关于进一步促进
农村合作经济组织发展的建议
毕胜利
农村合作经济组织是农民在自愿的基础上建立的一种民间组织，是农业产业化的基本载体，它在加快农业科技进步，优化农村经济结构，搞活农产品流通，提高农民组织化程度中起着积极的作用。近几年，在省委、省政府的正确领导下，我省农村合作经济组织正逐步发展壮大并取得了可喜的成果，为我省建设社会主义新农村，促进农村经济发展发挥了积极作用。虽然我省农村合作经济组织建设取得了长足发展，但是也应看到仍存在着一些亟待解决的问题。
一、存在问题
1、农村经济合作组织发展不平衡，规模小，组织化程度低，抵御市场风险的能力和市场的竞争力还很弱。
2、信息不畅，技术与服务整体跟不上，资金问题得不到解决，这也是影响我省农村合作经济组织发展的一大难题。
3、运行机制不健全，没有法律、法规、规章制度保障，有一些组织规章制度不健全，与农民的关系多为订单形式或买卖合同关系，没有建立利益共存、风险共担的利益机制。
4、一些部门和干部对农村合作经济组织认识不足，认为是农民自己的事，农民不交税了就和经济总量没有多大关
系了，因而在帮助和扶持上不够积极，并有推诿现象的发生。
二、几点建议
1、确立农合组织法律地位。建议为农村合作经济组织立法，确定他们的法律地位，结合我省的实际情况为农村合作经济组织制定地方性的法规来保护、促进农村合作经济组织的发展。
2、转变广大农民思想观念。培养广大农民增强合作意识、市场风险意识，引导他们转变旧的思想观念，自觉自愿的加入合作经济组织，共同参与市场竞争，共同抵御市场风险，共同谋求经济利益，共同致富。
3、加大农合组织宣传力度。利用广播、电视村村通的网络平台的作用，多层次、多角度的向广大农民宣传推广农村合作经济组织的意义、作用，提高广大农户参与发展的积极性，扩大合作组织的影响力，让农民消除“与已无关”的旧思想，体会参加合作组织的好处。
4、积极给予政策资金扶持。政府各职能部门要给予农村合作经济组织积极支持，在政策上给予优惠，在资金上进行倾斜，全方面提供技术、信息等服务，以便促进农村合作经济组织的大力发展。
5、加强农合组织内部建设。政府职能部门要因地制宜，依托资源和特色优势，选择发展模式，帮助农村合作经济组织建立、健全科学的内部管理机制；加大对其成员的培训力
度，提高农村合作经济组织整体素质；做好试点示范推广工作，积极稳妥地推动农村合作经济组织由自发组合、简单服务的初级阶段，向系统服务、全面互动和股份制、产业化经营的高级模式发展。
