开发区中小企业用工情况调研报告
根据省委调研组的调研提纲，我们近日走访了部分企业，对我区中小企业用工情况进行调研，并结合掌握的情况，形成书面材料，供调研组参考。
一、据对我区部分企业调研的情况来看，我市经济的持续、快速发展，企业用工需求不断增加，就业岗位与劳动者素质不相适应的结构性矛盾日益突出，在我们走访的企业中，很多企业反映用工成本压力较大，技工和大专院校毕业生需求量大，但用工缺口也较大，多数企业抱怨工人招不到，用工难。
二、根据我们走访的企业调研的情况并结合本市企业职工待遇和福利情况得出以下情况：普工平均工资基本在1500-2000左右，技工和大专院校毕业生平均工资基本在2500-3000元左右，我们所走访的企业80%为员工办理养老保险，50%的企业为员工办理医疗保险，70%的企业为员工办理失业保险，60%的企业为员工办理工伤保险，30%的企业为员工办理生育保险，但是住房公积金尚未有企业为员工办理，农民工保障房和子女上学的待遇根据我们对企业职工的调查发现有70%已落实、20%未落实还有10%表示不知情。
三、政府有关部门应为园区企业做好企业发展的用工帮办，通过建立人力资源信息库储备劳动力，为缺工企业及时输送所需员工；定期收集和发布企业用工信息，搭建企业与劳动者之间双向交流的平台；搭建招聘平台，为企业培养和输送人才，减小企
业用工成本压力和招工难的现象。针对我区中小企业量大面广的特点，特提出以下具体建议：
1、政府有关部门应进一步加大劳动合同法等与用工有关法律法规的宣传力度，提高经营者对劳动合同法的认识，特别是提高对劳动合同的风险意识。帮助中小企业把工作的注意力集中到优化产品结构和提高生产效率上来，集中到提高企业核心竞争力上来。
2、促进就业也是各级政府的一项重要工作，劳动密集型中小企业是解决就业问题的主渠道，在政府财力许可的情况下，建议政府根据企业新形势下的用工成本压力，制定鼓励企业用工和继续发展的优惠政策，丰富职工工作之余的文化生活，探讨企业留住人才的机制，倡导企业用工的资金资助、税收优惠和减免等新的政策措施，对劳动密集型企业和需要进行产品结构调整升级的传统产业企业享受优惠的低保政策待遇，短期内给企业有一个平稳的过度期。
3、进一步健全政府服务功能。帮助企业正确运用法律工具，规范劳动合同，规避用工法律风险，对企业用工情况和合同签订履行情况进行定期检查，对不符合规定的企业用工进行真情服务。建立劳动合同检查、监证、预报预警和应急处理机制，在劳动合同纠纷中发挥好协调作用，做到事前有预防、事后有准备。
天长经济开发区
2011.11.28
