金龙镇着力打造“五星级”便民服务中心
为全面加强农村基层党风廉政建设，完善基层社会管理和服务体系，全面提升便民服务水平，更好地服务发展、服务基层、服务民生，金龙镇于2009年1月成立了便民服务中心，以中心这个窗口作为服务新平台，遵循“公开、公平、公正”和“勤政、廉洁、高效”的原则,全面推行便民服务代理制度，快速推动了政府职能由管理型向服务型的转变。按照“便民办事、助民致富、为民解忧、让民满意”的总体要求，着力打造“为民、利民、惠民”的“五星级”便民服务中心，进一步推进党风廉政建设，促进全镇和谐稳定发展。目前，中心已步入了公开化、效能化和服务化的运行轨道。据统计，中心自运行以来,共接待前来咨询、办事群众达60000余人次，代办各类事务58800余件，事项办结率达98%以上,群众满意率达100%,做到了“事事有着落、件件有回音”，受到了社会的一致好评，成为党和政府密切联系群众的桥梁。
一、明确职责，加强领导，推进便民服务中心阵地建设
金龙镇辖区共有农村人口2.72万人，18个村服务代理站，168个组服务代理点。按照便民利民、公正公开、依法行政和廉政勤政的基本要求，金龙镇以办事大厅设施完备、进驻事项覆盖全面、管理制度健全完善、工作队伍业务精通的标准，采取新增扩建和整合改造两种方式建设服务大厅，努力实现“一站式”服务。一是加强领导，完善组织机构。便民服务中心主任由党委组织委员罗文担任，成员由负责党政办、财政、民政、计生、劳动和社会保障、国土、农业、林业、
1新农合、综治信访、公共资源交易等部门人员及镇工商分局局长组成。二是整合资源，延伸服务领域。为提高基层水平，提高为民办事效率，该镇将新建办公大楼一楼占地为100余平方米的办公大厅作为便民服务中心。确立了“资源整合、优势互补、协同服务、形成合力”的工作思路，整合政务服务、惠民帮扶、群众信访三大职能。中心以计生、综治信访、国土规划、民政部门为基础，其他相关职能科室相配合，按照“首问负责、及时分流、限期办理”的原则，着力打造“为民、利民、惠民”的便民服务平台。三是优化服务环境，确保群众满意。近年来，该镇先后投入30余万元狠抓中心“硬件建设”，统一配备了办公桌椅、办公电话、液晶电视、制度牌、9台电脑、饮水机、茶几，购置了电子显示屏、触摸屏和打印一体机等设备设施，硬件设施基本齐全。中心工作人员营造了宽敞明亮、温馨舒适的环境。
二、健全制度，依法行政，构建阳光高效服务体系
金龙镇坚持以制度为抓手，增强责任意识，提高履职能力，坚持依法行政，加大信息公开力度，规范服务行为，提升政府形象。按照“一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办、上报事项协助办”的要求，建立“一站式”便民服务中心岗位责任制、首问责任制、限时办结制和责任追究制，并通过设立服务台、宣传栏等方式向群众公开，接受群众监督。一是完善制度，优化服务。该镇通过不断健全各项规章制度，来约束规范服务，科学处理好管理与服务的关系，做到寓管理于服务之中。围绕受理、承办、回复三个环节，编印《便民服务中心办事指南》，张贴办事流程图，使申请条件、申报材料、办理时限、联系电话等各项内容全部公开。先后建立完善了政务党务
公开制、工作岗位责任制、绩效考评制、社会基层监督制等制度，在大厅门口中央摆放一块中心工作人员岗位牌，将AB岗工作人员、职能，办事内容、联系电话等公示上牌，方便群众办事，接受群众监督。二是与“三送”工作相结合。以“三送”工作为主抓手，事事结合“三送”，狠抓作风建设，不断创新工作方式，紧紧围绕“规范、高效、便民”的服务宗旨，积极推行政务公开，切实转变政府职能，按照“一站式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化管理”的运转模式，争创先进，不断改进服务态度，提高工作效率，提升服务质量；营造优质、高效、公平、公开、公正的政务环境，努力让群众满意。三是坚持依法行政，转变服务理念。着力改变干部服务理念，绷紧“服务弦”，弹好“服务调”，杜绝办事拖拉、推诿扯皮、效率低下及“四难”等现象的发生，优化政府行为，提升企业投资软环境。坚持依法行政，阳光办公，深入开展纠风专项治理工作，切实解决有法不依、执法不严问题。四是强化服务监督。通过设立意见簿、电话回访调查、现场评议等形式，定期对服务对象进行回访，收集群众的意见和建议，对群众反映的问题认真负责地处理解决。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，损害群众利益的不正之风。将各窗口为民服务工作纳入年度考核内容，从业务能力、办事效率、群众评价等方面进行量化考核，并作为评先选优、提拔使用的重要依据，切实把便民服务中心打造成为服务群众的窗口和展示形象的舞台。
三、求真务实，廉洁自律，进一步加强干部作风建设
近年来金龙镇通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优（“三送”）活动和机关效能年、创业服务年、发展提升
年主题活动，全镇干部作风建设取得明显成效。金龙镇以党的十七届六中全全、省第十三次党代会、市第三次党代会、县第十二次党代会、市县“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”动员大会精神、贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》为动力，以解决干部作风方面影响发展环境的突出问题为突破口，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，进一步增强发展环境的对内凝聚力、对外吸引力，形成经济社会发展的新动力、赢得市场竞争的新优势。便民服务中心大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默许制、责任追究制等服务措施。建立协调机制，强化部门之间的联系沟通，优化部门之间的工作流程，科学设定程序，限定部门之间的办事时间，促进部门工作行政提速，着力营造高效便捷的服务环境。
金龙镇以打造“五星级”便民服务中心活动为契机，加强和创新社会管理，不断完善服务功能和举措，建立健全长效机制，切实转变作风，充分利用服务平台为群众办好事、办实事、解难事。先后被评为 “党建工作示范点”、县级“青年文明号”、“江西省优秀乡镇便民服务中心”、2010年度和2012年度“先进办事大厅”、2012年度“三八红旗集体”。今后，金龙镇在上级部门的领导下，将进一步解放思想、与时俱进，求真务实，顽强拼搏，以一流的作风，创一流的业绩，树一流的品牌，为创建群众满意便民中心作出应有的贡献！
