为繁荣和发展哲学社会科学，加强全市社会科学研究，使社会科学更好地为党和政府的科学决策服务，为两个文明建设服务，根据党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和市委六届八次全委会通过的《攀枝花市委关于制定国民经济和社会发展“十五”计划的建议》和全国社科研究“十五”规划工作会议精神，特制订《攀枝花市社会科学“十五”规划》。
一、指导思想和主要任务
指导思想：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，坚持党的基本路线，坚持理论联系实际原则和“为人民服务，为社会主义服务”的方向，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，抓住国家实施西部大开发战略给社会科学研究带来的机遇，紧密结合攀枝花开发建设和经济社会发展实际，坚持理论研究以应用研究为主的原则，加强对攀枝花经济和社会发展中重大理论问题和实际问题的研究，积极探索有攀枝花特色的经济、社会发展规律，不断拓展社科研究领域，进一步繁荣和发展社会科学事业，促进攀枝花的两个文明建设。
“十五”期间社会科学研究的主要任务：紧密结合攀枝花现代化建设的实际，进一步团结和组织广大社会科学工作者，调动和发挥大专院校、党校、科研部门、大企业和全市广大社会科学工作者的积极性、主动性和创造性，积极开展社会科学研究。在基础理论研究方面，围绕巩固和加强马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强马克思主义特别是邓小平理论研究，加强江泽民“三个代表”重要思想研究；在应用研究方面，以经济建设为中心，围绕改革发展稳定和现代化建设的重大理论问题和实践问题开展研究，积极探索建设有中国特色社会主义经济、政治、文化发展规律；在社科理论研究队伍上加大培养力度，逐步建立一支学有专长、理论联系实际、求实创新、结构合理的专、兼职社科研究队伍；在社科研究成果质量方面进一步提高，力争上台阶、出精品，提高我市社科研究的整体水平；在社会科学研究成果的应用上下功夫，增强社会科学研究的前瞻性、应用性和指导性，使社会科学研究更好地为党和政府的科学决策服务，为两个文明建设服务。
二、研究方向和重点研究课题指南
“十五”期间，全市社会科学研究总的方向是：按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和《攀枝花市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》提出的指导思想、奋斗目标和经济社会发展的主要任务，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，紧密结合西部大开发战略、结合攀枝花改革开放和经济社会发展中的重大理论问题和实际问题开展研究。在突出经济学科研究的同时，加强基础学科和其他学科研究，增强社会科学研究的前瞻性、应用性和可操作性，使社会科学研究更好地为市委、市政府的科学决策服务，为攀枝花两个文明建设服务。
“十五”期间全市社会科学研究重点课题指南
科 社
1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论研究
2、江泽民“三个代表”重要思想研究
3、思想政治工作研究
4、精神文明建设研究
党 建
5、党的基层组织建设研究
6、攀枝花年轻干部的培养、选拔的调查与思考
经 济
7、西部大开发与攀枝花发展对策研究
8、攀枝花工业布局及发展方向研究
9、攀枝花市农业结构调整及特色农业发展研究
10、发展攀枝花高新技术产业研究
12、攀枝花市非公有制经济发展研究
13、川滇五市、地、州区域经济发展研究
14、攀枝花县域经济发展研究
15、攀西安宁河流域农业综合开发的调查与思考
16、攀枝花市场体系培育研究
17、发展攀枝花现代服务业研究
18、攀枝花资源开发与生态环境保护研究
19、攀枝花科技创新与科技进步研究
20、深化我市经济体制改革研究
21、加入WTO对我市经济的影响及对策
教 育
22、攀枝花民族地区教育发展研究
23、攀枝花高等教育发展方向研究
文 化
24、攀枝花市文化发展研究
综 合
25、攀枝花城市定位及发展方向研究
26、攀枝花城市社区建设研究
28、攀枝花市社会保障体系研究
29、社会治安综合治理问题研究
三、主要措施
（一）提高对社会科学重要地位和作用的认识，进一步明确“十五”社会科学研究的主攻方向。
社会科学是人类认识和改造社会、促进社会进步的科学，是科学技术的一个重要组成部分，在社会主义物质文明和精神文明建设中起着巨大的推动作用。江泽民同志指出：“社会科学研究的方向正确与否，社会科学的发展状况如何，对人们的思想意识和道德风尚，对经济建设，对社会稳定和发展，都会产生巨大而深远的影响，甚至关系到中华民族的兴衰和社会主义的命运”。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“重视和发展哲学社会科学，加强理论和实践重大问题研究，推进学科建设和理论创新”。各级党政组织要从事关中国前途和命运的战略高度，高度重视社会科学的地位和作用，加强领导，积极支持和促进社会科学事业的发展。全市理论工作者和实际工作者，要坚持把改革和现代化建设的重大理论问题和实践问题作为主攻方向，不断探索建设有中国特色社会主义经济、政治、文化发展的规律和出现的新情况、新问题，不断研究西部大开发中的攀枝花经济和社会发展的重大理论问题和实际问题，探索社会科学研究的新途径、新思路、新方法，在实践上有所作为，在理论上有创新，为党和政府的科学决策服务，为两个文明建设服务。
（二）改进和加强重点课题管理，进一步提高课题研究质量。
为使“十五”社科规划课题研究工作进一步科学化、规范化，进一步提高课题研究质量和保证课题的完成时间，更好地、及时地为党和政府的科学决策服务，为两个文明建设服务，根据全国和省哲学社会科学研究项目管理办法，结合我市实际，制定《攀枝花市哲学社会科学研究项目管理暂行办法》，严格申报、评审立项、鉴定验收制度，并注意成果的推广和应用。对成果完成质量高、对策应用性强、影响大、按时完成的成果，在经费上给予适当支持或奖励。对不能按时完成或质量差的
成果，课题承担人第二年不能申报其它项目。对攀枝花经济和社会发展有重大贡献的研究成果给予重奖。
（三）加强队伍建设和学科建设，不断提高整体素质和研究水平。
社会科学研究的水平，关键在人才。要努力提高社科专、兼职队伍的思想政治素质和业务素质，建立一支信念坚定、思想敏锐、基础扎实、学风优良、联系实际、勇于创新的专、兼职理论队伍。大力培养中青年社科理论工作者，充分发挥老专家、学者的作用，努力提高全市社科理论工作者的整体素质，不断提高理论水平和研究能力。充分发挥大专院校、各级党校、科研单位、社科学会和大企业人才聚集的科研优势，力争在“十五”期间多出一批层次较高的成果。在巩固发挥我市科社、党建、教育等较好学科的同时，特别注意加强经济学科建设，大力培养经济科学的研究人才，培养各学科带头人。在社会科学优秀成果奖励、人才选拔培养、推荐有杰出贡献的专家等方面和自然科学一视同仁。对有突出贡献的“社科之星”加强宣传，在全市社会形成尊重知识、尊重科学、尊重人才的良好氛围。
（四）增加社会科学研究的投入，保证社科研究工作正常进行。
社会科学研究必须要有经费给予保障。市财政要在“九五”课题经费的基础上，增加对社会科学研究经费的投入，确保科研工作的正常进行；安排全市社会科学优秀成果奖励经费，更好地调动广大社会科学工作者的积极性；对确有学术价值的专著给予适当出版补贴，鼓励多出成果，出好成果；增加对全市性社科理论刊物《攀枝花社会科学》的投入，逐步向公开发行刊物过渡；改善社会科学研究的手段和条件，保证社会科学研究资料、设备的必要开支，确保社会科学研究的正常进行。
（五）充分发挥市社科联及各社科学会作用，创造良好的学术气氛和环境。市社科联是市委、市政府领导下的全市社科学会、研究会、协会联合组成的学术性团体，是市委、市政府联系全市广大社会科学工作者的桥梁和纽带。市社科联与市社会科学研究所一套人员，两块牌子。市社科联承担着全市社会科学研究中长期规划和年度计划，拟订并组织实施全市社会科学研究重点课题，组织开展学术研究、社科普及、学术交流、社科评奖、学会管理等任务。要进一步加强市社科联及学会的自身建设，充实配齐市社科联专职人员，发挥市社会科学研究所的作用，发挥市社科联及各社科学会人才荟萃、知识密集、学科面广的优势，积极开展各类学
术研究和学术交流活动，开展积极的对外学术交流，开展社科知识普及和咨询服务活动，鼓励单位和个人出成果、出好成果。加大社会科学的宣传力度，为社会科学研究创造良好的学术气氛和环境。
中共攀枝花市委办公厅
2001年6月6日
