决胜千日
蚌埠支队怀远大队“三基”工程建设巡礼
怀远县地处皖北、淮河中游，为淮河文化、大禹文化的重要发源地之一。全县辖19个乡镇、365个行政村。境内一条铁路、两条高速、三条国道纵横交错，淮河、涡河等九条河流并列其间。水绕山环，林幽泉清，在涡淮两水的交汇点、荆涂两山对峙处，驻扎着一支敢于奉献、善于创新、勇于拼搏的子弟兵——怀远县消防大队。大队全体官兵以科学发展观为统领，积极回应人民群众的新期待，着力满足人民群众的新要求，抢抓机遇，锐意进取、不辱使命，争当危难时刻的急先锋，勇为人民利益的守护神，树立了新时期消防官兵的新形象。
一、以建设新型领导班子为切入点，部队凝聚力显著提升 一是坚持团结务实，提升了班子决策能力。2006年以前，怀远大队各项工作滞后，多次受到总队、支队领导的批评。如何变被动为主动，调动官兵的积极性，把这支部队建设成一支文明之师、威武之师，成为摆在新一届大队党委班子面前的一项重大课题。三年来，大队以“责任”、“感动”、“服务”为工作理念，从党委班子自身建设入手，理清思路，团结拼搏，以高度的责任感和有为的工作举措，带领大队全体官兵创造性地开展工作。
1 二是坚持政治建警，改变了官兵精神面貌。“三基”工程建设重点在基层，关键在官兵。为进一步坚定官兵的政治信念，大队以“强警、为民、敬业、乐群”为队训，借助政工网站、革命教育基地、警营文化宣传栏等载体，采取多媒体教学、知识竞赛、演讲等形式，扎实开展了社会主义荣辱观和法治理念教育，十七大主题教育、实践科学发展观等专题教育。新建了文化长廊、心理咨询室、宣泄室，完善了官兵心理档案，定期开展心理辅导和读书看报活动，陶冶了官兵思想情操，培养了官兵健康的心理情趣。官兵连续三年自发捐助龙亢镇新街村张倩、张婷两个苦难的小姐妹，帮助她们渡过生活难关，并承诺资助她们完成学业。
三是以人为本，营造了干事创业良好氛围。大队以人为本，切实关心官兵成长进步和身心健康，以多种形式给官兵以“家”的温暖，以真情激发官兵的工作热情。制定了《以情带兵十条规定》，坚持每周与战士谈心一次，每月与战士家长通一次电话，每年安排官兵体检一次，每年为官兵过好一次生日。落实了官兵福利高于机关20%。在官兵家庭生活遇到困难时，大队总是积极帮扶，三年来，共筹集2万元资金资助慰问官兵家属。经常组织官兵开展球类、棋类等各种活动，不断丰富官兵的业余文化生活，。
二、以保障标准化为突破点，基层基础建设水平显著提升
2 一是业务经费实现新突破。2006年前，怀远大队每年业务经费不足5万元，这对于经济日益崛起的怀远县来说，实在是杯水车薪。面对落后的发展局面，新一届大队党委以“有为有位”的工作思路，勤汇报，多请示，积极当好政府的参谋，努力将大队的工作思路转化为领导的决策依据，为大队“三基”工程建设赢得了理解和支持，从根本上改变了大队被动和落后的局面。三年来，业务经费由5万元增长到52万元，业务经费增长了10倍多。同时，还争取政府偿还楼房欠款220万元，减免水电费、车辆保险费23万元；三年来，共争取政府投入500余万元，达到过去20年的总和，为“三基”工程建设提供活水源头。
二是基础建设实现新突破。舒心愉悦必留人。为改善营区面貌和官兵生活环境，大队创新思路，以人为本，三年来，先后投入资金80万元，改造了营区环境和基础设施，统一了床铺、被罩、桌椅及其它各种营产营具；新建了电子阅览室、硅PU篮球场；改造了荣誉室、娱乐室等各种场所；安装了远程语音广播系统；投资15万元美化、绿化、亮化营区环境，实现营区内“春有花、夏有阴、秋有果、冬有青”，提升了部队建设档次。今年又新建了心理咨询室、宣泄室、多媒体教室，改造了会议室，按照芜湖“两化”现场会标准，更换了床铺、衣柜、岗亭等设施。此外，大队一班人还积极开动脑筋，人性化地自主设
3 计制作了哑铃架、篮球架、乒乓球架、个人物品柜，方便了官兵生活。
三是器材装备实现新突破。三年来，先后争取器材装备保障经费200余万元，购买了2台水罐消防车、1台抢险救援车和一大批特勤器材，一次性配齐了11种个人防护装备。同时，还更换了1辆行政执法车，添置了1辆生活用车，落实了县级装备配套经费192万元。
三、以“三化”建设为落脚点，部队战斗力显著提升 一是强化勤务实战化，部队灭火救援能力显著提升。一方面加强战训基础工作，深入开展岗位大练兵活动，设立了1万元训练奖励基金，激励训练尖子，鞭策后进官兵，掀起了“比、学、赶、帮、超”的训练热潮。另一方面按照“缺什么、补什么”的原则，有针对性地开展技战术训练和合成演练，确保“五个第一时间”落到实处，做到一旦发火火灾和事故，能够迅速有效处置。三年来，成功扑救火灾781起，保护财产价值4300余万元，参与抢险救援 236起，抢救群众210余人。
二是强化队伍正规化，部队管理水平显著提升。“三基”工程建设中，大队提出了“向管理要战斗力”的口号，努力发挥干部、士官和党员官兵的表率作用，努力做到“三个三”，即：日有 “三查”，早晨中队干部查，中午班长查，晚上大队干部查；周有“三评”，评警容风纪、内务卫生、遵章守纪；月有“三
4 考”，考政治、考业务、考技能。增强了官兵的自我管理意识和日常管理的可操作性。做到筹划工作依据制度，部署工作符合制度，检查工作对照制度，真正形成了事事、时时、处处用制度管人，按制度办事的良好局面。三年来，大队无一起行政事故和违纪行为发生，保证了部队高度稳定和集中统一。
三是强化执法规范化，提升监督执法水平。以夯实执法基础为目标，实现了消防监督执法档案管理的规范化和现代化。在执法过程中，坚持热情服务，严格执法。对存在的隐患坚持关口前移，靠前服务，从技术上帮助单位解决难题，三年来，共消除火灾隐患 1350处， 4家重大火灾隐患全部销案。严把消防产品源头关，奥运前夕集中销毁六大类、500多件、总价值30多万元的假冒伪劣消防产品，杜绝了违章工程，极大改善了全县的消防安全环境。加大行政处罚力度，今年以来，依法行政拘留13人，取缔单位17家，罚款25万元，超额完成产品抽样送检、见证取样、消防培训等工作任务，受到上级领导的好评。
四、以消防社会化为着力点，不断开创消防工作新局面 一是专职消防队伍建设异军突起。2006年，在怀远找郢乡率先建成了全市首家专职消防队，招收12名合同制消防员，配置一辆消防车和部分常规器材。2008年，又在怀远常坟和龙亢农场组建了专职消防队，投入20万元购置了二辆适合农村使用
5 的小型消防车，落实了人员和经费两个保障。专职消防队伍的建立，成为保卫乡镇及周边地区消防安全的一支重要力量，有效解决了边远乡镇的灭火难题。
二是消防基础设施建设初见成效。大队积极当好政府和公安机关参谋，深入推进国务院15号文件贯彻落实，将消防工作纳入政府议事决策范围，乡镇消防安全工作被纳入县政府安全工作考核目标，进一步规范了派出所三级管理，19个乡镇消防规划全部完成，新增消火栓62具，100%完成了消火栓建设任务，切实提升了社会整体抗御火灾的能力。
三是消防宣传形成立体化格局。投入资金10万元，新建了全市首个县级消防宣传站，设置了火灾自动报警及联动控制系统、模拟火灾逃生、多媒体教育、展板宣传、装备展示等五大功能。以消防宣传“五进”活动为载体，引资150万元，在城区主要路段设置了大型消防公益广告牌1200余平方米；在社区广场、单位场所内部悬挂消防宣传标语120多处，在重大节日期间发送手机短信50万条，散发消防宣传资料2万份；提前超额完成《新安全.安徽消防》征订任务；举办消防培训15期，开放消防站30余次。2008年119消防宣传日，大队积极创新工作思路，印制、派送了6000只消防手提袋，取得了轰动的宣传效应。深入开展媒体宣传，先后在安徽电视台第一时间、《新安晚报》等省市级媒体发表新闻稿件80余篇，中国消防在线、安
6 徽消防信息网、安徽消防网采用信息200余条，形成了立体化宣传格局，切实提升了群众消防安全意识。
回顾“三基”工程建设，我们取得了一定的成绩，大队连续两年荣获全省先进大队，连续两年被省公安厅荣记集体三等功，连续两年被部消防局评为“基层基础建设先进集体”、“火灾隐患排查整治先进单位”。2008年被公安部评为“奥运消防安保先进基层单位”。2006年，大队作为全省“三基”工程建设现场会观摩点，受到与会人员的一致好评。部消防局冯凯文少将、隋建立少将，总队沈林龙政委、刘平总队长等领导先后视察大队，均给予了充分肯定和赞扬。冯凯文少将视察大队三基工程建设时，还欣然题词：“怀远消防，造福人民”。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对新形势与新挑战，我们将进一步解放思想、提升境界、放宽眼界，深入学习实践科学发展观，以决战决胜的姿态抓好班子，带好队伍，推进消防工作和部队建设又好又快发展，决不辜负各级领导的期望和厚爱。
