市拆迁工作办公室二〇〇七年工作总结
我办自2007年7月组建成立以来，在市委、市政府的正确领导和市直机关工委、市政府办机关党委的领导、指导下，在有关部门的大力支持、配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合本办实际，积极组织开展“创好争旗、规范管理”活动，切实加强党建工作，发挥党员先锋模范作用，以党建促工作，以工作强党建，党建不断得到加强，拆迁工作取得突破性进展，成效显著，为我市城市化建设做出了应有的贡献，得到了上级领导和有关部门的充分肯定。2007年，共依法核发拆迁许可证16份，延续实施在拆项目16个，完成拆迁项目5个，签订拆迁协议813份，搬迁单位46个，搬迁居民615户3300多人，拆除房屋建筑面积13万平方米（是2006年的5倍多）；妥善解决拆迁遗留问题16个；处理拆迁信访16件；调解拆迁纠纷16起，受理拆迁裁决申请16件，裁决16件。
一、抓好队伍，加强党建
市拆迁办是一个刚组建成立的新单位，如何做到“组建队伍，加强党建，推动工作”？这是必须要解决的重要问题。我办首先是快速成立了党支部，完善支部工作制度，加强新班子、新队伍建设，党支部的创造力、战斗力和凝聚力不断增强。多次组织党员干部学习党的十六届五中、六中、七中
1 全会精神和“三个代表”重要思想，学习《党章》，学习新的法律法规，加强党员干部的政策业务培训，提高拆迁工作业务水平；加强党员干部的思想政治教育，提高政治理论水平，增强党性锻炼和党风修养；同时抓好制度建设，完善管理机制，逐步形成了用制度管人、管事的长效管理机制。使党员干部心往一处想，劲往一处使，以良好的作风，崭新的风貌，严明的纪律，充足的干劲全力投入到工作中，成效明显。比如三桥引桥建设项目的拆迁，历时三年多不能完成，通过强抓队伍，强化党建，办领导亲自带队深入现场、深入被拆迁户家中，进行调研，找准难点，突破常规，创新举措，不断破解拆迁难题，仅用二个半月时间就完成拆迁任务，搬迁居民155户776人，拆除房屋建筑面积24397平方米，为确保“三桥”在国庆建成通车奠定了基础。
二、规范办事程序，严格依法办事
严格依法办事是做好拆迁工作的前提，从调查、评估、颁发拆迁许可证到动员搬迁、工程拆除、群众安置等一系列环节，我办都能做到依法办事，按程序办事，凡重大问题均经过集体研究，并报市政府审批，同时也接受市审计、财政部门的监督，从而保证拆迁工作有序快速进行。为使房屋拆迁补偿有据可依，我办组织制订了《钦州市城区房屋拆迁补偿评估指导价格》、《钦州市城市房屋拆迁补助标准》、《钦州市集体土地房屋拆迁补助标准》上报市政府审批。同时要求
2 工作人员一定要严格执行补偿标准，不得乱开口子，不得随意变动，有力地维护了补偿标准的严肃性和稳定性。为使拆迁工作有序开展，我办组织人力深入研究房屋拆迁工作程序，邀请法制、建规等10多个部门召开“钦州市集体土地房屋拆迁程序研讨会”，商定并规范办事程序。由于安置补偿政策合理，拆迁补偿公正，拆迁方法得当，办事程序规范，我市的拆迁工作得到了绝大多数被拆迁群众的拥护，迅速打开了拆迁工作局面。在文峰北路延长线、四马路延长线等拆迁项目中，还出现了被拆迁群众互相劝说配合政府拆迁工作的喜人场面。
三、提高协调能力，创新拆迁举措
拆迁工作涉及建规、国土、基层政府等多个部门，必须加强协调，达成共识，通力合作，才能做好。为使拆迁工作快速推进，我办积极与建规、国土、当地政府等部门就拆迁安置回建用地选址、土地预审等问题进行协商，多次召开会议进行协调，达成共识。办领导对补偿安置标准亲自审核把关，对重大项目，还亲自挂帅，组成各个工作组，使拆迁工作有序快速地推进。同时办领导带领工作组深入项目所在居委会和被拆迁群众面对面地开展工作，听取意见，在调研的基础上，结合找出的主要问题，提出了坚持以人为本，尊重群众意愿，把被拆迁群众作为城市建设的一支依靠力量；坚持依法拆迁、和谐拆迁双管齐下；坚持密切联系群众，把政
3 策交给群众；坚持群众利益、公共利益与业主利益统筹考虑的“四个坚持”和人员到位、感情到位、责任到位、措施到位、资金到位的“五个到位”工作措施，按照“抓快”、“抓实”、“抓细”的要求，积极贯彻落实，使拆迁工作取得了突破性的进展。2007年，共签订拆迁协议813份，搬迁615户3300多人，搬迁单位46个，拆除建筑面积13万平方米（是2006年的5倍多），妥善解决拆迁遗留问题16个。
四、化解拆迁纠纷，维护社会稳定
拆迁工作涉及千家万户，政策性、政治性和社会性都很强，矛盾错综复杂而突出。如果群众的问题不得到解决，矛盾没有及时化解，引起群众不满，有可能成为诱发社会不稳定的因素。因此，我办非常重视群众的来信来访工作，认真贯彻《信访条例》，切实做好来信来访工作，让来信来访者满意，对重大的来信来访还亲自处理。同时深入基层，深入群众，加强调研，了解群众关注的热点、难点问题，及时发现不安定因素，把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。还重视拆迁纠纷的化解工作，对有纠纷的对象，安排相关工作人员邀请他们到单位进行面对面调解，为他们化解纠纷，切实维护双方当事人的合法权益。由于思想重视，工作及时，措施到位，使拆迁工作平稳进行，为维护稳定大局做出了贡献。据不完全统计，下半年以来，我办共处理来信20多封，承办其他部门转来信件50多件，接待来访人员100多人次；
4 化解拆迁纠纷16件，受理拆迁裁决申请16起，裁决16起。
总体来说，2007年，我市的房屋拆迁等各项工作取得了较大的成绩，有力地推进了我市工业化、城市化建设，但是还存在一定的不足，主要体现在：拆迁量大，安置较难；部门之间配合不够，还需进一步加强；征地拆迁遗留问题较多，还没有及时解决；突击抢种抢建问题严重，有关部门没有及时处理；内部管理制度还不够完善等等。今后，我办将继续在市委、市政府的正确领导和有关部门的配合、支持下，强化内部管理，加强队伍建设，深入调查研究，创新工作措施，破解拆迁难题，使房屋拆迁等各项工作不断迈上新台阶，取得新突破，为我市工业化、城市化建设做出应有的贡献。
