检察院党组班子 述职述廉报告
2010年，在区委和上级检察院的正确领导下、在区人大的监督和干警的大力支持下，我院党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持检察工作的政治方向，以积极务实的工作态度，坚持改革创新的工作思想，不断推动我院检察工作创新发展，使各项工作取得了良好成绩。
一、正确履行职责，全面推进检察工作
一年来，院党组带领全院干警，正确履行职责，全面推进检察工作不断发展。全年共审查批捕X件X人，依法提起公诉X件X人；立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件X件X人；共受理民事、执行申诉案件X件，其中，提起抗诉2件，建议提请抗诉1件，发再审检察建议4份。认真履行法律监督职责，全年共发出检察建议28份，发出纠正违法通知书23份，维护司法公正。共主持召开检委会40次，研究复杂疑难案件15件。全年无错捕、错诉案件发生。
通过办案，有力的维护了惠农区平安和谐。反贪、反渎工作成效达到了建院以来最好记录。反渎工作走到了全区检察系统前列。各项法律监督工作得到了区委、人大和群众的好评。
二、推进基层检察院规范化建设，使检察工作健康发展
以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向，以业务建设为中心，以队伍建设为根本，以深化改革为动力，推动基层检察院规范化建设。一是加大检务公开力度，落实“阳光检察”。将各业务科室的办案流程全部上墙，主动接受诉讼参与人的监督。二是以创新内部监督机制为抓手，成立了案件评查小组和案件线索评估小组。一方面对各类案件进行监督检查，另一方面加强线索管理，提高成案率。有效的促进了检察业务建设。三是掀起了比办案质量、比办案效率、比安全办案、比科学办案、比节约办公、比工作创新、创先进检察院的“六比一创”竞赛活动。有效地推动了基层检察院建设。四是多方协调筹集资金建设新办公楼，竣工后于9月26日正式投入使用，5000m的新办公楼各种信息化功能齐全、设施完善。档案管理工作达到自治区级规范化管理标准。有力地推动了基层检察院规范化建设
三、坚持民主集中制，发挥班子成员的作用
我院党组始终把贯彻民主集中制原则作为班子建设的一项重要任务来抓紧，坚持半月一次的中心组学习，坚持半年一次的民主生活会制度。始终坚持贯彻执行民主集中制原则，涉及检察工作的重大事项，人事任命和重大开支坚持集体研究，集体决定，不搞个人说了算，不独断专行，广泛听取班子成员和干警的意见及建议，做到科学、民主透明决策。今年以来开检察长办公会议18次，党组会议34次，检委会议40次，集体研究决定检察工作的各项安排、表彰奖励、经费问题、基本建设等重大问题，通过集体决策增强透明度，
2较好的贯彻了民主集中制原则。认真落实领导干部选拔监督制度。
四、坚持检察改革与创新，推动我院检察工作又好又快发展。
创新是检察工作前进的源泉和动力，因此我院党组一班人把我院检察工作的创新发展做为推动工作的抓手，在法律规定的框架内，不断推进法律监督方式的创新。
1、公诉案件当庭提出缓刑量刑建议工作。落实《对公诉案件当庭提出缓刑量刑建议的实施意见》。共对17件17人的案件当庭建议适用缓刑建议，均被人民法院采纳。
2、对移送审查起诉案件“另案处理”、“外逃”情况监督工作。落实《关于加强移送审查起诉案件“另案处理”、“外逃”情况监督的规定》。共建议网上追逃22人，督促追回后起诉7人。
3、建立了不捕案件跟踪监督制度。对16件22人不捕案件进行了跟踪监督，杜绝了一些有犯罪事实，但证据不足不予批捕的案件在不捕后，公安机关不再侦查，放纵了犯罪的弊端，体现了有罪必究原则。
4、开发电子笔录模板，推进办案信息化进程。我院自行开发了讯问犯罪嫌疑人、询问证人电子笔录模板，被石嘴山市人民检察院在全市检察系统全面推广使用。
五、以开展主题实践活动推动队伍建设
为进一步提高干警的职业道德水准，建设一支忠诚、公正、廉洁、文明的检察队伍，我院把开展“恪守检察职业道
德、促进公正廉洁执法”主题实践活动作为当前加强检察队伍建设的一项重要内容和有效抓手，精心组织，突出特色，狠抓落实，多措并举，认真细致地开展了各项活动。按照自治区检察院和市检察院的统一安排部署，我院制定了“六个一”实施方案，更加有效地落实主题实践活动。
一是成立一个小组。活动开始伊始，我院及时召开专题党组会，对贯彻落实主题实践活动的部署和要求进行专门研究，制定了针对性强，切实可行的实施方案，同时成立了主题实践活动领导小组，形成了由检察长负总责，分管领导各负其责，政工部门统一组织协调，各科室具体抓落实，上下联动，齐抓共管的工作格局。
二是进行一次动员。采取召开党组会、干警大会、支部大会等形式，进行广泛深入的思想动员，努力将干警的思想认识统一到部署要求上来，要求干警做到“三个清楚”（即要求干警对开展主题实践活动的意义目的要清楚；对主题实践活动采取的方法步骤要清楚；对主题实践活动的最终目标要清楚），为教育活动的开展打下了思想基础。
三是打造一个载体。我院将主题实践活动与“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动、创先争优活动、新一轮“西部大开发，经济大发展”大学习活动，以及干警的思想政治工作、廉政教育有效地结合起来，在全院干警中广泛深入地进行理想信念教育、宗旨教育和职业道德教育，通过强化日常教育，提高干警干事创业、创先争优的自觉性，实现了各
项学习活动的有机结合，打造了一个科学、有效的学习载体。
四是采取一系列有效的措施进行学习。
一是不断丰富和充实学习内容，提高针对性。党组班子在学习中认真学习了党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习了胡锦涛总书记在全党深入开展学习时间科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，深入学习了吴邦国、*等中央领导来宁考察工作时的重要讲话精神，学习了《廉政准则》，《关于党员领导干部报告个人事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等。在组织干警认真学习《“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动学习读本》、《检察官职业道德读本》、《检察官职业道德基本准则》等必读书目和有关文件精神的基础上，还及时学习了高检院、自治区检察院和石嘴山市院有关领导的讲话等。二是举办以“立足本职讲奉献，爱岗敬业创一流”为主题的演讲比赛。干警紧密结合主题实践活动和工作实际，用朴实的语言、真挚的情感、亲身的感受，抒发了自己对学习、工作的热爱；用所看到的身边的典型人、典型事，理解了检察职业道德的内涵；用老同志的言传身教，诠释了检察干警要爱岗敬业的道理。三是举行检察官宣誓仪式和七一的党课教育。培养了坚强的党性，坚定了忠诚的职业信念；培养了健康的价值观，坚定了公正执法的职业理念；培养了良好的道德风尚，坚定了文明执法的职业习惯；培养
了健康的情趣，坚定了廉洁自律的生活作风。四是开展体能素质拓展训练。在五
一、七一期间，先后组织干警开展了体能拓展训练和登山活动，陶冶干警情操，塑造干警的团队精神、责任意识、创新意识、角色定位、组织协调能力，达到了磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团队的目的。五是按照自治区检察院的安排，参观了“自治区检察机关自身反腐倡廉教育展”。六是对全院干警进行了以“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”为主题的检察职业道德基本知识测试。采取“以考督学”的方式，为主题实践活动的顺利开展奠定理论基础。七是依托检察专线网开通了纪检监察专题网站，实现了纪检工作全面数字化。纪检监察网共设立廉政规范、廉政教育和生活廉政三大板块。八是与干警签订廉政执法责任书，建立廉政档案和执法档案，在加强干警队伍管理上做文章，管好用活执法档案。将执法档案作为考察执法干警最重要、最直接、最有效的依据。九是举办了“检察人员廉政教育”、“公务员行政语言能力旨要”、“公务员道德建设”三项专题教育讲座，有效增强了检察人员的道德建设。
五是进行一次心得交流。
主题实践活动第
一、二阶段结束后，为达到交流心得、相互促进、共同提高的目的，我院组织班子成员相互谈心，开展了批评与自我批评，并开展了一次心得交流，广泛地听取了干警的意见、建议。
六是开好一次民主生活会
以支部为单位召开专题组织生活会，吸纳全体党员参加。每名党员要对照检察官职业道德基本准则要求、检察机关文明用语规则要求、检察官职业行为规范要求，结合岗位实际和执法办案实践，从办理的每一个案件、办案的每一个环节入手，从办理的每一件具体工作入手，自觉查找在践行检察职业道德和公正廉洁执法方面存在的问题和差距，针对问题和不足提出整改措施与办法。
六、班子述职述廉征求意见梳理情况
通过组织学习，我院向惠农区委、人大、政府、政协和区直各部门及部分人大代表、政协委员发放了内容详实的征求意见表，各被征求单位和人大代表、政协委员对惠农区检察院的工作满意率达93.3％，基本满意率达6.7％。经归类梳理，党组共征求到意见建议4条，分别为:
1、对新形势下人民群众对检察工作的新期待、新要求，了解的还不十分透彻；对如何立足检察职能更好地服务和保障民生，办法还不多。检察宣传工作还不广泛、深入，群众对检察工作了解不多。
2、统揽全局的能力还需加强。各分管工作相互间密切协作配合意识有差距，同一项工作中的主要、次要问题和矛盾，有时把握的不好，对制约工作的根本性问题解决的还不十分到位。
3、机关效能和作风建设还存在薄弱环节。党组布置工作前的调查研究和沟通还不够，党组决策的执行力自上而下减弱的现象时有发生。
4、党风廉政教育还应加强。虽然制定了有关加强党风廉政建设，加强党风党纪方面的规章制度，但还应针对党员的党性教育和行为对规章制度进行完善，对干警的党风廉政建设常抓不懈。
七、存在问题的原因和症结所在
1、面对形势任务的发展变化，检察工作的新观念、新思路、新措施尚不能完全适应群众的新期待、新需求，树立起监督者更要接受监督的理念有待于进一步加强；以有效的措施、先进的理念推进“检务公开”尚待提高，检察工作接受群众监督的渠道不多，以改革创新精神破解法律监督的难题还有差距。
2、党组班子对各项检察业务的科学发展统筹有待于进一步提高，对破解本院检察业务发展不均衡问题的战略规划有待加强，对整合检察机关内部和外部资源的能力不足，运用科学发展观统筹兼顾理论指导检察实践、解决实际问题的能力还有待进一步加强。
3、创新发展意识不够强，捕捉新信息、学习新经验的积极性和主动性有待加强。
4、班子成员抓业务的多，对干警的日常生活和思想动态了解的不够，没有经常性的坚持和干警进行谈心和交流。
八、今后努力方向和整改措施
深入贯彻落实“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动，党组的责任重大，要采取有力措施，切实加强班子和成员自身的建设。要在以下六个方面下功夫、求突破、见成效。
1、要深化理论学习，着力在提高谋划和促进科学发展的能力上下功夫。要进一步加强和改进党组中心组学习，把学习作为自己终身的必修课，切实提高学习的主动性、系统性、计划性和针对性，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路，转化为领导的工作能力，转化为抓落实的实践，促进自身的水平适应所担负的重任，不断提高思想理论水平和运用科学理论分析解决检察工作实际问题的能力。
2、要健全决策机制，着力在提高科学决策、民主决策、依法决策的能力上下功夫。坚持民主集中制，进一步完善党组议事和决策机制，充分发挥党组成员的积极性和创造性，做到集思广益，提高决策水平。深入推进决策科学化民主化，对政策性强、涉及面广的问题在作出决策前，充分听取意见，深入调查研究，努力增强决策的针对性、可行性。
3、要改进领导方法，着力在提高统揽全局、统筹兼顾的能力上下功夫。坚持联系实际，解放思想，与时俱进，以战略眼光、政治头脑谋划和推进检察工作。加强辩证思维，牢牢把握统筹兼顾的根本方法，正确认识和处理事关检察工作健康发展的重大关系，科学安排、合理统筹、分类指导，
全面协调地推进各项检察工作。加强对检察工作贯彻落实科学发展观问题的思考，从理论和实践结合上进一步把握检察工作发展的规律，不断增强推动检察工作科学发展的预见性、主动性和创造性。
4、要加强作风建设，着力在提高求真务实、开拓创新的能力上下功夫。切实加强内部管理，推进效能建设，促进作风进一步转变。把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，作为衡量检察工作的根本标准。一心一意谋发展，集中精力抓工作，靠表率作用，把全体干警的精神力量带动起来，汇集成强大的精神动力，转化为推进检察工作的丰硕成果。
5、要加强廉政建设，着力在提高拒腐防变、抵御风险的能力上下功夫。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律和廉洁从检的各项规定，真诚对待和主动接受各方面的监督。要把科学发展观作为改造主观世界的强大思想武器，带头讲党性、重品行、作表率，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚持对党负责、对人民负责、对法律负责。
6、要加强党组建设，着力在提高指导工作、表率示范的能力上下功夫。进一步加强干部队伍建设，加大干部锻炼培养、教育培训和监督管理力度，一是重视对业务骨干的培养，促使更多的年轻干警尽快成长起来。让干警有更多学习、锻炼和提高的机会；要给年轻人更多机会，给他们多压担子、
交任务，在实践中打磨、塑造和提升。二是要重视中层领导干部队伍建设。进一步完善和落实中层干部责、权、利相统一的管理办法和措施，加强后备干部培养，建立相应的管理使用制度。三是加强业务培训。开展业务大学习、素质大培训、岗位大练兵活动，不断提高干警学习能力、实践能力和执行能力，提高队伍的专业素养和综合素质。进一步加强信息化建设，提升信息化应用能力。四是遵循司法工作规律，完善奖惩激励机制，严格抓好落实，充分发挥干警的主观能动性。要狠抓制度规范的落实，严格执行执法责任制和错案责任追究制，不断推进执法规范化建设。要把从严治检和从优待检结合起来，积极帮助干警解决工作和生活中的实际问题，切实调动大家干事创业的积极性、主动性和创造性。认真落实“一岗双责”，完善机关内部管理，整顿纪律作风，营造团结向上、文明和谐的良好氛围。
XXX人民检察院
二○一一年一月五日
