北京市东城区国家税务局 2015年工作总结及2016年工作计划
2015年，东城国税局继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以全市税务工作会议和区委十一届八次、九次全会精神为指导，结合“三严三实”专题教育活动，主动适应新常态，积极落实各项税收政策，稳步推进风险防控，有序开展税源管理，切实打造高素质干部队伍，加快推进税收现代化建设进程，实现税收收入较快增长。
一、强化组收措施，大力组织税收收入
一是深化收入预测管理。继续保持每月3次对各组收单位税收及重点企业的税收预测频率，并深入研究各税种入库特点及系统结账规律，提高预测的精细化和准确性。二是通过税收形势、风险、政策效应、经济运行四方面分析，结合横向分析和纵向比较，形成立体税收分析体系。
二、深化征管改革，推进税收提质增效
（一）以风险防控为核心，严格规范执法
东城国税局按照“事项分解、分类实施”的思路，以防范执法风险为重点，对征管规范1.0逐项进行详细梳理，明晰与现行操作存在的差异，优化全系统业务流程，实现税收业务制度和流程规范化、专业化、信息化、法治化。同时，统筹应对两级风控任务，通过实践梳理出了《东城区国家税务局税收风险分析监控工作实施方案（草稿）》作为具体应对风控任务的指导文件。
（二）以春风行动为载体，优化纳税服务
一是实现纳服规范2.0版到2.1版的平稳过渡。根据市局相关工作要求，东城国税局积极准备，攻坚克难，详细梳理业务流程，积极组织业务培训，实现了经常性动态升级，逐步构建起规范、现代、文明的纳税服务体系。
二是优化改版网上办税服务厅。东城国税局在现有网上办税服务厅的基础上，加大技术投入，满足纳税人的实际诉求，打好信息化基础；在业务层面狠抓落实，逐项分析各项业务，分期分批地把各项依申请业务纳入网上办税服务厅，为纳税人提供7×24小时的纳税服务。此外，制定《网上办税服务厅系统操作手册和工作规程》，构建了“外网受理、内网处理、外网反馈”的交互服务模式，实现了多元办税和高效办税。
三是顺利完成外国企业常驻代表处税源迁移。根据市局要求，自2015年6月1日起，原第二直属税务分局管辖的外国企业常驻代表机构全部划归东城国税局管理。东城国税局在迁移前迅速响应，积极做好迁移准备；在迁移中稳步推进，认真落实，多部门联动，完成系统初始化设臵、人员权限调整、业务衔接、纳服宣传、窗口增设、数据迁移、发票调拨、档案接收等多项工作，实现迁移零负担、零障碍、零差错。
四是实现普通发票自动验旧。东城国税局根据市局工作安排，及时开展政策解读，编写印制《发票自动验旧宣传便签》，多渠道宣传便民办税新举措，做好组织协调、业务指导，在大幅提高办税效率、降低纳税成本的基础上，有效解决了业务办理时间过长、纳税人排队滞留等问题，实现了纳税人和税务机关的“双减负”。
（三）以国地合作为契机，推进区域税收工作新发展
东城国税局认真落实总局、市局工作要求，加强与地税局一分局、东城区地税局沟通合作，一是实现国地税部门的信息共享和流程联办，共同加强税源管理；二是为纳税人提供更加便利的办税渠道，提升纳税服务水平。目前，东城国税局与地税局共召开六次国、地税联席会议，完成《东城区国家税务局 东城区地方税务局工作落实方案》，加强企业日常管理和涉税服务，通过联合设立登记、联合变更登记、协同办理注销登记、委托代征税款合作和协同开展定期定额户的定额核定工作等17项合作事项不断深化国地合作。三是成立稽查局联合办公室，建立国、地税税务稽查合作机制。市国税局、地税局领导亲自到场予以高度评价。
（四）以“三证合一”登记制度改革为抓手，推动简政放权
东城国税局认真落实“三证合
一、一照一码”登记制度改革，研究制定《“三证合一”登记制度工作规程》，统筹安排对外宣传、对内培训、国地税合作等工作，明确岗位职责、办理流程等各项细节，完善纳税人的基础数据信息，确保此次登记制度改革落实到位，实现为纳税人减负担，为市场添活力，推动简政放权迈出了坚实一步。
三、严格依法行政，确保工作落实到位
（一）发挥稽查效能，加强执法监督
东城国税局严格按照上级工作部署，坚持依法行政，通过在选案环节做好选案软件与电子查帐网络版的结合运用，在检查环节注重打造精品案例，不断完善查管互动运行机制，建立国地税稽查合作机制等举措，稳步推进稽查各环节工作。
（二）加强税源管理，政策落实到位
一是积极落实小微企业等税收优惠政策，多措并举强化政策宣传和业务培训。二是认真落实车辆购臵税政策，严格做好车购税征收管理工作。由于政策落地快、服务意识强，受到总局王军局长表扬性批示；在新能源汽车车辆购臵税政策落实方面多次受到市局和市委市政府主要领导表扬。三是加强大企业和国际税收管理。提升大企业风险管理水平。根据五项办税承诺开展大企业绿色通道的信息核实、采集，切实服务纳税人。 四是加大出口退税管理，积极落实在境外旅客离境退税政策。
四、拓展税收宣传，不断优化纳税服务
（一）推动纳税服务规范落地
规范、及时、妥善处理纳税服务投诉，加强信用评定工作后续管理，为纳税人提供信用等级咨询、查询等相关服务。截至2015年10月底，本年度落实服务A级企业措施全部顺利完成。
（二）以互联网+推动办税服务新升级
东城国税局作为市局试点单位，通过更换办税服务厅叫号机硬件、升级叫号系统软件，第一批在全市系统中实现微信取号、等候人数查询等纳税服务新功能。整合业务科室信息资源，加强微信公众号建设，通过微信二维码桌牌、易拉宝等方式加大宣传力度，增强与市局微信平台深度整合，切实为纳税人提供及时高效的纳税服务，较好地推广了微信公众号这一“互联网+”时代新的纳税服务媒介。
（三）以税收宣传推动落实税收政策
全面开展第24个税收宣传月活动。发放税收宣传主题册、小微企业优惠政策彩页，制作展板、宣传栏，开展小微企业等税收优惠政策培训会，并在北京电视台、《中国税务报》《北京日报》《北京晚报》《新京报》等新闻媒体刊登各类新闻稿件。同时，通过东城国税局短信平台、微博、微信公众号等多种渠道发出纳税服务提醒和税收政策宣传。
五、开展“三严三实”教育活动，切实转变工作作风
（一）举办“三严三实”专题教育培训
东城国税局严格贯彻落实“三严三实”相关要求，以“党组中心组集中学、中层领导干部专题学、全体干部普遍学”为思路，实现学习培训成效化。通过全员理论学习，从“讲政治、站位高、责任明、勇创新”四个方面凝心聚力，确保“三严三实”专题教育活动的广泛性、针对性、成效性。
（二）开展党员读书活动
东城国税局在通过党课、专题研讨、集中培训等形式，使全体党员认真学习“三严三实”深刻内涵的基础上，大力开展党员读书活动，将学习和思考成果转化为谋划工作的思路、干好工作的本领。东城国税局荣获荣获2015年“全国文明单位”荣誉称号，“2012-2014年度首都文明单位标兵”称号，已连续多年获此殊荣；第一税务所被北京市市委、市政府授予“2015年北京市模范集体”的荣誉称号。
六、加强党风廉政体系建设，不折不扣落实中央八项规定
（一） 认真落实“两个责任” 东城国税局深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会、市纪委四次全会和区纪委六次全会部署，按照全面从严治党要求，加强纪律建设；结合各单位职责，制定《党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解方案》，从根本上建立起党风廉政建设与税收业务工作一级对一级，一级抓一级，同部署、同落实、同检查、同考核，层层抓落实的廉政责任体系。
（二）推进内控平台建设
东城国税局紧密筹划安排，全面推进内控机制信息化升级版建设。内控平台上线以来，每日安排专人对内控平台使用情况进行监控，发现触发的事后型风险点及时与各部门联系，提醒相关人员进行处理，对流程各环节的办理情况进行监控，确保在规定时限内完成。
（三）加强廉政文化建设
一是积极弘扬反腐倡廉清风正气，开展“每季品鉴”活动、以“弘扬时代主旋律”为主题的诗歌朗诵、廉政文化作品征集等活动。二是坚持办好“一刊、一廊、一网校”。三是强化警示教育，在网络培训平台创建了廉政放映厅，定期发布警示教育片。
七、激发干部活力，加强干部队伍建设
积极开展优秀中青年骨干、青年业务骨干选拔工作，制定了《北京市东城区国家税务局优秀中青年骨干、青年业务骨干选拔工作实施方案》，确定中青年骨干。强化绩效管理，认真细化分解市局各项考评指标，圆满完成系统和机关考评工作，开展个人绩效考评，激发干部活力，调动工作热情。
2016年，东城国税局将继续在市局的正确领导下，进一步解放思想、转变作风、团结一致、真抓实干，认真做好各项工作，圆满完成全年工作任务，凝心聚力，开创东城国税局工作新局面。
