早抓小,多拉袖子、多提耳朵,多敲打、多吹风；对那些真的触犯党纪国法的,要刮骨疗毒、彻底清除,切实维护政法队伍的纯洁性。要精业务,认真开展大练兵、大比武活动,开展比学赶超,让干警的业务能力、业务水平提上来。
