20**年度领导班子民主生活会
对照检查材料
（2017年元月）
根据区纪委、区委组织部《关于认真开好20**度党员领导干部民主生活会的通知》（天组通〔2017〕1号）文件要求，我街道党工委精心制定了会议方案，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，扎实做好了民主生活会各项准备工作。经梳理汇总，共征集对班子及其成员意见建议109条，其中对街道班子的意见建议12条，对班子成员个人意见建议97条。在此基础上反复酝酿和修改，形成了对照检查材料。
一、2015年专题民主生活会查摆问题整改情况
针对2015年“三严三实”专题民主生活会查摆的问题，特别是区委、区委组织部交办的意见，街道工委建立专门台帐，深刻剖析原因，分解目标任务，实行领导挂帅，全面落实整改。
（一）“严以修身”方面，查摆出的主要问题是政治敏锐性不强，工作执行有偏差和党风廉政建设主体责任制落实不力。我街道坚持和完善中心学习组学习制度，建立“一把手”带头学、带头讲学习机制。工委班子全年学习不少于12次，完善领导干部“讲学、述学、考学”的考评机制，重点加强对“两学一做”学习教育的贯彻落实。着重推进“学、树、建、比”，通过集中党课学习、开展讨论交流、掌上党建“微党课”等方式加强经验交流；通过选树一批、走访一批、慰问一批、体验教育一批等方式，提升党员教育管理，增强党员荣誉感和归属感；坚持每月一次专题研究党风廉政建设，以细化制度、坚持“一岗双责”完善对廉政建设主体责任的落实。把对班子成员、党员、干部的“严以修身”落实在忠诚品格上，贯穿于务实担当中，落实到廉洁自律里。
（二）“严以用权”方面，查摆出的问题是执行民主集中制还存在差距，政绩观有偏差，急功近利。街道工委坚持进一步规范班子政治生活，处理好班子成员之间、工委与下属党支部之间的关系。坚持“执政为民”的理念，对“三重一大”事项充分听取党员、干部、群众的意见，坚持党政一把手“末位表态制”。增强创新意识，鼓励班子成员在工作中多琢磨、多思考、多创新、多交流思想、多交换意见，积极营造民主、团结、合谐的工作氛围。
（三）“严以律己”方面，查摆出的问题是少数工委班子成员出现疏远群众、脱离基层以及慵懒散漫、纪律松弛的现象。工委班子深入贯彻“两学一做”学习教育，组织学《条例》、学《准则》，组织观看廉政电影、电教片，上廉政党课。结合“两个专项”整治行动，纠“四风”、治陋习，积极开展自查自纠，并以此作为自我反省和自我约束的手段。
（四）“谋事要实”方面，查摆出的问题是个别班子成员在工作中有不敢担当、不愿负责、互相推诿的现象，不注重协调配合，工作不实、落实不力等现象。街道工委全力推行“大督办”工作制，加强部门与部门之间的联系和协作，共同推进、共同考核、共同讲评，以加强班子成员之间、办所与办所之间、村与社区之间的相互扶持、相互协调、相互促进。继续开展了“党员干部直接联系群众”工作，将“直接联系”进行升级。把单纯的联系走访上升到主动为群众解决困难，把纯粹的慰问探望上升到主动找群众谈问题、解决问题上来。
（五）“创业要实”方面，查摆出的问题是工作因循守旧、安于现状；对群众最关心、最直接、最现实的利益问题办法不多，推进不力。工委班子成员与相关办所加强对村、社区、集资办的走访和座谈，深入了解基层支部、居民群众的困难，直面难点问题，积极谋求解决途径。指导村级用活党建惠民资金，鸭笼子清淤项目为黑石集资办村民逐步解决近500亩农田、农户、渔塘汛期被淹问题，群众纷纷点赞，10余个党建惠民项目均高效完成；以非公和楼宇党建平台建设为重点，协助推进了“智创谷”打造非公党建“同心圆”项目建设，密切了横向联系；持续开展“星级党组织创建”，大力实行“党群阵地进楼栋”，稳妥推进了黑石铺社区提质提档，圆满完成了披塘村拖机道西头整治等民生实事工程。
（六）“做人要实”方面，查摆出的问题是有的班子成员“机关化”现象严重，有“官本位”的思想存在。我街道对症下药，倡导诚实做人、踏实做事，忠实于党、忠实于组织，提高自身素质、提高服务意识。建立“街道、村组、小区、楼栋”四级问需平台，通过亮身份、领项目，问需求、优服务，积极融入各类基层活动，融入基层工作氛围，全年共收集群众诉求114条，办结率100%，居民满意率100%，有效提升了居民群众的满意率。
二、对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》查摆出的问题
我街道领导班子对照党章、廉政准则和改进作风的要求，结合多方面征求的意见，认真查找，深入查摆，认真梳理在“两学一做”学习教育中存在的问题，主要表现在以下六个方面：
（一）在理想信念方面：班子成员理想信念坚定，能立足岗位牢固树立“四个意识”，全心全意为人民服务，但还存在一些问题。在新形势下，有些班子成员对理论学习有所放松，把自身混同于一般群众，放松对自身的要求。极个别班子成员偶有个人主义、自由主义的现象。一是理想信念松动。领导班子成员口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。二是艰苦奋斗精神松懈。认为自己为街道的发展出了力、流了汗，现在可以歇脚、松劲、慢慢来了，在加快发展、推动决策、任务落实上思路不清、办法不多、措施不严；面对发展的压力，意志不坚，顾虑重重，欠缺攻艰克难的信心和勇气。
（二）在政治纪律和政治规矩方面：一是有的班子成员对从严治党认识不够透彻，在落实效果上打了折扣；二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强，考虑眼前的多，站在大局立场或长远发展的立场考虑的较少；三是有的人“老好人”思想严重，习惯了“一团和气”，对一些不良风气不正视，能带过就带过，正气意识不足。
（三）在作风方面：一是党性观念不够强，个别班子成员对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，偶有发牢骚现象，缺少积极向上的“正能量”；二是个别班子成员对自己的要求不够严格，党员的先进性和先锋模范作用没有很好地发挥出来，工作方法较为简单，与群众沟通交流缺乏亲切感；三是工作上偶有避重就轻，满足于工作的一般性完成，工作的执行力不够，偶有计较个人得失的现象；四是少数领导干部身上骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。
（四）在担当作为方面：一是班子成员之间的协作还不够紧密，对自己的分管任务比较重视，能有效铺排，但没有很好地与其他班子成员进行信息共享和统筹，出现了不同工作线上分别召开工作部署会的现象，导致工作效率偏低、质量不高；二是班子成员分工不够合理，有的班子成员身兼数职，分管多线，整日忙得不可开交，而有的班子成员对分配的工作偶有推诿，不愿意多担当、多干事，乐得整日清闲；三是有的班子成员不够亲民，不能与群众打成一片，对待人和事不够公平、公正；四是班子成员对上、对下沟通、对接、协调不够，导致有时工作开展得不够顺畅；五是对辖区企业单位不够关心，深入辖区企业走访调研力度不够。
（五）在组织生活方面：一是个别班子成员参加党内组织生活坚持不够好，机关支部组织的活动参加较少；二是有些班子成员到联点的基层党组织参加活动较少，与基层党员群众交流较少；三是有些班子成员对困难群体的关心不够，往往仅限于逢年过节慰问，没有近距离与困难群众进行沟通交流，为他们更好地解决实际困难。
（六）在落实全面从严治党责任方面：一是抓基层党建工作落实力度不够，存在精细化程度不高、发展不均衡、创新特色不明显、基层党务工作者后备力量不足等问题；二是个别班子成员落实“一岗双责”的意识有待进一步加强，对联点基层党组织的监管抓得不紧。
三、产生问题的原因分析
对照党章党规和***重要讲话精神，通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:
（一）理想信念有所松懈。作为一级党的组织，在工作中，街道党工委及班子成员能够做到在思想上、政治上、行动上同以***为首的党中央和上级党委保持高度一致，但还存在和缺少更加坚定的理论自信，与中央的要求仍有差距，特别是有些领导干部放松了理论学习，不能把理论学习当成一种需要，一种对领导干部政治素质的基本要求，抓实抓细抓经常，导致理想信念松懈的问题出现，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
（二）宗旨意识有所淡化。宗旨意识的关键是看心中是否装着人民群众，是否有全心全意为人民服务的意识，我们所做的一切工作，其出发点和落脚点是为人民执政、为人民谋利、为人民服务这一根本宗旨。随着市场经济的建立和在基层工作年限的增加，或在某一职位上任职时间较长后，就难免滋生出官本位思想，与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，下基层听汇报的多，真正沉在基层、与群众交朋友的少，有些还出现怕见群众，特别是上访的群众，造成服务群众的能力有所下降。
(三)党性锻炼存在不足。在日常工作生活中，班子在抓自身建设中还存在教育管理和学习上的短板，集中学习多，个人自我加压少，有些班子成员以种种理由放松自我改造和锻炼，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等学习充电;放松了对党性锻炼的要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，自满思想泛滥，自我感觉良好，听不进批评，不能通过自我学习、自我锻炼、自我改造达到世界观、人生观、价值观的高层次追求和提升，直接影响了班子的整体进步和工作的整体推进。
（四）纪律观念有所弱化。随着街道经济社会的快速发展和繁荣稳定，在成绩面前对班子成员的组织纪律抓得不够紧，有些同志，放松了自我要求，在纪律面前找借口，思想境界有了滑坡，自律性下降了。在执行政治纪律、组织纪律上不够严厉，执行各项规章制度不够严格，没有严格执行从严治党的要求，没有严格按照一名党员领导干部的标准来规范自己的言行举止。
四、下一步整改的措施
领导班子将努力从思想根源入手，从建章立制入手，切实采取更加有效的措施，从五个方面认真整改，狠抓落实：
（一）加强理论学习，坚定班子成员理想信念。一是坚持领导带头。坚持和完善街道工委中心组学习制度，建立“一把手”带头学、带头讲学习制度。采取自学、集中学、宣讲等方式开展班子成员政治理论和业务知识学习教育。完善领导干部“讲学、述学、考学”的考评机制，重点加强对***系列讲话的学习，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，补好精神之钙，筑牢思想之魂。二是健全学习制度。组织党员干部集中学习全年不少于12次，深入开展“入党为什么、为党干什么”大讨论活动，完善学习心得撰写交流机制，切实转变用老方法、老经验、***惯解决问题的思维定势，努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变。
（二）增强政治意识，做严守纪律规矩的表率。一是要要增强政治自信，坚定政治立场，保持政治定力，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，始终与党中央保持高度一致，始终坚持维护党的集中统一，加强班子成员对从严治党的认识；二是切实增强大局意识，做引领跨越发展的表率。进一步解放思想，牢固树立大局意识和机遇意识，善于借势借力、超前谋划；三是克服“老好人”思想，摆正自身地位，树立正确的价值观，严肃工作纪律，坚持原则，切实把党性要求和纪律准则落实到工作中去，体现到行动上来，严肃对待处理身边的不良风气。
（三）加强党性修养，改进班子的作风建设。一是从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任；二是组织班子成员开展专题教育活动，整顿思想、工作、生活作风，进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性；三是以党员身份严格要求自己，以身作则，严于律己，做出表率，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系，用自己的模范行动带动和推动机关干部的作风建设。
（四）加强沟通协调，增强班子成员的担当作为。一是强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系；二是定期开展班子成员之间谈心谈话，加强班子成员间相互协商沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象，对各条线的出现的交叉工作在工委会上进行统一部署，减少重复工作，提高工作质量和效率；三是对现有班子成员分工不均的现象进行重新分配，确保班子成员工作分工科学合理。
（五）严肃组织生活，增强班子成员组织纪律。一是班子成员要认真积极参加党内组织生活，对无故不参加党内组织生活的班子成员进行通报批评，并在党员民主评议中进行扣分；二是班子成员每月参加联点基层党组织的活动不少于2次，参加活动既要经常了解党员的工作任务完成情况，又要及时关心和了解大家的思想状况和工作、生活等实际困难，积极解决工作生活中的现实问题，努力营造积极向上、团结和谐的工作氛围；三是加强对结对困难群众的上户走访，每月走访不少于1次，每次交流不少于1小时，了解困难群众的心声，解决困难群众的实际困难。
（六）加强基层党建，加强从严治党全面落实。一是强化核心意识，压实管党责任。多措并举，强化党员忠诚教育，实施“书记创新工程”，做到调度、讲评、督查、指导、考核五个到位，加强工作督导，确保靠实责任；二是配齐建强队伍，提升整体素质。抓好社区、村、集资办党组织换届工作，选优配强党组织书记和班子，实施“金牌书记”培育行动，改进党员培育方式，逐步提升党员素质和能力；三是健全管理机制，构建组工常态。构建组织建设更实、干部理更严、制度落实更硬、为民服务更好的党建机制，严肃党内政治生活，巩固和拓展“两学一做”学习教育成果。
