区人大机关迎接区委调研组汇报提纲
人大常委会主任刘奇明
（2012年8月27日）
按照区委《关于对区直各部门总体工作情况进行调研的通知》要求，对年初以来人大班子思想政治建设、作风建设情况，各项指标任务完成及维稳工作情况进行了认真的总结和反思，现作如下汇报。
一、强化班子思想政治建设，不断增强履职能力
年初以来，我们始终把加强班子思想政治建设作为依法履职的第一前提，以建设“团结、创新、勤政、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，完善内部机制，狠抓自身建设，取得较好成效。
一是完善理论学习制度。坚持周二下午理论学习制度，雷打不动，率先垂范，自觉加强政治理论学习。认真学习了党的十七届四中、五中、六中全会精神，市六次党代会和区八次党代会精神，对新形势下加强和改进党的建设的若干重大问题有了更加明确的认识，感受到作为一名党员领导干部保持和增强自身先进性的责任感和紧迫感，只有每一名党员常怀居安思危之心，常保忧国忧民之虑，敢于探索，勇于创新，永不僵化，永不停滞，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。对市六次党代会提出的“围绕五城联创，实现一个跨越、五个提升”、区八次党代会提出的“三区一线发展
1战略”深受鼓舞，决心在区委的正确领导下，充分发挥人大职能作用，为全区人民生活得更加幸福美好而努力奋斗。
二是坚持民主集中制。不断完善人大党组议事规则，健全民主决策程序，对事关全区经济社会发展的重大事项，坚持由人大党组集体讨论决定。凡需要集体决定的重大事项，领导班子成员会前必须深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。进一步完善集体领导下的个人分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。坚持领导干部民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，统一思想、增进团结、互相监督、共同提高。
三是认真落实谈心谈话制度。做到人大主任每季度至少与班子成员谈心一次，各位副主任之间每季度也要相互谈心，并要做到经常与各委室干部职工谈心。在谈心中做到“三心”。一是诚心。不论是领导班子之间还是干部职工之间，都以平等的心态和诚恳的态度与对方交流、“拉家常”，以诚相待，开诚布公，畅所欲言。二是实心。坚持实事求是，实话实说，听取意见不怕“刺”，查找问题不怕丑。三是真心。领导班子带头说真话，真心与各委室干部职工进行交流，引导干部职工敞开心扉说真话、心里话。
二、依法履行职责，持续推进民主法制建设
年初以来，在区委的坚强领导下，常委会全面贯彻区第八次党代会精神，自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，围绕全区大局，依法履行职责，为加强民主法制
建设，推进我区经济社会健康快速发展做出了积极贡献。目前，共召开常委会议5次，主任会议9次，听取审议“一府两院”专项工作报告7个，开展视察和调研活动5次，对1部法律法规的实施情况进行了执法检查，依法任免国家机关工作人员73人次。同时，按照区委的总体部署，较好地完成了招商引资、固定资产投资、总部经济等经济指标任务。
（一）坚持围绕中心，保障和促进经济平稳较快发展 常委会不断增强发展意识和责任意识，紧紧围绕区委的重大经济部署，着力破解影响和制约我区经济发展的突出问题，有效支持和促进了我区经济工作的健康快速发展。今年5月，常委会组织部分常委、人大代表、专业人士深入我区重点企业视察调研，听取区政府全区项目建设情况的报告，了解和掌握“4〃18”项目集中开工后我区重点项目建设情况，全面分析判断宏观经济运行状况，提出了坚定发展信心，加快自主创新，转变发展方式，努力完成全年经济社会发展任务的审议意见。
（二）坚持依法治国方略，全力促进社会和谐稳定3月，常委会组织部分常委、法律专家对区人民法院“执行工作情况进行了执法检查，并在区八届人大3次常委会中进行了审议。大家一致认为，区法院的执行工作能够坚持“公平与效率”的工作主题，努力践行“三个至上”的司法宗旨，为全区经济社会发展和“三区一线”建设做出了贡献。
5月，常委会听取审议了区人民政府关于依法行政工作情况的报告，大家充分肯定了区政府在制度建设、强化监督、行政审批权改革等方面所取得的成绩，并根据我区依法行政工作
的进展情况，提出了建议。
同时，常委会始终把信访工作作为密切联系群众、倾听群众呼声和加强监督的重要内容，做到常抓不懈。年初以来，共受理群众来信来访35件52人次，市人大转交3件3人次，咨询9件9人次，使人民群众反映强烈的信访案件得到有效解决，维护了人民群众的利益。
（三）坚持尊重代表主体地位，充分发挥代表作用
一是精心组织闭会期间的代表活动。把专题调研和视察作为闭会期间代表活动的主要方式，围绕转变发展方式、调整经济结构、促进扩大就业等问题，组织我区省、市、区人大代表，深入厂矿企业、城乡社区，了解情况，听取意见。深入开展了人大代表“进社区（乡村）、送温暖、献爱心、树形象”和人大代表“办实事、做好事、解难事”等活动。
二是认真做好代表议案建议处理工作。常委会高度重视建议处理工作，坚持推行交办单位、承办单位和提建议代表“三见面”制度，及时将代表的建议及办理情况汇编成册，强化跟踪督办，使代表建议真正落到了实处。
三是努力为代表履职提供服务和保障。坚持向代表通报常委会重要工作和重大活动情况，组织政府和“两院”向代表通报经济社会发展和工作情况，邀请代表参加视察、执法检查和调研，为代表知情知政提供服务和帮助。
（四）出色完成中心工作
出色完成区委交办的中心工作任务，是做好本职工作的题中应有之义。在做好人大工作的同时，我们积极响应区委号召，
对下达的各项中心工作，做到高度重视，迅速行动，亮点突出。一是招商引资。今年人大的招商引资任务为1亿元，现已完成9亿元，完成任务的900%。二是固定资产投资。固投任务为3亿元，现已完成3.5亿元，完成任务的117%。三是总部经济。任务为2000万元，目前已基本完成，项目为通成集团地热安装，该集团原总部在沈阳，在大连、长春、通辽、四平设有子公司，目前经我们的积极宣传和推介，决定将总部迁至我区，目前工商、税务等相关手续已办理完毕，且订单已签出1.2亿元，现在正在办理地热安装资质，待资质办完之后，即可投入运营，年可实现利税2000万元。
三、全面落实上级维稳工作要求，促进社会和谐稳定 全区信访维稳工作会议后，人大机关高度重视，迅速组织贯彻落实。于第二天上午，组织全体干部认真学习传达了会议精神。通过对区委副书记、区长侯川讲话的学习讨论，大家一致认为，全区信访维稳工作会议是在党的十八大召开前夕的关键时期召开的一次非常重要的会议，对于增强干部做好信访维稳工作的重要性和紧迫性的认识意义重大。全体干部表示，要用本次会议精神统一思想，提高认识，讲政治，顾大局，结合人大机关年初以来开展维稳工作的情况，进一步落实好维稳工作责任，细化工作措施，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。下步工作，各委室将按照会议要求，密切关注全区维稳工作动态，加强工作配合，进一步拓宽工作渠道，依法加大监督力度，确保信息畅通，形成各负其责、齐抓共管、人人参与维稳工作的良好氛围；人大信访部门将充分发挥职能作
用，牢固树立“信访事件无小事”、“只要群众诉求合理，就要认真办理解决”的工作理念，认真排查问题，妥善化解矛盾，加强与“一府两院”及其职能部门的协调配合，研究解决问题的办法，切实履行好工作职责，全力维护全区稳定大局，为巩固和发展我区安定和谐的良好局面贡献力量。
四、找准问题症结，促进团结和谐班子建设
在理论素养的提升上仍需加强，表现在：对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统，对在新形势下谋划全局工作缺乏新举措、新方法。学习缺乏钻研精神，针对性不强，重点精读少，对政治理论的实质精神理解不够深刻。学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。
在与时俱进精神的弘扬上仍需加深，表现在：遵循各个方面、各项工作的规律来谋划发展研究和思考的不多，有时仍未摆脱旧观念、旧思维的影响，习惯于按老方式抓发展。分析新形势新观点、研究新情况新见解、拓展新观念新思路、解决新问题新办法不强。
在今后的工作中，我们将正视班子思想政治建设中存在的差距和不足，采取积极措施切实加以改进，不断提升人大工作影响力、执行力和创造力。
