中共来宾市兴宾区直党工委开展创建“无违
法违纪单位”活动计划
为更好的学习贯彻十七届四中全会及中纪委、区纪委、市、区纪委的有关文件精神，全面推进我委创建无违法违纪单位活动的开展，确保城建建设项目全面达到安全项目，按照区委区政府开展创建无违法违纪单位活动的要求，结合开展“四个年”活动及学习实践科学发展观活动和我委实际，制定创建无违法违纪单位活动计划如下：
一、加强组织领导，周密部署安排
高度重视创建无违法违纪单位活动，切实加强领导，把开展创建活动作为一项政治活动摆上重要日程，成立了以委主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室和二层单位负责人为成员的创建活动领导小组，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。组织召开专门会议，制定了创建活动的具体意见和方案，保证创建工作有计划、有步骤的开展。
二、扎实抓好“五项工作”，建立“五条防线”
（一）抓好理论学习教育，建立起思想道德防线。为切实抓好创建活动的宣传工作，确保创建活动达到预期效果，采取多种途径对党员干部进行反腐倡廉教育，不断增强广大党员干部的法纪意识，做到警钟长鸣：
1.组织观看廉政建设警示教育片。计划组织观看《广西民政系统腐败案件警示录》、《“最红处长”的堕落——自治区林业局营林处原处长覃万富受贿案警示录》等警示教育片，使党员干部思想受到极大的震
动。
2.开展现场警示教育。组织科级以上领导干部共6人赴党员干部警示教育培训基地开展警示教育活动，通过犯人现身说法的形式，给参加活动的全体人员上了一堂深刻的警示教育课。
3.开展党课教育。邀请区直领导领导作“科学发展观与党风廉政建设”的专题辅导报告，邀请广西大学大学教授作《六个“为什么”》专题宣讲报告会，委主要领导围绕“加强党性修养、弘扬良好作风”的主题为大家上了一堂高品质的党课，要求各级领导干部要不断提高自身道德修养，作廉洁自律的表率。
4.深入剖析案例，以案施教。通过来宾市市委副市长案件为借鉴，剖析高级领导干部堕落成为腐败分子走向犯罪道路的主客观原因，不断增强广大党员干部的法纪意识，做到警钟长鸣。
（二）抓好制度建设，建立起制度防线。按照科学发展观整改方案的要求，今年，对原有的规章制度、政策措施再一次进行完善和修改，建立起遵纪守法的制度防线。
1.创新高效管理机制。从实际出发，对照科学发展观的要求，积极探索创新管理体制、运行机制和管理制度。同时大胆实践，对我委现有的措施、办法、规章制度进行系统清理，除废立新，创新推出一批行得通、管得住、用得好的政策制度成果，实行绩效考评制、首长问责制、限时办结制、责任追究制，以科学发展观指导各项工作。
2.构建科学发展机制。着重建立健全转变行政职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定，重点制定完善科技创新、产业发展、城市
规划、土地供给等方面的体制机制，促进科学发展的干部考核评价机制，改善民生促进和谐的社会保障制度，努力形成科学发展的实用机制。
3.建立长效机制。加强与上级有关政策法规、文件的衔接配套，确保上级科学发展的大政方针、决策部署在基层得到贯彻落实；要注意把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度形式固定下来，努力形成学习实践科学发展观的长效机制。
（三）抓好日常监管，建立起监管防线。在建立健全制度的基础上，要求抓好制度的执行，进行常态化、全天候的监督、管理。
1.签订党风廉政建设目标管理责任状。为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，确保机关和二层单位各项工作能够依法行政，廉洁务实，优质高效。年初，委领导进行党风廉政建设工作分工，明确牵头单位、责任人和签订责任状。即同委机关和科（室）、二层单位签订了党风廉政建设目标管理责任状。通过分工签订目标管理责任状，将党风廉政建设的任务目标层层分解到各科室，从易发生腐败和不廉洁现象的各个环节，严格把关，对每一个科室、单位、每一个干部以及每项工作都有明确的廉政工作要求。
2.坚持信息政务公开制度。对涉及的行政许可、行政征收、行政检查、非行政许可审批、其他依法实施的权力进行公开、公示，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。加强行政服务中心办事窗口的管理，建立首问负责和服务承诺制度，全面推行一站式服务，坚持依法办事，规范办事程序，提高办事效率。截至11月，我委行政审批窗口共办
理房地产、勘察设计、规划、建筑等四个方面的项目850起，无一起程序和内容不合法的行为发生。
3.多方听取群众意见，强化民主监督。可通过建立举报电话，充分发挥社会舆论作用，强化民主监督。畅通举报、咨询、建言献策渠道，多方面听取群众意见，改善监督工作。今年以来，我委共收到涉及城市规划、建设、道路、房产、农民工、服务、建设管理等方面77条宝贵的意见和建议，为我委进一步找准问题、理清工作思路，进一步实施环境立市、城建塑市战略，加快建设新兴的现代化工业城市起到积极的推动作用。
（四）抓好重点监管，建立起重点防线。深入开展专项治理工作，严格工程招标投标管理，有效防止建设领域腐败现象，确保各项指标达标率100%。同时，根据来宾市兴宾区纪委、监察局、财政局《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》（来纪发„2009‟12号）文件精神, 我委积极开展厉行节约八项检查工作，严抓公车使用和公费接待的管理，严格控制各类非生产性支出，并在全委系统范围内开展厉行节约自查自纠，确保没有发生公款出国（境）旅游情况;并保证所有资金专款专用，没有出现贪污、截留、挤占、挪用、骗取专项资金行为，没有私藏“小金库”等违法违纪情况发生。
（五）抓好违纪违法案件的查处，建立起高压防线。
（一）切实加强和改进查办案件工作，充分发挥委党组反腐败小组的作用，健全查办案件的协调机制，创新工作方法，整合办案资源，进一步提高办案能力\'方案范文.库.整理~。
（二）加强纪检监察信访工作。认真组织领导干部“公开大接访”和“领导干部下访”活动，拓宽了案件线索来源，严格办案程序，依法依纪办案，做到秉公办案，不办人情案，不办错案，以查办案件促进党风政风建设。
2011年月日
