濉溪县粮食监督检查工作开展情况汇报
2011年12月10日
二0一一年，在《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》和国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》等一系列政策法规的引领下，县粮食局先后完成了粮食收购行政许可、年审、粮食行政执法案卷评查及质量效益提升年活动等工作。现将具体情况汇报如下：
2011年3月我县粮食部门根据国家局、省局关于每年都要继续开展粮食清仓查库的文件精神，对粮食库存实物、统计帐、会计帐、质量检查方法及表格填报要求，政策性粮食补贴价差、粮食信贷资金与库存对应情况核查，粮食清仓查库工作纪律与监督等内容进行了认真的检查和核对。3月31日前，各被查企业准备好与粮食库存管理有关的文件、帐务和表格资料，对不规则货位进行形态整理、备齐称重、计量、质量扦样等各项检查工具，各项准备工作有条不紊，准确到位。县局领导高度重视，成立组织，精心安排，准备充分，按照国务院和省粮食清仓查库领导小组统一部署，局属购销企业和在地的中储粮淮北收储公司收储点，随即展开了严格的自查。自查期间，参照前两年清仓查库纪律，坚持实事求是的原则，对实物进行了严谨、细致的丈量、测算、扦样，对实物、统计、会计的各项自查工作底稿进行了认真、准确地填写，检查人与被检查单位进行了签字，确认，核对无误
后交县级部门审核、汇总。经汇总核对，这些粮食帐帐相符，帐实相符，粮食质量安全、可靠。对稳定我县粮食市场，保障粮食安全和社会稳定做出了应有的贡献。
在粮食收购许可证办理和年审方面，县局综合股在只有一名工作人员的情况下，既要保质保量地完成调控、仓储、行业管理、信息采集等大量工作，又要热情、耐心、细致地为广大粮食经营者宣传粮食行政许可的有关法律法规，为他们办证提供准确、周到的服务。在此种情况下，根椐《安徽省粮食收购资格管理办法》《粮食收购许可证》申办程序，自2004年9月至2010年10月30日，共办理粮食收购许可证370户，根椐省粮食局《关于对粮食收购许可证进行年度审核的通知》精神，县局对全县已办理粮食收购许可证的法人、其他经济组织和个体工商户，传达贯彻了《统计法》、《统计制度》、《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》“年审要求”等有关政策和法规，2010年为维护粮食行政许可的严肃性，我局加大年审的力度，对应按时报送报表而拒不报送以及未参加年审的一律予以注销，共注销213户。
累计年审通过160余户。
在行政执法案卷建立方面，县局对全县办理粮食收购许可证的档案 进行了整理。全县11个乡镇，分别归档，内容按“年审、办证、处罚”归类，时间按顺序逐户登记。检查情况是：
（一）办证手续齐全、内容真实。
（二）办证程序合法，审批规范。
（三）档案整理认真，有档案橱、档案盒、归类后装订成册，有索引目
录、有编号、一目了然。
在监督检查方面，为更好地促进我县粮食市场健康有序的发展，维护正常的粮食流通秩序，我局由分管领导和具体负责此项工作的同志，每年对粮食统计制度执行情况、最低收购价政策执行情况、统计台账建立情况等专项和全面监督检查。在监督检查过程中，积极与工商、技监、卫生、物价等部门协调，并严格程序、严格处罚、严格证件管理、严格纪律约束。一是大力宣传粮食政策和法规，《粮食流通管理条例》颁布以来，县局机关人员把学习条例制度化，印制《粮食流通管理条例》宣传册，举办多种形式的粮食政策法规培训班，公开粮食收购许可证申办程序、申办条件，并于每年的12月4日“法制宣传日”制作展板、展牌、横幅标语，深入乡镇、街头大张旗鼓地宣传《粮食流通管理条例》等法律法规，收到了良好的效果。二是建立和完善粮食流通监督检查制度随着粮食市场的放开，粮食市场多元化，粮食经营者接受监管的意识不强，监管难度大。粮食行政主管部门本身应转变观念、转变职能。我们在宣传形式上多样化，在监督检查制度上下功夫，建立健全监督检查制度，明确分工，明确职责，达到知法、懂法、守法的目的。建立和完善统计监督检查制度，目的是为了提高统计质量。在今年开展每季度进行一次统计制度检查中，我们积极督促企业在统计机构、统计人员、统计基础、统计台帐、统计原始依据、统计报表等方面下功夫，使企业统计工作规范化，达到数据真实、帐实相符，切实 落实统计制度的
实施。
2011年，结合濉溪县本地实际，我们制定了《濉溪县粮食质量效益提升年活动实施方案》。在方案的指导下，我们严格执行国家粮食购销政策，力争完成全年粮食收购任务；做到粮食收购质量符合国家标准，确保不出现农民卖粮难和打白条现象；全面落实县级粮食储备，实现储备粮管理规范化、科学化、精细化；加强粮食流通基础设施建设，完善粮油仓储管理制度，确保不发生储粮安全和安全生产责任事故；深入推进粮食产业化“518”提升工程，实现粮油加工总值超5亿元；加快推进粮食产业园区建设，完善园区功能，保证项目建设质量；不断深化国有粮食购销企业产权制度改革，加强内部经营管理，实现企业全面盈利。
濉溪县粮食局
2011年12月10日
