在全市村党支部书记示范培训班开学式上的讲话
同志们：
这次全市村党支部书记示范培训班，是根据省委、台州市委有关文件精神，经市委同意举办的。主要任务是深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，提高村党支部书记思想政治素质和应对农村形势、驾驭复杂局面、加快农村发展的能力，为推进我市和谐村居建设和实现农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。今天，参加这次示范培训班的是我市16个镇（街道）择优推荐上来的40位村党支部书记和16位大学生村官，在座各位大部分是省、市级党建示范村或新农村建设示范村的党支部书记，以及各方面表现较好的村官大学生。
市委对举办这次培训班十分重视，开班前对各项工作进行了研究部署。这次培训只有三天时间，但培训内容比较丰富，既有涉及到当前农村经济社会的改革与发展、基层党风廉政建设、村干部方法与艺术等诸多方面的授课内容，还将带大家外出到周边县市参观考察一些党建工作和新农村建设示范村，进行实地现场教学。希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真学习，勤于思考，切实做到学有所获、学有所成、学有所悟。
借此开班之际，我讲三点意见 。
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一、为什么要办这个培训班
我想，主要是三方面需要：
第一，是进一步增强基层组织战斗力，巩固党的执政基础的需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,而农村党员干部是农村基层党组织建设的主体。十七届四中全会指出，把发展现代农业、带领群众致富、维护农村稳定，贯穿于农村基层党组织活动始终，发挥党组织在社会主义新农村建设中的核心作用。村党支部书记是工作在农村第一线的“领导干部”，是党和政府联系群众的桥梁纽带，担负着贯彻执行党和国家在农村的各项方针政策的重任。村支书的能力素质如何，对巩固党的执政基础起着至关重要的作用。党和国家在农村各项方针政策能不能全面落实，农村经济社会事业能不能快速发展，农民群众能不能尽快富裕，农村能不能保持长期稳定，很重要的一条就是要看农村基层组织是否坚强有力，特别是有没有一支高素质的支部书记队伍。
第二，是维护改革发展稳定，进一步推进社会主义新农村建设和和谐村居建设的需要。近年来，我市通过统筹城乡发展，农业农村工作取得了很大成绩，农民收入稳步增长，新农村建设取得了明显成效,涌现出了一批新农村建设示范村。但我们也要看到，发展现代农业、推进新农村建设，仍面临着许多困难和挑战，农业农村工作仍是温岭建设全面小康社会的薄弱环节，农业基础
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薄弱，新农村建设进展不平衡，农民增收难，村集体经济发展缓慢、实力不强等问题仍然存在。与此同时，我市农村在发展中也暴露出一些民主法制方面问题，部分村“两委”关系不协调，村支书和村民主任相互争权，班子内耗严重；村民民主意识、法制观念淡薄；还有部分村级管理制度不健全，个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常、不规范，群众意见很大，这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了村级各项工作的开展。我们希望通过这次培训，进一步提高大家的工作能力和素质，增强服务群众发展致富，建设社会主义新农村的能力。希望通过这次培训，进一步提高大家的政策业务水平，增强法治意识和民主意识，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，为构建和谐村居奠定坚实的群众基础。
第三，是进一步提升素质，加强党支部书记队伍建设的需要。据统计，我市xx个行政村的党支部书记平均年龄为45.2岁，35岁以下的有42人，占5%；大专以上学历的有260人，占31%；应该说，这几年通过村级换届，村级班子得到了优化。一批既有富民富村之志，又有富民富村之才，政治思想过硬、群众公认、年富力强的同志走上了村党支部书记的岗位，给新农村建设注入了新的生机与活力。在2008年村级换届后，我市曾组织800多名村党支部书记也集中在市委党校进行培训，大家普遍反响较好。尤其是一些新当选的村支书，以前没有从事过农村管理工作，
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平时又忙于事务，学习的时间相对较少，农村政策和法律法规等掌握不够，农村工作经验和工作方法不多，通过培训后自我感觉收获很大。今年，我们培训的方式与以往有所创新，采取小班化，将课堂授课和外出实地考察相结合，对全市800多位村党支部书记进行分批、分类集中培训，这样培训的针对性和实效性更强些，通过培训，切实提高村党支部书记队伍的素质。
二、通过这次培训要达到什么目的
村党支部书记是村级班子的“班长”，是村里工作的“领头雁”，是党员群众的“主心骨”。大家身上既有群众的信任，也有上级党委、政府的厚望，你们很光荣，当然担子也很重。有句话说“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看班长”。村支书的能力素质、作用地位如何，对村里的工作具有举足轻重的作用，直接关系到农村的发展与稳定。要做好农村工作，仅有良好的意愿还不够，还得有过硬的素质和本领。在此，就如何当好村党支部书记，我想谈几点自己的看法，这既是我们这次培训的目的，也是我对在座各位的几点要求，归纳起来就五句话，与大家一起共勉。
一是要有强烈的党性观念，做党在农村的形象代言人。村党支部书记直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先要靠你们去引导、去调处、去化解。大到村级
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发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部书记都无法回避。在群众的心目中，你们的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。群众看干部处事公道不公道，正派不正派就是看村支部书记。讲党性，最主要的就是要公道正派，就是敢于坚持原则，不怕得罪人，不当老好人，不做糊涂人。所以，村支部书记公道正派非常重要。而且村支部书记也是不走的干部，在这个地方一干就是几年、甚至十几年、几十年。公道正派，就要学政策，懂政策，坚持按政策办事，按原则办事，按大多数群众意愿办事，出以公心，办事公道，为人公正，真正做到“一碗水端平”。只有这样，群众才能服气，办起事来才顺心，才有树立起村党支部在群众心目中的威信。
二是要有强烈的发展观念，做发家致富的“领头雁”。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，村党支部书记必须紧紧围绕经济建设这个中心，积极寻求发展本村经济和新农村建设的新路子，增加农民收入。首先，要理清兴村富民的思路。各村村情、地情不同，农民群众的文化素质、就业技能不同，发展的条件和基础也不一样。制订的目标和思路一定要遵循客观规律，谋长远不图一时，求实效不搞形式，不好高骛远，不急功近利，因地制宜，因人制宜，多业并举，做到宜工则工，宜农则农，宜商则商。其次，要切实加快村
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级集体经济的发展。实践证明，经济发展越慢，矛盾越多；经济发展越快，村党支部的凝聚力、战斗力越强。为此，各村必须结合自身实际，大力发展集体经济，增加集体积累。不论是通过改革的手段，还是发展的措施，都要想方设法把村级经济搞起来、壮起来、富起来。第三，要认真办好惠及群众的实事。要充分发挥主观能动性，找出本村的实事项目，力所能及地帮助群众做好事，办实事，努力改善群众的生产生活条件。
三是要有强烈的宗旨观念，做凝聚人心的“粘合剂”。当前我们也看到，现实生活中确实有少数村支部书记身上存在着脱离群众的突出问题，工作敷衍推诿。这样的干部不可能全心全意为人民服务。发展一个地方的经济，我们的决策要充分发扬民主，还要依靠群众，组织群众，动员群众。俗话说“为官一任，造福一方”。在农村，你要善于做思想工作，又要解决具体问题，解决农民的实际问题，关注民生。现在党的政策很好，为我们解决实际问题创造了很多条件。作为村支部书记，必须严格遵循。我们在思想上要尊重群众，政治上要代表群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众，只有这样，才能得到群众的拥护。我们当村干部，就是要像他一样，心中始终想着群众，时刻依靠群众，做人民群众的贴心人。
四是要有强烈的集体观念，做村级班子“主心骨”。现在，村“两委”班子一般也就是五到七个人，不要看是五个人七个人，
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班子非常重要。有句话说得好，“帮钱帮物，不如建个好支部”。班子有活力，村的经济就有活力，班子团结，党支部就有凝聚力。事实也证明，党组织团结战斗，群众心往一处想，劲往一处使，即使自然条件比较差，经济比较落后，也能较快改变面貌。当前，确有一部分村级班子存在不团结或不和谐的问题。有的“各吹各的号，各唱各的调”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是战斗堡垒，而搞堡垒里的战斗；有的会上不说，会后乱说，会上表态同意，会后另搞一套；还有的纠缠个人恩怨，闹无原则纠纷，甚至以人划线，拉帮结派，搞宗派主义。这些问题，严重影响了领导班子的团结，削弱了党支部的战斗力，导致软弱涣散。因此，加强领导班子的团结，是加强村党支部建设的一个十分重要的问题，也是村党支部书记必须认真解决好的问题。作为班长，要从党的事业出发，从全村利益出发，放开眼界，心胸开阔，严于律已，宽以待人，求同存异，讲团结，顾大局，求发展，把支部一班人团结在一起，共同奋斗，奋力拼搏，真正拧成一股绳，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。
五是要有强烈的奉献精神，做社会主义新农村的“铺路石”。在农村基层党组织中，党支部书记肩负双重身份：一方面是农民群众心目中的干部，一方面是国家干部心目中的农民。在现实生活和工作中，相对来说，农村党支部书记的担子非常重，压力非
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常大，既要当好带领农民群众的致富“带头人”，又要当好为各级党组织平衡上下关系，维护一方稳定的“调解员”。可以说，很多人能当好一名国家干部，但未必能当好一名称职的农村党支部书记。这就客观上要求，农村党支部书记整体素质要高、协调能力要强。现在很多干部都有一个共同的感受：当干部很难！其实，当村干部更艰难！尤其是村支部书记特别难当！现在村党支部书记的工作是东西南北中，什么都要管，工作十分辛苦，而在工资待遇上，与我们工作任务是不成正比的，如从经济利益考虑当干部是比较不划算的，这可能是大家心里的一个普遍反映。近年来，市委、市政府一直非常重视、关心村干部，如出台政策将村干部报酬纳入市财政预算，拨出专项经费离任的原村主要干部进行生活补助。同时，我们还加大了村党支部书记选拔培养使用力度，从2003年至今已从优秀村党支部书记中考录乡镇公务员10多名。作为组织部门，我们会一如既往、义不容辞地关心和支持我们的基层干部，尽量能争取政策为大家解决一些实际问题和后顾之忧。
三、强调一下学习的纪律
对于这次培训，市委组织部、市委党校在培训的师资安排、内容设臵等方面，做了细致的谋划和充分的准备。希望大家要珍惜学习机会，端正学习态度，集中精力，认真学习，确保通过培训真正达到武装头脑、提高素质的目的。
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第一，要集中精力，认真学习。目前，大家的工作任务很重。工作上的、生产上的许多事情需要我们安排处理。希望大家妥善安排工作，在三天的时间里集中精力，保证时间，保证质量，静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。
第二，要联系实际，学以致用。这次培训，除了课堂上授课外，还要带大家外出参观考察。希望大家在培训期间，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学。
第三，要严格要求，遵守纪律。学习培训和外出参观考察期间，也是对大家组织纪律性的一次检验。作为首期示范班，大家要按照党校的课程安排和纪律要求，服从安排，遵守纪律，体现我们示范班学员的素质，展现我们村干部的形象。同时，希望大家在生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，营造良好的学习氛围。
最后，祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康，工作顺利，学有所成。 谢谢大家！
