在县政协2011年中秋座谈会上的讲话
（2011年9月2日）
同志们，朋友们：
秋风送爽，丹桂飘香，值此中秋佳节来临之际，我谨代表xx县委、县人民政府，向全县各族人民和各界人士致以节日的问候和祝福！向全县政协委员、广大政协工作者和所有关心支持人民政协工作的各族各界人士表示衷心的感谢！借这个机会，我讲几层意思。
一、充分肯定xx政协的重要作用和卓越贡献
人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。今年以来，全县上下紧紧围绕灾后重建和经济社会发展中心工作，攻坚克难、奋力拼搏，成功跨越了一个个台阶，灾后重建快速有序推进，经济社会保持了又好又快、蓬勃发展的态势。
一是灾后恢复重建取得阶段性胜利。全县灾后恢复重建项目推进工作，在县委、县政府的坚强领导下，通过全县上下一致努力，实现了省委、省政府提出的“在2011年5月12日前实现xx个项目全面开工，完工比例、完成投资比例均达到90%以上”的阶段性目标,并且为完成省上下达的“9月30日完工率 1
达到97.5%、完成投资率达到95.5%，年底完工率达到98.5%、完成投资率达到98%”的目标任务打下了坚实的基础。截至2011年7月31日，全部开工的xx个项目已完工xx个，占规划项目数的96.2%；自灾后恢复重建以来累计完成投资xx亿元，占规划总投资的97.3%。如今，灾后xx最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。城镇村庄生机勃勃，干部群众精神焕发。
二是经济实现较快增长。今年上半年，全县实现地区生产总值xx亿元，同比增长14.9%，完成工作目标的49.2％、奋斗目标的48.1％。其中第一产业增加值实现xx亿元，同比增长3.5％；第二产业增加值xx亿元，同比增长24.3％；第三产业增加值xx亿元，同比增长9.4％。实现社会消费品零售总额xx亿元，同比增长17.6%。完成规模工业总产值xx亿元，同比增长52.2％；规模工业增加值xx亿元，同比增长24.1％。实现招商引资xx亿元，同比增长51％，完成市上下达目标的82.9％。实现旅游总收入xx亿元，同比增长158.6％。实现财政总收入xx亿元，同比增长51.2％。实现城镇居民人均可支配收入xx元，同比增长13.9％，完成市上下达目标的56.5％。实现农民人均现金收入xx元，同比增长22.2%。全县经济总体运行呈现持续向好、加快发展的良好势头。
二是结构进一步优化。工业方面，初步形成了，以铁合金为 2
重点的一批工业园区，电力、煤炭已逐步成为工业经济发展中的重要支柱产业；以旅游、餐饮住宿为龙头的第三产业发展迅速，建设旅游大县的格局基本形成，我县旅游业正在步入发展的快车道。1—8月份全县累计接待游客xx万人次，实现旅游收入xx亿元；特色农业、生态农业发展势头良好，以早熟蔬菜、生姜、花椒、茶叶、中药材、花卉、火龙果等特色农作物为代表的种植业，以关岭牛、关岭猪、八德灰鹅、上关土鸡为代表的养殖业规模不断壮大，品种质量进一步优化，经济效益不断提高，内部结构不断完善，附加值不断加大；同时，非公经济也有了长足的发展，第三产业的产值占GDP的比重不断提高。今年着重抓好中药材物流港、农产品批发市场和港安水泥厂三个亿元以上重大项目的建设工作。合力做好项目建设的协调服务工作，为不断加快项目实施进度搞好服务保障。
三是基础设施成效明显。建成了覆盖城乡的高速公路和高等级公路网络，目前过境干线有xx国道、xx省道，仅高等级公路通车里程就达110公里。在xx上的三个大型水电站的相继投产和开工更是拉动我县县域经济发展进入快车道。同时，以城市路网为重点的城市基础设施建设不断加快，污水处理厂和垃圾填埋场的建设稳步推进，生态环境和人居环境不断改善。加快城市管理、抓好“三创”工作，全力搞好整脏治乱，树立关岭新形象。
四是社会事业全面发展。社会各项事业全面发展，人民群众安居乐业，教育、民政、社会保障、老龄、妇女儿童和残疾人事
业取得新进步，民族、外事、文化产业等工作取得新进展。
以上成绩的取得是与县政协和广大政协委员认真履行职能，兢兢业业工作，积极为我县经济社会发展献计出力分不开的，在此，我代表县委、县人民政府对你们的辛勤付出表示衷心的感谢！如今我们正举全县之力，加快完成三年灾后重建任务，建设全省山区经济强县，站在新的历史征程上，县政协组织和广大政协委员、政协工作者要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，坚定信心，继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验，进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，在新的历史发展中不断开创政协工作新局面。
二、围绕中心，服务大局，提升政协参政议政、履职为民的水平
几十年的发展经验告诉我们，人民政协之所以能够发展壮大，最关键的一条就是始终不渝地坚持党的领导，坚持党的路线、方针、政策。时代在前进，形势在发展，实践在深化，新形势下，加强和改善党的领导对政协事业的成功至关重要，政协党组织要始终不渝地加强思想理论建设，用党的科学理论武装头脑，坚持中国特色社会主义旗帜，坚持党性原则，加强民主团结；要毫不放松地加强和改进党的建设，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署，领导和团结全体政协委员、社会团体、各族各
界人士、政协机关干部职工，切实履行政协各项职能。
参政议政是政协的主要职能，新形势下，县政协要牢牢把握发展这个履职的第一要务，树立落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到实现我县经济社会又好又快发展、更好更快实现历史性跨越上来，积极建言献策，参政议政。
一是要始终把促进经济发展作为履行职能的第一要务，坚持实事求是的原则，从关心我县经济社会发展的高度，积极地向县委、县政府及其部门提出意见和建议。随着交通大通道的建成通车，目前我县发展的外部内部环境已经发生了根本的变化，经济发展面临着重大机遇，县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系面广的优势，深入我县经济发展的旅游、非公、三产、城镇、特色农业等各个领域，多做调查研究，多献良策，多做贡献，为实现关岭的跨越发展而努力。
二是要以人为本、履职为民，着力关注民生。牢固树立人民政协为人民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，作为履行职能的基础和前提，充分发挥渠道畅通、联系面广的优势，深入实际、深入基层，到人民群众身边去听真话、察实情，了解改革发展中的突出矛盾和问题。关注基层，关注民生，关注企业，关注市场，运用提案、视察、反映社情民意等形式，及时反映在经济建设、社会建设过程中人民群众普遍关注的困难和问题，协助党委政府多办
顺民心、合民意的好事、实事，推动群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。
三是要坚持民主团结、维护社会和谐稳定。和谐社会是人类社会发展的重要目标追求，也是社会主义发展的必由之路。建设社会主义和谐社会，为政协工作开辟了广阔的领域，也提出了新的更高的要求。政协要牢牢把握团结民主两大主题，努力去做和谐文章。工作中要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，加强与各界别的合作共事，积极营造与社会各界、无党派人士平等相处、沟通交流、共谋发展的氛围。充分利用视察、参观、例会等名种平台，就经济社会发展中的重要问题，开展协商讨论，使政协成为叙友情、谋发展、话和谐的重要场所。随着改革的不断深化，容易引发各种矛盾，县政协要主动去做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，增进社会阶层和不同利益群体的和谐，为改革、发展减少阻力、增加助力、形成合力。及时反映社情民意，切实关心群众生活，最大限度地把群众的思想行动统一到党的路线、方针、政策上来，统一到县委、政府的决策部署上来，统一到聚精会神搞建设，一心一意谋发展的要求上来，努力为构建“和谐关岭”，创造稳定、和谐、有序的社会环境。
三、加强自身建设，不断完善制度，优化履职环境，提升政协履职实效和服务水平
加强自身建设是人民政协履行好职能的前提，是为更好地贯彻落实科学发展观，推动经济社会全面发展服务的基础，加强自
身建设，关键是要：一是把思想政治建设放在首位，把学习贯彻科学发展观引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上务求实效。二是要搞好政协机关建设。以抓学习为动力，抓服务为宗旨，抓制度为关键，抓队伍为保障，切实改进作风，增强服务意识，提高工作效率。三是以制度建设为重点，进一步调动政协委员履行职能的积极性，认真研究政协工作的新情况、新问题，积极探索整合政协资源、突出整体功能的方法和途径，努力提高参政议政的能力；尊重和保护政协委员的各项民主权利，建立健全委员管理制度，积极为委员履行职能创造条件，切实发挥好委员的主体作用和专委会的基础作用，不断提高参政议政水平。
同志们、朋友们，今年是“十二五”开局之年，面对新形势、新任务，我们深感责任重大。希望全县政协组织、广大政协委员、各人民团体和各族各界人士，探索创新，奋发有为，更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为建设全省山区经济强县而努力奋斗，为xx经济社会又好又快、更好更快的发展作出新的更大的贡献。
