附件：
青海省2008年度科技计划指南
2008年是“十一五”计划中承上启下的关键年份，为切实做好2008年度青海省科技计划工作，建设适应新青海建设的产学研相结合，更加开放、更具活力的科技创新体系，以党的十七大精神和省十一次党代会精神为指导，认真贯彻落实《中共青海省委、青海省人民政府关于贯彻的实施意见》精神，全面实施《青海省“十一五”科技发展规划》，现对2008年度青海省科技计划安排如下：
一、计划框架
青海省2008年度科技计划按照科技攻关计划、科技产业化计划、科技富民计划、科技能力建设计划四部分进行编制。
㈠科技攻关计划
科技攻关计划分为重大科技攻关计划和重点科技攻关计划，是全省科技计划的主要组成部分。其中重大科技攻关计划是以面向全国的招标项目为主，从解决我省国民经济建设和社会发展最为紧迫的重大问题出发，重点攻克一些对全省产业结构调整、培育新的经济增长点，发展特色经济以及产业技术升级和社会可持续发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的核心技术及其配套集成技术。重大科
技攻关计划通过招投标方式确定项目承担单位。重点科技攻关计划重点攻克我省优先发展的产业和领域提出的但未被重大攻关计划所涵盖的关键技术，以及对地区经济社会发展有重大促进作用的关键共性技术。
㈡科技产业化计划
包括星火计划、火炬计划、科技成果推广计划、科技型中小企业技术创新补助资金计划、重点新产品计划五部分。
星火计划：结合社会主义新农村新牧区建设，把先进、适用、成熟的技术推向广大农村牧区。重点针对农村牧区乡镇企业和广大农牧民，以促进农副产品精深加工、提高农牧民科技素质、企业科技含量和经济效益为目的，为州县区域经济发展提供有效科技支撑。
火炬计划：以已列入《国家高新技术产品目录》的高新技术产品产业化为目标，重点围绕电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源与节能、环境保护等领域，实施高新技术成果的商品化、规模化和国际化。
科技成果推广计划：重点支持成熟共性技术以及对全省国民经济和社会发展有重大影响的公益技术的推广应用，以推进传统产业改造和产业升级，促进经济发展和经济社会的全面进步。
科技型中小企业技术创新补助资金计划：通过注入适量的引导资金，吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对我省科技型中小企业创新活动进行投入，培育、—１—
发展、壮大科技型中小企业。
重点新产品计划：主要支持技术含量高、创新性强，采用国内外先进技术标准，对行业技术进步与发展有较大带动作用，拥有自主知识产权的新产品研究与开发。
㈢科技富民计划
面向广大农村牧区，以农牧业增效和农牧民增收为目的，以市场为导向，通过大力推广先进适用的科技成果，努力提高广大农牧民的科技素质，推进农牧业产业化，促进产业结构的调整和农村牧区经济发展。重点支持州（地、市）县（市、区）区域经济与社会可持续发展中先进适用技术推广应用、科技特派员基层创业、农业科技园区、农牧业科技服务体系、星火科技培训以及社会主义新农村建设中科技示范点（县、乡、村）建设等。
㈣科技能力建设计划
以营造有利于提高我省自主创新能力的良好环境为目标，重点支持研究开发能力建设、产业化基地建设、学科带头人培养、科学普及和宣传以及科技基础性工作等方面，为建设创新型青海提供有效支撑。科技能力建设计划主要由研发条件与产业化环境建设计划、应用基础研究与软科学计划等部分组成。
二、支持重点
㈠重点支持领域
2008年度我省科技工作将围绕发展特色农牧业，推动新农村建设，培育壮大特色工业，坚持节能减排，发展循 —２—
环经济，走新型工业化道路和加强生态环境保护与可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会等方面，重点支持以下领域的技术创新：
1、柴达木循环经济为核心的盐湖化工和石油天然气、煤化工领域；
2、以三江源生态保护为核心的青藏高原生态研究领域；
3、以探索生态畜牧业新型生产模式为核心的青藏高原现代生态畜牧业发展领域；
4、矿产资源勘探与综合开发利用领域；
5、以湟水河流域为核心的东部特色农业开发领域；
6、冶金与装备制造业领域；
7、以青藏高原特有动植物为核心的生物资源开发利用领域；
8、充分利用高原太阳能优势资源的太阳能综合利用领域；
9、别具特色的高原医学研究与具有地域特色、民族优秀传统的藏药开发研究领域；
10、针对社会发展方面的科技领域如信息技术的利用、人口健康等。
㈡重点支持对象
2008年度科技计划将重点支持学科带头人、重点实验室、企业技术中心、已认定的高新技术企业、科技型企业以及经济技术开发区、大学科技园、农业科技园区、可持 —３—
续发展试验区相关单位。
三、申报要求
㈠申报单位的条件和要求
1、凡在青海省注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申报。
2、积极鼓励省内外科研教学单位和企业以“产学研联盟”的方式联合申报项目，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个项目的联合申报单位原则上不超过4个法人单位。
3、申报项目的单位应具备承担相应科技项目的综合能力，规章制度健全，同时具有良好诚信，无行政处罚或违法记录。
4、申报单位能够做到经费专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时足额到位。
㈡项目负责人的条件和要求
1、项目负责人须具有中级以上职称，有固定单位，年龄不超过60周岁（截止到2008年1月），无不良科研行为，从事相关研究或技术开发三年以上。项目负责人用于本项目研究时间不少于本人工作时间的60%。
2、所有项目申报人均不得参与两项以上项目的申报，且只能主持申报一项项目。项目申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一项目或相同研究内 —４—
容不得在不同业务处室重复或交叉申报，如发现以上情况，取消该单位当年申报资格。
3、项目负责人如正在承担我省科技项目，同时该项目未通过验收，不得再次申报2008年度科技项目。
四、申报方式
1、各申报单位须通过青海省科技项目申报系统生成项目申请书并打印一式二份，经主管部门签署意见后，报送各有关业务处室。在报送书面申报材料的同时，须同时报送由项目申报系统生成的与申请书一致的电子数据。青海省科技项目申报系统可在青海省科技厅网站（网址：http://）免费下载。
2、申报单位及上级主管部门应对申报的项目严格审查，并签署明确的推荐意见，同时要对报送的有关材料的真实性和完整性负责。
3、各有关业务处室应对申报材料严格审查，对不符合申报要求的申报材料，应予以退回。同时根据《青海省科研项目立项查新实施办法(试行)》，对确有必要进行查新的项目，应要求申报单位提交科技查新报告。
五、其它
各有关业务处室可根据各自业务需要和不同计划的特点，会同发展计划处发布相应征集项目指南。
—５—
