药品稽查总结
2012年，我稽查科在局党组的正确领导下，紧紧围绕年初工作部署，牢固树立和实践科学监管理念，以保障人民群众用药安全为中心，加强药品监管队伍自身建设、全力整顿和规范药品医疗器械市场，经全体成员的共同努力，有效的推进了全市药品医疗器械稽查工作的深入开展，较好的完成了全年工作目标。全年共出动执法车辆**台次，出动执法人员**人次，查处各类药品医疗器械投诉举报**起，办理外地来函核查**份，处理不合格报告**份，办理各类案件**件（其中一般程序案件**件，简易程序*起），移送案件*起，发出核查函**份，快检车运行**天，初筛药品***批次，药品抽样***批，医疗器械抽样**批，药包材抽样**批。现将全年工作情况汇报如下：
一、狠抓队伍建设，全面提高药械大队稽查人员工作水平
(1) 抓思想建设通过参加市局组织的“迎接党的十八大、保持党的纯洁性”主题实践教育活动，使全体队员进一步提高思想认识，积极主动查找和整改工作中存在的问题和不足，切实做到了开展工作和思想建设两不误，相互促进。同时，加强全体同志为民服务的意识，并把这种意识付诸于实际工作中，通过抓思想建设，既强化了队员爱岗敬业、尽职尽责的观念，也为做好其他工作奠定了思想基础
(2)抓业务学习由于稽查工作政策性和专业性都比较强，稽查人员业务水平的高低决定稽查工作成绩的好坏，因此建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。为此，我队紧抓业务学习不放松，通过自学和集体讨论等方式，认真学习新颁布的《中华人民共和国行政强制法》和国家局及省局下发的各类有关药械稽查的文件，同时上网学习兄弟市局关于药械稽查的先进方法，以期促进我队人员知识不断更新，工作思路不断开阔，依法行政能力不断提高。
（3）抓规范执法在具体执法办案中，严格要求我队人员必须 1
从以下四个方面做好执法工作：首先是公平执法，对于查实的不法行为，不管涉及到哪个单位和个人，都必须依法立案查处；其次是规范执法程序，要持证、亮证执法，要向相对人提供处罚依据，告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径；第三是科学执法，就是在办案中要讲究策略，要特别注重网络信息的收集和利用；第四是严格落实省局关于行政执法的“六条禁令”，做到廉洁执法，不收行政相对人一分钱，使自己干净做事，清白做人。
（4）抓规范案卷制作案卷制作质量反映执法水平的高低。我队在年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作提出具体要求，即一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程，它包括程序和实体两个方面，遣词用句必须缜密，执法文书用语必须准确、精练,书写统
一、规范，字迹工整、清晰。
（5）抓形象塑造我队秉承内强素质外塑形象的理念，要求队员作风严谨，着装规范，努力树立药品监管良好形象，在执法时，努力做到和谐稽查，即以人为本,在每一个行政处罚之前，除宣传相关的法律法规外，还要加强与行政相对人思想沟通和强化教育，了解对方的情绪和反应，并注重讲策略，讲方式方法、讲执法效果，刚柔相济，务求实效。在实施一项检查时，规范一种行为，实现一个目标。力争在执法中服务，在服务中执法，把依法行政，和谐执法贯穿于稽查执法的全过程，营造良好的执法氛围。全年大队办理的案件无一起行政复议和行政诉讼案件，无一起投诉案件，有力维护了执法队伍形象。
二、狠抓工作实绩，努力做好各项基本工作
（1）及时查处各类举报投诉我队按照“有报必查，有查必果”的原则，迅速出击，全年共查处各类投诉举报**起，依法取缔无证经营药品、医疗器械摊点**起，有效规范了药械市场秩序。
（2）做好外地来函核查工作全年共收到外地来函核查函**份，其中药品核查**份，医疗器械核查**份。截至到目前，已完成核
查并回函**份，剩余**份正在核查中。
（3）有的放矢，提高抽验准确率，圆满完成药械抽样任务按照市局文件通知要求，结合我市实际情况，我队制定并组织开展了对本辖区药品质量的监督抽验工作。我们利用日常检查与监督抽验相结合的工作方式，充分发挥技术监督在日常监督中的作用，以检查发现的质量可疑的药品，各省市质量公告和以往抽验发现的不合格药品品种为抽验对象，对我市药品经营、使用单位进行针对性抽样。全年快检车共运行**天，初筛样品**批次，抽取药品**批次，医疗器械**批次，药包材***批次。截至目前，已检验不合格药品**批次。
（4）继续保持高压态势，严厉打击各类制售假劣药品行为
今年，我科把打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为稽查工作的重点，同时加强与公安、卫生、工商等部门协作，对涉及多部门管辖的案件，采取及时沟通、互通信息，及时移交等方式进行查处，有力地促进了辖区内药械市场的规范和医药产业的健康发展。全年，我队共出动执法车辆**台次，出动执法人员**人次，查处各类一般程序案件**件，其中无证经营药械案件*起，生产、销售、使用劣药案件*件，销售假药案*件，简易程序案件*件，目前已下达行政处罚决定书的**件，履行行政处罚的*件。全年共移送案件*件，其中移送公安机关*件。
（三）深入细致开展专项检查，不流于形式
针对我科人员少的实际情况，我队实行专项检查与监督检查相结合的方法，组织开展了中药材中药饮片专项抽验行动、装饰性彩色平光隐形眼镜（美瞳）专项检查，并配合市局其他科室开展了药品流通领域“**”行动。
根据省局下发的《关于开展中药材中药饮片专项监督抽验***的通知》的要求，我队组织开展中药材和中药饮片专项监督抽验行动，加大对中药生产企业、经营企业以及医疗机构（含个体诊所）等环节的抽验力度。全年共抽验中药材中药饮片**批次，占全年监督抽验批
次（**批次）的*%。对经检验不符合标准规定的，我科室及时予以查处，并依法进行追溯。
我科室于今年10月份开展了美瞳专项行动检查，依法对**路周围的美瞳店及眼镜店进行了检查，对未取得《医疗器械经营企业许可证》经营美瞳的店铺，责令其立即停业，并将所有上架的美瞳及护理液下架，并对店主进行相关法律法规等知识的宣传。
我科室根据市局“**”行动统一部署，对药品批发企业进行了检查。共发现**家企业未能按照药品经营质量管理规范经营药品，目前我队已对上述**家单位立案查处，并责令企业对存在的问题进行停业整顿。
（四）快速反应，积极应对问题胶囊事件
在央视媒体曝光铬超标胶囊后，我队执法人员按照省、市局的部署，迅速出动，奔赴辖区内的各个药房、诊所和医院，对铬超标的胶囊剂药品进行排查，对查获的涉嫌铬超标的胶囊剂药品一律暂停销售和使用，对已查明铬超标的胶囊剂药品，立即封存。共出动执法人员**人次，检查零售药店**家，医疗机构**家，查获铬超标胶囊剂药品***。
按照省局要求，我队对辖区内的胶囊剂药品生产企业生产的胶囊剂药品进行监督检查和抽样，督促各生产企业积极开展自查。对监督抽验以及企业自检中发现的铬超标药用胶囊和胶囊剂药品，未上市销售的产品就地登记封存，对已销售的药品责令企业进行召回，做好详细的召回记录。截至目前，共检查生产企业**家次，抽取样品**批次，对**药业有限公司和**有限公司生产的**批次铬超标药品予以立案查处。同时根据国家局、省局的要求，从4月份开始，我队指派专人负责铬超标胶囊的信息上报工作，每日*点半前按时报送铬胶囊抽样和检查情况的日报，每周一下午四点半前报送胶囊剂药品生产企业的铬超标胶囊剂召回情况。
（五）存在的困难和不足
一年来，我科室虽然取得了一定的成绩，但存在着许多不足，离领导的要求还有很大的差距，在实际工作中也存在着一些困难，具体表现在：一是，我科室年轻人居多，且刚刚接触药械稽查，虽然在努力学习，但仍然缺乏办理重大、复杂、棘手案件的经验。二是，我科室监管对象点多，面广，线长，监管单位数量较大，在日常监管中不仅要查办大量的案件，还要负责监督抽样和举报投诉的查处，工作压力较大。虽然我队仍存在许多困难和不足，但努力克服药品稽查工作面临的困难与挑战，进一步增强工作的紧迫感和责任感，坚持科学监管，依法行政，全面开展整顿和规范药械市场秩序，为保障人民用药安全再创新业绩。
