第一条
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于选派干部驻村蹲点的通知》（闽委办发„2015‟28号）精神，为切实加强对驻村蹲点干部的规范管理，确保这项工作取得实效，制定本办法。
第二条 本办法适用于省、市、县（区）三级驻村蹲点干部。 第三条 管理工作主要包括驻村蹲点干部的职责任务、日常管理及督查考评、组织保障等。
第四条 驻村蹲点干部管理工作在各级党委、政府的领导下，由组织部门负责牵头协调，农业（农办）、财政等有关部门共同抓好组织实施。
第二章 职责任务
第五条
驻村蹲点干部应参与所驻村“两委”重要会议、重大决策和重点工作，与村“两委”班子搞好团结，切实履行“指导、帮带、协调”等工作职责，主要任务是：（1）宣传党的路线方针政策和国家法律法规，深入了解村情民意，经常性入户走访调研，与群众拉家常、交朋友，听取群众诉求。一年内争取走访驻点村所有农户，并建立村情民情台账。安排一定时间参加生产劳动。（2）帮助落实各项惠民政策，对群众反映强烈、急盼解决的问题，及时向有关部门反映、协调解决。每名驻村干部至少结对联系1户困难群众，每月至少走访1次，及时帮助解决问题。（3）协助做好2015年村级组织换届选举工作；发挥示范带头作用，帮助建好班子带好队伍。（4）促进农村“168”党建工作机制、
行制度化、规范化。（5）从实际出发，积极探索驻点村产业发展的有效途径，壮大村集体经济，促进农民增收。（6）做好驻点村的接访约访工作，积极排查化解矛盾纠纷，加强精神文明建设，促进农村社会和谐稳定。
第三章
日常管理
第六条
县（市、区）委组织部负责管理驻村蹲点干部，乡镇（街道）党（工）委负责日常管理，派出单位党组（党委）配合组织部门加强跟踪管理。
第七条
以县（市、区）为单位，对驻村蹲点干部进行岗前培训。乡镇（街道）要做好传帮带工作，每2-3个邻近村的蹲点干部组成1个工作小组，加强相互之间的工作沟通、协调和监督。乡镇（街道）党政领导干部每人联系帮带1-2个驻村工作小组。
第八条
乡镇（街道）要督促村级组织协助驻村蹲点干部履行好职责任务，在研究村级事务时应邀请所在村蹲点干部参加。每个乡镇从驻村蹲点干部中确定1名作为领队，负责本乡镇（街道）驻村蹲点干部的协调管理服务具体工作。
第九条
驻村蹲点干部原则上吃住在村，每人全年驻村蹲点工作时间不少于250天，除节假日外，每月一般不少于22天，确保“六必到”，即驻点村召开重要会议必到，研究重大村务必到，推动重点工作必到，解决难点问题必到，化解重大纠纷必到，处置突发事件必到。
驻村蹲点干部因节假日或工作需要离开所在乡镇（街道）的，要提前告知负责联系的乡镇（街道）领导。因私外出1-2天的，由乡镇（街道）党（工）委批准；3天以上的，由乡镇（街道）党（工）委报县（市、区）委组织部批准。请假期满后，要及时向准假单位销假，准假单位要将请销假情况记录备案。
第十一条
驻村蹲点干部要认真做好驻村工作日志，根据工作进展，定期或不定期向乡镇（街道）党（工）委报告工作情况；领队每季度定期向县（市、区）委组织部汇报。
第十二条
驻村蹲点干部要践行“三严三实”，坚决贯彻执行中央“八项规定”和省委关于改进作风的各项要求，不搞特殊化，不专门配备交通工具，不给基层和群众增加负担。
第四章
督查考评
第十三条
县、乡两级要抓好驻村蹲点干部日常监督管理，采取随机调研、明察暗访等方式，对干部驻村蹲点工作情况及到岗情况进行督查，每季度向上级组织部门报告一次督查情况。对无故脱岗的，进行批评教育；对多次教育仍未改进的，向派出单位反馈，并在一定范围内通报。
第十四条
驻村蹲点干部有下列情况之一的，可提出申请，按干部管理权限，经派出单位核批并报同级组织部门同意后进行调整：
（一）因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的；
效果不明显的；
（三）跨市变动工作岗位，或辞去公职的；
（四）其他需要申请调整的情况。
第十五条
驻村蹲点干部参加派出单位年度考核。驻村蹲点工作结束时，由派出单位会同当地组织部门进行考评，组织驻点村党员群众进行评议。考核优秀的，同等条件下优先选拔使用；考核不称职的，3年内不予提拔使用。从2016年下半年开始，提任副厅（副局）、正处、副处、正科、副科级干部时，在同等条件下，优先使用有驻村蹲点工作经历的干部；省、市机关遴选的公务员，原则上应有1年以上驻村蹲点工作经历。
第十六条
考核结果及时向驻村蹲点干部本人反馈，并通过一定形式公示。公示后，考核结果和有关材料存入干部个人档案。
第五章
组织保障
第十七条
干部驻村期间，原则上与原单位工作脱钩。人事、工资和福利待遇保留不变，党组织关系转到驻点村。
第十八条驻村蹲点干部食宿问题由乡镇（街道）、村统筹安排。住宿原则上安排在村里，伙食可灵活采取自办、“餐票制”等方式。
第十九条
干部驻村蹲点前，由派出单位一次性发给2000元生活安置费，并办理不低于300元的人身意外伤害保险；驻村期间，省直派
1000元的补助，市、县（市、区）根据本地实际，给本级驻村蹲点干部不低于600元的补助，帮助解决驻村生活带来的困难。往返差旅费由派出单位按有关规定报销，原则上每月报销往返1次。
第二十条
县（市、区）委组织部、乡镇（街道）党（工）委应定期召开座谈会，了解情况，听取建议，解决问题。各派出单位主要领导要定期听取驻村蹲点工作汇报，明确1名分管领导负责组织协调，定期进村入户调研指导。
第二十一条
各地各单位要切实保证驻村蹲点干部各项待遇和保障措施落实到位，为其创造良好的工作条件和环境，支持其履行职责，开展工作。
第六章 附则
第二十二条
本办法自下发之日起施行。
第二十三条
各地可结合实际，制定具体实施细则。
