述职述廉报告
根据县委组织部的安排，现述职如下：
一、认真学习，迅速实现角色的转换
2010年度，县委、县政府启动政府机构改革，撤销县劳动和社会保障局、县人事局，组建县人力资源和社会保障局。本人由人事局党组书记兼副局长转任人力资源和社会保障局党组书记兼副局长，主管党务工作，分管事业单位人事管理办公室与医保中心等业务。此次机构改革，并不是一次简简单单的“换牌子”，期间遇到了多重阻力与困难，但在县委、县政府的正确领导下，本人顾全大局，积极工作，主动作为，协助XX同志带领局领导班子，团结广大干部职工，迅速整合局机关股室与二级机构，明确负责人，各项工作逐步有序地开展，实现了机构改革的平稳过渡。
从“老人事”转变为一个“新人社”，对我本人来说，是一个莫大的挑战，不仅需要筑牢人事部门业务知识，更需要尽快掌握全新的劳动保障业务知识。为了实现角色的转换，我始终把业务学习放在首位。一是向书本学，认真领会上级文件精神，努力学习《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等相关法律法规；二是向实践学，坚持干中学、学中干，注重在工作实践中磨练自己，遇到疑难问题及时向劳保部门的老同志和行家请教或向上级主管部门汇报。通过学习，基本掌握了城镇职工医疗保险的参保、结算的一般操作程序；基本了解了养老保险、就业培训等方面的规定，对农村社会养老保险也有了全新的认识。
二、真抓实干，积极稳妥地完成全年工作任务
1、扎实开展党建工作。一是成立新的党组织，形成凝聚力。人社局成立后，迅速组建了党总支及其下属各支部，现有5个党支部，共有正式党员77人，预备党员4人。在人社局成立初期，积极发挥党员干部的模范带头作用，党员的肯干，多干，实干，为全局各项工 1
作逐步走上正轨发挥了重要作用；二是深入开展创先争优与“两问两整治活动”。创先争优方面，召开专题组织生活会，围绕学习沈浩、王坤友开展讨论，对照先进找差距，对照先进明方向，对照先进抓整改；“两问两整治”方面，我们召开动员大会，开展明察暗访，着力整治工作中不作为、乱作为、慢作为和软、懒、散、浮等不良作风，着力提升服务水平。在实际工作中，我们将两项活动结合起来，开展了一系列活动：一是举办了以“我为人社事业做贡献”为主题的创先争优活动成果演讲比赛。二是开展“学习沈浩、王坤友，创先争优我先行”主题征文活动。三是在二级机构开展公开承诺、党员模范示范岗活动等，各项活动反响热烈，效果明显。
2、稳步开展城镇居民医保。今年的医保工作，我们立足于扩大参保面、提高参保率、完善保险结算。在工作开展之初，我们一个镇一个镇地抓落实，并请县督查局代表县政府进行督查。对作为重点的学生医保，我们建立了“一周一督促，一周一报表”制度，切实保障了在校学生医保权利的实现。全年城镇居民医疗保险参保人数为74575人，完成任务数的109.67%，其中普通居民参保人数16125人，在校学生参保人数58450人，累计征收基金1467万元（含各级财政补助资金）。享受待遇4188人次，累计结算费用1113万元。此外，我们对定点医疗机构和药房加强监督检查，发现问题及时处理，确保医保资金规范使用。
3、基层医改工作全面完成。严格按照省市统一部署要求，在县委、县政府的正确领导下，及时行动、精心组织、规范操作，顺利推进完成全县基层医药卫生体制改革。在时间紧、任务重、形势复杂的情况下，我们不辞辛劳，加班加点，不讲情面，严格把关。依据省政府文件精神，制定了《和县镇卫生院院长公开竞聘工作方案》、《和县镇卫生院定岗竞聘实施办法》、《和县镇卫生院分流人员安置办法》等有关文件，并会同县卫生局、县监察局严格按照以上文件规定的工作
程序与规章制度开展工作。在工作中，我们坚持政策公开是搞好医改工作的保证，一是公开医改方案，使群众了解政策导向；二是公开人员信息，使群众了解人员资格审查的规范性；三是公开竞聘过程，使群众全程参与、全程监督。我们坚持群众参与是搞好医改工作的关键，岗位设置方案由镇卫生院领导班子集体研究草案，再提交全体职工讨论方可上报，同时还规定在岗位竞聘中必须走民主测评程序。这些公开透明、群众参与的方法，深得广大职工群众的理解和支持，确保了医改工作的平稳开展。通过考试考核，共有原在编人员395人、非在编人员115人竞争上岗，全部签订聘用合同并办理工资关系；共分流安置人员287人，其中提前退休107人、三年过渡安置40人、学习深造6人、自谋职业1人、2008年12月31日前临聘不具备竞争上岗条件和竞争未上岗的133人，分流人员全部按照《安徽省人民政府关于基层医疗卫生体制综合改革的实施意见》（皖政[2010]66号）文件精神予以妥善安置。
4、圆满完成事业单位招聘工作。今年以来，本着公开、平等、竞争、择优的原则，参照公务员招录程序与考试方法，先后为教育、卫生、农业等部门招聘事业单位工作人员213人，其中教师173人、卫生系统26人、农业系统8人、住建3人、环保2人、水务1人。我们面向全国招聘，取消户籍限制，招揽各方人才，避免“因地取人”现象的出现。严把资格审查关，详加甄别，避免出现“鱼目混珠”的现象。联系外地考试机构，根据招考行业、岗位的区别分别出卷，避免出现“千人一卷”的情况。面试全部聘请外地专业考官，规范抽签、分组，避免出现“暗箱操作”。每次招聘，由县人社局、监察局、招聘单位主管部门联合参与，全程监督，阳光操作。招聘工作社会反响良好，未发生一起投诉事件，受到了社会各界的一致好评。
5、深入开展事业单位岗位设置工作。经过长期筹划，精心准备，我们于10月19日召开全县事业单位岗位设置工作会议，传达了省市
文件精神，布置了工作安排，此时距离省市要求的工作截止日期只有两个月，但在前期的精心准备下，我们有条不紊地开展工作，按时按质按量完成任务，全县岗位设置方案已得到市局批准，相关工作得到了市局领导的肯定。
6、积极组织结对帮扶工作。开展“百家机关联百村，城乡结对争先锋”活动，帮扶困难群众，增强共建结对工作的针对性，我们定点帮扶沈巷民安村、历阳沈家山村、朝阳社区。以朝阳社区为例，在帮扶活动中，我们深入朝阳社区进行实地考察，与干部群众促膝交流，了解实际情况，为社区建设出谋划策。作为牵头单位，我们主动召集各帮扶单位负责人会议，指定专人陪社区负责人到各帮扶单位汇报工作，争取支持。
三、廉洁自律，永葆集体与个人的先进性
党风廉政建设永远是我们常抓不懈的工作，是我党永葆青春，维持先进性的根本途径。为把我局建成廉洁、勤政、务实、高效的县政府职能部门，我们一是加强组织领导。成立党风廉政建设领导组，使党风廉政建设工作继续健康向前发展有了组织保证。二是加强制度建设。我们先后制定了《廉政建设制度》、《党风廉政建设领导责任制》、《和县人力资源与社会保障局2010年党风廉政建设责任措施》等制度，并认真贯彻落实，做到布置一次，落实一次，使我局党风廉政建设纳入正轨。三是加强学习教育。组织全系统人员观看警示教育片，学习科学发展观，学习党风廉政建设法规，构筑思想长城，自觉抵制不正之风，使党风廉政建设工作获得思想保证。四是加强检查督促。再健全的组织领导，再完善的规章制度，如果没有及时有效的检查督促，最终也只会是“镜中花”、“水中月”。为此我局与县纪检组经常保持联系，但凡重大会议，都请纪检组参加，自觉接受指导和监督。同时在局内通过各种形式的检查督促，使广大党员保持清醒的头脑，正确行使党和人民赋予的权利。
一年来，在班子其他成员的帮助下，虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要有：一是新分管的医保中心，业务上还不够熟练，需要加强学习；二是调查研究还不够细致，站的层次还不够高；三是在党风廉政建设和廉洁自律方面还需要进一步提高要求。这些问题和不足将在下一步的工作中认真加以解决。
以上述职述廉若有不妥，敬请领导和同志们批评指正。
