企业实施安全标准化工作的步骤
第一阶段:初始状态评审
初始状态评审的目的是评审企业现行的安全管理状况,为开展安全标准化提供一个基准线———持续改进的起点。初始状态评审时重点考虑以下几方面的内容:
与企业生产经营和其他业务活动有关的已存在的安全健康危害的大致复杂程度和危险程度,包括潜在的事故隐患等。
1) 过去发生的事故、事件。
2) 相关的安全生产法律法规及其他要求的获取与识别以及符合状况。
3) 现行的安全生产管理制度。
4) 安全生产管理现有资源的效率及有效性。
初始状态评审由企业进行现场调查,在完成初始评审后,出具一份详细的评审报告,包括改进建议,为下一步的工作提供依据。初始评审的结果将作为管理层、安全生产管理部门及主要人员进行安全标准化培训教育的重要内容,以提高安全标准化意识以及在实施安全标准化管理活动中所应履行的责任与义务。
第二阶段:策划及风险分析
1) 意识培训
由指导人员或企业自己对高层领导、安全生产管理部门及主要人员进行安全标准化意识培训。
目的是获取企业高层管理人员及主要人员对实施安全标准化活动的承诺。
2) 风险分析培训
由指导人员或企业自己进行危害辨识、风险评价培训。
对象:安全标准化工作小组、各部门、基层单位领导及主要人员。 目的:使安全标准化工作小组成员及相关基层单位领导有效地掌握采用的评价方法、标准,实施评价工作;掌握获取安全生产法律法规的方法、要求等。
3) 工作内容
a) 建立安全标准化实施队伍、确定各层次人员的安全标准化职责。 b) 编制风险分析作业指导书,确定评价准则,选择合适的评价方法,识别危害,评估风险,确定预防和控制措施。
c) 编制法律法规获取、识别制度,进行安全生产相关法律法规的识别,把相关条款落实到具体部门和岗位。
d) 核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果,确保整个风险评价的系统性和一致性。
e) 制定安全生产方针。
f) 确定安全目标。
第三阶段:安全标准化管理制度修订、完善、编制。
根据企业现行的安全生产管理制度,结合《规范》要求,修订、完善、编制安全生产管理制度。
第四阶段:安全标准化运行
为保证相关人员对所推行的安全标准化活动的全面了解,并确保能有效地在各相关部门、单位贯彻执行,在开始实施之前,对有关人员进行培训,并由这些受训人员对各部门进行推广培训,以提高企业从业人员的安全标准
化意识。
培训内容包括:企业安全标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。
第五阶段:自评
安全标准化运行后,需进行自评,以确保安全标准化活动的符合性、有效性,形成自评报告,为申请考核评级作准备。