党 建 意 见 稿
支行
落实基层党建工作责任制是加强银行基层党风廉政建设的重要内容。近几年来， 支行在这方面作了一些有益的尝试，也取得了一定的成效。但不可否认的是，要使基层党建工作责任制真正落到实处，还有许多问题需要研究，还有诸多障碍需要破除。
一、思想认识上有待提高。主要表现在部分党员员工党性意识不强，对党建工作重要性的认识不足，重视程度不够。造成这个问题的原因主要有两个方面。从主观方面分析，一些基层党员把党建工作看做软任务，没有把它当做主业来做；从客观方面分析，上级党委对基层支行义务发展工作的要求较高、关注度较高、工作任务更具体、考核分量更重，一些基层党组织难有时间和精力腾出身来抓党建工作。
二、责任落实难到位，工作合力难形成。一是联动意识普遍缺乏。一些基层党组织还没有真正树立“大党建”的工作理念，统一协调不够，抓党建工作的合力尚待形成。二是工作浮在表层。部分党组织抓党建工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，许多党建工作的部署都是以分解代替落实，存在“重形式轻实效”的现象。三是规章制度成“摆设”。各基层党小组明确了党建工作领导小组成员单位的工作职责，也制定了不少落实这些职责的制度，但具体执行还不够理想，有些规章制度形同虚设。
三、考核难量化评价待改进。党建工作责任制虽然都纳入了基层党组织的岗位目标考核，但考核中存在的最大问题是内容较为抽象，没有具体衡量的标准和量化的指标，针对性和操作性不强，存在“定性多、定量少，共性多、个性少”的现象。在考评形式上，方式单一，存在“重年终、轻平时，重资料、轻实绩”的现象。在考核的具体过程中，以自查为主，复查往往采取听取汇报材料、查看资料台账的方式，形式单一，久而久之，造成了基层党小组普遍注重“纸上功夫”（文字材料）、“嘴上功夫”（汇报），一定程度上影响了考核结果的准确度。同时，由于缺少党员群众有效参与考核评价过程，党建责任制考核的实际效果也难以彰显。
四、工作力量薄弱，队伍建设有待加强。目前党小组队伍的总体状况还不够理想，在队伍建设上也存在着“重使用轻培养”的现象。由于党建工作是一项政治性、政策性比较强的工作，对党务工作者能力要求比较高，上级党组织又缺少专门培训，他们中的部分同志感到抓党建工作力不从心，工作积极性难以充分调动，使基层党建工作力量薄弱。
改进建议：
一、全体党员以小组为单位，进一步学习党的理论知识，达到在思想认识上的大幅提高。从而为党建工作打下夯实的基础。具体措施，可以定期召开党员民主生活会，用畅所欲言的方式，让每位党员就业务发展和生活中关怀的问题发表意见，相互交流沟通。
二、责任落实到位，合力工作推动党建。首先实在党组织中，树立起“大党建”的理念，统一协调党建工作。其次是深入开展党建工作不能流于表面，要把党建工作落到实处。严格按照制定的规章制度来执行，做到有章必循。在实际工作中，以党小组为单位，实行组长负责制。
三、制定精确的考核标准。由党委制定统一的考核标准，把党建工作具体化，有针对性地开展党建工作。让各级党组织，在统一的标准下，平稳有序地开展党建工作。
四、大力加强党员人才培养，建设有战斗力的队伍。具体到工作中的做法，在平时加强对党员员工的培养，在理论、技能、素养等各个方面全面提升党员队伍的素质。建设一个学习型的队伍，通过学习，加强党务工作能力，使我们的队伍能够更好地开展党建工作。
