XX年劳动保障法制监督检查工作汇报
落实行政执法责任制，强化行政执法监督，规范行政执法行为，是提高劳动保障行政部门依法行政能力和执法水平的基础。区劳动监察大队结合20XX年市检查组提出的有关执法程序、细节不够完善、案卷制作不规范等方面问题，认真整改，努力践行全年依法行政工作。今年通过进一步规范办案程序、有针对性开展培训、改正执法中存在的问题、不断提高监察员的业务素质、认真落实各项工作制度等方式，提高工作质量，积极妥善处理劳动纠纷，较好地保障了劳动者的合法权益，维护了我区劳动关系的和谐稳定。现将有关工作情况汇报如下：
一、人员编制情况
目前，区劳动监察大队共有监察员6人（新入职工作人员1名），5人均参加过自治区举办的劳动保障监察员培训，取得劳动保障监察证。X区劳动保障事务所3个，劳动保障监察协管员18人，85%以上均参加过省级或市级培训。
二、职责划分情况
为进一步加强劳动监察法制建设，规范行政执法，全面贯彻实施行政处罚法，提高劳动监察依法行政水平，树立良好的文明执法形象，根据行政执法责任要求，区劳动监察大队特制定20XX年劳动监察行政执法责任书。责任书中严格划分职责范围，确立职责目标，制定考核办法。大队对劳动保障监察员的履责情况实行半年抽查，年终综合考核。对圆满完成责任目标的，给予一定的表彰奖励，对未完成责任目标的，给予通报批评，情节严重的取消评比先进的资格，对责任人依法追究责任。
三、受理案件和执法检查情况
1、20XX年，截至11月27日，共接待劳动监察信访投诉XX起，为700余名农民工协调解决工资XX万余元。去年同期为XX起，与上年同期相比下降了26.6%。其中由
1 / 7
劳动监察大队直接处理的共XX起，涉及人数XX人，金额XX万余元；立案处理XX起，行政处罚1起，罚款XXX元。案件结案率为78%。当事人未就一起行政处理和行政处罚提起过行政复议或诉讼。
2、全年组织开展清理整顿人力资源市场、关爱农民工志愿服务、“服务企业用工、提升就业质量”、“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律”等专项检查、服务活动X次，利用劳动监察两网化平台，与公安分局、工商局、建设局等部门密切配合，对辖区用人单位主动监察，累计检查企业XX户次，个体工商户XX户次，涉及劳动者XXX余人次，下发责令整改XX份。促签劳动合同XXX余人，督促参保缴费XXX余人，涉及金额XXX万余元。
其中建设领域专项检查XX次，涉及施工企业XX家，涉及在建项目XX个，涉及农民工XX余人；并加大对玛依塔柯时代广场等重点项目的检查频次，及时更新项目用工人数、合同签订、社保缴纳、工资支付、工程款结算进度等基础情况；督促施工单位缴纳工伤保险XX人次；下发责令整改XX份，整改完成率100%。
四、开展普法情况。
1、日常办公宣传
劳动监察大队工作人员向来投诉咨询的来信来访人员和单位，直接就必要的法律法规常识进行解释说明，并下发相关宣传资料。
2、举办各类政策法规培训班，组织单位负责人学习。 （1）对重点行业用工较多的单位管理人员举办专题讲座，宣传劳动政策法规，引导企业规范用工。累计举办政策法规培训班4期、发放宣传资料500余份，涉及XX家用人单位的1XX余名管理人员。
（2）组织辖区XX家劳务派遣公司认真学习劳动合同法修正案，指导其完善软、硬件设施，规范内部管理制度，积极应对新政要求。
2 / 7
3、贯彻“服务前置于执法”理念，主动深入各街道、社区、用人单位、建筑工地等扎实开展劳动政策法规宣传和规范用工指导。
（1）开展上街宣传咨询服务活动2次，发放宣传资料XX余份。
（2）开展“一对一”上门服务指导，指导企业建立健全规章制度完善用工管理，并协助解决用工疑难问题；累计指导企业XX家，涉及XX余人。
（3）在建设项目开复工前，对在建项目工地集中宣讲，累计举办专场宣讲XX次，涉及XX家施工企业负责人，发放相关资料XX余份。
（4）重点针对工业园区XX工程、玛依塔柯时代广场、建业房产、永安房产等重点项目加强服务指导。累计对相关单位及劳务队负责人开展现场宣讲XX次，XX余人次参加；免费发放劳动合同近XXX份，宣传资料XXX余份。
3、创新制作宣传资料向广大劳动者发放
今年根据工伤保险新政策，我们总结近年来工伤案件处理经验的基础上，以典型案例形式解读工伤保险缴纳、工伤认定及赔偿等相关政策法规，组织工作人员编印《工伤保险宣传册》XXX份，免费向社会公众发放。根据实际情况制作建筑业、住宿餐饮业、全日制劳动合同格式文本，发放案例汇编等各类宣传册XXX余份、各类劳动合同共XXX余份。
4、利用信息化手段开展宣传
（1）完善解决建设领域农民工工资问题专题网站内容，扩大宣传覆盖面，加强政务公开和便民服务指导。
（2）建立企业QQ群，加强与用人单位负责人的沟通协调。
（3）积极回复网上平台诉，回复政民互动投诉咨询XXX助网络平台扩大政策法规宣传。
五、组织学法情况
1、领导带头学法
3 / 7
人力资源服务中心一直将业务学习作为一项规章制度坚持落实，通过加强业务知识学习，努力提高监察员整体素质，通过法规讲解、论文发布、案例解读、讨论发言等形式进行法律法规学习。全年开展集中学习XXX次，案件解读和讨论XXX次，在实践中思考、总结、提高。
2、派外培训交流
全年累计外派劳动保障监察学习XXX次，劳动仲裁外派学习XXX次，共涉及XXX人次。
3、协管员定期业务学习
利用每月一次劳动保障监察例会时间，组织协管员业务培训，所有对于企业举办的培训班，均要求协管员参加。累计集中学习XXX次。2XXX年6-8月安排工作人员前往社区实地指导执法检查工作，并积极开展疑难问题交流探讨；
4、带领政府相关人员和企业管理人员学法
区劳动监察大队负责人为我区“普法”讲师团成员，根据司法局普法办安排，全年向机关工作人员和企业共计开展宣传讲座XXX次，涉及人数近400人，效果显著。
六、其他工作情况
1、深入开展劳动监察“两网化”工作，明确社区协管员日常检查业务流程和标准，推动量化考核。
累计检查用人单位XXX余户次，发放各类劳动合同、宣传册XXX余份，办理劳动合同备案XXX余人次，企业劳动合同签订率达到95%以上、个体工商户达到85%以上。
2、加强对施工企业劳动用工监管
（1）严格入厂施工备案手续办理，累计办理入厂施工备案XXX人次。
（2）扎实开展农民工工资保障金收缴工作，累计收缴农民工工资保障金XXX万余元。
3、不断深化服务，助力企业构建和谐劳动关系。
通过开展诚信企业培育和指导建立企业劳动争议调解组织，积极与企业进行沟通和交流，了解企业用工管理实际
4 / 7
状况，对企业存在的问题和不足之处进行分析，并提出有针对性的整改意见和建议，深受企业经营者欢迎。下一步将进行后续跟踪、回访工作，将隐患化解在企业内部、化解在萌芽状态。
3、劳动监察大队积极开展青年志愿服务活动，争创市级“青年文明号”。
积极开展学雷锋志愿服务、关爱农民工志愿服务活动，并借助人力资源服务中心定期招聘会平台，对前来求职人员和单位开展政策法规咨询和宣传，扩大影响力。累计开展志愿服务活动XXX次。
七、目前劳动监察工作存在的主要问题
1、对部分个体工商户劳动法规宣传不够到位，合同意识差，易发生劳动纠纷。目前劳动合同签订总体情况较好，但用人单位劳动用工备案主动性欠佳，多数单位仍需督促才进行备案。
2、施工企业劳动用工管理不规范，“以包代管”依然存在。施工企业缺乏对民工的直接管理，不与民工签订劳动合同或者签订劳动合同的内容不符合实际情况，不能准确掌握农民工的用工、出勤情况和工资发放情况。
3、部分个体私营企业因为种种原因未能为劳动者缴纳社会保险，导致社会保险争议、工伤赔偿纠纷案件较多。
八、下一步工作计划和措施
1、加强政务公开，提升为民服务水平。利用政府部门网站改版机会，在网络全面公开工作规范、工作依据、期限、处罚标准和监督电话。并优化办事流程，改善服务态度，严格办事时限，认真处理劳动监察信访投诉，处理答复率100%。
2、加强执法能力建设，推进依法行政。结合自治区明年开发上线的劳动监察系统平台，利用信息化手段规范劳动监察执法程序。同时加强业务培训，通过各种方式加强法律知识学习，增强工作人员依法行政能力，提升办案效率和质
5 / 7
量，确保行政复议更改率为零，行政诉讼败诉率为零。
3、严格执法检查和宣传服务并举，妥善解决好建设领域拖欠农民工工资问题，促进社会和谐稳定。
一是抓好市场准入关口，认真审核企业资质和诚信记录，严禁有不良行为的企业进入我区施工。二是做好预防劳动纠纷政策法规宣传，坚持“服务前置于执法”理念，引导企业规范用工。三是加强对建筑施工工地的巡查，及时查处违反劳动政策法规的行为，并重点加强对天利实业碳5项目、玛依塔柯时代广场等社会投资项目的监管。四是加强对农民工工资保障金的收缴和管理，规范农民工工资保障金、保证金的退还流程，切实发挥农民工工资保障金、保证金的作用。五是对涉及农民工工资的案件，做到快立、快调、快结，严格执法，公正办案，对各类案件按照规定时间、规定程序完成结案，做到结案率100%。
4、强化责任意识，做好突发事件的处理工作。
一是强化预警排摸，充分发挥两网化协管员作用，有效利用网络、劳动监察QQ群，组建信息预警网络，加强对隐患企业跟踪、排摸力度，防范于未然。二是加强部门联动，提高处置效率，快速、有效化解矛盾纠纷。对发现的潜在隐患和苗头，采取积极稳妥措施，及时排除和化解，确保社会稳定。
5、持续深入开展劳动监察“两网化”工作。通过强化培训和考核，推动各劳动监察网格及时摸清底数，做好劳动用工动态管理，完善劳动合同用工备案，劳动合同签订率企业达95%以上、个体工商户达85%以上。
6、深入开展诚信企业培育，指导企事业单位劳动人事争议调解组织组建工作，完善企业内部规章制度，规范企业用工行为。
7、做好农民工工资兑现和返乡工作，防止发生集体工资纠纷。
通过日常处理案件、深入现场检查、农民工滞留摸底排
6 / 7
查、督促各施工单位加快工程款和劳务费结算速度等措施处理农民工工资兑现及返乡工作，防止因拖欠农民工工资问题引发的集体上访和讨薪事件的发生，确保农民工工资及时兑现并安心返乡。
7 / 7
