三棵树镇2011年精神文明建设
工 作 总 结
2011年在市委、市政府和市委宣传部、文明办的领导下，三棵树镇党委、政府始终坚持“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”会议精神及省、州、市有关会议精神，以构建和谐社会为目标，全面贯彻落实科学发展观，以“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、城建促镇”为主线，专心致志抓好经济工作的同时，完成抓好了精神文明建设及社会各项事业工作，促进了党风、政风和社会风气的进一步好转，为全镇的经济建设提供了强大的精神动力和思想保证。一年来，我镇认真安排部署，经全镇干部、群众的共同努力，从构建“和谐三棵树”，提升城镇综合竞争力和城镇文明形象的要求出发，以加强制度建设，构建规范管理机制为基本手段，结合我镇实际，采取强有力的措施，着实解决本镇的“脏、乱”问题，扎实推进我镇“整脏治乱”各项工作向前发展；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展思想道德教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力开展群众性精神文明创建活动，进一步提高全镇人民的思想道德素质和科学文化素质，以促进人的全面发展，进一步提高全镇文明水平。现将我镇2011年精神文明工作开展情况总结汇报如下：
一、强化领导机制，健全组织保证
我镇成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，各站所办公室人为成员的工作领导小组，并与镇属各支部签订了目标责任书。形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓的组织机制。并把精神文明建设工作纳入我镇党委的议事日程，纳入经济社会发展的总体规划及党员干部工作责任制和责任制考核。要求党员干部不抓精神文明是失职，抓不好精神文明是不称职的工作理念，认真抓好全镇精神文明建设工作的具体落实。
二、主要工作开展情况和成效
（一）以“整脏治乱”工作为切入点，加强我镇精神
文明建设工作。
1、加强领导，认真制定措施，将“整脏之乱”工作作为全镇精神文明建设工作内容的重中之重的来抓。
镇党委、政府对“整脏治乱”专项行动工作高度重视，始终把“整脏治乱”工作和创建卫生、清洁、文明的三棵树镇作为全镇精神文明建设工作的重中之重来抓。2011年初，镇政府召开了我镇“整脏治乱”专项行动工作会，总结了我镇2010年“整脏治乱”专项行动工作取得的成绩、经验教训和存在问题，安排和部署了2011年“整脏治乱”专项行动工作。镇整治办及时制定了《三棵树镇2011年“整脏治乱”专项行动方案》、《三棵树镇2011年城市管理工作计划》、《三棵树镇2011年“整脏治乱”专项行动宣传方案》、《三棵树镇“整脏治乱”专项行动责任分解方案》、《三棵树镇“整脏治乱”专项行动奖惩方案》以及《2011年三棵树镇“整脏治乱”专项行动目标考核具体实施方案》等相关文件，用以指导我镇“整脏治乱”工作。今年，我镇在2010年“整脏治乱”工作“巩固提高”的基础上，在不断加强整治的基础上，紧紧围绕“规范管理”来狠抓我镇的“整脏治乱”专项行动工作。一年来，三棵树镇召开关于“整脏治乱”方面的工作安排和部署大小会议达到30多次。
2、把加强“整脏治乱”专项行动的宣传教育工作作为精神文明建设宣传工作的一项重要手段来抓。
为把三棵树镇的“整脏治乱”专项行动宣传教育工作作为我镇精神文明建设宣传工作的一项重要内容来抓，做到家喻户晓，人人皆知。根据《三棵树镇2011年“整脏治乱”专项行动宣传方案》，我们采取多形式多渠道的方式把三棵树镇的“整脏治乱”工作进行宣传报到。一方面，我们采取黑板报、简报的方式宣传报到我镇的整脏治乱工作开展情况、取得的成绩和存在的问题。如：我们定期每周出两份简报、每季度出一期黑板报宣传报到三棵树镇的“整脏治乱”工作开展情况、取得的成绩；另一方面，我们利用赶集天向群众发放“整脏治乱”的宣传资料，如2011年5月20日，在排乐集镇开展“整脏治乱”专项行动宣传活动，向村民、过往人员发放宣传资料100余份，接受群众咨询100人（次）。
同时，我们还采取了宣传教育和加强执法整治相结合的方式，把“整脏治乱”工作向过往群众作宣传。如：我们在执勤过程中一边对乱扔乱丢、乱停乱放、乱穿乱行等不文明行为进行处罚。一边也在向他们宣传我镇创建卫生、文明旅游城镇的决心和信心。
3、继续加强集镇及旅游景点的卫生环境和秩序整治力度，确保全镇的精神面貌干净整洁。
（1）加强“门前三包”责任制的落实。整治办与辖区各单位、住户、个体工商户签订《2010年“整脏治乱”工作目标管理责任书》50份和《“门前三包”责任书》50份，要求住户、个体工商户要管好各自门前的环境卫生，看好门前的公共设施和基础设施不受破坏，有责任和义务对随意破坏公共设施和基础设施的不法行为进行举报。今年为加强挂丁集镇的整治力度，除了开展正常的管理工作外，对星期天在挂丁桥上、公路边乱摆摊设点的不法小商贩和车辆违规停放行为进行集中整治并制定整治方案。另外从挂丁供销社、镇城管办，镇派出所等单位抽调干部、协管员共9人组成的执法队负责挂丁星期天的整治工作。
（2）加强接待工作环境整治力度。我镇位于凯里市东面，是过往雷山、西江的必经枢纽。由于地理区位优势，每天过往的游客及接待活动较多，在搞好平时的整治工作外还制定了《迎接特殊接待活动应急方案》。一旦有重要、大型的接待活动立即启动此方案，采取领导包段、干部包点的方式进行严防死守，确保每次的接待工作圆满、顺利完成。今年以来我们为迎接中央及地方各级领导先后启动应急方案共10次，出动人员800人（次），车辆45车（次），投入资金3.5万元，清理各种垃圾、公里沿线石块、碎石、粪堆15吨，修建垃圾池7个。
（3）加大执勤纠章执法工作力度，努力规范经营秩序。今年以来，为规范经营秩序，杜绝超门面经营、占道修车违规行为，我们在执勤纠章的过程中，一方面向个体经营户宣传我镇打造优秀、文明旅游小城镇的政策、措施的同时，对那些不听教育多次违反“门前三包”责任制，严重违规经营行为，将联合镇派出所对集镇严重乱停乱放、乱穿乱行行为
进行严惩。
（4）加强违章广告的整治力度。根据《三棵树镇野广告专项治理工作方案》，我们采取“乡村联动、属地为主，严格执法、疏堵结合、明确责任”的办法，对有损我镇镇容镇貌的各种“牛皮癣”进行专项整治，做到发现一张清除一张，有效控制违法黑传单、野广告的蔓延。一年来我们清除张贴（或残留）在电杆，门面各种垃圾野广告、粉刷墙体广告200处（300张），清理陈旧、破损条幅30条。
（5）加强旅游景点、旅游村寨的整治力度。旅游景点、旅游村寨是我镇新兴产业，环境卫生的好坏直接影响产业的健康发展。我镇对旅游景点、村寨的环境整治也非常重视。镇整治办在年初就签订了《三棵树镇“整脏治乱”工作目标管理责任书》，要求各景点必须把环境卫生的整治当做日常工作常抓不懈，同时要求旅游村寨把本村整脏治乱工作写入村规民约，让全体村民共同整治，共同管理好本村的环境卫生，此项工作镇整治办负责督促落实。一年来镇整治办督促检查共12次，口头整改8次，书面限期整改2次。
（6）加强旅游公厕的整治力度。旅游公厕是游客出入最多的地方，也是“整脏治乱”专项行动工作开展是否取得成效最敏感的地方。年初，镇整治办与有旅游公厕的单位签订旅游考核公厕目标管理考核责任书，要求责任单位严格按照《公共卫生厕所考核目标》来进行整治，做到“七无”、“九净”并加强督促落实。今年镇整治办对三棵树镇旅游公厕督查整治共15次。
（7）严格督促制度，加强督查力度。为切实搞好我镇的“整脏治乱”专项行动工作，我们加大督查工作力度。督查的方式主要分为定时和不定时两种。不定时督查主要是领导随时抽查，如：镇党委书记杨正义、镇长莫斌每天到办公室前先对凯麻东出口至三棵树集镇公路沿线及三棵树集镇的环境卫生巡查一遍，发现问题马上反馈到整治办立即整改。遇特殊接待工作时，镇党委书记杨正义、镇长莫斌及分管领导吴延斌至始至终奔赴于第一线亲自指导工作；定时督查主要由镇整治办开展，每天分上、下午分别对集镇和下线保洁的清洁工以及当班执勤纠章协管员进行两次督查并实行《工
作完成质量奖》奖惩制度，对不遵守工作纪律，工作完成质量较差或严重影响工作的，镇整治办将视情节给予当事人通报批评或按《督查处罚对照表》给予处罚。由于我镇的严格督查制度，及大地提高了工作人员的工作积极性和责任感，推动了我镇的“整脏治乱”工作始终向着又好又快方向发展。
（二）加强公民道德建设，提高全镇人民群众素质 多年来，三棵树镇党委、政府坚定不渝地把公民道德建设作为精神文明建设的重要内容来抓，坚定不移地把思想道德建设贯穿于精神文明建设的全过程。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神来武装全镇广大的党员、干部和群众，结合《公民道德建设实施纲要》的宣传学习，加强对公民的“三义”、“三德”、“三观”教育，使“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的20字道德规范进村入户，入院上墙；以喜闻乐见、贴进生活的活动和各民间苗族歌舞文艺队伍为载体，利用旅游商品大会以及民间苗族节日加强宣传教育，切实增强广大农村群众的道德素质。尤其是《公民道德建设实施纲要》的宣传，加上村庄道路硬化、亮化、绿化、美化工程的实施争做“四有”公民和“十星级文明户”的创评活动，在潜移默化中使村民的身心、思想受到了的熏陶。村民的思想道德素质，文明程度，科技意识、法律意识、卫生习惯、生活方式等都有了较大的改观。原来农村的“脏、乱、差”逐渐消失了，农村面貌正朝着卫生、文明、安全、优美、舒适的方向发展。
（三）切实加强未成年人思想道德建设
今年，镇党委、政府以《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为导向，认真贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见，组织司法、综治、派出所、共青团等单位到中小学进行法制宣传教育、精神文明建设宣传教育和“祖国好、家乡美”爱国主义读书教育活动等各种宣传学习教育活动，加大宣传实施力度。全面实施“五心教育”活动，不断加强未成年人思想道德教育工作，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育网络，努力构建长效工作机制。这些活动将有力地引导青少年增强道德意识，强化孩子们道德的养成，提高孩子们道德素质。不断激发他们热爱祖国、报
效祖国、奉献祖国、为祖国争光的强烈热情，做中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
（四）实施“群星文明工程”，抓好“文明单位”的创评工作。
各村（居）委会、社区要进一步抓好和完善“十星级文明户”的创评、管理工作。及时上报创评管理情况，我们将不断地进行定期和不定期检查，对不开展创评或者创评管理不好的村（居）委会做全镇通报批评。
各站、办、所、村（居）委会、社区、企业要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“诚信”建设为重点，不断完善各项规章制度，强化自身内部管理，提高职工思想道德素质和服务质量，深入开展“文明单位”创建活动，争创区级“市级文明”单位。已获省、市、镇级“文明单位”称号的，要做好巩固、审核工作，力争向更高层次发展。
（五）广泛开展群众性文体活动，丰富广大人民群众精神文化生活
一是加强文化阵地建设。抓好镇老、中、小年学校图书建设工作和各村活动室管理，充分发挥文化阵地作用。搞好我镇精神文明活动中心场所，为丰富全镇广大人民群众精神文化生活服务。
二是镇党委加强对我镇民间苗族文体文化活动组织的引导，充分发挥民间群众文化组织的作用，为全镇经济社会的发展及社会的和谐进步尽己之力。要求民间苗族群众文化组织的文化活动提高到更高层次的艺术品位和文化品位，在提高自身素质和道德水准的同时，又感染广大人民群众。要求群众文化组织要紧扣党委、政府各个阶段的中心工作，在加强人民群众和谐团结和精神文明建设中做出贡献。
（六）、加快了城镇建设的步伐
1、搞好新农村建设工作。2011年三棵树镇社会主义新农村建设主要是朗利村乌利寨，其工作的进展分别作如下汇报：
（1）督促完成乌利寨旅游长廊项目建设；（2）完成组管委活动室建设的装修和防漏工作；（3）完成乌利寨步道硬化2500米，（4）配合莲藕种植合作社完成300亩的土地流
转工作。（5）督促完成2011年度三格式卫生改厕60口。
2、穿衣戴帽工程。今年，我镇将改造的重点放在以现有的房屋构造的基础上，因地制宜进行改造，重点是屋面和立面的改造，项层加盖木楼，屋面小青瓦经切割后工整安制做鸟角装饰，窗按照木楼花窗制作和杉木包装，墙面清光后刷外墙漆或以杉木装订饰面，门头用杉木按吊脚楼样式处理，走道设美人靠。不破坏原有的房屋结构，在现有的基础上对之进行包装，重点是立面、屋面和可视侧面的几个部分的改造。
3、城镇基础设施的建设。镇党委、政府高度重视，把基础设施和生态环境建设摆在优先发展的战略地位来抓，取得了突破性进展。建沼气池1500余口，改厕1000余口，修建了村生产便道40000米，修人饮工程项目41处，解决1.55万人的饮水困难；渠道防渗改造28处，14210米，投入资金3.2万元，恢复提灌站3处。此外，我镇还积极配合市委组织部完成了凯里市第二轮村级活动室的建设，使我镇的7个新建村和15个改扩建村的活动室顺利完工并投入使用。加之，为改善镇集农贸市场的规范和卫生，先后投入上万余元对农贸市场进行改装与修补，还雇佣专人随时进行清扫。同时，还修建了便民服务大厅，实施了50户以上自然村寨道路硬化15.5米；完成硬化村主要人行道27500米，全镇32个村145个自然寨实现了城乡同网同价，实现了村村通水、通电、通路、通电话，农民的生产、生活得到了明显改善。
4、大力发展格冲沿线的种植业。格冲村是我镇发展较好，种植较广的村寨，有耕地面积1390亩，其中田890．37亩，土499.63亩。今年来，我镇加大了对格冲沿线种植业的投入。特别是辣椒种植，投入了大量资金、原料、化肥等对土质进行改良，培育了多个优良辣椒品种。此外，还大面积种植反季节蔬菜、种桑养蚕、创建永丰牛奶场、优质猪基地、种优质牧草、组织镇种植大户、养殖大户到镇远参观学习等。使农业产业结构得到有机的调整与配合，带动了当地的经济发展。
5、发展巴拉河沿途旅游。巴拉河沿途山水秀丽，民风、民俗浓郁，具有很高的旅游开发价值，目前，已建成的寨瓦
苗乡、苗岭驿站、梦里水乡等度假村，加上对季刀上寨、平寨怀恩堡、龙井的宣传推介，充分挖掘民族文化底蕴，同时做好我镇旅游商品市场的打造，将民族文化和民族风情这个品牌做大做强。
三、存在的问题
一年来，三棵树镇精神文明建设工作在州、市领导的大力支持下，经过全体干部职工和全镇人民群众的共同努力，我镇精神文明建设工作取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到我们的任务还很重，离总体目标还较远，还存在很多困难和问题，主要表现在以下几方面：
1、我们还没有比较固定的、完整的精神文明建设活动场所，硬件设施还比较欠缺，给我们的工作造成极大的被动。
2、我镇镇大面广，接待活动频繁，文明建设任务重，工作业务开支较大，加上我镇财政困难，给我们的工作带来了较大难度。
四、下步工作打算
1、积极探索行之有效的管理办法，建立长效管理机制，加强全镇精神文明建设工作。
2、紧紧围绕镇政府的工作部署，积极开展三棵树镇精神文明各项工作，把“精神文明”工作做细、做广、做全、做实。
3、加强领导民间精神文明建设工作，广泛开展民间群众性文体活动，丰富广大人民群众精神文化生活。
4、积极开展精神文明建设的宣传、整治活动，创建一流“卫生、文明”城镇。
总之，2011年我三棵树镇的精神文明建设工作在去年的基础上又迈入了一个新的阶段，我们要不断的总结工作中取得经验，克服工作过程中的各种困难，认真实践“三个代表”的重要思想，深入学习实践科学发展观活动，与时俱进，开拓创新，为将三棵树镇的精神文明建设工作推向一个更高的层次。
