XXX乡2012年半年工作汇报
2012年以来，在市、区政法委的正确领导下，在乡党委的大力支持下，我们以建设“平安XX”活动为载体，不断加强基层基础工作，完善治安防控体系，努力排查调处各类矛盾纠纷，以稳定促发展、以发展促稳定，狠抓平安建设各项工作措施的落实，努力提高全乡公众安全感指数，为XXX乡乡域工作经济的发展和新区建设创造和谐稳定的良好局面，现将半年来主要工作汇报如下：
一、积极落实目标责任，不断强化综治工作中心规范化建设。
1、加强领导，积极落实平安建设目标责任制。XXX乡是洛阳新区建设的中心地带，承担着建设和服务新区的双重任务，辖区商住小区林立，大学城和洛龙科技园区均已颇具规模，使XXX乡形成了独特的地理环境和人文环境，同时流动人口的增加也使XXX乡面临更为复杂的治安形势。新区建设，稳定在先。XXX乡党委、政府在新形势下，始终高度重视平安建设，坚持把平安建设纳入党委重要议事日程。每周日定期召开党政班子联席会议研究部署平安建设工作。乡党委根据全乡平安建设工作情况制定了《综治、信访、司法百分考核方法》，将责任分解落实到各部门、各行政村，并与辖区单位和各行政村层层签订目标管理责任书，确保目标责任制的落实。
2、保证投入，不断加强基层基础建设，形成平安建设网络体系。乡村两级基层组织建设是平安建设的基础。在乡级建设中，XXX乡坚持做到人员待遇、办公车辆、通讯工具、办公经费四个到位、四个落实。今年乡党委按照省市对综治工作中心建设要求，为乡综
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门岗出入登记工作，实行24小时值班制度，乡政府给予每人每月400元补贴，由村两委主要领导负责管理。为推进技防工程建设，全乡投资100余万元为各小区村安装技防监控设施，成立技防监控室，目前已全部投入使用，由专人负责24小时监控登记，基本保障了小区内技防监控无死角。最大限度的压缩犯罪空间。为深入推进严打整治工作，全乡坚持开展治安重点地区排查整治工作，针对排查出的突出治安问题，重点开展了打击“两抢一盗”以及学校周边环境整治等专项活动，加强了学校、企业周边，农村治安混乱地区娱乐场所等重点区域的治安排查整治，在重点管理期间，我乡被市委、市政府挂牌的高发案社区龙祥东社区，正视问题，举一反三，通过真抓、真干、真改，已通过市考核组验收，同时受到了市考核组的一致好评。
3、强化考核力度，规范工作管理。为进一步强化社会治安综合治理和平安建设工作责任，我乡出台了《关于印发加强综治工作和乡村干部综治责任追究奖励办法的通知》（古综[2011]20号）文件，《通知》规定各村党支部书记、村委主任为本村综治工作的第一责任人，村两委其他成员为本村综治工作直接责任人。同时实行百分考核制度，一月一评比，一季度一总结。对在季度评比中排名末位的村，其书记、主任写出检查，在全乡大会上做表态发言，并扣罚一个月工资。
4、落实工作制度，提高队伍素质。坚持综治办主任例会制度，每月召开一次综治工作部署会，各村、各商住小区物业公司负责人简要汇报矛盾纠纷排查调处情况、综治及平安建设工作开展情况；坚持综治工作中心例会制度，在分管副书记的直接领导和主持下，每周召开一次工作例会，研究安排工作；每半月召开一次联席会议，协调处理各类矛盾纠纷，讲评各单位工作开展情况，并通过以会代
训的方式，对全乡综治干部进行业务培训，不断提高各村综治专干和物业保安开展矛盾纠纷调处和治安防范的能力。
5、创新服务方式，提升社会管理水平。成立流动人口服务和社会管理工作领导小组，建立流动人口服务管理制度，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，切实加强流动人口服务和管理。同时，把对刑释解教人员的安臵帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理邪教工作与法律服务和法制宣传有效结合，摸清底数，掌握实情，强化责任，有效稳控，最大限度地预防和减少高危人群和重点人口新犯罪机率。
6、加强打传工作，净化治安环境。今年以来，乡综治办在乡党委、政府领导下，协调XX派出所、XX工商所、辖区各村两委，对辖区内排查的非法传销活动共进行10余次集中打击行动，出动车辆30余台次，人员100余人次，共清理非法传销窝点10余处，驱散传销人员120余名，刑拘传销人员36名，解救被骗人员12名。通过集中整顿，我乡辖区范围内存在的非法传销活动已基本消失，辖区内群众生活、治安环境得到较大改善。
7、加强协作，打造平安XX。今年以来,我辖区未发生一起命案,共立刑事案件201起，已破78起，治安案件283起，与 2011年1月至11月相比，发案率下降42%，破案率上升17%。在全市平安百日会战行动中，共刑拘78人，第一阶段全市排名第四，第二阶段全市排名第二。有力的打击了辖区内违法犯罪活动，为辖区群众提供了一个良好的生活居住环境。
在上级政法综治和信访稳定部门的正确领导下，在乡村两级干部的共同努力下，通过六个月的集中整改，XXX乡在2012年第一季度和第二季度公众安全感调查中，一举扭转排名靠后的被动局面，辖区社
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排查一次。同时针对每周一这个信访多发日，乡党委书记、乡长每周一轮流到乡信访办接待来访群众反映问题，同时将乡主要领导电话每天去向公布在电子屏上，群众任何时候来访，都可以很快了解到相关领导的去向并与之取得联系，乡党委要求所有相关领导对信访人不能推诿扯皮，必须做到群众来访无小事，切实将信访工作重视起来。同时乡党委政府要求信访办每天对全乡28个村进行排查，将各村存在的不稳定因素梳理清楚后及时交办给乡包村人员，每周日下午信访办再召开一次有乡包村组长、村信访信息员参加的碰头会，对本周发生的不稳定因素进行协调和督办，并确保周一发生集访、个访问题时信息能及早掌握，能及早化解。如（6月17日，根据排查，XXX群众周一可能到市集访。6月18日早上7点，乡党委书记、乡长、包村领导、包村干部、乡信访办工作人员都赶到市政府南门，7点半后XXX群众分批到市政府门口，乡党委书记XXX带领工作人员，对XXX村群众逐批进行解释，来一批化解一批，最终XXX群众未能形成规模性集访）。要求信访办工作人员在每天下班后对全天来访情况进行汇总，并将可能发生的集访问题汇报到乡主要领导和包村领导，乡信访办工作人员每天早上7点半到乡，每天晚上工作到8点多才能下班，切实将全乡每天信访问题梳理汇总到位，做好集访、个访信访问题的防控和化解。
6、深入化解，解决失地农民生活难问题。针对失地农民生活、就业困难问题，由财政设立专项困难救助资金，民政排查需帮助的弱势群体，给予办理低保、困难帮扶等，同时由安臵部门开展就业培训，发布招工信息，帮助“40、50”人员在周边企事业单位寻找合适的就业岗位。给人均低于0.3亩的被征地村60岁以上老人每人每月发放280元基本生活保障金，共发放22个村3000余人、1000余万元。通过一系列的措施，切实解决了一批失地群众生活难问题。今年XXX村已征
地群众多次到乡反映280基本生活保障金发放问题，为确保不发生集访事件，保障失地群众利益，乡党委政府决定由乡政府对XXX村失地群众280基本生活保障金先行垫付，稳定群众情绪，确保集访案件不发生。
7、强化措施，积极协调群众安置回迁问题。针对目前部分群众长期在外过渡引发的各类信访问题，乡、村两级安排专人协调新区办对已确定的XXXXXX安臵小区尽快完善手续，督促正在建设中的小区施工方加快建设进度，目前XXX安臵小区预计2012年8月份可入住，可有效缓解由拆迁安臵问题带来的信访压力。
去年上级交办我乡京、省、市、投信等信访案件84起，通过我乡近半年努力化解吸收，78起已得到化解处理。今年我乡目前接到上级交办京、省、市、投信等信访案件12起，同比下降86%。今年1-6月以来信访办共接待群众来访42起，当场化解12起，交办协调处理18起，交办立案调查12起，结案29起，还有1起案件正在调查协调处理中，基本做到了事事有回音，件件有落实，全乡信访形势总体平稳，信访总量同比去年有明显下降。
同时到市、区政府集访、缠访、闹访的现象明显减少，一批市、区交办的信访积案得到较好的化解，网上信访数量有明显下降。
五、落实好“一打击两整治”工作任务
为切实加强对“一打击两整治”专项行动的组织领导，乡综治委成立“一打击两整治”专项行动领导小组，明确专项行动目标责任，制定各项工作措施，完善考核办法。
1、营造活动氛围、强化宣传力度，为做好“一打击两整治”专项行动，发动群众力量，为做好宣传工作，XXX乡采取内外结合的办
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资格，直至启动问责机制。追究相关人员工作责任。
通过一段时间的整改，XXX村两委班子不力，干群关系紧张的情况得到明显好转，各项信访突出问题明显减少。6月29日，省政法委督查组对XX村重点整改挂牌地区进行了督查，市政法委XX主任、区XXX书记、乡XX书记、XX副书记陪同到XX村进行督查，XX村支部书记XXX就村内长期以来存在的问题和近期整改工作情况进行了汇报，省政法委吴主任走访数名群众，对XX村现状给予肯定。
2012年以来，在上级政法综治和信访稳定部门的正确领导下，乡平安建设各项工作取得了一定成绩，公众安全感指数明显提升，社会治安重点地区整改工作有序开展，社区网格化管理工作进展顺利。在乡村两级干部的共同努力下，通过六个月的集中整改，但与上级的要求和群众的期望相比，还有很大差距。我们将一如既往地按照上级要求，滚动排查，滚动治理；落实制度，强化责任；真抓实干，争当先进，制定切实可行的措施，进一步提升我乡公众安全感和群众满意度，保障全乡经济社会事业健康发展。
