秘书应如何起草领导讲话稿摘要（精选多篇）

推荐第1篇：如何起草领导讲话稿

如何起草领导讲话稿

写领导讲话稿要弄清楚三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。

准确把握领导意图

邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水平、思维能力和写作功夫的重要途径。

让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”，包括餐桌上，茶几上，处处留心必有所获。

需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地 1

名事名要记。这是跟领导的责任。

找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动地寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库。把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去。

帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导拓展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思

想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。

“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理论升华有深度；措施得力有强度。

深入研究相关问题

讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好地解决问题、推动发展。

看上头。上情要看准。主要看什么?看党代会报告和政府工作报告。从这些报告中找到大方向，大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性地看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。

摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来?从调查研究中来。正如一位领导同

志所说，“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快地流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前作些准备，有个书面材料更好，会上请大家畅所欲言，放开讲，实事求是地讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法?学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托搞调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口福”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需

求。

找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗?那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!你完完全全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要系统地、发展地、变化地看问题，搞清问题发生发展的来龙去脉，寻找其中的经验教训，挖掘里面的本质规律。查档案材料、看历史文章、访问老同志都是找前头的方法和途径，比这更重要的是学会分析历史，解剖过程，得出指导当前工作的有用结论。

想后头。要从长远考虑问题。我们写领导讲话既要用显微镜解剖问题，更要用望远镜瞭望问题，绝对不能患近视病。有时候要跳出问题想一想，从对方的角度想一想，从多个方面想一想，像下棋一样，走一步，看几步，不要随意落子。要顺着领导的目光方向，寻找领导的兴趣热点，思考领导未来讲话中的重大事情，尤其是事关区域发展的战略构想、涉及老百姓根本利益的民生问题、影响社会稳定的政策措施，从长远的角度，自觉地向干部群众请教，主动地向专家学者咨询，广泛地吸收各方面意见，以便写作前、写作中“有理有据”地跟领导汇报和讨论。

把握好度。度的把握是研究问题的应有之义。把握好对重大事情和敏感事情的态度。需要集体研究决定的事情不要抢先作主，自己把握不准的事情不要匆忙表态，暂时没有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速发展变化的事情不要轻下结论。同时，又要有担当、有魄力、有胆识，不能在必要时不敢拿出鲜明态度，更不能关键时候缩手缩脚。把握好对形势与任务的分析。从整体大局上、从战略高度上、从发展方向上认清情势

和态势，看到优势和强势，了解弱势和劣势，看到机遇，也看到挑战。不可高估形势，让人盲目乐观；也不可低估形势，让人看不到希望。把握好对前任工作和过去成绩问题的评价。这是每位新上任领导都必须正确面对的课题，包括对自己所做的工作也有一个客观准确评价问题。一概否定不会有，一味唱赞歌也不好，恰当地评价、理性地扬弃是我们应取的态度，“运用之妙存乎一心”，关键还是要把握好一个度。把握好讲理讲情与表扬批评的分寸。领导讲话要有理论性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虚情和矫情。涉及对人和事的表扬与批评，要注意准确把握分寸，不可过重或过轻。大的会议上一般不对具体的人和事作表扬批评，一般表扬只点到集体，批评只点到现象，特别优秀和特别严重的可点到个人。大会的表扬批评要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。

掌握科学的研究方法。勤奋是立足之本，研究是优秀之源，善于思考和研究的人往往容易脱颖而出。我认为，研究工作有四大主体——讲话的领导，基层干部群众，专家学者，还有写作者自己。应遵循四项基本原则——坚持实事求是，反对本本主义；坚持具体情况具体分析，反对“主观的抽象分析”；坚持走群众路线，反对高高在上脱离群众；坚持用联系的发展的眼光看问题，反对孤立地僵化地看问题。研究工作可以采用“三四五研究法”——在对讲话材料的研究上，去伪存真选有用的材料，去粗取精选典型的材料，去同求异选特色材料；在对讲话思想的研究上，由前到后系统地看，由内到外比较地看，由点到面全面地看，由表到里本质地看；在对讲话措施的研究上，说自己的话有思想性，解决现实问题有针对性，代表前进方向有科学性，指导全局有普适性，“跳起来摘挑子”有可行性。

推荐第2篇：怎样起草领导讲话稿

怎样起草领导讲话稿

尹农钢

起草领导讲话稿，时间紧，任务重，要求高，确实不是一件轻松的事情，但也并非神秘莫测、无从下手，其中亦有一些规律可循。我在起草领导讲话稿过程中，感受最深的有以下五点，现提出来与大家共同交流。

第一，领会意图要准。古人言：“百智之首，知人为上；百谋之尊，知时为先；预知成败，功业可立。”起草领导讲话稿，要准确领会领导意图，这样才能做到有的放矢，少做无用功。如何领会领导意图，有以下四种途径：一是自己揣摩，二是请教相关领导，三是求教同事，四是当面聆听领导教诲。有的领导在部署讲话稿起草任务时，喜欢把文秘人员召集起来，当面指明主题，提出具体写作要求，这是把握领导意图的绝佳时机，也是一条捷径。今年9月份，我接到起草市委领导在全市各界人士中秋茶话会上的讲话稿的任务。领导事先也没有明确讲什么内容，于是我就从政协如何围绕构建和谐淮北发挥作用的角度切入，以最快速度草拟了这样一个讲话提纲：所谓“和”，首先有“天人合一”之义，希望政协充分发挥人才荟萃优势，多谋科学发展之策；所谓“和”，也有和衷共济之义，希望政协充分发挥联系广泛优势，广聚团结和谐之力；所谓“和”，又有平和淡定之义，希望政协充分发挥地位超脱优势，保持平淡谦和之心；所谓“和”，更有“协和万邦”之义，希望政协充分发挥交往密切优势，善为维护统一之举。写罢感觉比较满意，兴冲冲地送给领导审阅，谁知领导看后不置可否。我犹如当头被泼了一盆凉水，立即意识到提纲不合领导之意。我赶紧又构思了一个“今年是„„之年”三个排比句的提纲，并主动向办公室分管副主任请教。在他的帮助下，最终草拟出“中秋节是一个喜庆丰收的节日，中秋节是一个憧憬未来的节日，中秋节是一个团圆和谐的节日”这样一个更富新意的提纲，呈送市委领导审阅，并一次性顺利通过。第二，搜集资料要全。搜集资料是起草领导讲话稿的重要环节。在起草领导讲话稿之前，不了解相关信息，不掌握基础材料，不做到心中有数，肯定写不出好的讲话稿。平时要注重从四个方面入手全面搜集资料。一是制作剪贴本。一把剪刀、一瓶胶水、一个剪贴本，是我平时读书看报的最爱。几年坚持下来，整理归类了十多本，用时十分方便。二是摘抄笔记本。好记性不如烂笔头。平时看到或听到好的词语或段落要及时记录下来，空闲时随手翻翻，使用时信手拈来。2006年年底，我在一外地市政法综治工作会议领导讲话稿中，偶然看到该市总结出“十个确保”的年度政法综治工作目标，感到很有借鉴意义，当即信手摘录下来。今年9月下旬，我市召开综治委全会，研究部署十七大期间的稳定工作，我立即找到原先摘录的笔记，把“十个确保”浓缩转化为更符合淮北实际的“六个确保”，即确保不发生重大敌对势力渗透破坏事件，确保不发生暴力恐怖事件，确保不发生“法轮功”等邪教组织进京滋事、在当地聚集闹事和非法插播事件，确保不发生重特大刑事犯罪案件，确保不发生非法进京赴省越级上访事件，确保不发生影响稳定的重大恶性群体性事件。写进领导讲话稿后，被领导欣然接受，并成为指导我市十七大召开期间稳定工作的共同目标。三是保存讲话稿。平时遇到好的领导讲话稿，一定要认真研读、深入思考、潜心揣摩，并且作为资料妥善保管，日后定能派上用场。

第三，拟定提纲要新。拟定领导讲话稿提纲一定要有新意，让人眼前为之一亮、精神为之一振。富有新意的领导讲话稿，其提纲均有独特之处，归纳起来主要有两种模式：一种是就事论事模式。提纲紧紧围绕工作，以一个主题句为引领，全面进行阐述。如淮北市委原副书记张裕发同志于2003年4月18日在市委保密委员会扩大会议上的讲话提纲为：“第一，开创新局面，要对保密工作形势有新认识；第二，开创新局面，要在机制创新上有新思路；第三，开创新局面，要在重点工作上有新突破；第四，开创新局面，要在服务大局上有新举措；第五，开创新局面，要在组织领导上有新加强。”按此讲话提纲写就的讲话稿，观点、

内容、形式、语言俱佳，受到了与会领导的一致肯定。另一种是借题发挥模式。提纲紧紧围绕讲话主题，进行发散思维，阐述基本观点。如市委副书记殷光临同志去年在全市人民防空会议上的讲话提纲只有三句话，引用三句成语，颇有新意。第一句话是，天下虽平，不敢忘战；第二句话是，有备无患，忘战必危；第三句话是，凡谋之道，周密为宝。又如，他在全市各界人士中秋茶话会上的讲话提纲，围绕政协的“协”字做文章，读来新意跃然纸上：“第一，所谓相‘协’，首要之义为协商；第二，所谓相‘协’，又有协力之义；第三，所谓相‘协’，也有协和之义；第四，所谓相‘协’，还有协同之义。”这样的讲话稿，标题很新颖，观点有新意，领导愿意讲，听者乐意听，肯定是一篇成功的讲话稿。因此，起草领导讲话稿一定要在提纲上下功夫，平时多想一想、多悟一悟，力求观点新一点、标题亮一点、用词美一点、层次高一点。

第四，内容起草要活。“兵无常式，水无常形，战无常法”。起草领导讲话稿也是如此，必须把握一个基本的原则性要求，那就是要适应领导口味。领导的讲话风格，决定了讲话稿内容起草的风格。有的领导喜欢用平常套路，有的偏爱用数字，有的则对旁征博引感兴趣。因此，要根据领导讲话的不同风格，灵活运用各种不同的写作手法，尽量让文稿内容体现领导的风格。一般来说，一篇领导讲话稿主要有开头、中间和结尾三个部分组成。首先，从开头部分来看，常见的写法主要有两种：一种是简洁式，如党代会和全会报告的开头都是固定模式：“现在，我代表市委常委会作工作报告，请予审议。”再如，有的开头只简要概括会议内容，再强调讲几点意见或讲几句话过渡一下，形式非常简洁明了。另一种是复杂式，如开头点明会议任务、总结会议情况、讲几点意见，或是点明会议任务，肯定工作成绩，指出工作不足，阐述重要意义，总结会议情况，再讲几点意见。其次，从中间部分来看，常见的写法有三种：一是常规式，即亮明主要观点，阐述重要意义，提出具体要求；二是直陈式，即亮明主要观点，直接提出要求；三是复杂式，即亮明主要观点，用大段篇幅阐述重要意义，最后概括提出几点原则性要求。第三，从结尾部分来看，也有两种模式：一种是自然式结尾，即主要观点和要求讲完后，自然结束，不再另起一段写结尾。另一种是号召式结尾，主要有三种方式，一是引用他人言+号召；二是运用对偶句+号召；三是阐述重要性+号召。

第五，成稿审核要严。成稿审核要严格把好三道关。一要把好标点字词关。就是通常所说的“拣虫子”，把文稿里的错误标点符号、错别字和歧义词等“小虫子”拣出来，减少低级错误，减少文字差错率。二要把好观点层次关。就是通常所说的把好“政策关”、“政治关”，审核观点是否正确，层次是否清晰，用词是否妥当等，避免犯“政治性”错误。三要把好文稿格式关。就是通常所说的“脸面”问题，看标题、日期、字体、版式有无错误，力求完美无缺。去年，我市召开第六次党代会，会上需要印发一篇市委书记花建慧同志的讲话稿。为了确保这一重要讲话稿无任何文字差错，我们秘书组的几位同志在讲话稿印制之前又轮流校对了一遍，大家均表示准确无误。在即将开印之前，我又习惯性地拿起讲话稿仔细校对起来，期望最后有所“发现”，果不其然，文稿中“魅力淮北”被错误地写成“魁力淮北”，随后我将这一“重大发现”悄悄告诉其他同志，并及时作了正确修改。当时，从他们由惊愕转而赞许的目光中，我又一次深刻感受到成稿审核的重要性。

“操千曲而知音，观千剑而识器。”起草领导讲话稿的唯一捷径，就是不怕吃苦、多写多练，唯有长期笔耕不辍，才能最终修成正果。

（作者单位：安徽淮北市委办公室）

推荐第3篇：领导讲话稿的起草

领导讲话稿的起草

一、领导讲话稿的特点、类型、结构

（一）特点

1、从文体说，属应用文，要注意应用文写作的基本要求和应用文的风格。要求：内容要真实，观点要正确，概念要清楚，文字要准确。应用文的风格：语言简练，表达率直，层次清晰。

2、从作用看，属指挥性或指导性公文，有很强的权威性和指导性。

（二）类型

1、全局性会议的讲话稿，如全市经济工作会上的讲话。特点：参会人员多，规模大，要求比较高，难度较大。有阶段性、时间性，如经济工作会一年一次，可准备。

2、专题型会议的讲话稿，如纪检工作会。特点：专、精。参会人员都很专业，要系统地积累。会议不定期，不积累不行。

3、例行性会议的讲话稿，如人代会（政府工作报告）、春节茶话会等。内容、时间、格式都比较固定。

4、大会发言型，如全会、经济工作会，各部门都要发言。这类讲话稿起草要把握：要扣题，要对路，要简练，要朴实。

（三）结构

1、标题：包含时间、讲稿人的姓名、职务。要用心做题，标题是主题的高度凝练。

2、开头：管总，定调。把会议的主题、目的说清楚。

（1）开头有几种方式：点题式、引入式、归纳式、承接式。

（2）怎样开好头？①一定要交代好讲话的目的，即讲什么、为什么讲；②要开门见山、直奔主题（简洁）；③要有现场感，如：承接前面讲话（“刚才*作了全面部署，我在强调*点意见”）；④要根据不同的会来开头，如表彰总结会的开头就要坚定，要有鼓动性。

3、主体。

4、结尾：要呼应主题，要以结论的语气加强主题，要有号召性、鼓动性。

二、讲话稿组织起草要把握和注意的问题

要写好领导讲话稿，要勤奋、积累、刻苦（悟性），不但要写得出，还要写得好。定性：贯彻上级精神，体现领导意图，符合基层实际，反映群众要求。

从6方面下功夫：

（一）把握好会议的主题，领会好领导意图上下功夫，注意克服文不对题

1、接受写作任务后，要搞清楚会议目的，包括哪些人参加等，了解得越细越好。领导往往只交代一个大致的方向，秘书则要深化、思考、延伸、拓展。实践在发展，认识要跟上实践。

2、及时向领导同志请示、请教。

3、靠平时的积累，特别是多领导平时言语的积累，一些闪光的东西往往都是即席讲话中讲出来。

（二）要在吃透上级精神、摸清本地本部门的实际上下功夫，注意克服针对性不强。

针对性是讲话稿的灵魂，没有针对性就谈不上权威性和指导性。

1、针对性的衡量标准：

①在这个会上讲可行，在彼会上讲不行；

②在此地讲行，在彼地讲不行；

③在此城讲行，在彼城讲不行；

④此领导讲行，彼领导讲不行。

2、应注意克服几个问题：

①要克服抄的问题。表现：抄上面的，抄外面的，今年抄去年的。抄可以，但要联系实际地抄、融会贯通地抄、要抄在明处。

②要克服大的问题。大话多、空话多、大道理多，很多稿子有这个毛病。应做到：立点要高，落脚点要实。

③要克服虚的问题。一些讲话稿的毛病是：虚话多、议论多、说理多、不必要的议论太多。讲话稿的要求：人家听了后要晓得去干什么。

④要克服旧、老的问题。要尽量体现出新（方向性的）的东西来，要及时吸收上面的东西，及时摸透下面的情况。

（三）要在突出重点、谋篇布局上下功夫，注意克服详略得当。重点的工作详写，非重点的工作略写；

听众不太熟悉的详写，熟悉的略写；

新的任务、内容详写，强调多次的略写；

与本地、本部门关联强的详写，不强的略写；

领导同志关注的、在一段时间强调的东西要详写，其他略写。

（四）在更高、更深、更广、更大的范围认识、分析问题上下功夫，注意克服肤浅表面。

1、要把我们讲的东西与上面精神结合起来，上升到一定高度；

2、要把分析的东西放到更大的范围去分析，这样更显得有高度、深度；

3、要善用例子，增强说服力；

4、要善于比较，增强说服力；

5、要善于引用名家名言。

（五）要在口语化、通俗化、形象化上下功夫，注意克服语言干巴

注意6个不用：

1、不用“之、乎、者、也”一类的文言虚词和“子曰”一类的古文；

2、不用不常见的生涩冷僻的字词；

3、不用未约定俗成的省略语；

4、不用易听混的同音词；

5、尽量不用单音节的词，如“并且”、“当时”等；

6、不用读不出来的标点符号，尽量不要打括号。

（六）要在体现领导同志的风格上下功夫，注意克服角色不符 如：毛泽东同志的讲话——“大气磅礴”，如“帝国主义都是纸老虎”；小平同志的讲话——实事求是、朴实无华，如“发展才是硬道理”、“老实说，主权问题是不能谈的”。

起草讲话稿时应注意把握：

1、要考虑讲话人的职务特征；

2、要考虑讲话人的性格；

3、要考虑讲话人的讲话风格，有的喜欢引经据典，有的讲究文采，有的喜欢用排比句等。

除上述六点外，要注意文稿尽量短一点，自己讲不觉得长，下面听了则很累。

三、要用强烈的责任精神和奉献精神做好这项工作

办公室人员要“吃得苦、吃得亏、吃得烂”。

1、事业心、责任感要强一点；

2、视野、见识要开阔一点；

3、学习要刻苦一点；

4、思想境界要高一点；

5、作风一定要实一点。

推荐第4篇：领导自己起草讲话稿

言为心声，文以载道。正如李瑞环同志曾说的，“领导干部的讲话、文章不单纯是文字问题，而是对事物的看法，对客观规律的认识，对改造世界的意见，不是说着顺嘴就行了”。领导干部亲自动手写讲话稿，对提高领导干部的思想水平和工作能力，对转变干部的思想和工作作风，都具有积极意义。

领导干部亲自动手写讲话稿，在我们党的历史上是有光荣传统的。毛泽东同志亲自动手写理论著作、写讲话稿，亲自为新华社、人民日报写社论和声明，不少已成为传世名篇。邓-小-平同志从不要别人替他写稿，总是他想好后讲出来，别人记下来整理后他再看、再改，三卷“邓驯就是这样出来的，既简短精炼又含义深远。

而现如今，我们的一些领导干部把这个优良传统抛到了脑后，讲话习惯于“秘书代劳”、依赖于“秘书代笔”。大小会议、不同场合，只要讲话，总得先由下属提前准备、百般润色，没有自己的思想，缺少个性和新意。少数领导干部甚至捧起秘书代笔的讲话稿在台上昏天昏地照本宣科，以至出现“开封指导漯河工作”的闹剧。这样的领导讲话，尽管洋洋洒洒、文字优美，但对工作的指导性、针对性就悬了，更不用说去具体落实、付诸行动了。

“秘书代笔”固然减轻了领导干部的许多负担，但秘书等所处的位置、所站的角度、所想的思路，同领导者是有很大不同的。正如一位长期从事材料起草工作的同志在听了一位领导自己撰写的讲话稿时所感慨的：“看来讲话稿还是领导自己写管用。像今天的领导讲话，我就是再揣摩也写不出来。哪些问题该着重强调，哪些事情该提醒注意，哪些工作该及早部署，我哪能想得这样周全啊!”

领导干部自己不写讲话稿，而依赖于“秘书代笔”，究其原因略有四断。其一，少数领导干部没把“拿笔杆”当回事，认为写讲话稿只是具体的文字工作。其二，会议太多太滥，领导开会赶场子，不管熟悉不熟悉逢会必讲，只好拿代笔的稿子照念。其三，“爬格子”历来是件苦差事，少数领导干部不愿费那调查研究、冥思苦想的功夫，于是照本宣科。其四，少数领导干部知识、经验有限，功底、能力不够，提不出自己的观点，讲不出自己的话来，只得请“秘书代笔”。

一篇讲话能否客观地分析形势，能否正确地估价工作中的成绩和问题，能否对解决涉及千百万民众切身利益的问题提出真知灼见，这是对一个领导干部的思想理论水平、分析和解决问题以及驾驭语言文字能力的综合检验。领导讲话依赖于“秘书代笔”，无论是对个人素质的提高、执政能力的提升，还是对党和人民事业的发展、经济社会的进步，都是有百害而无一益的。

推荐第5篇：领导讲话稿的起草

一、领导讲话稿的分类

在领导讲话稿的分类上，有很多种分法。我参考了很多，我认为在百度搜索上的分类比较科学，也与我们政府领导的讲话稿比较接近。我大致按照上面的分类，结合自己的理解和实践与各位探讨一下。

依据不同的场合、对象和用途，领导讲话稿可以分为 3 类 22 种。

第一大类：会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一类。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。按照用途分，会议类讲话稿可以细分为14种。

1、党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。工作性报告是讲话类文稿中最重要、领导最重视的文稿。这类讲话稿一般都有相对严格的格式和框架。在框架上很难突破，当然一般也不能突破，它算是非规范性公文中最规范的文稿类型。这类讲话稿的难点是在资料的搜集整理和概括上。像我们的政府工作报告，虽然看起来篇幅相对较长，但却是压缩了再压缩，到实在不能压缩的时候才定稿的。时间跨度上，它要涵盖两年或者十年的内容；在面上，它要包括所有政府部门的工作，有的篇幅较长，像招商引资、工业经济、农业、城建等。有的只有一句话或者只提一下单位的名字。像今年政府工作报告上的：统计审计、史志档案、外事侨务、民族宗教、双拥共建、国防动员等各项事业也都取得新的进步。

在政府全体会征求意见的时候，农口组讨论的时候，*主任和局长非常高兴，说他们两个单位连续十余年都是只提一下单位名称，这次成了一句话：“发挥**、***8的作用，减轻*****损失。”

报告类的讲话稿一般都经历比较复杂的起草过程。像我们的政府共作报告从到部门调研、起草提纲，到正式起草，再到反复征求意见，要好几个人，两个月左右的时间，反复修改十余次才能定稿。省、市、国务院的报告更加复杂，要耗费大量的时间、人力、物力。县委的党代会报告也是到宾馆去写了四五天。

2、工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。像我们年前、年后分别召开的植树造林工作会议，工业经济、招商引资和外经外贸工作会议，计划生育工作会议等专业会议都属于这种类型。和报告类讲话稿相比，工作会议类讲话稿简单的多。特别是程序性、常规性的会议材料，格式固定、程序固定、讲话领导固定、参加人员固定，所以只要在形式上稍微有所变化就能够应付。当然不能照抄上一年的，那样，领导们发现就不好应付了。记得原来有个管材料的领导说过一句名言，就是绝对不能照抄去年的，就是抄前年的也不能抄去年的。所以这个方法有时候也很实用。

工作会议类讲话稿也有相对固定的格式。我们最常用的是“三段论”，可以说是放之四海而皆准，各行各业都能套用的格式。比如说：“今天这次会议是县委、县政府研究决定召开的。主要内容是那个什么什么，参加人员有谁谁谁，下面，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好什么工作的责任感和紧迫感；

二、突出重点，落实责任，努力开创什么工作新局面；

三、加强领导，强化措施，确保各项工作落到实处。”有时候是个别词语的不同，但大体三段论基本是一样的。

3、动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。这种讲话稿我们也经常用到。这类讲话稿一般是阶段性的工作，开始时用到的。这类材料需要一定篇幅讲这项活动的重要意义，必须要讲得入情入理，让人信服，振奋人心，鼓舞斗志。像04年书记在庆祝建党83周年暨“干部素质提高年”活动动员大会上的讲话，07年书记在全县“讲文明、树新风、促和谐”动员大会，08年县长在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话，等等。都是用了近三分之一的篇幅讲述这项活动或者工作的重要意义，目的是统一全县上下干部群众思想，确保工作效果。大体框架和工作会议类讲话相似，但不同的是，这类讲话稿要具有鼓动下、煽动性，在语言运用上稍有不同。

4、现场会、经验交流会讲话稿。这类讲话稿在农口、城建口使用的比较多。像每年要开的植树造林现场会、秸秆禁烧现场会、美国白蛾防治现场会，城建上的工程建设现场会，卫生上的卫生院建设现场会等等。这类讲话稿是要充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。一般召开这种会议上地点是选在该项工作完成较好的单位，与会人员要看现场，听经验介绍。因为大家都有一个非常直观的印象，所以撰写这类讲话稿时要进行很好的概括和总结。领导讲哪些内容，表扬哪些单位，表扬到什么程度都要有一个很好的把握，准备这种材料时一般要和领导、主管部门进行很好的沟通，甚至要提前到现场转转，有一个直观印象。像去年全县半年工作大检查时县长的工作点评，讲话中举了大量的例子，在准备那个讲话的时候，我们在要求各镇（街道）以及相关部门上报材料的同时，也进行了实地察看。第二阶段，外出学习时，主任、主任，我也随同*主任到所考察的地方进行现场感受。这样写出来的领导讲话不至于被参加会议的领导们笑话，才能让大家信服。

5、综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。最近这两年我们使用的比较多，像刚刚开完的务虚会，政府扩大会，每个跟县长的秘书都亲自参与了。各位领导除书记、县长之外都结合自己分管工作讲了很好的意见。像*县长讲的财税、*县长讲的卫生体制改革、**县长讲的工业经济、*县长讲的城市建设，等等。在开会的时候我们在座的也基本都参加了，也都有一个深切的感受。这类会议材料要求主题突出，富有资料性、参考性。可以有理论论述，但重要的是要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。

6、汇报类讲话稿。讲话材料和汇报材料最大的区别是：领导讲话是让别人怎么干，是指令性的；而汇报类材料是介绍我们怎么干，和署名文章有共同之处。汇报类讲稿是我们平时使用最多的。撰写汇报类材料，我认为要弄清三个方面：要弄清汇报主题，弄清受众，弄清汇报者身份。

弄清汇报主题。就是我们要汇报什么内容，是工业、农业还是三产服务业？是一年的情况，还是近年来的情况？

弄清受众。听取汇报的，一般是领导或者上级部门负责人，我们要弄明白领导是谁？什么身份？是否来过？对什么感兴趣？等等。根据受众的身份，量体裁衣、看人做饭。假如第一次来，我们就要介绍一下基本情况，由来，何时建县，以及相关的简要的历史概况。假如已经来过，那就没有必要再说这个了。

弄清汇报者身份。这一点也很重要。因为县长汇报和副县长汇报就不一样。比如县长可以代表县委、县政府汇报工作，书记可以代表县几大班子汇报工作，而除常委县长外，其他副县长只能代表县政府汇报工作。这方面特别应该注意的是，当部门给提供基础材料，我们修改的时候，首先要把里面的身份改过来，假如出现我局或者我办等，就成笑话了。

7、庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。像06年“感动**的十大人物”表彰大会，“十大杰出青年”表彰大会等。这类会议材料要富有激情和感召力。这类会议有时候会和某项活动结合召开，目的是通过学习他们的典型事迹，带动工作的开展。

8、庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。像08年6月7日，书记在庆祝中国共产党诞辰87周年庆祝大会上的讲话，先是回顾建党87周年的历史，然后：“伴随着中国共产党87年的风风雨雨，**也走过了不平凡的发展历程。”在回顾历史的基础上，展望未来，提出，要增强中心意识，把促进农民增收作为我县党建工作的重中之重。这类会议要讲得客观、准确、实际。

9、碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。这类会议材料一般是篇幅较短，就是论事，点到为止。

这类讲话稿里面，还有一种比较特殊的讲话稿。就是在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。像08年9月27号，市第十一届推广普通话宣传周闭幕式暨**县三类城市语言文字工作评估检查启动仪式上的讲话，主任主持，县长介绍了相关情况。这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

10、在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。像06年10月8号，县长刚来的时候，在全县领导干部会议上的讲话就属于这一类。

11、会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。

12、会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

13、专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

14、研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。

以上四种讲稿因为我们在工作中很少用到，就不具体说了。

第二大类：礼仪类讲话稿

即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。这类讲话稿的特点是篇幅简短，层次分明，结构严谨，言简意丰，针对性与应用性非常强，词类讲稿，一般在千字左右，长的也不过两三千字。礼仪类讲话稿一共4种：

1、致辞。包括欢迎词、主持词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。 致辞类中，我们最常用的是主持词。按照会议规模分类，我们常用的有三种：大型会议主持词、一般会议主持词和仪式类主持词。大型会议的主持词，我们每年会遇到三四次。这类主持词一般篇幅较长，内容除去会议目的、参加人员、会议议程以及贯彻落实的要求外，还要讲当前工作。像*县长在全县领导干部会议上的主持词、三干会主持词等。写这类主持词要注意，讲当前工作时内容要新、要具体。要考虑周全又要突出重点，不能遗漏，但又不能长篇大论，点到为止即可。

一般会议的主持词，我们使用的更多。像各类专业性的会议主持词。什么林业会、工业经济、外经外贸和民营经济工作会议、计划生育工作会议、教育会议等。这类主持词一般包括会议目的、参加人员、会议议程和贯彻落实的要求。篇幅一般在两三页纸，1000字左右。这类主持词的重点是在会议精神落实的要求方面，我认为只讲落实就行，不要再重复会议的内容。像3月3日县政府十六届三次全体（扩大）会议上的主持词部分。关于会议贯彻就讲了三个方面：一是要认真学习会议精神,进一步统一思想；二是要紧密联系实际，认真研究各项工作措施；三是要狠抓工作落实，确保各项工作有序推进。一共大半页纸，450个字。再加上前面的议程部分，后面的结尾，不过1000来字。这样的材料，点到为止，不需要大篇幅的论述。

仪式类主持词我们平时用的也比较多，像奠基仪式、开幕式、启用仪式、通车仪式、节庆仪式等等。这类主持词应该包括四个方面的内容，一是说明仪式内容，二是介绍参加人员，三是说明议程，四是简单提点要求或希望。像06年6月9号，*书记当时是县长，在****奠基仪式上的主持词等，都属于比较好的主持词。大家可以找来看看。

2、各类仪式上的讲话稿。这类讲话稿我们使用比较多，像签约仪式、奠基仪式、启用仪式等等。这类讲话稿在篇幅上要求简短，语言上要求相对灵活，有时候可以文雅一点，也可以包含深情。大家可能很多人都看过仇和在离开宿迁时的告别致辞，题目叫《感谢宿迁人民》，一共3800字，用了大量的排比句和四六句式，可以说是饱含深情，富有诗意。有机会大家可以找出来读读。和这个类似的还有去年11月26日，*书记在****大桥通车典礼上的致辞。看到以后，我和*主任、**讨论这个材料的时候，都说肯定是*书记授意这样写的。因为我们原来很少用这种风格，做秘书的，绝对不会不经过领导同意，做这样冒险的事情，写这种很可能被领导要求重新的材料。事实证明，篇讲话效果非常好。整篇讲话用了三个“我们不会忘记”、三个“为了这个梦想”、三个“有理由相信”，用词非常华丽。这两个例子都有其特定的环境。仇和在宿迁待了9年零8个月，可以说倾注了大量的心血和汗水，他也成名于宿迁。于此类似，*书记从01年来挂职就开始跑这个项目，从立项到建设，到通车，他也应该是倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，所以说肯定感慨万千，所以才会出现这样饱含深情的讲话。

以上是两个比较成功的致辞，也是两个特例。我们一般的致辞没有这么华丽。一般的致辞，我认为重要的是致辞者的身份定位和摆布的问题。因为一般用致辞的场合都是两个人以上讲话，这些人都是不同身份代表着各个层面，对于每个人讲什么，有时候很让人头疼。像去年5月10号，***举办的“***”推介会。参加的领导就很多，有省农业厅副厅长，市政府副秘书长，*县长，还有****。这么多领导都要讲话，并且都不能讲多，也就每人五六分钟时间。在帮助太平修改材料时，把主要的功夫都下在了区分领导们的侧重点上。当然这个也不是很难区分，厅长从省农业厅的角度，重点讲农产品品牌推介的重要性，同时对农口部门提出要求；秘书长代表是领导发言，对各级政府提要求；县长则是一方面讲全县的品牌推介情况，一方面要对全县农口部门、太平提要求，还要向省市领导表明决心；书记则主要是介绍**的情况、本次品牌推介的目的。

我们常用的还有项目签约仪式上的讲话。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。

3、文艺演出、节庆活动的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。主要有三种：一是招待性的，如庆祝节日，欢迎与会同志到会，目的是回顾过去的成绩，展望未来的事业；二是交谊性的，如团拜会、茶话会、联谊会所用的讲稿，主要是活跃气氛，密切关系，促进交流，增强友谊；三是欢迎欢送性的。喜庆类讲稿，一般都短小精悍，欢快明了，感情色彩浓厚，心诚语敬，谦和委婉。称谓、开头与结尾尤其讲究。像这种讲话稿的称呼一般是女士们、先生们，朋友们，而不是我们常用的同志们。

4、接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要简短、亲切。这类讲话稿很少遇到，我记着就准备过一次，就是去年部队防治美国白蛾的时候，在政务中心楼前举行了一个简短的欢送会。开始给县长准备的，结果县长没说，张书记说的。也没比着念，只是看了看，大体按照意思说的。

第三大类：宣传类讲话稿

这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。宣传类讲话稿也分为4种：

通过电视发表讲话。这是最常用的一类。像每年县长的新春致辞，有时候各位副县长的分管工作的电视讲话等。主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话要求简短。因为面对的听众是广大干部群众，是全县人民，所以语言上一定要通俗，尽量不要用生僻的成语和难懂的专用名词。

其它三类是通过广播发表的讲话、通过报纸发表的书面讲话、通过现场散发的书面讲话，这三类一般使用的级别较高，我们没有用过。

二、领导讲话稿的写法

怎么写领导讲话稿，是我们大家都想知道的。有时候觉着，写了很多年的材料，真不知道领导讲话怎么写。有时候感觉，领导讲话稿非常好写。我就和大家交流最好写的那种，就是常用的。我们最常用的就是一个字：抄。天下文章一大抄，就看你会抄不会抄。这个抄其实不是贬义的。因为我们写的不是学术论文、不是诗歌不是散文，更不是小说。能够有所借鉴，我们没有必要关起门来费那么大的劲来独创，更何况我们独创的不一定好。主要从开头、中间和结尾三个部分来说，说说如何抄法。

首先，从开头部分来看，常见的写法主要有两种：一种是简洁式，如党代会和全会报告的开头都是固定模式：“现在，我代表市委常委会作工作报告，请予审议。”人代会报告是：“各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。”再如，有的开头只简要概括会议内容，再强调讲几点意见或讲几句话过渡一下，形式非常简洁明了。另一种是复杂式，如开头点明会议任务、总结会议情况、讲几点意见，或是点明会议任务，肯定工作成绩，指出工作不足，阐述重要意义，总结会议情况，再讲几点意见。

其次，从中间部分来看，常见的写法有三种：一是常规式，即亮明主要观点，阐述重要意义，提出具体要求；二是直陈式，即亮明主要观点，直接提出要求；三是复杂式，即亮明主要观点，用大段篇幅阐述重要意义，最后概括提出几点原则性要求。这里不具体说了，从大的方面讲，还是刚才提到的“三段论”，三部分，意义或者认识、主要任务、保障措施，无论是分几部分，就是这三部分内容。

第三，从结尾部分来看，也有两种模式：一种是自然式结尾，即主要观点和要求讲完后，自然结束，不再另起一段写结尾。另一种是号召式结尾，主要有三种方式：

一是引用他人言+号召。像,让我们在某某党委、政府的领导下,团结一致,和衷共济,共度难关,为早日打赢这场战役而共同努力吧!

二是运用对偶句+号召。像：各位代表，新的一年，机遇与挑战并存，责任与压力同在。让我们以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，在县委的坚强领导下，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，顽强拼搏，在建设“富而美”新XX的征程中，再谱新篇章，再创新辉煌!

三是阐述重要性+号召。像：同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是我们必须抓好的一项重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真贯彻中央和省、市委的部署要求，以良好的精神状态和扎实的工作作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，努力把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平，为建设“富而美”的新XX做出新的更大贡献！

我们在起草讲稿时，需要使用哪一种，直接套上就行。

三、领导讲话稿撰写的几个阶段

撰写领导讲话一般要经过五个阶段：

第一个阶段，领会领导意图。起草领导讲话稿是代领导说话，领导集体和讲话者本人的意图应是讲话稿的主旨，起草者的重要任务就是准确地领会、掌握、表达领导者的意图，并运用自己的知识、经验和思想去深化、拓展领导的意图。也就是说的“关起门来当领导”。这不仅要作为起草提纲的一根主线，而且要贯穿于讲话起草的全过程。所谓深化和拓展，是以领会为前提的，而决不是说可以离开领导意图去另立一套。当然，这种领会和遵循不是消极的，如果领导征求意见，我们可以阐明自己的观点，甚至不同的看法。要把领导的意图和写作者的创造性思维结合起来，形成合力。好的文件、报告往往是集体智慧的结晶。这中间当然也包含着我们的心血。领会领导的意图，就必须在起草前摸清领导在想什么，想讲什么以及怎么讲，要记住领导的提示和交代。没有弄明白的事情，还应当问清楚。领会领导意图并非一次性的。我们跟领导的秘书经常随领导出发或者参加各类会议，平时要对领导的思想、工作，大小场合的即席讲话，要及时收集和听取。这样，就可以领会得更深一些。

第二个阶段，确定讲话提纲。我们在起草比较大型的领导讲话稿时，一般要先写提纲，讨论提纲，待与领导沟通后再着手撰写。一般的会议虽然不写提纲，但要尽量征求一下领导的意见，对于材料框架的要求。这样材料写完后不至于全部推倒重写，也算是相对省事的做法。当然，提纲归提纲，写起来也不要拘泥于提纲，因为写提纲的时候有可能准备并不充分，没有经过深思熟虑，反复推敲，写起来肯定会有一些变化。

第三个阶段，全面收集资料。占有和掌握丰富的资料，是起草讲话稿的基础和前提。收集资料：一是要广泛，二是要齐全，三是要准确。要根据讲话内容的要求，通过向部门要材料、阅读文件、查阅网络等多种方式，尽可能多的收集整理有关资料，凡是对起草讲话稿有参考价值的观点、典型、数据等都不要忽略。一般写一篇领导讲话，都要搜集数倍甚至数十倍的材料。在搜集材料的基础上，要认真阅读和筛选资料。要通过阅读、筛选，去粗取精，去伪存真，分门别类，综合概括，为正式起草作好准备。

我认为最有效的搜集材料的方法就是调研。当然，要在材料要求不是很紧的前提下，要平时做好积累的工作。基本技巧掌握以后，调研是提高写作水平的最佳途径。希望大家积极从事调研工作，撰写调研文稿，达到写一份调研文稿，熟悉一项工作的目标。

第四个阶段，认真撰写初稿。有了提纲和资料，就可以进入正式起草阶段。这个过程实际上是一个运筹、思维、创造的过程，是冥思苦想的精神制作过程。起草过程更是一个很艰辛的过程。无论材料大小，都要耗费一番精力。大的、时间要求紧的材料往往要加班、熬夜。在起草过程中要特别要重视以下四点：一是要紧扣主题。要紧紧围绕讲话的中心思想和提纲来写，内容千万不能离题。二是要有新意。框架可以借鉴，但必须经过我们的大脑进行深入的加工，我们写的材料要有新观点、新材料、新思想、新语言。水平上要力求高于所借鉴的材料。三是要认真对待一些具体的技术性问题。比如文稿的开头和结尾。文章的开头很重要，要力求用简炼、鲜明的语言吸引住听众。开头可以开门见山，点出主题，可以用提出问题开头，可以引用领导人的话、名人名言开头，也可以具体的事例、材料开头，不要求千篇1律，这要根据讲话稿的实际需要来确定。而且每个部分，每个段落的开头也不宜千篇1律，要有所变换。但一般地讲，以提出问题、摆出观点或者结论性的话开头比较多。再比如讲话稿的语言。讲话稿的语言最重要的是要有口头语言的特征，一是准确贴切；二是通俗易懂；三是简洁有力；四是生动形象。领导讲话稿很难避免书面文件语言，这类语言不能不有，但要尽可能用口语表达，特别是张县长经常提出要用谈心式的语言。当然要注重防止语言的粗俗，做到通俗而不粗俗，既要通俗又要庄重。

第五个阶段，反复修改完善。好文章是改出来的。实践证明，文章是越改越好。领导讲话材料不同于散文和小说，那需要灵感。而领导讲话材料需要理智的思考，反复的研究。文章写出初稿后，必须回过头来进行修改，主要看主题是否鲜明、突出，观点是否精当、确切，段落是否严谨、分明，语言是否简炼、流畅，内容有不有疏漏和重复，文辞有不有含混和差错，包括标点符号打得准确与否，都要认真、过细，一字一句地抠。该补的要补，该删的要删，该改的要改，尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法，更要反复斟酌，切不可疏忽大意、马虎了事。初稿送审后，要按领导同志和有关方面的意见进行修改。总之，一定要文不厌改，精益求精，善始善终，直到圆满地完成任务。

推荐第6篇：略谈领导讲话稿的起草

领导讲话稿，包括的种类很多，常见的有会议报告、专题讲话、总结讲话、开幕词、闭幕词及祝词、贺词、欢迎词、欢送词、答谢词等。

关于领导讲话稿的起草，许多领导、专家有过深刻而精辟的阐述，现将他们讲的一些原则、方法，加上我参与起草领导讲话的一点体会，一并向大家作一简要介绍。从撰写的过程看，我认为要把握好六个环节：

一、精神要吃准

领导讲话稿是党政机关的公文，是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是领导者宣传、动员、引导群众去实现党的任务的有效形式之一。具有传达贯彻党的路线、方针、政策，指导和布置工作，报告和交流情况的功能，具有政治权威性强（党政领导机关表明政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是履行执政和施政职能的一种常用工具）、宏观指导性强（宏观性的思想、政策、原创、方略的指导）、思想哲理性强（正言昭人，以理服人，讲出一套可以启迪和征服人心的道理来）、情感激励性强（用声、情、意、理来影响和感染听众，“情”主要指爱憎分明的感情，平等坦诚的热情，蓄势而发的激情）、实践操作性强（着眼于应用，着力于写实）的特点。杨正午同志1998年11月24日在省委党校全省地市县委书记邓小平理论学习班上的讲话，主要讲增强“三个观念”：群众观念、政策法制观念、廉政勤政观念。在讲到增强群众观念时，提出了三个方面的要求：

1、牢记根本宗旨，切实摆正主仆位置。a、要全心全意为人民谋利益；b、要真心实意关心群众疾苦；c、要正确处理个人利益与群众利益的关系。

2、紧紧依靠群众，始终坚持群众路线。a、要真正明确决策的出发点和落脚点，十分珍重民心；b、要真正使决策适应群众的承受能力，十分珍惜民力；c、要真正使决策变为群众的自觉行动，十分重视民情。

3、深入扎根群众，大力改进工作作风。a、要发扬艰苦深入的作风；b、要做艰苦细致的工作；c、要总结群众丰富的经验。正午同志的这个讲话，正是“五性”的具体体现。

起草领导讲话稿，首要的是吃透上级精神、摸准领导意图。各级各部门召开的会议，大都有传达贯彻上级精神的任务。起草领导讲话稿，文秘人员首先要学习领会好上级会议的精神。这就要钻研会议的主要文件，努力把握会议的主题主旨和精神实质，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要注意。比如：毛泽东同志说过，严重的问题是教育农民。针对改革开放和发展社会主义市场经济的新变化、新特点，江泽民同志在1996年庆祝建党75周年的讲话中提出：“严重的问题是教育干部。”既有新意，又很有针对性。再如：毛泽东同志说过，没有调查研究就没有发言权。江泽民同志1993年说，“没有调查研究就没有决策权。”调查研究是谋事之道，成事之基。1999年11月中央发出的《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中说：我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，“经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化，社会组织形式多样化、原创文秘材料，尽在文秘知音网。就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给思想政治工作带来了大量新情况、新问题。”4个多样化就是新概括。还有“多做得人心、暖人心、稳人心的工作”等。党的十六大报告，就提出了一系列新思想、新观点、新论断，比如：“不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识”；贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的要求：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。胡锦涛总书记提出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求。新的一届党中央领导集体向全党发出了各项工作坚持以人为本，贯彻科学发展观，建设和谐社会的号召。我们必须认真学习，深刻领会，真正作为我们的思想指南和行动纲领。只有对上级精神真正消化理解了，才能融会贯通，做好“结合”的文章，才能在拟稿中既全面正确地体现上级精神，又避免照抄照转。领会和掌握上级精神，还要非常熟悉党的路线、方针、政策，熟悉国家的法律、法令和有关规定，这是我们撰写讲话稿必须遵循的指针。领会上级精神，要有正确的态度和方法，既不能照抄照转，也不能断章取义，为我所用。

千难万难，了解领导意图就不难。报告是领导作的，讲什么，怎么讲，只有领导才能拍板。起草领导讲话稿，必须了解领导意图，反复领会领导的授意。一般来说，讲话稿起草之前，领导同志都要交待一番，提出几点要求。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。这就要求对领导意图反复琢磨，反复领会，力求吃透。在此基础上，要注意将领导的授意与平时的观点、主张联系起来。并根据中央的路线、方针、政策、措施与本地具体实际，加以充实和完善，使领导的思想观点条理化、系统化、理论化。

了解领导意图，依靠领导在起草讲话稿时给你讲一通是不够的。谁也不可能在几个钟头内把自己对全面工作的看法讲深讲透。这就要求我们平常尽可能贴紧领导，掌握领导一贯的指导思想和思考问题的方法。主要途径：一是跟随领导同志下去调查研究；二是列席重要会议听领导同志讨论工作；三是经常和领导同志交换意见；四是研究领导同志过去的一些报告和讲话。这样，尽可能全面了解和掌握领导同志的思想观点和主张，了解和掌握领导同志这些观点和主张形成的依据与全过程，从而准确把握领导同志的思想脉络，为全面体现领导同志的意图奠定良好基础。同时，还要熟悉领导同志讲话的个性风格。有的喜欢引经据典，有的喜欢用自己的语言表达，有的讲究对仗排比，有的只求准确到位，有的喜欢用数字说话，有的援引群众反映，有的偏爱理论色彩，有的强调简洁明了，等等。有个性才有风格。江泽民同志讲话，喜欢引经据典。1991年江泽民同志谈到反腐倡廉，各级领导干部要言行一致时，引用了荀子的话：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。”在谈到发扬艰苦奋斗创业精神时，引用了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。在强调各级领导干部模范带头时，引用了“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”2002年在给历史学家白寿彝的一封信中说：“历史知识丰富了，能够‘寂然凝虑，思接千载，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高。”朱基同志讲话，则喜欢用一大串数字，证明自己的观点。

二、情况要摸清

要写出思想性、针对性、指导性强的稿子，一靠吃透上情，二靠吃透下情。只有掌握了大量丰富、生动的情况，才能写出有价值的讲话稿。需要掌握的情况很多，首先是基本情况，既包括整个国家的政治经济形势，也包括各个部门各个行业的形势，既要对本地区本系统的自身情况了如指掌，也要对外事物对自身工作的影响有透彻的分析和了解。这里，我认为主要的是对全局情况的了解和把握。过去讲，“心中有全局、手中有典型”。古人讲“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”今天，我们强调要有“世界眼光”、“战略思维”。就是讲要了解全局情况，国内外的，省内外的，县内外的。要眼观六路、心骛八极，善于从宏观和战略上看问题，要把自己所在局部与全党全国大局联系起来，找准自己的位置，明确努力的方向。要找准本地区、本部门的坐标。其次是掌握发展变化的新情况。本部门、本行业的新动态、新进展、新举措，都要了然在胸。这就要有敏锐的政治眼光和犀利的洞察力，善于观察发展变化着的各种新事物的萌芽。特别是要了解与众不同的独特情况，紧紧抓住别具特色的材料，从而在分析研究时给人新的启迪，避免泛泛而谈。

摸清摸准实际情况，就要深入调查研究。薄一波同志在《若干重大决策与事件的回顾》中说：“准备会议、准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验。”特别是当前我们正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们要胜利完成“十五”计划和实现2010年的宏伟规划的要求，就必须管全局、抓大事，着重研究解决一些关系全局的战略性问题，提高领导社会主义现代化建设的本领和能力；就必须脚踏实地，深入实际，深入群众，调查研究，及时研究和解决新矛盾、新问题。近些年，省委在召开重要会议之前，都要组织专门的班子进行调查研究，广泛听取基层和人民群众意见，然后再形成省委文件、会议讲话。如起草省第8次党代会报告，就先后进行了长达2个月的调查研究。为探讨加快全省经济社会发展规律，掌握工作主动权，近几年来，省委每年都确定省级领导重点调查研究几个问题，以增强决策的针对性和科学性。

调查研究，摸清实情的方式可以多种多样。起草领导讲话稿之前，分别召开若干小型座谈会，广开言路，集思广益，对起草讲话稿很有帮助。召开部门座谈会时，尽管有的同志有时部门观点多一点，但他们对某一项工作很熟悉，抓什么，怎么抓，往往能提出比较中肯的建议。当然，最好是集中一段时间，深入到工厂的班组、农村的村组转一转，倾听工人、农民和基层干部的呼声，我们就会更有发言权。调查研究的过程，就是积累观点、积累语言、积累素材的过程。边调查，边思考，边归纳，逐渐进入角色。调查研究贵在听到真话、摸到实情。“坐着小车转，隔着玻璃看”是不行的。同时还应当戒掉几种常见的毛病：一戒先入为主，坚持客观地看问题；二戒偏听偏信，坚持全面地看问题；三戒粗枝大叶，坚持细致地看问题；四戒浅尝辄止，坚持本质地看问题；五戒固步自封，坚持发展地看问题。

文秘人员的调查研究当前总的看仍是一个薄弱环节。改变这种状况，一靠主观努力，争取多挤出一点时间下去，不要成天坐在办公室当“文抄公”；二靠领导创造一定条件，比如适当多给点调研经费，下厂下乡时带写材料的同志随行，争取提供一些出省出境乃至出国考察的机会，以便开阔视野，增长见闻，获得一些新的认识和知识。这也是一种开发智力资源的必要的投入。掌握情况，除了深入调查，掌握第一手资料外，广泛查阅现有报刊、书籍，借助电脑查找现有参考资料，也是必不可少的。要写出一个万把字的报告，不看10万、20万字的参考资料是不行的。广泛收集资料，就好比修房子要备足砖瓦、水泥、钢筋、木材一样。收集资料，应当韩信用兵，多多益善；使用资料应当沙里淘金，精选精录。除了报刊资料，还有网上信息。现在信息化程度越来越高，网上传播的信息容量大、速度快，千万不可忽视。掌握了足够的资料，就要进行去粗取精、由此及彼、由浅入深、由表及里的分析，获取我们所需要的东西。

三、架子要搭稳

许多写讲话稿的同志都有这样的体会，不怕“经常写”，就怕“反复写”，推倒重来“翻烧饼”。出现这种问题，主要原因不外乎一是领导意图把握不准，二是总体设计不合理，架子不稳。架子也就是讲话稿的提纲。怎样拟好提纲，搭稳架子：

一是观点要正确。领导讲话，首先要做到观点鲜明正确。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”领导同志的报告和讲话稿应该象一面旗帜，昭示真理，凝聚人心；应该象一杆标尺，判明是非，指引方向；应该象一把钥匙，释疑解惑，开人心窍；应该象一种激素，令人兴奋，催人进发。思想观点正确，就是要符合马克思主义的基本观点，符合客观实际情况，写出来的东西经得起历史、实践、群众检验。同时，也包括对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的。能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。思想观点正确，就是所提出的方针、政策、原则是正确的，这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。思想观点正确，还包括抓准问题，确定主题。比如，1995年中央经济工作会提出实现“两个转变”：经济增长方式由粗放型经营向集约型转变，经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变。“两转”带根本性、全局性、长期性，不是一朝一夕可以完成。很长一段时间成为我们写经济报告的主题。1999年经济工作会，江总书记讲话的主题：发展是硬道理。发展是解决我们当前面临的一切问题的关键。2002年江泽民同志的“5·31"讲话，又提出了“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”今年中央又提出了科学的发展观。因此，我们起草领导讲话，都是紧扣发展这根主线。一篇“上乘之作”的领导讲话稿，在思想观点正确的前提下，还应当立意新颖、高人一筹。就是说，既要有新鲜感，又要有兴奋点。我们写报告和讲话稿，要在求实的基础上求新，要进行创造性思维，要有几句“提神”、“醒脑”的话。清代名人李渔说过：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。”一篇好的讲话既然要提出一点新思想，那么，什么是新思想？概括一点说，所谓新思想就是能够揭示事物本质、反映事物发展方向的思想，就是令人心动、给人启迪的思想。具体一点说，以下几个方面能有一点符合要求，也就有了新意：（1）能冲破传统观念的思想；（2）能够解难释疑的思想；（3）切中时弊的思想；（4）揭示了掩盖在现象后面的关键问题；（5）能够提醒人们某些被忽略了的重要问题；（6）从对大量具体事物的总体分析中，指出事物发展的总趋势；（7）初露苗头的新事物。如1999年的中央经济工作会，一个重要的新精神就是“西部大开发”。江总书记讲了一大篇，朱总理也讲了一大段。总之，新思想反映的是具有广泛社会意义的，是领导和广大群众所关心的，并具有鲜明的针对性和典型性。

二是任务要明确。工作会议的讲话稿，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则。不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。明确工作任务还应该突出重点，一个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。一篇关于工作会议的领导讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。如果只讲明“要干什么”，没有讲明“怎么干”、“干中注意什么”，这篇讲话也是不完整、不全面的。要做到观点正确，任务明确，还有一个进入“角色”问题。有的同志讲，“虽是小人物，要考虑大问题”，要关起门来当书记。就是要站在报告人的角度看问题、想问题、抓问题。在动手思考提纲，撰写材料时，要想到“我就是书记”、“我就是局长”，从领导的立场分析、研究、解决问题。不要受岗位、职位的局限。办公室的职能之一就是当参谋，出主意。组织撰写好领导讲话稿，就是当参谋、出主意的主要渠道，就是履行当参谋、出主意的职责。

三是结构要合理。安排结构就是决定讲话稿的骨架和脉络。最基本的要求就是眉目清楚，不要杂乱无章，眉毛胡子一把抓，使人看了糊里糊涂。安排讲话稿的结构，应当注意两点：（1）整体布局要合理。动笔之前，要有全面设想，围绕中心，材料如何运用，层次如何区分，怎样开头，怎样结尾，怎样过渡，怎样照应，都要反复推敲琢磨。有些重要的讲话稿，可以设想几种方案，进行比较，择优而取。（2）层次要分明。或是按内容的内在联系，或是按问题的逻辑顺序，逐层逐次地铺开，一环套一环，环环相扣，有条有理，脉络分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程；议论问题，有观点，有论据，前后呼应，气势贯通。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话稿内容比较复杂，也不会产生大的跳跃，便于阅读和思考。安排好结构，到底分几块写好？这是实践中经常遇到、不可回避的问题。我的看法，要根据报告的内容、报告人的身份、报告的次序来确定。从报告内容看，如果是主体报告，一般分为形势、任务、要求（措施）三部分，象党代会报告，政府工作报告；如果是强调性的讲话，因为已经有主体报告，就不要面面俱到，而应就几个突出事项、问题再强调一下，指示要点，引起注意，集中突破。从报告人的身份讲，如果副职作主体报告，正职则应强调几点即可；如果正职作主体报告，副职则应从贯彻落实的角度讲几点要求。从报告次序讲，安排先讲的应讲全面一点，为主体报告，安排后讲的带总结性质，可以就几个问题再加强调。要说明的是，主体报告也可以并列地做几个问题讲，如八个问题、九个问题等。总之，文无定法，要因题制宜。 架子要稳，除应做到上述三条外，还有一个重要环节，就是必须“产销”见面。总体设计完成后，应当送主讲领导审阅，重要会议的报告提纲，还应当送领导班子集体研究决定。领导同意了再动手。不经过这个程序，是不可以贸然动笔的。提纲定了，思路顺了，起草任务可以说完成了一半，至少三分之一。当前，办公室新手较多，办公室主任尤其要重视抓好提纲，大题目，小题目，划好格子，写什么交代清楚，这样修改中功夫要小得多。

四、表述要规范

主要包括两个方面的要求：

一是论述要准确、真实、周严、深刻。“准”，即把准脉搏，有的放矢。领导讲话特别是做宣传动员工作的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去，使之入耳入心，拨动群众的心弦，引起群众的共鸣。“真”，即论述要讲真话、实话。要用马克思主义作指导，要符合中央指示精神和基层的实际情况，要力求全面，防止片面性、绝对化、形而上学。“深”，即论述要深刻有力。领导讲话的水平，很重要的是通过论述的深刻性体现出来。要达到深的要求，通常采取摆事实、讲道理，因为事实胜于雄辩；打比方、讲道理，使深刻的道理浅显易懂，使空洞的道理附着于生动具体的事物身上（用比喻来说明事理，不但使听众容易明白，而且可以引起听众的兴趣）；搞对比、讲道理，包括前后、正反对比，揭示问题的症结和关键所在（杨正午同志1998年11月24日在党校的讲话，就运用了对比这一修辞手段。他在讲到维护群众利益时说：“每个有良知的干部都要清醒认识：用‘三乱’的钱多发一分奖金，人民群众就多一份苦难。都要扪心自问：从群众干瘪的口袋里搜刮的一分一角，去填充自己鼓胀的腰包，良心不受遣责吗？民心能平吗？天理能容吗？”）；引经典、讲道理，马列经典、历史典故、民谚、格言、古诗、上级精神等（正午同志讲话喜欢引经据典，1998年11月在党校的讲话，就多处引用了警语格言，领袖言论。比如，在讲到要关心群众生活时，就引用了郑板桥的那段有名的诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”接着又引用了《格言联壁》中的一段话：“处富贵之地，要知贫贱的痛痒；当少壮之日，须含衰老的艰辛；居安乐之场，当体患难的景况。”在谈到过好“名位关、权利关、金钱关、美色关、人情关”时，引用了“世间惟‘财’‘色’二者，最迷惑人，最败坏人。”“不贪财，不失信，不自是，三者为最紧要之道。”在谈到下岗工人发不出生活费与领导的花天酒地形成巨大反差时，引用了“金杯美酒千人血，玉盘佳肴万姓膏，烛泪落时民泪落，歌声高处怨声高。”在谈到领导干部要光明磊落，襟怀坦白时，引用了“存心光明正大，言论光明正大，行事光明正大，斯之谓君子。”讲话中还多处引用了江泽民、邓小平同志的有关论述，增强了讲话的权威性、说服力、感染力）；论关系、讲道理，通过对一系列辩证关系的论述，说明一个观点或道理。“严”，即要有严密的逻辑性。要遵循逻辑规律，要有条理，或由大到小，由远及近，或由表及里，由浅入深，或分层递进，顺序推理，或由虚到实，使整个论述思路清晰，环环紧扣，具有很强的内在逻辑力量。

二是语言要有讲话特色。（1）口语化。要考虑口头表达的要求，写得通俗，易于上口，并有气势。句子不要太长，短句要多一些。少用一些关联词，多采用群众语言，切忌半文半白和生僻词，切忌套话、空话、老话。邓小平同志文选中许多讲话、报告是口语化的典范。如南巡讲话中有这么一段：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。实践是检验真理的唯一标准。我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。”（2）指示性。领导讲话多是在各种会议上对下级提出任务、下达指示，采用的是陈述性语言和“要怎样”、“必须怎样”、“不准怎样”等指示性语言。（3）明确性。要求简洁明了，开门见山，一语中的，决不能让人听了不解其意，听了半天，不知“你要干什么”、“要我怎么干”，更不能“下笔千言，离题万里”。法国拿破仑对秘书们一再申明的训令就是：“要清晰！要明白！”（4）生动性。领导讲话的语言，既要准确，又要生动、形象、风趣、幽默，能吸引听众。我记得1987年一次省委领导讲话引用了一句农民的话，“闭着眼睛用电，睁起眼睛出钱。”很形象、生动，给人印象很深。上世纪八十年代，安乡县委机关炊事员形容机构改革收效不大：“机构每改一次革，我的饭甑加一格”。有的地方形容机关食堂“开水洗得手，稀饭漱得口，馒头打死狗”。1995年省委党建调查，工人形容某些企业领导不顾工人死活，只顾个人消费：“工人辛苦干，赚钱几十万，买个桑塔纳，坐个王八蛋”。这方面，毛泽东同志堪称典范，他寓含蓄于哲理之中，语调诙谐而不俗气，语言幽默而不油滑，字句轻松而不轻浮。很值得我们认真学习和钻研。（5）分寸感。遣词达意要准确，不说过头话，不说轻浮话，表现出一个领导者成熟的政治思想和优良作风。特别要注意正确运用“关键、重点、首要、很好、较好、极大、较差、大多数、少数、个别、部分、左右”等词。对政治上十分敏感的问题和一时看不准的问题，讲起来要十分慎重，认真推敲。讲话要看对象。同一个问题，不同的对象，讲话的角度、深度，表达的方式和选用的词语都有所不同。另外，还要注意运用领导的语言表达领导的思想，体现领导者的语言风格。必须因人而异，“投其所好”。有的人认为领导讲话稿的语言特色，就是要做到四统一：（1）准确性和模糊性的统一。讲话中的数据、引文、文字表达、标点符号，都要准确无误。但也常常使用一些模糊性语言，如“基本上”、“不少”、“大多数”、“总体上说”等。（2）理论性和可操作性的统一。对讲话所涉及的主要问题，要从理论和实践的结合上进行必要的阐述。（3）庄重与生动的统一。既要庄重文雅，又要生动活泼。（4）平实与深刻的统一。平中藏奇，实中藏美。

起草领导稿一定要有一个好的文风。毛泽东同志曾经提出，文章要有准确性、鲜明性、生动性。要达到“三性”，除了逻辑等方面的要求之外，很重要的一点就是要讲究词章和语法修辞，养成好的文风。文风就是一篇文稿的风度、气质。老一辈秘书工作者李欣同志在谈文件撰写时说过：“要有好的文风，最主要的一条是说话不转弯子，不讲套话，不讲废话。说什么，干什么，当头就让人看到。我们说过，文件不是文艺作品，它的特点就是直书，是开门见山，不能搞‘蒙太奇’，不能搞悬念，不能要读者凭想象去理解文意，不要‘只听楼梯响，不见人下来’，迟迟不见主题，迟迟不说究竟要干什么……”。这段话，对我们撰拟领导讲话稿是同样适用的，一定要提倡写得朴实、庄重、通顺、简炼，不搞装腔作势、华而不实的东西。也不要生搬硬套，胡编乱造。象歌词《康熙大帝》主题歌《千古一爱》中有那么两句：“你是那么咄咄，你是那么乖乖”，不知所云。当前还有一个问题，要提倡写短文，讲短话。一般性讲话应不超过5000字，重要的讲话不超过8000字。因为大家都很忙，只想花最少的时间，获取最多的信息量。

五、修改要精心

好文章是改出来的。领导讲话稿初稿形成以后，一定要精雕细刻，反复修改，直到自己比较满意后再出手。毛泽东同志曾经深刻地指出：“我们写文章，做演说，只要像洗脸这样负责，就差不多了。拿不出来的东西就不要拿出来。”这应当成我们的座右铭。要做到这一点，我认为最重要的是树立“精品”意识。自己写出的东西，要高标准、严要求，出精品，争一流。不要有差不多的思想，也不要有依赖情绪。每一个环节，都要作为最后一个关口看待。巴蜀鬼才魏明伦谈写作经验时说，我写戏要求自己做到四个“死不休”：一是“语不惊人死不休”，二是“戏不抓人死不休”，三是“情不动人死不休”，四是“理不服人死不休”。他还说，写戏要进入三种境界：“引人入胜，动人心弦，发人深省。”要做到“三独”：“独立思考，独家发现，独特表述。”他是搞文艺创作的，是形象思维，我们写讲话，撰报告，是逻辑思维，要求是不一样的。但对文稿精益求精、精雕细刻、力求完善的质量标准是一样的。

修改中主要是认真检查以下七个方面：一看主题是否鲜明，会议所要解决的问题是否清楚地表达出来了；二看重点是否突出，需要特别强调的事情是否够份量；三是内容是否有重复或遗漏，是否需要去掉什么，补充什么；四看整个稿子是否有新意，是否讲了套话、老话、空话；五看观点是否准确，是否经得起推敲；六看语言是否生动，是否需要增加一些生动活泼的群众语言；七看文字是否精炼，是否可以删去一些多余的字、句、段等等。总之，看“产品”合格不合格，不合格就赶快“修理”，删改要狠得心。古人讲“善改者不如善删者，善取者不如善舍者”。下决心淘汰那些与主题无关的内容和词句，特别是套话、空话、废话，删去那些多余的不典型的材料，使讲话主题更加鲜明突出。努力做到“意则期多，言惟求少”，“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。”

重要会议的领导讲话或报告。一般都要经领导集体讨论修改，这是修改中必须开动脑筋，慎重而灵活地处理好的一个问题。领导讲话稿作为“遵命文稿”，无论哪位领导的修改意见都是必须尊重的。但实际情况往往很复杂，有时领导之间的意见不尽一致，有时有的领导意见不够全面。怎么办？第一，可改可不改的，尽量改；第二，意见分歧大的，尽量删；第三，内容重复的，改自己的原稿；第四，实在不好改的，加以说明；第五，各抒己见，不固执己见，最后定夺一律听报告人、讲话者的。

修改的方法，也有这样几条：一是只要时间允许，放一段时间再改，‘冷处理’比‘热处理’好。二是听取基层和群众意见，看群众拥护不拥护，赞成不赞成，答应不答应。我们起草党代会报告、政府工作报告，一般都要听取市州县的意见。中央也是这么做的，象“十五”计划建议，十六大报告，都认真听取了各省市区的意见。这是实现决策民主化、科学化的客观要求。三是集中修改，一人执笔，大家评头品足，七嘴八舌，群策群力。四是轮流修改，起草执笔人互相传阅，互相修改，拾遗补缺。基层工作很忙，往往任务急、时间紧，但至少要做到写过后看两遍，决不可存马虎之意和侥幸之心。

六、提高要有恒

起草好领导讲话，任重如山，艺深似海。要不断提高文稿起草质量，关键是要不断提高自身的政治业务素质。

提高政治素质，就是要做到敬业爱岗。在机关“爬格子”，的确是件苦差事，但作为实施领导工作的必要环节，又是一项光辉的事业，高尚的事业，令人神往的事业。做一个无名英雄，能为党和人民事业做点奉献，也是一种无悔的追求，有益的追求，富有价值的追求。提高政治素质，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，去分析和处理问题。尤其是实事求是、群众路线、一分为

二、与时俱进这几个重点观点，必须牢牢掌握和运用好。要培养唯物主义的远见卓识，那就是站得高，揽众山于目下；看得远，笼天地于眼前。识本质，不为假象迷心窍；察细微，不为琐事遮耳目。要学会在政治上观察和分析问题，不断提高自己的政治鉴别力和政治敏锐性，始终坚定正确的政治方向。“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道。”市场经济就是法制经济。依法治国，依法行政，依法管理，是发展社会主义市场经济的必要条件。因此，我们还要认真学习法律法规，做到言之有理，言之合法。文如其人。要写好领导讲话稿，没有坚定的理想信念，较高政治理论水平，宽广的胸怀和视野，高尚的品格和情趣，是断然不行的。胡锦涛同志2000年6月在全国党校工作会议上提出，“面对新世纪的新环境、新特点、新趋势，党的各级领导干部要胜任领导工作，更需要有坚定正确的政治立场、关注世界的宽广视野、把握全局的政治头脑、勇于开拓的创新精神、统筹协调的组织才能、果断科学的决策能力、脚踏实地的工作作风、坚实宽广的丰富知识。”这些综合素质，也是文秘人员应当努力具备的。古人也有过这方面的论述，曾国藩就说过：“文章优劣在于人的气魄、见识、情感、趣味”。又说：“有气则有势，有识则有度，有情则有韵，有趣则有味，古人绝好文字，大约于此四者之中必有一长。”（同治四年六月初一）我认为最重要的就是要坐得住“冷板凳”。范文澜说：“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。这既是指专业修炼，又是指思想意志磨砺。作为一个文秘人员要耐得住清苦，忍得住寂寞，抗得住诱惑。著名京韵大鼓演员骆玉笙说过，要“自得其乐，苦中求乐，知足常乐，助人为乐”，这可以成为我们的座右铭。清人叶玉屏在《六事箴言》中说：“德业常看人胜于我者，则愧耻日增；境界常看人不如我者，则怨尤日寡。”又说“大其心，容天下之物；虚其心，受天下之善；平其心，论天下之事；潜其心，观天下之理；定其心，应天下之变”。还说：“身要严重，意要安定，色要温雅，气要和平，语要简切，心要慈祥，志要果毅，机要缜密。”温习这些做人之理、对我们是有益的。面对外面“精彩”的世界，要看得破，忍得过，决不动心，做到坐怀不乱，持身如玉，其心如水，其行如山。经常以普通人的良心自责，以党员的良心自律，以公仆的良心自警。这样，思想境界提高了，胸怀眼界开阔了，文章就容易出“彩”了。

提高业务素质，就是要做到三勤：一是勤学习。不断接受新事物，学习新知识，掌握新本领。光靠在学校里学到的那一点知识是不够的。写领导讲话稿，要求我们成为通才，知识专而博。三百六十行，行行都要懂，成为一个名符其实的“万金油”。现代科学技术日新月异，信息瞬息万变。我们必须与时俱进，努力跟上时代步伐。任何满足现状、停步不前的想法都是错误的。二是勤积累。做好平时的资料积累，是起草文稿的基础性工作。只要平时“广积粮”，应战才会心不慌。“勿临渴而掘井，宜未雨而绸缪。”作为一个文秘人员，必须建立自己的“资料库”。时不分古今，地不分内外，质不分正反，类不分点面，凡是对起草讲话稿起作用的资料，都要分门别类，妥善保存起来。一年清理一次，去粗取精。同时，对各种事物平时都要留心，时时做有心人，随时记，每事问，勤思考，善于积累一些活材料。曾国藩也说过：“古之善为诗古文者，其功夫皆在诗古文之外。”陆游对其儿子说，汝果欲学诗，功夫在诗外。讲的一个意思，加强平时的观察、思考、积累。积累，主要是积累观点，积累语言，积累数据。我主张做一点笔记和卡片。做笔记的好处很多，人民艺术家老舍说过：“这不仅大有助于记忆，而且是自己考试自己，看看到底有何心得。我曾这么办过，确有好处。不管自己的了解正确与否，意见成熟与否，反正写过笔记必得到较深的印象。乃至日子长了，读书多了，再翻翻旧笔记看一看，就能发现昔非而今是，看法不同，有了进步”。列宁也喜爱读书笔记，他说：“……在摘要中，个别句子、甚至个别词，都比详细充分的叙述有不可比拟的意义。”笔记应当“内容宽广、语言简洁”。笔记本要专，一本记一个方面内容，分类存放，便于查找。做卡片是一种广泛运用而又灵活机动的做笔记的形式。卡片可记下文章内容的摘要，也可记下一个论题，一段话，一组数据，一张图表。卡片多了，可以分类、编目，方便使用。关于积累语言，曾国藩也有过论述，他对儿子曾纪泽说：“尔作时文，宜先讲词藻，欲求词藻富丽，不可不分类抄撮体面的话头，近世文人……皆有手抄本。”三是勤练笔。读和写、习与作必须有机结合起来。多写、勤练，是提高文字表达能力的不二法门。古人讲，“拳不离手，曲不离口”，是从实际中得出的真知。不仅当秘书要勤写，当办公室主任的也要坚持写。“业精于勤”，只要勤学苦练，文字功底自然日臻深厚。曾国藩说过：“治军之道，以勤字为先。身勤则强，逸则病；家勤则兴，懒则衰；国勤则治，怠则乱；军勤则强，惰则败，惰者暮气也，常常提其朝气为要。”“百种弊端，皆由懒生。”

学贵有恒。读书，积累，练笔，难在持久，贵在坚持。毛泽东同志青年求学时作曾过一联：苟有心何必三更起五更睡，最无益莫过一日曝十日寒。数学家华罗庚也说过：“埋头苦干是第一，发白才知智叟呆，勤能补拙是良训，一分辛苦一分才。”我们应当牢记和实践这些有益的格言。

概括以上几条，我以为起草领导讲话稿要记住这么几句话：胸有全局站得高，政策法规要通晓。调查研究情况熟，上级意图领会好。平时留心广积累，抓准主题善思考。精雕细刻求品位，唯有勤奋不可少。

推荐第7篇：怎样为领导起草讲话稿

为领导起草讲话稿，是党政机关中的文秘和研究室人员经常性的工作。记得笔者刚到党的机关工作时，有一位老同志说，他第一次给部长起草的讲话稿最后只保留了一句话，其他的全部都改了，等于重写。看来，为领导起草讲话稿不是一件好差事。事隔多年，回过头来看，起草讲话稿说难也难，说易也易，还是有规律可循的。

领导讲话不是个人创作，而是“职务”作品，是代表一级组织、一个领导集体、一个机关发表意见，但是，又要有领导干部个人的风格和性格特征。如何把这两者巧妙地融合在一起，是很考手艺的。好的讲话对听众有一种吸引力、感召力、鼓动力。

有人说，只要是大笔杆子就能写好讲话稿。其实不然，陈伯达不是大笔杆吗？还被斯大林封为“中国的历史学家、哲学家”，但他为毛泽东起草的“八大”开幕词毛泽东就不满意，说写得太长，扯得太远，弃之不用，找到他的秘书田家英：“不要写得太长，有个稿子带在口袋里，我就放心了。”这篇唯一例外、不是毛泽东亲自起草的两千多字的开幕词，被34次热烈掌声所打断，其中有5次是“长时间热烈鼓掌”，足见反响之强烈。谁都以为，这篇充满“毛泽东风格”的开幕词出自毛泽东手笔，发出了由衷的赞许。毛泽东却说：“开幕词是谁写的？是个年轻的秀才写的，此人是田家英。”

一篇符合要求的讲话稿，一要对路，二要出新。

对路，首先要对实际的路。讲话不外乎分析形势、释疑解惑，阐述意义、引起重视，总结经验、指引未来，提出任务、明确要求，揭示问题、发人深省等等。总之，就是要解决当时最急迫、最重要的问题。这些都要求对实际情况了如指掌，讲话才能有很强的针对性和鲜明的时代特征。若干年前，笔者曾陪一位上级领导同志到下面检查工作，他一路上都讲发扬党的三大作风，总给人以似曾相识又不解渴的感觉，关键是下面同志都想知道，在新的历史条件下究竟应当怎样发扬三大作风，而这一点又语焉不详，岂非隔靴搔痒？

对路，还要对听众的路。同样的问题，对机关干部讲与对公众讲，对****党员讲与对民主党派人士讲，对专家学者讲与对实际工作者讲，对不同行业、不同职场的人讲，不论讲话的角度、讲话的重点、语言表达方式，都应有所区别，不能一篇讲稿打天下、搞批发。

对路，还要对讲话的领导干部角色的路。这对起草人来说，是最核心、最关键的问题。讲话的是主持全面工作的领导、分管领导，还是部门领导，是专家学者型领导还是从基层成长起来的领导，是举重若轻型还是举轻若重型领导，个人气质是哪种类型，都要与领导干部本人相符。国家科委有关领导在为1978年3月召开的全国科学大会起草讲话稿时，邓小平的讲话是从他作为科学教育的主管领导人的角度，来讲科学工作政策和知识分子政策的；华国锋当时是国家最高领导人，他的讲话稿就从更宏观的角度讲，为此，起草者请示了胡耀邦，耀邦建议讲科教兴国或科教建国。应该说，这个点子非常好。可惜，囿于“两个凡是”，按胡耀邦意见起草的那篇讲话稿没被采纳。郭沫若当时是中科院院长，又是诗人，他的讲话稿就从迎来了科学的春天的角度讲，既鼓舞人心又体现了诗人气质，这篇讲稿还收进了学校的语文课本。

对路，还要对起草方法的路。领导同志先拿出讲话稿提纲，明确写几部分，每一部分写什么内容，甚至举什么例子，查阅什么经典论述都很具体，这样的讲话稿比较好写，也最能反映领导同志的思想和水平，体现领导的个人风格。邓小平在十一届三中全会前的中央工作会议上的重要讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，就是小平同志亲自拟了500字的提纲，列了7个方面的问题，召集胡耀邦、于光远等一起来谈，明确了讲话稿要写的几个部分，对需要阐明的思想观点、方针政策都一一做了交代，讲得很具体，连讲话稿的题目也是小平同志提出来的。初稿形成后，小平同志又再次召集耀邦、光远等同志逐字逐句地边念边修改，以后又经过若干文字润色，形成了最后的讲话稿。作为十一届三中全会主题报告的这篇讲话稿，从思想观点、逻辑结构到主要观念的文字表述，都是根据提纲写成的。

也有的领导事先什么也不说，只说要写个什么会议的讲话稿，连提纲也由起草者提出。等你拿出了初稿，引发了他的思考，再召集文件起草组的同志来研究，谈他的想法。在这种情况下，起草者一定要使自己的思维方式和工作方法适应领导的习惯。也有的领导先口头简单说几个部分的题目，你就要根据领导一贯的思想和风格，以及近期言论，把它变成一篇内容丰满、极具针对性的讲话稿。

对路，还要对领导表达方式的路。不同的领导有不同的要求。有的要求有理论的高度、思想的深度、实践的厚度，要用严密的论证、系统的分析深入说理；有的要求用群众的语言，列举实际生活中鲜活的事例说明问题；有的要求引经据典，通今博古，文笔恣肆；有的要求概括出数字公式，便于下面记忆，等等。这些要求没有高下之分，关键是要表达清楚领导的意图，便于群众接受领会。

许多正式的讲话稿在起草过程中，都要广泛征求各方意见，不同岗位的人一般都从自身角度提出修改意见，其中有的意见可能互相矛盾对立。可以把这些意见认真梳理，向领导报告，改与不改，改多少，怎么改，要按领导的意见办。

出新，主要是在坚持好的文风的基础上，在结合实际上出新，作出新的概括，总结新的经验，提出新的思路、新的观念、新的方法。一篇好的讲话稿，能够有一两个观点、一两句话让听众受到启发、受到震撼、印象深刻，甚至流传久远，那就是很高的水平了。毛泽东八大开幕词中的“虚心使人进步，骄傲使人落后”，如今已成为脍炙人口的格言。邓小平1978年在全国科学大会上讲的“科学技术是生产力”，知识分子“是工人阶级自己的一部分”，尤如春雷惊天动地，震撼了全国，推动了新时期人才辈出局面的形成。

出新不是哗众取宠、标新立异，而是体现时代精神，回答公众关心、引起公众共鸣、得到公众认同、吸引公众参与的问题，让公众乐意听，听得懂，能管用。

为领导起草讲话稿要做到对路、出新，加强历练非常重要。其中一个重要方面，就是认真琢磨领导修改的地方，为什么领导不满意，为什么要那样修改，从中参透领导，提升自己，积累路数，做好对接。阿里巴巴网络公司ceo卫哲在10多年前为万国证券总经理当秘书时，起初为老板起草的报告、演讲稿80%都受到批评，要求重写。他每次都仔细研究老板不满意的地方，半年后，他写的东西老板基本一字不改。这是多么了不起的跨越！再有，起草讲话稿要符合领导的要求，应注意平时跟领导时不能只满足于做好领导身边的日常琐事，处理文件啦，安排好生活啦，更要紧的是学习领导观察问题、思考问题和处理问题的思路、对策和方法，不是站在秘书的角度，而是站在领导的角度。假以时日，既提高了自己起草讲话稿的水平，又磨炼了自己独当一面、掌控全局、处理突发事件的能力.

推荐第8篇：起草领导讲话稿的要点

起草领导讲话稿的要点

写领导讲话稿要弄清三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。这里，谈点自己的体会。

准确把握领导意图

邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水品、思维能力和写作功夫的重要途径。

让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。

跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”。包括餐桌上、茶几上、处处留心必有所获。

需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导

1 安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地名事名要记。这是跟领导的责任。

找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库，把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去

帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多

2 少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导扩展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。

“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位臵上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理解升华有深度；措施得力有强度。

深入研究相关问题

讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好的解决问题、推动发展。

看上头。上情要看准。主要看什么？看党代会报告和政府工

3 作报告。从这些报告中找到大方向、大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性的看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。

摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来？从调查研究中来。正如一位领导同志所说，“准备会议，准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快的流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前做好准备，有个书

4 面材料更好，会让请大家畅所欲言，放开讲，实事求是的讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。

观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法？学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可以请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口服”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台提供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需求。

找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗？那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要

5 系统地、发展地、变化地看问题，搞清问题发生发展的来龙去脉，寻找其中的经验教训，挖掘里面的本质规律。查档案材料、看历史文章、访问老同志都是找前头的方法和途径，比这更重要的是学会分析历史，解剖过程，得出指导当前工作的有用结论。

想后头。要从长远考虑问题。我们写领导讲话既要用显微镜解剖问题，绝对不能患近视病。有时候要跳出问题想一想，从对方的角度想一想，从多个方面想一想，像下棋一样，走一步，看几步，不要随意落子。要顺着领导的目光方向，寻找领导的兴趣热点，思考领导未来讲话中的重大事情，尤其是事关区域发展的战略构想、涉及老百姓根本利益的民生问题、影响社会稳定的政策措施，从长远的角度，自觉地向干部群众请教，主动地向专家学者咨询，广泛地吸引各方面意见，以便写作前、写作中“有理有据”地跟领导汇报和讨论。

把握好度。度的把握是研究问题的应有之义。把握好对重大事情和敏感事情的态度。需要集体研究决定的事情不要匆忙表态，暂时没有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速发展变化的事情不要轻下结论。同时，又要有担当、有魄力、有胆识，不能在必要时不敢拿出鲜明态度，更不能关键时候缩手缩脚。把握好对形势与任务的分析。从整体大局上、从战略高度上、从发展方向上认清情势和态势，看到优势和强势，了解弱势和劣势，看到机遇，也看到挑战。不可高估形势，让人盲目乐观；也不可低估形势，让人看不到希望。把握好对前任工作和过去成绩问题的评价。这

6 是每位新上任领导都必须正确面对的课题，包括对自己所做的工作也有一个客观准确评价问题。一概否定不会有，一味唱赞歌也不好，恰当地评价、理性地扬弃是我们应取的态度，“运用之妙存乎一心”，关键还是要把握好一个度。把握好讲理讲情与表扬批评的分寸。领导讲话要有理论性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虚情和矫情。涉及对人和事的表扬与批评，要注意准确把握分寸，不可过重或过轻。大的会议上一般不对具体的人和事作表扬批评，一般表扬只点到集体，批评，只点到现象，特别优秀和特别严重的可点到个人。大会的表扬批评要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。

掌握科学的研究方法。勤奋是立足之本，研究是优秀之源，善于思考和研究的人往往容易脱颖而出。我认为，研究工作有四大主体----讲话的领导，基层干部群众，专家学者，还有写作者自己。应遵循四项基本原则-----坚持实事求是，反对本本主义；坚持具体情况具体分析，反对“主观的抽象分析”；坚持走群众路线，反对高高在上脱离群众；坚持用联系的发展的眼光看问题，反对孤立地僵化地看问题。研究工作可以采用“三四五研究法”----在对讲话材料的研究上，去伪存真选有用的材料，去粗取精选典型的材料，去同求异选特色材料；在对讲话思想的研究上，由前到后系统地看，由内到外比较地看，由点到面全面地看，由表到里本质地看；在对讲话措施的研究上，说自己的话有思想性，解决现实问题有针对性，代表前进方向有科学性，指导全局有普

7 适性，“跳起来摘桃子”有可行性。

让领导满意 让听众满意

——起草领导讲话稿的要点（下）

衡量领导讲话稿写得好不好应有三项标准，一是领导满意度，二是听众认同感，三是实际操作性。三项都做好确实不易，要下大功夫，关键是要在实践中不断摸索规律、提升水平，力争做到让领导满意，让听众满意。

确定主题

主题如旗。写讲话首先要确定主题，主题是讲话的灵魂。正确、鲜明是对主题最基本、也是最根本的要求。

第一，旗帜是前进方向，必须要正确。方向正确，则走向胜利，方向错误，则走向失败。何谓主题正确?从大处说应该有“五个符合”：符合党的基本路线，符合中央的大政方针，符合法律的基本要求，符合人民群众的根本利益，符合事物发展的一般规律。怎样做到主题正确?我认为至少有“四个一致”：与中央保持一致，与上级保持一致，与班子保持一致，与人民群众的利益要求保持一致。

第二，旗帜是本质特色，一定要鲜明。世界上所有国家的国

8 旗都“各有特色”，这个特色就是区别于其他旗臶的本质特征。讲话稿亦如此，虽然“年年岁岁讲相似”，但是“岁岁年年话不同”，虽然“上上下下都在讲”，但是“上上下下话不同”。话不同首先是主题不同。比如XX省第九次党代会的主题是，把XX建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，这个主题就具有鲜明的特色。主题鲜明主要建立在对问题本身的深入研究和准确把握上，其次建立在对问题“上下左右”全方位的调查了解和比较分析上。

谋篇布局

写领导讲话稿需要宏观谋篇、战略布局。必须先拟出提纲，而不能随感而发、随意而写，更不能信马由缰、写到哪里是哪里。因为领导讲话常常是代表一个班子、一个集体，讲话提纲须送领导审阅同意，重要讲话的提纲还要经领导班子集体研究决定。领导讲话提纲怎么写? 首先做到“三讲”。围绕上级精神讲。传达不能走样，贯彻不能变形，很多重要的、核心的精神要原原本本传达。结合上作实际讲。传达贯彻是过程，落实是目的，落实不能“空对空”，而要“空对地”，也就是把上级精神和本地实际结合起来。紧扣解决问题讲。不解决问题的会议不需开，不解决问题的讲话不必讲。写讲话的出发点和落脚点都是为了解决问题、促进工作、推动发展。

其次做到“四要”。一要大处明晰。整个讲话讲哪几点、回答哪几个问题要十分明确。比如有的领导讲话稿第一点讲为什么，第二点讲是什么，第三点讲怎么做。总的要求是，层次必须分明，不能模糊甚至前后打架，逻辑必须严密，不能脱节甚至混乱。二

9 要重点突出。少数讲话需要面面俱到，更多的讲话需要重点突出。三要观点鲜明。讲话是观点的集合，观点是思想的结晶。一篇讲话，主题是最大观点，还需要有众多的分观点、小观点来支撑主题，主题如“明月当空”，观点是“众星捧月”。这些观点可以通过分级标题来体现，也可以随处“闪烁”在讲话中。观点从哪来?从实践中发现，从思想上发掘，领导那儿可得到，基层干群中可得到，专家学者中可得到，个人学习研究中可得到。四要体例统一。通常的做法是，列提纲就应“提前控制”每个部分的篇幅，以求得总体结构的基本匀称。层次基本相同，一级标题下面可列二级、三级标题，根据需要去列，但最好基本相同。同一级标题最好用一样的句式和结构，差不多的字数和语气。因为整齐的标题形式，除了表情达意的明晰外，还特别易于传达贯彻、便于干部群众掌握。

收集材料

无论写讲话还是写文章都要用到材料，如果说观点是文稿的筋骨，那么材料就是文稿的血肉。我体会，材料如粮。

一要有“丰收粮”，吃得饱。俗话说，手里有粮，心里不慌。写领导讲话要“广积粮”。只有材料收得丰富，讲话才能写得顺溜。 二要有“优质粮”，吃得好。从“丰收粮”到“优质粮”，有一个选择材料的过程，要去粗取精、去伪存真。这就是我们常说的选取典型材料。兵不在多而在精，材料不在多而在典型。

三要有“特色粮”，吃得够味。讲话要有特点，选材需要有特色。比如湖北省委主要领导同志在全省林业改革发展会上讲到湖

10 北林业的地位，用了这样一些“特色材料”：湖北素有“华中绿肺”之称，要从建设中部绿色屏障的高度认识湖北林业的重要地位；湖北是“千湖之省”，要从保护湿地、调节气候的高度来认识湖北林业的重要地位；湖北有地球上北纬31度唯一的一片原始森林神农架，要从保护地球生物种群的高度认识湖北林业的重要地位。这样的材料唯湖北独有，这样的意义唯湖北能讲，也才更有指导意义和实际作用。

量身定做

俗话说量体裁衣，写讲话稿跟做衣服一样，也要“量身定做”。 要与领导职务相适应。什么职务讲什么话，决不能写了一个讲话稿，这个领导有特殊情况不能去讲，另一个领导可以直接拿去讲。如果一个会议几个领导都要讲，一般主要领导从宏观和战略上讲，从形势和任务上讲，从提高思想认识、明确目标任务、把握方向原则、加强组织领导上讲，可以讲得相对“虚”一些；分管领导从总结成绩与经验上讲，从工作部署与措施保障上讲，应该讲得相对“实”一些；部门领导讲得更微观、更具体、更有操作性，适宜讲得相对“硬”一些。比方说，在一次以培养选拔优秀年轻干部为主题的组织工作会议上，组织部长讲话，对近期任务、培养途径、选拔标准作全面具体的部署，副书记讲话，重点指出培养选拔干部的重要意义、工作目标和对各级党组织的明确要求；书记讲话，要求站在经济社会发展全局的高度来做好培养选拔工作，在全社会形成做好此项工作的浓厚氛围。三篇讲话围绕会议主题，合理分工，各有侧重，相得益彰，形成整体。

11 要与领导个性相适应。曾经服务过俄罗斯前总统叶利钦的安德列·施托希说：“给总统写发言稿时，要考虑到他的性格、特点和举止。”领导各有风格。有的喜欢讲得更实在一点，有的喜欢讲得更理论一点，有的喜欢讲得干脆一点；有的习惯引用马列著作，有的喜欢讲些古代掌故，有的注重数据和推理。如果起草讲话者对这些特点接不上头、跟不上趟，就无法写出令领导满意的讲话稿。

要与听众对象相适应。毛泽东同志说：“射箭要看靶子，弹琴要看听众，写文章做演说倒可以不看读者不看听众吗?”讲话是一定要看对象的。向上级领导汇报，适宜谦虚一点、低调一点；对下级作报告，应该体现权威性、指导性；跟农民群众讲话，适当用些方言土语；跟专家学者讲话，最好具备理论性、思想性；跟文艺工作者谈话，不妨加点激情和文采。

要与会议规模相适应。小范围的座谈会，语气应该更亲切一些；党代会、人代会这样规模较大的会，语言应该更规范一些。

要与讲话场合相适应。如果是祝贺词、欢迎词、答谢词、慰问词，就应热烈奔放、轻松明快一些；如果是研讨会、纪念会，就应庄重、严谨一些；如果是动员会、庆功会、表彰会，就应富于激情、富有鼓动性和感染力。

要与讲话顺序相适应。在前面讲与在后面讲是不一样的，点名发言与自由发言又是不一样的。起草讲话应充分考虑这些事情，以达到讲话效果最佳化。

要与讲话时间相连应。限时讲话，只能短，不能长。一个小时的

12 讲话，准备50分钟就够了，留点时间让领导去发挥，或者留点时间给主持人和听众，切不可写得太长而致讲得超时。

锤炼语言

写领导讲话稿，有很多的语言要求，重要的是把握三点： 一是不能错。观点不能错。必须要讲正确的话，这是起草领导讲话稿的第一要求。领导讲话具有权威性、指导性，下级要学习领会，要传达贯彻，上错一点，下错一片，上错一尺，下错百里。尤其在网络时代，一句讲错，天下皆知；寅时讲错，卯时便知。政策不能错。领导讲话经常需要引用、宣传、解释相关政策，领导讲话本身就有政策效应，所谓“言出法随”，因而必须字斟句酌，表意精准，有根有据。概念不能错。特别是有些体现中央精神的重要概念更是绝对不能错。事例不能错。事例要真实可信，何时、何地、何人、何事、何因、何果，不一定要写上去．但要查得一清二楚，万不可道听途说。数据不能错。领导讲话中的数据不可有水分，更不能弄虚作假，否则会让领导的权威和公信力大打折扣。引文不能错。引用经典著作、名人名言等，不可“随意、大意、任意”，需要“严肃、严谨、严格”。不可“拍脑壳”引用，以为“好像”是这么讲的，“好像”在哪儿听过。

二是不能过。如同宋玉描写的美人“增之一分则太长，减之一分则太短；著粉则太白，施朱则太赤”。要弄清哪些该讲哪些不该讲，哪些深讲哪些浅讲，哪些可以放开讲，哪些点到为止。要注意拿捏好分寸，把握好度，使其恰到好处。

三是让人愿听。讲话稿是要让人听的。不管领导讲得怎样，

13 肯定有人听。因为你是领导他是部下，他不能不听；因为你布臵工作他回去落实，他不可不听；还因为他的帽子你管着，他不敢不听。有的领导对于开会打瞌睡的干部给以现场处罚。我看一并要处罚的人是不是还有讲话的领导，包括写稿的秘书呢?毛泽东同志曾经说过一句话，“强迫受训，比坐牢还厉害”。想要人愿听，就要在思想深刻性、事例鲜活性，语言生动性等多方面下功夫。鲜活的事例让人愿听。毛泽东同志指出：“有什么办法使人听了不致忘记?讲存在的问题，要举事例”，“文字方面不是要反对标语口号吗?就是要有具体形象，有人物。没有具体形象，作品就没有生命。”身边的、最近的、鲜活的、适量的事例是能够让讲话生动起来的。有些同志写讲话稿，一味追求语言的精练干净，很少写事例，为什么不能把精彩的观点和鲜活的事例结合起来写呢?生动的语言让人愿听。要学会运用比喻、借代、排比、对仗、拟人、拟物，夸张、反问、设问等修辞手法和议论、抒情、描写、说明等表现手法。要学会运用领导语言、学者语言、诗词语言、网络语言、群众语言等。前段时间网络热捧大学校长“根叔”的演讲——十几分钟讲话赢得数十次掌声，很大程度上在于他把网络热词类似“打酱油”、“蜗居”、“蚁族”、“被就业”等用上了，这些新潮语言当然引起当代大学生广泛共鸣。

精细打磨

毛泽东同志在《反对党八股》中批评“文章写好之后，也不多看几遍，像洗脸之后再照照镜子一样，就马马虎虎地发表出去”的现象，说这叫“不负责任，到处害人”。好文章是改出来的。所

14 谓精雕细刻写文章，功夫多在修改打磨上。

要做到“三堂会审”：先从内容上审视，看思想上有没有问题，主题是否鲜明，观点是否正确；再从形式上推敲，看层次是否清晰明了，看结构是否合乎逻辑，看各级标题间的联系，看主题、观点、材料的关系，看段落和层次的连接，看开头与结尾的呼应；最后从语言上斟酌，看语言生动与否、句子通畅与否、词语准确与否、文字与标点正确与否。

要做到“三步走”：第一步认真看，第二步大声念，第三步模拟讲。

要做到“三校”：眼校(看)，口校(读)，指校(用手指点着查)。

要做到“三把关”：先是自己把关，然后请同事把关，最后交分管领导把关。

推荐第9篇：关于领导讲话稿的起草

关于领导讲话稿的起草

起草领导讲话稿既是秘书人员的一项重要工作，又是一门综合学问和艺术，这项工作光荣而又艰巨。如何起草好领导讲话稿，特别是组织起草好大型工作会议的报告，确实不是一件简单的事情，需要秘书人员长期积累、探索和艰苦不懈地努力。下面我就这方面谈一下个人多年来的经验和体会。

一、领导讲话稿的种类

按照讲话的类别划分，大体有词类、报告类、大会类、喜庆类、研讨类、文体类、通报情况类、仪式类、特殊类等。

词类讲稿。主要指领导者在会议或活动中，向大会和有关人员表示庆贺、祝愿、问候、欢迎欢送、勉励、答谢、誓愿等。词类讲稿主要有五种：一是程序性的，如会议或活动的主持词，主要作用是提示会议程序，揭示会议精神，概括会议内容，强调会议要求；二是指示性的，如大会开幕词、闭幕词、指示性的致辞等，主要作用是指出会议或活动的宗旨、任务与意义，总结会议或活动成效，提出工作指导思想，明确今后任务，目的是号召有关人员为共同目标努力奋斗；三是喜庆祝贺性的，如祝词、贺词等祝贺性的致辞，欢迎欢送和答谢用的欢迎词、欢送词、答谢词等；四是宣誓性的如誓词、誓言等；五是悼词性的，主要作用是颂扬逝者的功德，寄托人们的哀思。词的种类很多，特点是篇幅简短，层次分明，结构严谨，言简意丰，针对性与应用性非常强，如毛泽东1945年6月11日在中国共产党第七次代表大会上所做的闭幕词《愚公移山》。词类讲稿，一般在千字左右，长的也不过两三千字。

报告类讲稿。主要有六种：一是工作性的，如党代会、人代会的政治报告、政府工作报告；二是分析性的，如形势报告；三是总结性的，如工作的总结报告、汇报工作的述职报告；四是教育性的，如辅导报告、学术报告等；五是动员报告；六是汇报性的，如调查报告等。

报告类讲稿的特点是：内容丰富，层次较多，用语庄重，理论性、思想性、工作性、政策性、指导性和可操作性都很强。报告类讲稿不论长短，一般都要讲清楚情况、进展、问题、原因、经验、任务、目标、步骤、政策和措施等。不论哪种类型的报告，写起来都有较大难度，需要有较高的思想和政策水平，需要对形势有透彻的分析，需要对实际情况有充分的了解，需要对工作思路有认真的思考。工作性报告的起草任务很重，一般需要集体起草。起草报告要反复思考，精心研究，理清思路，力戒急于求成，草率从事。

喜庆类讲稿。主要有四种：一是招待性的，如庆祝节日，欢迎与会同志到会，目的是回顾过去的成绩，展望未来的事业；二是庆典性的，如开学、毕业、开业、奠基、开工、竣工、投产等典礼活动中所用的讲稿，表达良好的祝愿，对有贡献的人员表示感谢，提出希望和要求；三是交谊性的，如团拜会、茶话会、联谊会所用的讲稿，主要是活跃气氛，密切关系，促进交流，增强友谊；四是欢迎欢送性的。喜庆类讲稿，一般都短小精悍，欢快明了，感情色彩浓厚，心诚语敬，谦和委婉。称谓、开头与结尾尤其讲究。

通报情况类讲稿。主要有四种：一是情况通报性的，如报告会、老干部情况通报会，目的是促进了解，增进共识，统一思想；二是新闻性的，如新闻、信息发布会所用的讲稿；三是协调性的，如联席会、协调会所用的讲稿，取得一致意见，促进互助合作，增加合力；四是总结交流工作性的，如现场会、汇报会、总结会所用的讲稿，目的是总结工作，推广经验。

其他几类讲稿因为我们在工作中不常用，在这里就不一一介绍了。

二、领导讲话稿的风格

不同领导者的讲稿，往往有不同的风格。有的如大河滔滔，有的如小溪潺潺。综观古今中外，一代伟人的讲稿都有独特的风格，毛泽东的讲稿深刻豪迈、洒脱精辟，如《在延安文艺座谈会上的讲话》“百花齐放，百家争鸣”和在党的七届二中全会上的讲话，提出的“两个务必”的论述。邓小平的讲稿实事求是、朴实无华，如“三个有利于”的论述，“贫穷不是社会主义”等等，让人一听就明白，朴素而富有哲理，影响深远。领导讲稿的风格，是文风的具体体现，主要体现在讲稿的内容、层次结构和语言的表达上。在内容上有的喜欢突出一两个重点，有的喜欢面面俱到。在表达方式上有的爱论理，有的喜欢谈事。有的爱讲得实一些，有的爱讲得虚一点。在句法上有的喜欢长句式，有的喜欢简洁明快的短句。有的讲究章法，有的不拘泥小节等等。在实际工作中，要对每一位领导的言行，特别是一些重要场合的讲话，进行认真观察，细心揣摩，才能把握好，做到心中有数，将对起草好讲话稿大有裨益。

重点要把握好以下几个方面：一是要尽可能多地了解领导者的特点。领导者的经历、经验、气质、习惯、爱好等个人特点，不仅是形成讲话风格的重要因素，而且都会不同程度地对讲话产生直接影响，平时要多留心，功到自然成。二是要研究领导讲话的特点。细心研究有关领导爱讲什么，喜欢怎么讲。要争取多参加会议，会场是体现领导讲话风格最重要的地方，即席讲话和现场发挥最能体现领导讲话风格，要多听，多观察，深刻体会，增加更多的感性认识。要对领导的历次讲稿进行分析研究。一种方式是按照讲话的时间顺序研究，把握领导讲话风格形成的轨迹及不同时期讲话的特点。另一种方式是按讲话类别进行研究，重在把握领导者在不同场合、处理不同问题时所表现出来的个性。第三，利用比较的方法进行研究，就是将所有领导讲话稿进行对比分析，研究共性与个性，体会出规律性的东西。三是要积累与领导讲话风格相关的知识素材，仅仅具有一般的理论知识和专业知识是不够的，目的是与领导者的知识结构相近或相合，在写讲话稿时，才能更好地体现出风格来。四是尽量使讲稿风格与领导者的讲话风格相近，秘书人员不能随心所欲，想写什么就写什么，要使讲稿的思想、内容、政策举措和风格符合领导者的要求。

三、领导讲话稿的谋篇布局

所谓谋篇布局，即通常所说的章法，就是讲究结构，搭架子，对讲话稿的总体框架进行谋划。在讲稿起草过程中，确立主题主要是解决“言之有理”的问题；占有材料主要是解决“言之有物”的问题；条理结构主要是解决“言之有序”的问题。有了主题和大量有用的材料，如毫无章法地堆砌一番，根本算不上一篇文章。文章有体才成篇。谋篇布局，如同描绘建筑蓝图，没有蓝图，就无法施工，再好的构想也难以落实。章法体现领导讲稿各组成部分之间的关系，表现讲稿的风格、特征、节奏和气势，是评价讲稿的重要标准之一，也是衡量起草人员能力与水平的一个重要尺度。毛泽东曾指出：“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章、整篇说话的结构，开头、中间、尾巴要有一定关系，要有一种内部的联系，不要“互相冲突”说的就是这个道理。

从结构上看，文章都有开头、正文、结尾三部分，领导讲稿也不例外。这种结构是刚性结构，这三部分既不能少，也不能搞颠倒。从写作学上看，讲稿也有层次、段落之分。层次是指把与主题相关的大观点分成几个部分，其中每一部分就是一个大层次。段落隶属于层次，是层次下面所表达一个完整的意识和相对独立的文字段。在谋篇布局上，首先要安排好大层次，然后再考虑段落的排列。一般来讲文章应有三层结构，最高一层是全篇讲稿的大结构，中间一层是层次结构，最低一层是段落结构。通常领导讲稿，主要有三种，一是并列结构，有的也称为横向结构，或板块式结构。指同一类型与层次的内容并列于讲稿之中。典型之作如毛泽东的《论十大关系》。特别是部署工作的会议讲稿，一般应用并列结构。二是递进结构，有的也称为纵向结构，或纵深式结构。即内容按层层深入或步步扩展的原则排列。有的由远及近，有的从小到大，有的从轻到重等等。三是复合结构，有的称为总分结构。实际是并列结构与递进结构的混合运用。在一篇讲稿中，三种结构往往是并用并存的，其中复合结构应用范围更广一些。起草讲稿，究竟采用哪种结构，应根据实际情况考虑领导讲话的风格和习惯进行灵活掌握。一篇好的讲话稿，在结构上应该做到要素完整、结构严谨、体例统

一、承转自然、疏密匀称。

在具体起草中，要围绕主题分层次，根据层次排段落，按照联系讲照应，针对轻重定详略。在内容上，领导讲稿的开头，起着引发、定调的作用，一般采用开门见山的方法，开宗明义。即在讲稿开头，简要概括讲话的背景、目的、任务，意在引出下文。正文是讲稿的主体，要有正确的认识，鲜明的观点，明确的意见和有效的措施，要求充实具体，清晰条理。写好结尾也很重要，一般要讲一些带有方向性、展示性、结论性、建议性、要求性、鼓励性、希望性的话语。要求结尾响亮有力，干净利索。在文章的过渡方面，层次段落之间的衔接要严密，务必自然而然，不留斧劈刀削痕迹。用好过渡段，造好过渡句，遣好过渡词，在转折处巧用关联词或转折词等。

四、领导讲话稿的文面

领导讲稿的文面体现起草人的工作作风和基本功。工作作风和基本功扎实的起草人员，起草的送审稿的文面不仅能准确体现内容，而且在形式上也很规范、工整、标准、美观，让人看后感到赏心悦目，有一种美的享受，并由此对起草人产生好的印象。相反，工作标准不高，潦草从事，则达不到领导的要求，令人不满。领导讲稿的文面主要包括用纸、书写、行款格式、标点符号以及修饰等。目前我们用的大都是A4纸，一级标题用二号或小二号黑体左右居中，上下各空一行。副标题与正标题之间不空行；副标题的破折号一般按两字格。工作性标题的讲稿，其署名在标题之首；观点性标题的讲稿其署名在副标题之首，或在副标题之下；署名应准确明白，尽量用全称。讲话时间用阿拉伯数字标在抬头之前，有的标在署名之前，有的标在署名之后，有的标在副标题里。标在标题之外的时间，要用括号括起来。讲稿的标志在首页之首，一般标在左上角。标明草稿或初稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿的标志，一般接在标题之后，或标题之下，另占一行，不论标在何处，都要用括号括起来。讲稿的抬头，实际上就是称谓。一般场合，抬头简单，标上“同志们”即可。对于有些会议，称谓较复杂，应视实际情况确定抬头。一般惯例既要照顾到主要方面，又要顾及特殊方面，尽量称呼全面，不使某些人有冷落之感。简单的抬头占一行，行首顶格写；复杂的抬头有的顺延写，有的并列写，无一定之规，但不论哪一种，行首都要顶格写，抬头之前应空一行。正文一般用三号仿宋或宋体，按照28字Ｘ22行排列。讲稿中的二级标题用黑体、三级标题楷体等，一般另起一行，靠左对齐。着重的词句、段落有的加以突出。段落之间，每段开头要空两格，一般不空行，但有的为了隔开上下文，段与段之间也可以空行。其他还有序码、标点符号、数字、单位、页码等尽量做到统

一、规范，力求使整个讲稿文面干净利落，层次分明，准确无误，美观大方，让领导看了之后一目了然。

五、起草人员素质的提高和自身修养

起草领导讲稿很不容易，这项工作非常辛苦。尤其是在时间紧、任务重的情况下，往往是加班加点，连续作战，搞的筋疲力尽，挖空心思。如何提高起草效率和文稿质量，做到厚积薄发，别无捷径可走，只有靠起草人员自身的努力，靠本身素质的提高和修养的加强。“冰冻三尺，非一日之寒”。俗话说“秘书是领导的影子”，秘书人员的素质直接决定着讲话稿水平的高低。提高个人素质需要精神和毅力。一要自觉。师傅领进门，修行在个人。要以对工作高度负责的责任感，竞争向上的紧迫感，努力增强提高自身素质的自觉性，消除被动提高的意识，自我加压，自我激励，不断完善和超越自我。二要认真。凡事都要认真去做，从每件具体事情做起。三要虚心。经常查找自己的差距，知道自己的不足，虚心学习。四要勤奋。一个懒惰的人，终日无所用心，很难进步与提高。五要刻苦。不怕艰难，耐得住寂寞。六要持久。锲而不舍，长期坚持。七要讲究方法。善于分析总结，少走弯路。八要善抓机遇。关键是要增强敏感性，时时用心，处处留意，及时捕捉。如对领导亲手修改的讲稿，要认真揣摩，研究探索其中的规律。

提高素质要努力在以下四个方面下功夫：一是要勤于学习。学习是人生进步的阶梯。为了更好地适应起草工作，适应变化了的新形势，做到与时俱进，就要不断地学习，接受新知识，掌握新本领。特别是要格外注意向领导者学习，学习他们的立场、观点和方法。二是要勇于实践。强化实践是提高素质的根本途径之一。才干在实践中获得，能力在实践中提高。只有经过实践，才能检验所掌握的知识和所具备的本领，才能发现自己的差距，才能激发新的思维与创意。为此，就要不怕吃苦，多干苦练。三是要善于总结。总结工作和经验，是从感性认识到理性认识的一个重要环节，是个人提高进步的有效途径。科学的总结，可以探索工作中的规律性，丢掉盲目性，增强预见性和科学性，进一步明确前进的方向和目标。通过总结，深化认识，做到吃一堑，长一智，日积月累，其素质必然会产生质的飞跃。四要精于研究。所谓研究，就是把自身的实践和他人的理论与实践结合起来，进行比较、分析、鉴别，找出共性和个性，从中发现事物发展变化的规律。

任何工作都有其规律可循，但只有经过深入研究才能掌握得更全面，把握得更准确。作为起草人员，要经常地寻找时机静下心来，结合起草实践，从起草工作的本质、整体、以及内部联系和外部关系上进行不断地研究，才能掌握领导讲稿起草工作的真谛。

六、实际工作中的几个问题

我从事文字工作已经多年，应该说积累了一定经验，但是随着时间的推移和形势的发展，仍然存有较大的差距，迫切要求我们要与时俱进，以适应当前工作的需要。一是要努力提高自身素质，这是做好工作的关键。在实际工作中，特别是在一些重大文字材料的起草中，有时我们显得力不从心，虽然尽了很大的努力，却还是离领导的要求相差较远，纠其原因，主要是我们的思想、理论、政策水平不够，希望同志们在这方面要加强修养。二是要对全局情况和总体工作进行把握，做深入细致的调查研究。平时忙于工作，真正坐下来研究、分析情况的时候少，总结的少，积累的少。一些好的做法、好的经验，工作中的一些亮点、闪光点掌握不起来，直接影响起草文稿的质量，不能充分占有大量材料，有时甚至捉襟见肘，挖空心思，所以要在这方面进一步加强。三是要预筹，做到心中有数。从我们黄河上的工作来讲，有些工作还是可以提前预料和准备的。比如一年一度的工作会议报告、目标管理考评报告，半年局务会议材料，以及向上级报送或参加会议的材料发言等。对这些事情要超前考虑，做到心中有数，以免临时抱佛脚。四是要广览博采，厚积薄发。平时要做有心人，多学、多看、多观察，勤思考，多积累，“三人行必有我师”，做到处处留心，为我所用。五是要站在领导者的高度、全局的高度，从工作大局出发认识问题、分析问题，围绕主题或领导意图提出思想观点、思路和措施。只有站得高，才能看得远，文章才有高度。

推荐第10篇：起草讲话稿应注意的问题

起草领导讲话稿弄清楚十个问题

领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明

个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以

下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿

的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也

应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的

会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不

能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列举一些对单位建设和发

展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大

而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起

草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报

工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议

题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇

幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能

拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需

要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的

友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温

暖”的感觉。

三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解

能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应

有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用

常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、

知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲

的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但

无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信

息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者

不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。

四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写

要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始

时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得

越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进

行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；

晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，

切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准

备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。

五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，

是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲

话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不

同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常

是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲

话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。

六、为什么要讲?就是要在起草前弄清楚领导讲话的目的。领导讲话是

表扬还是批评，是纠偏还是补救，是作指示还是总结工作，是礼仪性的应

酬还是有实质性的意见，起草者一定要心中有数，这样起草讲话稿才能不

偏离中心思想。写表扬性或批评性的讲话稿，起草者要在撰写前弄清表扬

或批评对象的基本情况，表扬或批评要达到什么效果，应该学习借鉴的经

验和教训是什么等等；写纠偏或补救性的讲话稿，起草者先耍弄清需要纠

偏或补救的背景，对问题进行剖析，创造性地提出可操作性强的意见建议；

写指示性或总结工作的讲话稿，起草者要先弄清相关的上级文件，相关单

位有什么经验教训，掌握了这些写出的讲稿才能达到“求之能给，问之能

答，授以真知，解以真谛”的效果。

七、领导自己想讲什么?就是要准确把握领导的意图。领导意图是讲话

稿的重心，稿子的中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导

意图为核心。对领导意图把握得越全面、准确、深刻，讲稿就越容易过关；否则，就可能要反复修改甚至推倒重来。通常领导对自己的意图会有所交

待，常见的有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或提出自己的构思，

经领导认可就可以起草；第二种是领导交待一个大概的想法，其它的由起

草者自己发挥；第三种是领导既交待总的思路，又同起草者一起商量详细

提纲，尔后由起草者起草。无论领导采用何种形式交待意图，都需要起草

者认真领悟、反复消化。

八、机关想让领导讲什么?弄清领导想讲什么后，还需进一步了解机关

想让领导讲什么，这样起草的讲话稿才有针对性。如果领导想说什么起草

者就写什么，只起到“传声筒”和“打字员”的作用，没有半点自己的思

想观点和创新发挥，这样的讲话稿也许领导会满意，却不会被机关干部认

可。通常情况下，负责起草讲话稿的机关干部就是讲话内容所涉及工作的

分管人。对起草者来说，起草讲稿也是争取领导“关注”的极好机会，起

草者想把工作中的难处、取得的成绩、需要解决的问题渗透到讲稿中的心

情是可以理解的，需要注意的是，起草领导讲话稿是“代言”而不是“自

言”，是充实完善领导意图而不是自立题意，因此必须忠实地按照领导的意

图来思考问题、研究问题和解决问题。未经组织和领导同意一般不允许加

进起草者个人的思想观点和感情成分，更不允许任意发挥。

九、与会人员想听什么?讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。机关

干部起草领导讲话稿之前，要深入到群众中去做必要的调查了解，看大家

希望从领导讲话中了解什么信息和政策精神。只有摸准了群众的需求才能

写出好的讲话槁，让领导把话讲到群众的心坎里。当然讲群众之所想，只

能把群众的口味和要求融合到领导意甲之中．不能与领导意图发生抵触。

根据笔者多年的经验，多数群众喜爱这样的领导讲话：一是幽默风趣。善

于讲话的领导常用一些大家熟悉的成语典故以及歇后语、顺口溜，有时还

旁征博引加以发挥，使讲话生动幽默、妙趣横生。二是善于鼓动。即语言

富于激情。讴歌赞美时气势昂扬，批评抨击时正气凛然，能吸引人、说服

人、感动人、鼓舞人。三是通俗易懂。即善于形象地表述抽象的概念，通

俗地阐述深奥的道理，简要地说明复杂的事物，轻松地道破严肃的问题。

十、讲话以后讲稿千什么用?这是起草领导讲话材料的“善后”工作。

对讲话稿是否另有他用，起草者事先也必须心中有数。如果要以文件形式

印发或在报刊上发表，起草者在撰写时就不能不考虑印发或刊发的要求。

同时，在领导讲话结束后要按印发或刊发要求对讲稿做进一步修改，经领

导审定后再印发或刊发。向新闻媒体提供的素材必须征得领导同意，千万

不可自作主张。起草者本人根据讲话材料改写的新闻稿件，也要呈领导审

查，以防报道失实引发麻烦。

第11篇：起草领导讲话稿弄清楚十个问题

起草领导讲话稿弄清楚十个问题

领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列举一些对单位建设和发展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温暖”的感觉。

三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。

四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。

五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。

六、为什么要讲?就是要在起草前弄清楚领导讲话的目的。领导讲话是表扬还是批评，是纠偏还是补救，是作指示还是总结工作，是礼仪性的应酬还是有实质性的意见，起草者一定要心中有数，这样起草讲话稿才能不偏离中心思想。写表扬性或批评性的讲话稿，起草者要在撰写前弄清表扬或批评对象的基本情况，表扬或批评要达到什么效果，应该学习借鉴的经验和教训是什么等等；写纠偏或补救性的讲话稿，起草者先耍弄清需要纠偏或补救的背景，对问题进行剖析，创造性地提出可操作性强的意见建议；写指示性或总结工作的讲话稿，起草者要先弄清相关的上级文件，相关单位有什么经验教训，掌握了这些写出的讲稿才能达到“求之能给，问之能答，授以真知，解以真谛”的效果。

七、领导自己想讲什么?就是要准确把握领导的意图。领导意图是讲话稿的重心，稿子的中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。对领导意图把握得越全面、准确、深刻，讲稿就越容易过关；否则，就可能要反复修改甚至推倒重来。通常领导对自己的意图会有所交待，常见的有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或提出自己的构思，经领导认可就可以起草；第二种是领导交待一个大概的想法，其它的由起草者自己发挥；第三种是领导既交待总的思路，又同起草者一起商量详细提纲，尔后由起草者起草。无论领导采用何种形式交待意图，都需要起草者认真领悟、反复消化。

八、机关想让领导讲什么?弄清领导想讲什么后，还需进一步了解机关想让领导讲什么，这样起草的讲话稿才有针对性。如果领导想说什么起草者就写什么，只起到“传声筒”和“打字员”的作用，没有半点自己的思想观点和创新发挥，这样的讲话稿也许领导会满意，却不会被机关干部认可。通常情况下，负责起草讲话稿的机关干部就是讲话内容所涉及工作的分管人。对起草者来说，起草讲稿也是争取领导“关注”的极好机会，起草者想把工作中的难处、取得的成绩、需要解决的问题渗透到讲稿中的心情是可以理解的，需要注意的是，起草领导讲话稿是“代言”而不是“自言”，是充实完善领导意图而不是自立题意，因此必须忠实地按照领导的意图来思考问题、研究问题和解决问题。未经组织和领导同意一般不允许加进起草者个人的思想观点和感情成分，更不允许任意发挥。

九、与会人员想听什么?讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。机关干部起草领导讲话稿之前，要深入到群众中去做必要的调查了解，看大家希望从领导讲话中了解什么信息和政策精神。只有摸准了群众的需求才能写出好的讲话槁，让领导把话讲到群众的心坎里。当然讲群众之所想，只能把群众的口味和要求融合到领导意甲之中．不能与领导意图发生抵触。根据笔者多年的经验，多数群众喜爱这样的领导讲话：一是幽默风趣。善于讲话的领导常用一些大家熟悉的成语典故以及歇后语、顺口溜，有时还旁征博引加以发挥，使讲话生动幽默、妙趣横生。二是善于鼓动。即语言富于激情。讴歌赞美时气势昂扬，批评抨击时正气凛然，能吸引人、说服人、感动人、鼓舞人。三是通俗易懂。即善于形象地表述抽象的概念，通俗地阐述深奥的道理，简要地说明复杂的事物，轻松地道破严肃的问题。

十、讲话以后讲稿千什么用?这是起草领导讲话材料的“善后”工作。对讲话稿是否另有他用，起草者事先也必须心中有数。如果要以文件形式印发或在报刊上发表，起草者在撰写时就不能不考虑印发或刊发的要求。同时，在领导讲话结束后要按印发或刊发要求对讲稿做进一步修改，经领导审定后再印发或刊发。向新闻媒体提供的素材必须征得领导同意，千万不可自作主张。起草者本人根据讲话材料改写的新闻稿件，也要呈领导审查，以防报道失实引发麻烦。

所谓“领导文稿”，是指领导者在公务活动中使用的文稿。如：会议报告、演讲稿、汇报材料、发言材料、致辞、调研报告、署名文章、信函、批示、序言、按语等等。领导文稿至少具有三大特性：一是权威性。主要来自于领导者的身份。二是公务性。领导文稿用于领导者的公务活动，必须符合领导机关公务文书的一般性规定，要求语言简明、平实、庄重，使用的思维方式是逻辑思维而不是形象思维。三是有个性。文稿要与领导者的职务、地位相符，与领导者个人素质、性格、习惯以及语言风格相符。基于领导文稿的这些特性，要写好领导文稿，主要要做到以下三点：

一、要准确领会领导意图

文稿一般是授命写作，也就是命题作文。文稿的成功与否，在很大的程度上取决于领导的认可程度和满意程度。这就要求我们在文稿的立意上，要尽可能地领会领导意图。具体来讲，可能要从以下三个方面来把握：

1.换位领会。就是说在接受了起草领导文稿的任务之后，要迅速放大自己的角色，忘记自己的身份，从领导的角度去思考问题。

2.沟通领会。领导在交办起草文稿任务时，一般都对内容作出交代。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。既交代总的意图、大的框框，又讲出比较成熟的具体思路，甚至成型的纲目，这种情况比较少。为此，要想更多地了解领导的意图，最直接、最有效的途径有三条：一是认真听。倾听领导同志讲明意图、阐述观点，倾听领导提出的大致思路及基本要求。二是主动讲。讲述自己的基本想法和写作思路，并提出一些不同的看法和观点，让领导来评判。三是互相议。找机会和领导同志一起议论文稿的核心和重点，对不理解或拿不准的问题当场请教，引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释。

3.联系领会。一是联系党和国家的大政方针领会。因为领导意图从本质上讲是党和国家与人民意志的具体体现，把握住这个时期的方针政策也就会把握住领导的总体思路。二是联系一个时期领导的工作重点领会。要想一想近段时间，领导强调最多的是什么问题，大会小会讲得最多的是什么问题，下去调研或平时交谈中流露出来的想法是什么，从中悟出领导的思想轨迹。三是联系领导思考的热点问题领会。对领导日常谈论的重要思路和观点要认真地掌握，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况就会有系统、整体的理解。四是联系领导的思维方式和讲话习惯领会。文稿由于是领导亲自讲，因而就必须根据领导个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。否则，文稿与人的习惯特征不统一，领导和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，也就不会达到预期的效果。

二、要大量收集写作素材

1.注重平时积累。要善于观察，注意把听到的情况记录下来，把报刊的文章剪辑起来，把网上的东西下载过来。积累永无止境。有时积累的素材可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。

2.注重深入调研。通过调查研究取得的第一手材料往往具体生动、真实可靠，印象深、感受深。因此要提倡“开门写稿”，走出斗室，深入调研。

3.注重总结提炼。我们平时收集、积累、掌握的材料，是感性的、零碎的、散乱的，是没有规律的，必须对其进行归纳、消化、加工和升华，使其成为可用之材，而不是当“二道贩子”，拿来就用。

三、要认真搞好布局谋篇

1.要设计好文章的结构。结构就是文章的骨架和脉络。安排结构最基本的原则是不死板、不杂乱，做到纲目清楚，层次清晰，衔接紧密。

2.要组织好文章的内容。在文章的结构安排好以后，紧接着就是组织好文章的内容。文章的内容组织起来并不是太难，要说难主要就在于每次都要有创新。这是因为现在的领导讲话的频率比较高，每次讲话都要有所不同，有时感到很难说出新的话来。怎样做到每次都有所创新，我的体会是应该从以下三个方面来着手：一是多选新材。社会在发展，时代在进步，新情况、新经验、新问题层出不穷，新素材比比皆是。我们文秘人员，要紧跟时代新潮流、紧贴上面新精神、紧盯基层新情况、紧追工作新要求，广泛搜集新素材。二是老题新解。有些专题性的工作会议，前年开，去年开，今年照样开。工作还是原来的工作，问题还是几个老问题。要写出新意来，就必须把老问题放到时代的新背景、发展的新形势、上级的新精神上来审视，从而赋予新内涵、提出新要求。三是旧事新说。同一个事例在不同的背景中，可以有不同的理解，可以变通运用。以前曾经用过的素材、用过的观点，现在仍然符合当前实际、仍然管用的，可以从多角度去分析它、把握它，从不断变化中体现新境界、表达新观点，从而做到“化腐朽为神奇”。

3.要运用好文章的语言。领导文稿语言讲究平实、朴素，但平实不等于平淡，朴素不排斥生动。文章结构不能平直，内容不能平常，语言也不能平谈。语言太平淡了，就好比唱催眠曲，不能提神起兴。因此，起草文稿，要注重语言的锤炼，力求平实中见精彩，朴素中有韵味。一是要有灵气。表现手法要灵活多变，不能每一篇文稿都用同一种句式，也不能一篇文稿从头到尾都用一个语调，长句和短句、陈述句和对仗句要穿插使用。二是要有文气。文稿具有一定的文学价值和文化品位，才有可读性和吸引力。起草文稿，要精于修饰词句，想方设法用短句、排比句增强气势，用比喻、拟人等体现气韵，使人读起来朗朗上口，听起来舒心顺耳。要有针对性，针对听众的不同身份，注意运用符合听众身份的语言。如对上的汇报，不讲没有做到的或做不到的话，不讲夸大的话，不讲过头的话；针对骨干的讲话，可以讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些；针对基层干部和人民群众，就要注意语言的平实，必要时可以引用一些民谚俗语，这样才可能拉近与听众的心理距离，收到较好的效果。三是要有豪气。领导文稿强调鼓动性，文稿语言最忌缠缠绵绵、有气无力。遣词造句，要落落大方、肯定果断，让人感受到果敢决断的领导风格，不容置疑的领导态度。

领导讲话稿的禁忌

长期以来，在我们党的工作中（包括讲话中）出现了一些令人难以容忍的形式主义倾向，毛泽东在《反对党八股》讲话中称之为“党八股”，并指出“党八股”是党和政府工作中最不良的倾向之一。时至今日，党八股并没有像毛泽东所预言的“被彻底抛弃”，党八股的八条罪状，如空话连篇、言之无物，装腔作势、借以吓人，无的放矢、不看对象，语言无味、像个瘪三，甲乙丙丁、开中药铺，下笔千言、离题万里等毛病，仍不少见，需要我们继续努力克服形式主义的文风。领导讲话稿有哪些忌讳？要戒除哪些不良的东西？主要的可以概括为下列几条：忌平淡无趣、忌空话套语、忌烦冗啰唆、忌贪大求全、忌雷同重复、忌肤浅苍白、忌僵化死板，忌散乱离题，忌粗疏差错。

一、忌平淡无趣

平淡是指观点平淡，语言平淡，通篇1般化，使人听后感到没有解决什么问题。表现在：一是材料的组织和运用比较平淡，此种情况往往是观点加例子，就事论事，讲表层的情况，没有由表及里地深刻分析综合，缺少层次性与立体感。二是气势平淡，通篇1个劲头、一个节奏，没有轻重缓急，缺少波澜起伏，抓不住听众的心。三是语言平淡，像一碗白开水，没趣没味，缺少鼓动性，叫人听了打不起精神来。

一篇好的讲话稿，听了以后可以使人记住重要的观点和精彩的语言。像毛泽东《为人民服务》演讲中的“重于泰山”和“轻于鸿毛”就使人印象深刻。如果讲话语言平平淡淡，使人听起来“一般化”，在脑子里打不上“烙印”，难以给人留下值得回味的东西，就很难打动人、启发人。

文章平平淡淡无人看，讲话平平淡淡没人听。讲话平淡、一般化，缘于立意不好和语言不新。如果就事论事，立意就显得肤浅。只有在深入理解事实材料的基础上，作总的概括和量化分析，从概括分析中认识事物的基本性质和现状，经过由此及彼、由表及里的分析和挖掘，在事实与观点之间架起一道“桥梁”，才能提炼出新颖的主旨来，从而给人更深的认识、更深的体会，从而更能打动人、启发人，增强讲话的感染力。呆板、枯燥的语言会令人生厌、昏昏欲睡。要使语言打上烙印，就要提示本质、一语中的，就要有特点、个性化，就要适当使用一些修辞手法。如果没有新鲜的词汇，语言就显得平淡。只有不断积累丰富、新鲜的知识，并有较高的文字表达能力和创新能力，才能写出生动活泼、通俗易懂、新颖别致的讲话稿来，从而给听众新的感觉，新的感受，激发听众的兴趣，增强讲话的吸引力。

讲话稿平淡无趣的主要原因：一是缺乏对问题的深入研究，只知其一，不知其二；只知其然，不知其所以然。所以，论述也浮在表面。二是缺乏对当地情况的具体分析，照抄照搬上级领导的讲话精神，没有较强的针对性。三是缺乏对观点、语言的提炼。

二、

忌空话套语 空话太多，或只有观点，没有论证，或只有原则要求，没有具体要求、具体措施，没有可操作性。主要体现在要部署某一项工作，但使听众听后仍然搞不清楚要怎样做这项工作，或者没有讲出激励、约束措施，使人感到该项工作做与不做、做好与做不好没有什么差别。避免空话、套话的主要方法：一是要看“实”的东西有没有。如领导层并未对开展某项工作进行缜密的研究，没有提出具体的措施，仓促上阵动员，撰稿人则“巧妇难为无米之炊”。在这种情况下，撰稿人应该积极发挥其参谋助手的作用，建议和帮助领导进行这方面的谋划。二是“实”的东西已经有了，撰稿人能否写进去。这就要谋篇布局和选用材料上下工夫，要朝“写实”的方向努力，要多用“实”的材料，不仅要充分反映领导的具体思路，还要加以补充和完善。

讲话稿写得空、不实，原因很多。一是懒。写空话、套话最省劲，可以不费力，东抄西凑就能成章。写实话，需要深入细致地调查研究、分析问题、综合情况，颇费脑子。二是怕。担心没有本本，没有标准的说法，领导通不过，甚至有可能被说成是态度问题。三是没有什么东西可写而硬要写。平时不注意学习，不积累材料，不到基层了解情况，一布置任务就急忙写。这样写出来的东西，不空才怪。四是无实事求是之意，有哗众取宠之心。虽然也掌握了一些事实，但还没有进行深入地分析研究，就大发议论，把自己的一知半解当做真知灼见，引申发挥，讲一大套所谓的“理论”，结果把一些实在的内容，也淹没在空洞的议论之中。解决的办法：一是端正思想态度，树立良好作风。二是坚持实事求是，实话实说。三是深入调查研究，掌握了解情况。四是加强学习，增强写作能力。

三、

忌烦冗啰唆

烦冗，即动辄洋洋万言，啰里啰唆，拖泥带水，短话长说。在建立社会主义市场经济体制，经济建设和各项工作的节奏都在加快的新形势下，我们更应提出“戒长倡短”的要求。在这方面，也要学习毛泽东，他的名篇《为人民服务》只有800多字，里边讲了许多名言；他在1957年接见团的三大代表时的讲话只有143字，其中就讲了“中国共产党是中国人民的领导核心，没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”的警句。

造成讲话稿篇幅长的原因，从领导的角度看，一个重要原因是以会议时间和讲话篇幅的长短来衡量对某项工作的重视程度。在一些领导同志看来，开长会就是很重视，开短会就是不太重视；话讲短了，便显得没水平，有失领导的身份。所以有的领导在审定别人代拟的讲话稿时，第一个标准便是看写得多少，倘若写了厚厚的一摞，他一看便说：“不错，写得不少。”从撰稿人的角度看，也存在一种贪大求全的思想，有的也认为内容多、篇幅长，才能显示自己的才华。有的人写东西有“无三不成文”的习惯，有时候，其实只有一两点新一点的思想，为了敷衍成篇，硬拼凑出三四层意思来，出现生拉硬扯的现象。把一些可写可不写的话也写进去，面面俱到，不但文字冗长，而且容易把新鲜和重要的思想，淹没在一般化的东西里面。

其实，讲话篇的篇幅长短与材料取舍有很大的关系，我们必须用主题去统率材料，用材料去表现主题。凡是与主题关系密切的，能有力地说明、烘托、突出主题的就选用；凡是与主题关系不大，不能很好地反映主题的材料就要舍弃。切实做到宁缺毋滥，舍得忍痛割爱。少说废话的道理很简单，但要真正做到并不容易。讲话一定要选择那些能反映观点、支持观点的材料，力求观点与材料的有机统一。

四、

忌贪大求全

忌贪大求全，就是忌面面俱到，主次不分，像开中药铺似的。早在50多年前，毛泽东同志就指出：“写文章，做演说，著书，写报告，第一是大壹贰叁肆，第二是小一二三四，第三是甲乙丙丁，第四是子丑寅卯，还有大ABCD，小abcd，还有阿拉伯数字，多得很！”“现在许多同志津津有味于这个开中药铺的方法，实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法。这种方法就是形式主义的方法。”现在这种毛病仍然存在。有的讲话稿过分追求完整、系统、生怕不全面，生怕分量不够，常常是一二三四五六七，系列化、集团化。分析一个问题的成因时，也是一二三四五六七，条分缕析，不厌其细。看上去很全面，很有条理，实际上是臃肿、散乱，无重点，结果不仅拉长了讲话稿的篇幅，而且使真正重要的内容淹没在无关紧要的文字中，不能展开来写。统筹兼顾，突出重点，既是抓工作的艺术，也是写好讲话稿的基本要求。一篇讲话稿的容量总是有限的，想把每个问题都讲得或写得很充分、很新颖，是难以做到的，能在几个问题或几个观点上有所突破，讲出点新意来，给人以较大的启发，就很不错了。所以，除了总结性讲话稿外，一般的讲话稿写作不要把面铺得太宽，要抓住当前最需要强调、最需要解决和最需要回答的问题来写。

解决的办法，首先安排文字材料的框架结构，要从实际出发，该复杂则复杂，该简单则简单，不能认为篇幅大、条条多，材料才有分量，才以体现水平。其次，要紧紧抓住本质、抓住要害，抓住最能反映事物本质的东西，从一点进入，向纵深开掘、拓展，这样的材料才会有深度。再次，无论是向纵向还是横向阐发问题，都要高度集中。能三个问题说清楚的，就不写四个问题；能四个问题说清楚的，就不写五六个问题。每个问题，也不一定非要再搞成几条。切忌搞“三三制”之类的模式。

五、

忌雷同重复

忌雷同重复，就是忌照搬照抄，千人一面，没有个人特点和风格。年年岁岁花相似，岁岁年年貌相同。雷同的讲话稿，没有新鲜的东西，与本地区、本部门的工作实际相脱离，缺少针对性和指导性。造成雷同的原因很多，有的可能是写讲话稿的新手，模仿别人写的；有的是怕动脑、图省事，不愿下工夫去琢磨，担心“创新”弄不好到领导那里通不过；更多的是照搬上级或过去的文件、讲话，甚至报纸杂志上的有关文章。比如内容，有时省、市、县三级领导人对同一项工作的讲话竟如出一辙，除了把“我省”改为“我市”、把“我市”改为“我县”之外，差不多全盘照搬。比如结尾，写来写去都是那么几句老话。如“回顾过去，豪情满怀；展望未来，任重道远。让我们在„„领导下，在„„指导下，解放思想，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，为„„而奋斗！”

讲话稿写作如同材料“加工厂”，每天都在加工制造，要写出一篇有见地、有新意、能吸引人的讲话稿确实不易，有如“蜀道之难难于上青天。”必须始终保持一种创新热情，提高创新能力，力求使讲话稿有新鲜的东西。首先要对自己写的东西多问几个为什么，勇于否定自己；经常关注和研究新形势、新动态、新情况、新问题，在“新”字上下工夫，从“新”中求异，做到选用的材料新、概括的观点新、总结的经验新、提出的要求新、探索的规律新，使人听了能受到新的启迪。善于观察，勤于思考，反复比较，从老问题找出新的角度，从旧中求新，“旧题新作”分析新的情况，说出新的认识，拿出新的办法。要达到这些，一是必须在思想上、政治上有较强的敏锐性、观察力，有较高分析认识问题的思想理论水平和解决问题的能力，能够迅速辨别新旧，判断是非，作出反应，提出见解。二是要有创新精神，敢碰书本上写过的、文件上规定过的、领导人讲过的、多数人公认的问题，也要敢于提出别人未曾提出过的见解。三是要有较强的文字表达能力和对事物的分析比较能力。

六、

忌肤浅苍白

忌肤浅苍白就是忌说理肤浅，苍白无力，没有震撼力。主要表现为：一是硬，“骨头”挺硬，“肉”不太多，“刚”性有余，“柔”性不足，尤其是一说到理直气壮，面孔就板起来了，从头到尾，通篇都是“要求”。二是旧，对大家都明白的浅显的道理，翻来覆去地讲，就像一大锅不放油盐的萝卜青菜，炒来炒去，没有滋味。三是浅，材料开掘不深，事理分析不透，内容空泛，浮皮潦草，缺乏启发性和感召力。如在阐明一个观点时，常常绕来绕去打“外围”仗，净是一些大话、空话、套话、老话，深处的东西触不到、点不透。

我们说浅、给人印象不深的主要原因有：一是撰稿人站立点不够高，视野不够开阔，特别是理论功底不够厚实。二是思想有顾虑，不敢创新，该放开的没有放开，该深入的没有深入，写得很拘谨。

精彩的讲话会产生震撼力，拨动人的心弦，给人以深刻的教育和启迪，引导人们向更高更深的层次思考问题。为此，撰稿人必须站在思想理论的制高点上，运用马克思主义的科学理论和方法，辩证地分析事物蕴涵的深刻思想和警世哲理。用一个形象的说法，就是站在巨人的肩上去思考，从革命的思想宝库中汲取营养。还要采取由浅入深、层层剖析的方法。这就要求领导干部和撰稿人加强学习，学习科学理论，学习报刊社论、言论、评论员文章、权威人士论坛、杂文等，学习一些法律、经济、心理、历史、文学、科技等方面的知识以及业务知识。

七、

忌僵化死板

领导讲话稿有一定的写作法则和规律，按照一定的规范格式来写是有必要的，但只是外在格式的统一规范，不应把讲话稿写作模式化、程式化，因为一成不变的程式会把人们捆得死死的，严重束缚人们的思想，影响讲话的生动性。当前，在领导讲话稿写作中存在着严重的思路模式化、程式化问题，没有新意。有的领导在布置写作任务时，对每一篇讲话稿如何写开头、如何写主体部分、如何写结尾，都规定得很细，有的甚至连字数都作了规定。结果讲话稿内容“似曾相识”，套路雷同。如讲话稿主体内容都是一个模式：意义作用——目标任务——思路措施——加强领导。又如开头必谈理论，开篇就是认识，振振有词，滔滔不绝。又如写加强领导，就是一要各级领导重视，列入议事日程；二要加大工作力度，层层狠抓落实；三是健全各项制度，严格基础管理；四是加强队伍建设，提高人员素质。又如写工作经验，就是一个领导重视，加强指导；二是层层发动，提高认识；三是抓好试点，以点带面；四是落实制度，带好队伍等。几乎所有的讲话稿都可以套用这几条。“众稿一词”、“千文一面”的现象，是讲话稿内容上僵化的表现。这样僵死的形式，很难写出富有生气的讲话稿来，也很难不讲重复的话。这种形式使写者厌倦、听者厌烦。

要突破僵化的八股式讲话稿写作模式不容易，一是观念的转变很难。一些领导同志习惯于讲话平淡无味、四平八稳，要改变它，难免一时不会被接受，难以通过。二是笔下生花也不易，需要很高的文字表达能力。三是冒改革的风险。这就是要求领导干部改变思维定式，从陈规旧习的束缚中解放出来。作为撰稿人，不能因为讲话稿内容形式的创新难而退缩，要注意加强学习，提高素质，在实践中不断探索，力争使讲话稿有一个最恰当、最适宜、最有自己特点的内容形式。

八、

忌散乱离题

有些写作人员，自己还没有想清楚，就下笔写，结果往往是离题、散乱、晦涩，即没有紧紧围绕讲话的主题展开，与主题“喧宾夺主”，甚至出现“跑题”的现象。散乱，即没有一条主线贯穿，内容芜杂，事无巨细，面面俱到，主题不突出，观点不明确，观点与主题若远若近，内容与观点貌合神离，闹哄哄群龙无首，乱糟糟主线不明；逻辑混乱，重复颠倒，前言不搭后语，甚至前后矛盾。晦涩，有的同志喜欢用生僻难懂、佶屈聱牙的词语，大量地、生硬地使用古间旧典、方言土语、技术用语以及行话等，看起来好像很有学问的样子，实际效果往往适得其反。当然，一些古词旧典如用得恰当，有时会起到画龙点晴、使讲话增色的作用，但不能滥用。有些技术用语、行话等在必须使用时，也应该加以说明、解释。

九、忌粗疏差错

现在，一些讲话稿失之于粗疏、差错百出的现象时常出现，不仅影响了讲话稿的质量和领导干部的形象，而且对指导工作产生了不良后果。主要表现在：一是从主题思想看，主要是没有体现领导意图、概念不对，判断不难；概括不当，引申偏差；观点不准确，与上级政策相悖，与有关政策不衔接。二是从内容上看，主要是事例不真实，没有反映事实本质，不能全面准确，恰如其分地表达，引用的事例、细节、引文、数据不准确，有出入或前后不统一。如引用领导讲话不符合原意，断章取义，搞实用主义等。三是从文字上看，语言不够中肯贴切、一分为二，片面化，绝对化，走极端；语言表述不准确，不规范；文字粗糙，语法不全，语句不通，语气不妥，词不达意，用语不准确、不严密，甚至生造词汇。四是从行文格式上看，不规范，不统一，不严谨。如一些专用名词、时间、数字不规范。有的随便简化专用名词，在讲话稿中第一次出现时也不用全名。比如“党的十一届三中全会”，简化为“三中全会”；有的数字前后不一致，在同一篇讲话稿中，一会儿用阿拉伯数字“850元”，一会儿用中文数字“八百五十元”；有的基数、序数、分数，倍数、确数、概数混用。

讲话稿不准确，存在差错，主要是由于工作作风不够严谨细致，责任心不强，基本功不扎实。要消灭差错，首先要在思想上高度重视，树立“准确是讲话稿的生命所在”的观念，增强责任心，形成认真负责的作风。要像马克思那样“从不满足于间接得来的材料，总要找原著寻根究底，不管这样做有多么麻烦”。其次要加强学习，提高素质，增强文字表达能力。第三，要做好推敲、修改和校对工作，减少文字差错。

这些在领导讲话和讲话稿写作中存在的弊病，无疑影响着领导讲话的客观效果和讲话稿的写作质量，必须通过加强研究，促进领导讲话水平和讲话稿写作水平的不断提高。当然，这些弊病概括不了领导讲话和讲话稿写作的所有问题，只是择其主要者略加叙述，让大家引以为戒。

第12篇：怎样起草领导讲话稿(课件提纲)

怎样起草领导讲话稿

领导讲话稿的写作是机关干部经常碰到、难度较大的一项文字工作，是为领导服务的重头戏。掌握领导讲话稿的写作方法，是每一个机关干部应当具备的一项基本技能。

第一节 领导讲话稿的文体、分类及写作特点

一、领导讲话稿的文体

领导讲话稿应是介于公文与演讲词之间的一种常用性文件。

一是领导讲话稿与公文有所不同。二是领导讲话稿有别于演讲词。

二、领导讲话稿的分类

领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。

（一）会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。

1、党代会、人代会等代表大会的报告。

2、会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及开法。要富有启示性、鼓舞性。

3、会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

4、工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。

5、动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。

6、庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验。要富有激情和感召力。

7、庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。

8、专题报告会的报告。如学习理论心得报告、外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

9、碰头会、汇报会讲话稿。

10、现场会、经验交流会讲话稿。

11、研讨会、座谈会总结讲话稿。

12、综合性会议上的专题发言稿。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。

13、在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。

2

14、在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

（二）宣传类讲话稿

这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。

1、通过广播电视发表讲话。

2、通过报纸发表书面讲话。这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。要篇幅简短，措词严谨，富有文采。

3、通过现场散发书面讲话。主要是阐明对某项行动、某件事情的观点。 要求简明、准确、适当。

（三）礼仪类讲话稿

即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。

1、签约仪式上的讲话稿。

2、接见、会见讲话稿。

3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要简短、富于激情。

4.致辞。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。

对于领导讲稿的种类，还可以从其他不同的角度来划分。比如，可以从讲话方向的角度来划分，分为下行、平行、上行

3 三类。从讲话的内容来划分，可以分为总结性讲话稿、部署性讲话稿、号召性讲话稿、辅导性讲话稿、应酬性讲话稿等多种。从讲话稿的规范与否来划分，还可以分为规范性讲话稿（如党代会、人代会的报告）、非规范性讲话稿（其他讲话）或正式讲话稿、非正式讲话稿等等。

三、领导讲话稿的写作特点

（一）受命性

（二）制约性 一是内容受限制。

二是形式结构受限制。要求结构条理化和逻辑性。 三是语言风格受制约。

四是篇幅受限制。讲话的时间一般是事先预定的。

（三）超前性

需要有超前的意识，特别是一些总结性、指导性的讲话，起草时要根据实际情况和发展趋势作超前性的预计。

第二节 领导讲话稿写作的基本要求

一、主题突出，态度明朗

领导讲话稿一定要紧扣主题，突出重点，中心思想要给人留下深刻的记忆。撰稿人和讲话人认识要一致，对讲稿中涉及

4 的有关方针政策要相当熟悉与了解。对于不清楚、不理解的不能信口开河，随便发表见解，表示态度。

二、实中有精，“虚”而不空

无论是“虚”题还是实题，在一篇讲话稿中都有有其一定的地位和作用，因此都必须写好。

写好实题，就是要把这一类的题目写的精到，有骨有肉，而且骨肉比例适当。第一，要写好“主干”。用简洁、凝炼的语言马要做的事情、要阐明的观点“亮”出来，使人一听就明白要表达的意思。第二，要写好“分枝”。就是为主题服务的几个部分，要观点分明，线条清楚。第三，要写好“绿叶”。 “绿叶”就是题目中的“细胞”，要写得详细具体，即要把怎样做的措施写进去，但也不能过细。

写好“虚”题，就是力求“虚”中有实，切忌空发议论。要把“虚”题写实，应注意三点：一是用分析对比的方法充实内容。二是用一些新的情况作为例证。三是用一些要求性的语言。

三、逻辑严谨，情理交融

一方面要用充足的理由，严密的逻辑推理去说明问题，教育听众；另一方面需要融理论于情感之中，动之以情，晓之以理。同时，还要有新鲜感，避免老生常谈。

四、客观准确，通俗易懂

5 讲话稿在语言方面最明显的特征是口头语同书面语有机结合。既要注意为听众易接受而口语化，又要为加强语言表现力，强调论述的准确性而使用必要的书面语言。具体说来，就是要注意以下几点：

（一）表述准确

在讲话稿中作概括性的、估价性的陈述，词汇、词组的使用以及数字的列举，都必须准确且符合客观实际。

（二）形象生动

一方面必须尊重事实，力求准确；另一方面又要在尊重事实、力求准确的基础上，巧妙地运用形象化的表达方法。

1、典故。

2、比喻。

3、古语。适当用一点古语来帮助说明观点，效果也很好。

4、群众语言。适当用群众语言，有时会增强讲话的感染力。 要做到形象生动，还需选用富有表达力的成语、谚语、格言、警句、诗文、故事，增强感染力，给听众留下深刻印象。

五、礼仪周全，亲切自然

一篇讲话使人叹服，一是演讲内容翔实可信；二是字里行间充满感情；三是尊敬、亲切、友好、自然的称呼；四是恰到好处的切实要求、希望与呼吁。

第三节 起草领导讲话稿的准备工作

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一、明确领导意图

（一）弄清领导意图的实质

对领导的意图就要反复琢磨，仔细体会，抓住领导意图的基本精神，以此为主线，对领导意图进行疏理和扩展，从而准确完整地把握领导的意图。

（二）对领导意图融汇贯通

一是把领导意图同上级的方针政策、本系统本单位的文件规定融汇贯通，二是把领导意图与领导同志一贯的思想主张融汇贯通。

（三）将领导意图与个人独立思考结合起来

领会领导意图不是机械呆板的，而要发挥执笔者的主观能动作用，创造性地理解和发挥领导意图，既要使领导意图在讲话稿中充分准确体现出来，又要把自己的新见解、新思想融汇其中，做到二者的有机结合。

二、摸清领导特点

讲话人是领导，讲话稿的撰写必须顾及领导的特点：

（一）职务特点

要清楚领导职务的性质，分管工作的范围，以及在领导班子中的位置，这些特点决定了讲话的分寸、语气和角度。

（二）性格特点

7 人的性格对其思维、讲话习惯有很大的影响。掌握这些特点，对起草讲稿有益处。

（三）文化修养特点

不同的文化程度，直接影响到语言习惯。

（四）年龄特点

（五）讲话风格

起草者要“代人立言”，必须使自己的写作风格融入各具特色的领导风格中，不能千人一面，千篇一律。

三、注意收集材料

收集材料主要应从以下几个方面入手：

一是接到写作任务后，先把自己积累的资料阅一遍，看有哪些是这次所能用得上的，找出来待用。

二是领导的意图方面，即领导的观点，领导所知的情况，领导印象深、体会深的问题，都要详细地调查了解。

三是上级的有关方针政策。涉及到的上级有关方针政策，如果有明文规定的，就要找到原文认真学习，领会其精神实质。

四是基层的实际情况。对于基层的实际情况要尽量收集得全面、准确、细致。要有点有面，点上的要细要实，面上的情况要有综合数据。

五是外单位的经验作法。对于那些与本单位情况接近的有关单位的作法，要认真研究。

四、区分听话对象

（一）弄清讲话领导与听众的相互关系

每个领导都有自己不同的工作范围，讲话对象也不同。对象不一样，讲的语气和内容也要有所区别。

（二）弄清听众的基本情况

要根据听众的实际选用恰当的表达方式。

（三）弄清听众的思想“热点”

每个时期，听众都有一些最为关心的问题，围绕这些问题，有针对性地阐述观点或说明情况，起到解惑答疑的作用。

五、弄清讲话场合

领导讲话要顺应场合的特点和气氛。

（一）开幕式上的讲话

这种讲话稿应该短小精悍，富有启发性。

（二）会议中间的讲话

这是会议的主题讲话，其特点是内容重要，篇幅较长，有较强的指导性。

（三）闭幕式上的讲话 要求言简意赅，富有概括性。

六、确定讲稿提纲

（一）讲话稿提纲要尽量详细。

（二）多列几个提纲供领导选定。

（三）写好讲话稿提纲要善于利用外脑。

9 第四节 领导讲话稿的写作方法

一、讲话稿的标题

讲话稿的标题有总标题和小标题两类，总标题常见的有以下三种样式：

（一） 简式标题

直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。即演讲者+会议（活动）名称+讲话。

（二）复合标题

也叫双标题，即由一个主标题和一个副标题组成。例如： 高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义全面推向下21世纪

——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告

（1997年9月18日）

江泽民

（三）特定标题

在特殊会议、活动上讲话时使用的固定标题。即会议（活动）+**词（讲话）。如：

《中国共产党信阳市第三次代表大会闭幕词》。

又如：

《在南湾湖茶岛开园仪式上的讲话》。

二、讲话稿的开头

10 常见的开头方法有如下十二种：

（一）开门见山式

一开头就直叙本题，切入正文，即用一两句话直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。

（二）概括说明式

即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。

（三）设问启发式

开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。

（四）介绍背景式

即开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。

（五）曲转入题式

即开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。

（六）表示态度式

即对要讲的问题表明讲话人的态度，然后顺势把下面讲的主要内容点出来。

（七）分析形势式

以分析当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。

（八）提出任务式

11 开篇就把面临的任务提出来，然后再就有关问题，逐步列出，分别叙述清楚。

（九）介绍评价式

一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。

（十）祝贺慰问式

一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般是对有关人、事表示祝贺或慰问。

（十一）名言警句式

引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。

（十二）阐明政策式

在开篇就讲明党中央、国务院的有关方针政策，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。

三、讲话稿的主体

基本思路是提出问题--分析问题--解决问题。有四种基本结构方式：

第一种：横向并列，依次阐述

全文划分几大部分，每一部分相对表达一个独立完整的意思。每个部分里再列几个问题，采取横向并列式。

第二种：纵向深入，循序渐进

讲话稿内容渐渐深入，层层递进，进行深刻剖析。

12 第三种：纵横交错，旁征博引

按照要说明的事件、问题的发展线索，既考虑时间顺序又兼顾空间关系的组合，纵横交错。

第四种：一以贯之，简明通达

全文一贯到底，中间不用序号、标题，而是以自然段划分来表达相对完整的独立的意思。

常见讲话稿主体部分的一般内容：

（一） 动员报告。动员报告的主体内容一般有四项。

1、计划安排。

2、重要意义。

3、条件分析。

4、要求与祝愿。。

（二） 总结报告。其内容一般有三项。

1、活动（会议）概况。

2、成绩和经验教训。

3、希望和要求。

（三）开幕词。其主要内容有三项。

1、会议安排。

2、作用意义。

3、要求和祝愿。

（四）闭幕词。其主要内容有三项。

1、会议概况。

2、会议评价。

3、贯彻要求。

（五）辅导报告。一般有四个部分。

1、作用、意义。

2、研究状况。。

3、思想理论。

4、希望与要求。

（六）工作安排。其内容一般有四项。

1、总结回顾。

2、安排意见。

3、解释和说明。

4、落实的要求。

（七）祝词。其主要内容有三项。

1、祝贺。

2、赞扬。

3、祝愿。

（八）欢迎词。其内容主要有三项。

1、欢迎感谢。

2、畅述友情。

3、表示心愿。

四、讲话稿的结尾 常用的结尾有：

（一） 总结全篇

结尾对讲话的重点进行强调，点出全篇主题，给听众最后通晓全篇的感觉，以加深听众的印象。

（二）首尾照应

结尾与开头提出的问题进行呼应，造成首尾圆合，使整篇讲话浑然一体。

（三）征求意见

征询对讲话内容的意见和建议，一般用于会议报告和学术研讨性质演讲的结尾，有时也只表谦虚之意。

（四）发出号召

根据演讲者与听众的关系，对今后有关方面用铿锵有力、激励人心、富于鼓舞的语言提出希望或号召。

（五）嘎然而止

结尾只用一句话倏地结束，干净利索，不拖沓。

（六）表示祝贺

有些讲话稿经常在最后表示良好的祝愿。

（七）使用幽默

用幽默、诙谐的语言，抒发情感，让人回味。

（八）显示礼节 用礼貌用语结束讲话。

15 第五节 起草领导讲话稿要处理好三个关系和注意三个问题

一、起草领导讲话稿要处理好三个关系

一是权威与平易的关系。起草领导讲话稿，不仅要言之成理，还要善于把“理”说白说透，将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中，便于领导权威的自然贯彻，消除逆反心理，起到讲话应有的权威效果。

二是庄重与幽默的关系。领导讲话要庄重，要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。同时要讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣，要有灵活性和幽默性。

三是深入与浅出的关系。起草领导讲话稿要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受。

二、起草领导讲话应注意三个问题

（一）避免雷同。撰稿人在起草讲话过程中避免雷同可以在以下几个方面下功夫：一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论；二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点；三是选择那些富有新意的材料来说明问题；四是和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。

（二）独树风格。起草领导讲话，要以传达、贯通领导者的思想、观点为主旨，不应拘于一章一法的限制和束缚。讲话 16 不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合而随时变化，不仅逻辑严明、思路清晰，而且生动活泼、文采盎然。

（三）适当调剂。适当在较长的讲话中增加一些“调剂品”，激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，分别用在开头、中间和结尾。

谢谢大家！

第13篇：快速起草领导讲话稿的方法

快速起草领导讲话稿的方法

怎样起草领导讲话稿，怎样才算是好的领导讲话稿，怎样才能写好领导讲话稿。

一、怎样起草领导讲话稿

刚刚踏上工作岗位的同志们在接到起草领导讲话稿的任务时，一般都会感到无从下手或者力不从心。那么，领导讲话稿该怎样写呢？

（一）明确用途，确定主题。同时要分清讲话的场合，讲话的对象，讲话人的身份。理论上讲，领导讲话稿可以分为三大类22种。

（1）会议类讲话稿。我们经常召开一些会议，如：工作汇报会、党代会、县委全会、县委经济工作会议等，另外还有很多座谈会、研讨会。根据会议的性质不同，讲话稿的要求也不一样。例如党代会的规格比较高，讲话稿要能体现方针政策；座谈会的讲话稿则比较随意；部门内部的讲话稿，讲工作可能比较具体。所以每一种讲话稿都有其意义。

（2）宣传类讲话稿。包括：广播、报纸上发表的各类领导讲话。因其面对的群体不一样，所以要有宣传性、通俗性、鼓动性。

（3）礼仪类讲话稿。包括各种致辞、祝酒辞之类。

在起草讲话稿时要注意场合、对象、用途，同时要注意讲话人的身份。例如：在县委经济工作会议上，要确定全县一年的经济方针和工作思路。讲话规格也比较高，要起草县委经济工作会议的讲话稿该怎样起草呢？首先这是在极其严肃的场合下讲的话，对象是全县各级领导干部，用途是确定一年的重点工作安排。讲话人的身份：在这次会议上，书记要讲，县长也要讲。但两人的讲话是不一样的。以今年的县委经济工作会议为例：樊书记讲的是《致力项目突破、经济突围、面貌突变建设最强栾川、最美栾川》主要是宏观总结上年工作，提出下年工作思路和工作要求，全文共15页，在总结类讲话稿中不算是太长。昝县长讲的是《振奋精神 扎实工作 努力推动我县经济社会的平稳较快发展》，是以工作报告的形式全面展开讲述，包括经济指标、项目建设、旅游服务等十几个方面来回顾09年工作，透彻分析当前全县经济形势，突出重点、细致全面的构画工作目标。从此我们可以看出讲话人的身份不同，讲话的内容也会有差异。作为书记来讲，主要是定调子、定重点、定思路。作为政府呢？讲具体部署、将具体落实。所以我们在起草领导讲话稿时要起草符合场合要求、符合领导身份、符合会议主题的讲话。

（二）谋划结构，列好提纲。领导讲话稿的结构一般分为：标题、称谓、开头、主体、结尾五部分。

标题可以是有具体内容的标题也可以是没有具体内容的标题，如：《在xx会议上的讲话》。称谓一般很简单，在党的会议上一般称“同志们”即可。开头主要是讲这次会议的目的、主要内容、背景、意义等。结尾是再强调一下主体或提出一些号召性的要求或振奋人心的口号。

重点是主体部分。首先我们要列好提纲，写讲话稿其实和雕塑是一样的，先把大致模型勾勒出来，再精雕细琢。主题的结构主要分为：板块式、自然式、提纲式三种。板块式：就是主体分为几个部分，每个部分都是相互独立的内容。和我们工作中写的信息一样，开头有观点、中间有分析、最后有结论。只是领导讲话稿是长篇的信息，由许多分论点支持一个大的观点。自然式是不分段落，一个自然段，按逻辑关系排列内容。提纲式是简单列出提纲构思出思路，具体内容再补充。

我们经常用到的是板块式和提纲式。内容一般为：一是提高认识。二是怎么做。三是怎样保障做好工作。三段论是比较常见的也是一般的写作方法。以今年县委经济工作会议为例：

一、总结去年的工作。

二、分析今年的工作。

三、对今后工作提出要求。其中第二部分又包含了几个分内容。基本上采用了总分总的结构，有些也采用总分结构，在段落开头用一个小标题或一句话来提出观点。

（三）收集材料，填充内容。搜集素材应该在平时，当你在列提纲时，再想起来搜集素材就已经晚了，在平时就应该做好素材准备工作。

在开县委经济工作会议之前，已通过开座谈会、调研等方式搜集了大量情况，并结合中央工作精神、省市部署，作为素材补充到内容之中，使文章血肉丰满。

（四）字斟句酌，反复修改。没有反复修改过的讲话稿不是一篇好的讲话稿。要不断把新的内容充实进来，适当调整思路，理顺逻辑关系，集体起草的讲话稿要把语言风格调整一致，还要删繁取简。另外讲话稿还要多读几遍，因为讲话稿的最终目的是讲，所以要去掉生僻字，使其读起来朗朗上口。反复校对，让更多人看，尽可能找出更多错误，不要害怕出错。

二、怎样才能算好的领导讲话稿

（一）基本要求

（1）观点上，正确鲜明。基本观点、基本看法，符合中央精神，符合法律法规，符合社会道德观念，符合科学发展观的要求。鲜明是指观点提出来响亮，能够吸引人。

（2）结构上，严谨周密。结构分布合理，论证周密、扎实，使人信服。

（3）语言上，“两通一短”。“两通”即通俗、通顺。“一短”即语句要短。要让人听懂，符合语法。

（4）内容上，准确具体。不能凭空想象，要经过论证，安排工作要明确，具有可操作性。

现在网络上流传的领导通用讲话稿也体现了现在领导讲话稿中的“八股文”现象。这样的讲话也是不能得到群众认可的。但领导通用讲话稿也有值得我们学习的地方。为什么能够通用？就是因为其结构上把握住了领导讲话稿的精髓。

（二）“好”的要求。好的讲话稿主要体现在“实”、“美”、“新”三个字上。

（1）“实”，即真实。包括内容要真实，符合实际，讲真话，实实在在，有实效。

（2）“新”，即新颖。独到有个性，什么讲话新颖？就是讲别人没讲过的话。要想写好讲话稿必须要新颖。其中包含：观点要新颖、内容要新颖、语言要新颖。如：“福民强市”的观点提出来就很新颖，真正讲到了百姓的心窝里。

（3）“美”。情真意切打动人，用真切的语言，朴实的感情感动听众。生动形象感染人，用生动形象的语言给人以感染。形式优美吸引人，可以运用排比、比喻、引用等修辞手法，吸引听众。

三、怎样才能写好领导讲话稿

（一）加强学习。要加强自身的政治理论素质学习，学习政策理论和实际情况。

（二）注重积累。积累的形式有很多种，有剪报、笔记、学习记录领导讲话等。

（三）多写多练。经常写才能出精品，短信息写好才能出大文章。

（四）高度负责。要结合实际，以对文章高度负责的态度来写。

（五）精益求精。反复修改，任何讲话稿都不可能一蹴而就。

第14篇：领导讲话稿起草“九大招式”（定稿）

领导讲话稿起草“九大招式”

本文试图以《在企业调研时的讲话提纲》为例，探讨起草讲话稿的九个写作“微技巧”，不涉及理论、亦不成系统，实乃板门弄斧、关公面前耍大刀，冀以与大家互相交流、共同进步。

从狭义上讲，讲话稿与否成功，关键看领导认不认可，这是领导讲话稿的“生命线”。为此我们起草讲话稿，第一标准就是“领会领导意图、体现领导意图”，这也是必须瞄准的大方向。如果把这个大方向搞偏了，那讲话稿就会成了“白搞”。在把好大方向的同时，我们还要勤练文稿起草的武功招式，才能见招拆招、妙笔生花。特别是在起草讲话稿时，遇到站位不高、层次不精、语言生硬等问题，一些实战“微技巧”可能会起到“大功效”。

今天所讲的“独孤九剑”，总纲就是三个字“短实新”，招式共有“三招九式”，笔者曰为文稿起草之“独孤九剑”。

第一招：讲“胚头”，解决讲话稿的“站位问题”。

瑞安古诗话讲：人眦胚、佛眦盔。过去，大家看到别人很有权威，就会羡慕地说“这人真有胚头、真有官胚”。我们知道，领导讲话稿也是一种权威性、指导性的文体，那如何让它更具“官胚”呢？最主要的就是站位问题，看你站在怎样的高度写稿子。

提升高度的最简单方法是，把它与上级精神结合起来，与市委市政府中心工作结合起来。用我们的行话说，就是“把头套起”或“把帽戴起”。像中央提出的五大发展理念、供给侧结构性改革等新语汇，像省里推行的特色小镇、众创空间等新模式，都及时学习、有效应用。具体而言：

第一式：“站起高”

起草讲话稿时，我们要树立大局意识、全局观念，紧紧扣牢上级决策部署精神、围绕市委市政府中心工作来起草写作，做到小题大作、有的放矢。以笔者经验看，起草讲话稿“小题大作”比较容易，“大题小作”比较吃力。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：总的来说，去年以来面对严峻的金融危机，我们政府是见势早、行动快，出台了各项措施，都非常有针对性，也取得了良好的成效。

【定稿】：市委市政府一直以来都非常重视企业发展，始终把振兴实体经济作为工作的重中之重来抓。尤其是去年金融危机以来，我们见势早、行动快，出台了一系列非常有针对性的政策措施，取得了良好成效。

明显可以看出，定稿更能体现市委市政府对企业发展的重视，扶企行动已经提升到更高维度，就是为振兴实体经济而战、为了瑞安发展后劲而出击。这就是“帽子”的威力。 第二式：“看开远”

“看开远”，就是努力在把握趋势的基础上，提出一些规律性、前瞻性的思路。这些思路不一定自己想，很多都是上级已经定性的，我们借鉴过来就是了。以《在企业调研时的讲话提纲》为例： 【初稿】：无

【定稿】：瑞安是温州模式的重要发祥地。在瑞安，民营经济是立市之基、致富之本、动力之源。只有充分激发企业的活力，筑牢实体经济的发展基础，瑞安未来才有希望、才有后劲。

我们通过比较发现，有没有这句话非常关键。有了这句话，民营企业的地位作用就凸显出来了，讲话稿的站位也就提高了好几个档次。当然，这句话也不是我们想的，而是温州市委领导描述温州经济时提到的，我们借鉴过来就可以了。 第三式：“挖底深”

“挖底深”，就是与具体实际结合起来，更深层次地提出观点举措，循序递进推动工作。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：总的来看，对今年发展态势我们是保持谨慎乐观的。希望我们企业家，一定要把握当前发展形势，顺势而为、抢抓机遇，进一步坚定发展的信心、决心，共同把瑞安经济发展好。

【定稿】：信心比黄金更重要。越是在严峻形势下，越是在困难面前，越是要有破难而进、弯道超车的信念。希望我们的企业家们，一定要继续秉承和发扬瑞安企业家千方百计提升品牌、千方百计开拓市场、千方百计自主创新、千方百计改善管理的新“四千精神”，抢抓机遇，逆势而上，再创辉煌。 我们通过比较发现，定稿提出弯道超车的概念、“新四千”精神等，更有深度、也更能说到企业家心坎里去。这样写讲话稿，高度就可以提升了不少。

第二招：讲“行头”，解决讲话稿的“层次问题”

瑞安话讲：出门看行头，眦眦清水不清水。起草讲话稿也一样，也必须做到“神头灵清”“层次清水”。现在机关里夸人也是说：这人思路清。思路清，也是讲话稿质量好、水平高的表现之一。我们说，起草讲话稿要有逻辑、分清层次，眉毛胡子一把抓，肯定不是好文章。就纯写作技巧而言： 第四式：“题目取起好”

题好一半文。一组好的标题，能让参会者知其要领、受到激励。用瑞安话讲，标题是讲话稿的“台型”，标题做得好，讲话稿的“台型”就扎牢。以《在企业调研时的讲话提纲》为例： 【初稿】的标题是：一是着力深化企业帮扶。二是着力推进产业转型。三是着力优化发展环境。四是着力加快平台建设。 【定稿】的标题是：

（一）深化合力扶工大行动。

（二）打好转型升级组合拳。

（三）打好环境建设攻坚战。

定稿和初稿比较发现，定稿的标题更具激励性，读起来也更有劲头，更符合全市上下合力扶企的这种氛围。 第五式：“层次分灵清”

领导讲话稿一般是“三段式”：认识、任务、保障；但也有四大段、五大段的，主要是服从讲话稿内容需要而设置。除了“大层次”，段落里面还有诸多“小层次”，我们也要尽量体现层次感，这样文稿思路就更清晰。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：下半年，我们将继续提前兑现各项优惠政策，特别是“退二进三”、老厂房改造、技改等方面政策，还将进一步细化完善、加快兑现，让企业真正得到实惠。

【定稿】：一方面要用足用好上级各项扶工政策，切实做好政策的宣传、解读和落实。另一方面要进一步完善市里现有各项政策，特别是政策层面能帮企业走出路子的，要千方百计帮助企业走出路子；资金兑现方面能提前的，要尽量提前兑现。

定稿和初稿相比较，明显感觉层次更分明，“对于上级的政策，应该做什么；对自己政策，应该怎么做”，说得非常清楚，具有明确的指向性，让参会者执行起来很明白。 第六式：“过渡转到位”

“过渡转到位”就是在讲话稿的内容语句转折时，用好过渡性语句，既要对上文加以概括，还要较好引出下文。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：但是我们也要看到，我们的经济、我们的企业还面临这许多困难和挑战。

【定稿】：但是我们也必须看到，随着宏观经济形势和我市发展阶段的变化，近年来我市经济发展、企业盈利面临着不少困难，也遇到了许多挑战。

初稿和定稿都用了过渡性语句，这类语句在讲话稿中也是非常常见的，但从行文看，定稿的过渡句更切实际、分析更透。 第三招：讲“肉头”，解决讲话稿的“言语问题”

我们听别人讲话感觉有收获，就会说“这人讲起有肉头兮”。瑞安话中的“肉头”，运用到讲话稿起草中，就是说讲话稿要生动，不生动就没人看。有“中共中央第一支笔”之称的胡乔木曾说，要生动就是在抽象的论述中，加些不抽象的东西。怎么才能让讲话稿生动起来、增加文稿的感染力呢？ 第七式：“多删虚的话”

为什么写生动，首先要精炼呢？笔者的理解是，讲话稿精炼了，舍掉一些“虚的言语”，才能更好地插入“实的例子”。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：年初就开展“进村入企”大走访、“千名干部联千企”活动，合力帮扶企业；8月份组织开展了扶工大行动，目前已经帮助1350多家企业解决了2268多个发展中的难题，特别是一些平时难以解决的、政策处理上有障碍的历史遗留问题，以及企业与周边环境、企业与企业、企业与村里之间的一些矛盾，通过领导带队、部门参与和现场办公等形式，帮助企业解决了，为企业发展注入了活力。

【定稿】：我们通过开展“进村入企”大走访、“千名干部联千企”、百日扶工大行动等活动，共帮助1350多家企业解决了2268多个发展中的难题，特别是一些历史遗留问题、村企矛盾等得到有效化解，为企业发展注入了活力。

初稿啰里啰嗦一大段，定稿去掉皮肉、剩下胫骨，但我们怎么扶企、有什么效果却说得很清楚。如果精简语句之后，我们再加一个具体的例子，那么这个讲话稿肯定更生动了。 第八式：“多讲故事话”

在行文过程中，多加一些例子特别是身边的典型例子，这样大家喜欢听、愿意听。以《在企业调研时的讲话提纲》为例： 【初稿】：重拳整治“村霸”、“地霸”、“霸王搬运”等突出问题，保障企业切身利益。

【定稿】：总的要为企业创造公平的竞争环境。特别是针对“霸王搬运”、老人搬运等突出问题，近段时间我们已经依法处置了莘塍、东山等地10多起案件，接下来还要进一步加大打击力度，切实保障企业切身利益。

应该说，通过恰当引用典型例子，我们不仅能把想说的话生动地表达出来，而且对参会的企业家也更具说服力。 第九式：“多说大白话”。

据媒体报道，毛主席对《何典》一书非常感兴趣，原因就是《何典》有许多喜闻乐见的大白话。像毛主席讲话中提到的“天要下雨、娘要嫁人”等俚语，都是来自这本书。习总书记也喜欢讲大白话，像“老虎”“苍蝇”一起打、小康不小康关键看老乡等语句，让人一听就听得懂、记得住。所以，适当写几句大白话，对增加讲话稿的生动性很有好处。以《在企业调研时的讲话提纲》为例：

【初稿】：这次来调研的目的是，了解企业发展情况，帮助企业解决遇到的问题，为企业送政策、送服务、送信心。 【定稿】：开展这样一次走访调研，主要有三个目的：①是过来看看大家，给企业家们鼓鼓劲、加加油；②是到企业一线来，了解一些具体的问题，听听大家的意见建议，帮助解决一些实际问题；③是动员更多的力量、更多的人合力扶企，在全市营造振兴实体经济的浓厚氛围。

大家可以发现，定稿中的话更口语化、更有现场感。对与会者而言，口语化一些，让人一听，觉得是那么回事，不像是念稿子，当然也就更愿意接受了。

总的来说，文章深如海，武艺高似天。“独孤九剑”，最终也是无招胜有招。文稿起草也一样，文无定法、不争高下。

第15篇：起草领导讲话应注意的几个问题

起草领导讲话应注意的几个问题

（一）要有服务意识和奉献精神

起草领导讲话是一项重要的辅助决策活动，是一种代言行为，也是一项复杂的劳动过程。领导讲话稿是用以指导工作的，稍有松懈都可能造成不可弥补的损失。因此，起草领导讲话责任重于泰山。不在其位，要谋其政。要关起门来当书记，当县长、局长。做到这一点，就要有一种主动服务意识和无私奉献精神。要想到，能够以自己的一技之长为领导服务，为人民服务，是一种机遇、一种荣誉，是自身价值的展示，应该抓住时机，为之献身。对领导交给的材料任务，要感到是一种信任、一份责任、一种义务，如果不能按时完成，就应该有一种夜不能寐、食不甘味的感觉。如果有讲话起草任务躲着走，不尽心、不尽力，不仅是对工作不负责任，也是对自己不负责任。长此以往，就会失去领导信任，业务上的提高、政治上的进步就无从谈起。所以，同志们一定要能吃“苦中苦”，能坐“冷板凳”，以一流的状态、作风和敬业精神去对待和搞好领导讲话的起草工作。特别是目前，社会和各级领导者对秘书人员的政治、业务素质和奉献精神要求很高很严，但秘书人员的薪酬、待遇却与工作性质、工作负荷很不相称，秘书人员的价值没有得到全面的承认。干我们这一行，工作要求、辛苦程度比一般人高得多，但工资不高，提拔困难，无职无权，磨屁股熬眼，能人不愿干，笨人还干不了。有人说我们是四种人：“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人。”同志们整天处于高度紧张之中，夜以继日，废寝忘食，付出很多，确实很辛苦、很艰苦、很清苦，在此谨向各位同行表示慰问！在这种情况下，我们就应该有“清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏”的工作精神和“耐得寂寥与清贫，虽苦犹荣坦荡心，蛰身栖居文秘苑，耗尽青春亦无恨”的崇高境界。

（二）要切实吃透上级精神

领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢？要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个“度”。我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

（三）要准确领会领导意图

起草领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：“定位不准，累死三军”、“理定而辞畅”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次；领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位；领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。

1.要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。

2.要明白领会领导意图主要途径。

①学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。

②主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

③积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。

④直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了；对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那；对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导，征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。

3.要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。

总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，领会领导意图对写好文稿至关重要。要不断“了解领导、适应领导、学习领导”。“了解领导”就要了解其理论素养、思想内涵、决策取向；“适应领导”就要适应其思维特征、性格特点、语言习惯；“学习领导”就要学习其领导艺术、道德品质、人格魅力，在讲话稿中充分体现领导特点，与领导风格充分对接。要把握好*个字：“知意图、看对象、分轻重”。知意图，就是对领导提出的重要观点、想法及近期在其他场合的讲话精神领会好，把领导还未想清楚、说明白的问题弄清楚，明确表述出来。并随藤摸瓜，完善领导意图，把领导暂尚未谈到、且又比较重要的问题补充到讲话中来；看对象，就是根据特定场合和特定的对象来设计讲话内容，使讲话紧扣会议的中心议题；分轻重，就是对一篇讲话的各个部分作深入分析，把应当突出的重点找出来，下大力气写深写透。

第16篇：起草讲话稿应处理好三个关系

起草讲话稿应处理好三个关系

杨 庆

领导讲话稿的起草是“命题作文”，难度较大，只有吃透上情、摸清下情，准确领会领导意图，认真处理好以下三个关系，才能写出让领导认可的讲话稿。

一，正确处理“理论指导”和“工作安排”的关系，使讲话虚实有度、言之有物。

作为党委的领导，如果讲话中没有实际的工作安排，光谈理论指导，重“虚”轻“实”，就会造成讲话不切实际、空洞无物，工作安排不明确，致使工作推进困难。而如果讲话中不作理论指导，只作具体工作安排，重“实”轻“虚”，就会造成工作安排过细，党委职责未尽，讲话内容和政府领导重复，而做具体工作的同志思想未通、思路不清，无法开展工作。可见，领导讲话稿不仅要“虚”“实”结合，而且要做到“虚”“实”有度、言之有物。

一是理论指导要把握精髓、言简意赅，忌高谈阔论、言之无物。如：某县决定开展一项创优达标工作，但该县基础较差，要达到标准需投入大量人力、物力，部分干部持否定、怀疑态度。在动员大会上，党委领导要通过讲话统一干部思想。讲话从中央精神到上级要求，从国际到国内，长篇大论，而工作安排则寥寥数语带过，草草收场。结果参会的同志听得头昏脑涨、“一头雾水”，开展工作时却无从下手。本想“以理服人”，结果却是“理不服人”，令人生厌。“文以载道”，党委领导的讲话要像一面旗帜，昭示真理、凝聚人心；要像一把钥匙，解疑释惑、启迪人心；要像一剂良药，让人警醒、催人奋进，应把握精髓、言简意赅，不能以文解文、空谈理论、连篇累牍。

二是工作安排要思路清晰、抓住关键，忌事无巨细、面面俱到。如果工作安排没能抓住重点，那讲话稿就成了“流水账”，主要工作完了还有重要工作，重要工作后面还有重点工作„„一项工作安排用十多页的稿子还没能写清楚，对工作的指导性也就体现不出来。

二，正确处理“场合变化”和“领导风格”的关系，使讲话切合时宜、个性鲜明。

每个领导的讲话都有自己的风格，有的气势磅礴，有的平实婉转；有的善理论阐述，有的喜事例说明。领导风格的体现，是一篇讲话稿被领导认可的重要因素。但如果只注重“领导风格”的体现，而没能很好地结合讲话场合的变化，就会影响讲话的效果，严重的可能“贻笑大方”。

一是要正确把握场合，找准讲话切入点。俗语说：“到什么山头唱什么歌”，撰写讲话稿也要审时度势。如某革命老区向上级争取一个工业项目，在论证评审会上，县委领导不从项目获利收益讲起，而是另辟蹊径，把如何改变老区人民贫困生活作为讲话的切入点，风格迥异、效果良好，打动了评审领导，使该项目顺利通过了评审。

二是要大胆创新，力求立意新颖。一篇好的讲话稿要提出一些新思想，给人以启迪；要有几句“提神”、“醒脑”的话，抓住听众，鼓舞人心。如：在经济工作会议上的讲话，多数讲话稿都是从完成任务、加快发展、努力争先等方面来讲，而某地党委领导根据当地财政负债大的实际，提出“还账也是政绩”的新思路，得到一致认可。

三是要用心遣词造句，切合讲话场合。首先要根据领导讲话的角度选择词句。如对本级和下级讲话时多是使用“要怎样”，而对上级汇报时就应是“将怎样”。其次要根据参会者的情况选择词句。如针对农村基层党员的讲话，用词就要通俗易懂，可使用一些口语化的词句。第三要根据会议的性质选择词句。如党代会、党委会，就要体现严肃庄重，要用书面化的规范语言；而年终团拜会一类的场合，语言则要热情洋溢、轻松自然。

三，正确处理“全面完整”和“突出中心”的关系，使讲话主题鲜明、系统严密。

党委会议需要议定的事项多，内容庞杂、差异较大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的关系，讲话稿就会主题不明、思路不清。

一是要准确把握会议主题。在撰写内容庞杂的会议讲话稿时，要从多个内容中提炼出共性的问题，把“筋”提出来，明确讲话的主题。

二是要做好工作的分类整理。要使讲话稿全面完整、逻辑严密、条理清晰，撰稿者就要对工作有全面的了解，能随时掌握工作动态，并对工作进行详细的分类整理。如，在讲党建工作时，就应把党建工作完整地体现出来，若把统战工作遗漏，就会让统战部门的同志认为党委领导不重视统战工作，造成负面影响。

三是要巧妙运用“概述”和“详述”。党委领导的讲话既要全面系统，又要主题突出，这就需要秘书工作者在起草讲话稿时巧妙运用“概述”和“详述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，没有遗漏。如在党委全委会上的报告，对一年的工作都有一段概括性的总结，但有的秘书工作者只注重地方国民生产总值、财政收入、固定资产投资等经济指标的体现，而没有党的建设、精神文明建设等方面的体现，让与会者感到党委领导只重视经济工作。而“详述”时要把重点部分写深写透。要透过现象抓本质，揭示事物的内在联系。在分析说明问题时要注意运用“是什么”、“不是什么”，“为什么这样”、“为什么不那样”，“为什么应该这样”、“为什么不应该那样”等正反结合、层层深入的论述，运用内在的逻辑将主题深化。

第17篇：起草讲话稿应处理好三个关系

领导讲话稿的起草是“命题作文”，难度较大，只有吃透上情、摸清下情，准确领会领导意图，认真处理好以下三个关系，才能写出让领导认可的讲话稿。

一，正确处理“理论指导”和“工作安排”的关系，使讲话虚实有度、言之有物。

作为党委的领导，如果讲话中没有实际的工作安排，光谈理论指导，重“虚”轻“实”，就会造成讲话不切实际、空洞无物，工作安排不明确，致使工作推进困难。而如果讲话中不作理论指导，只作具体工作安排，重“实”轻“虚”，就会造成工作安排过细，党委职责未尽，讲话内容和政府领导重复，而做具体工作的同志思想未通、思路不清，无法开展工作。可见，领导讲话稿不仅要“虚”“实”结合，而且要做到“虚”“实”有度、言之有物。

一是理论指导要把握精髓、言简意赅，忌高谈阔论、言之无物。如：某县决定开展一项创优达标工作，但该县基础较差，要达到标准需投入大量人力、物力，部分干部持否定、怀疑态度。在动员大会上，党委领导要通过讲话统一干部思想。讲话从中央精神到上级要求，从国际到国内，长篇大论，而工作安排则寥寥数语带过，草草收场。结果参会的同志听得头昏脑涨、“一头雾水”，开展工作时却无从下手。本想“以理服人”，结果却是“理不服人”，令人生厌。“文以载道”，党委领导的讲话要像一面旗帜，昭示真理、凝聚人心；要像一把钥匙，解疑释惑、启迪人心；要像一剂良药，让人警醒、催人奋进，应把握精髓、言简意赅，不能以文解文、空谈理论、连篇累牍。

二是工作安排要思路清晰、抓住关键，忌事无巨细、面面俱到。如果工作安排没能抓住重点，那讲话稿就成了“流水账”，主要工作完了还有重要工作，重要工作后面还有重点工作……一项工作安排用十多页的稿子还没能写清楚，对工作的指导性也就体现不出来。

二，正确处理“场合变化”和“领导风格”的关系，使讲话切合时宜、个性鲜明。

每个领导的讲话都有自己的风格，有的气势磅礴，有的平实婉转；有的善理论阐述，有的喜事例说明。领导风格的体现，是一篇讲话稿被领导认可的重要因素。但如果只注重“领导风格”的体现，而没能很好地结合讲话场合的变化，就会影响讲话的效果，严重的可能“贻笑大方”。

一是要正确把握场合，找准讲话切入点。俗语说：“到什么山头唱什么歌”，撰写讲话稿也要审时度势。如某革命老区向上级争取一个工业项目，在论证评审会上，县委领导不从项目获利收益讲起，而是另辟蹊径，把如何改变老区人民贫困生活作为讲话的切入点，风格迥异、效果良好，打动了评审领导，使该项目顺利通过了评审。

二是要大胆创新，力求立意新颖。一篇好的讲话稿要提出一些新思想，给人以启迪；要有几句“提神”、“醒脑”的话，抓住听众，鼓舞人心。如：在经济工作会议上的讲话，多数讲话稿都是从完成任务、加快发展、努力争先等方面来讲，而某地党委领导根据当地财政负债大的实际，提出“还账也是政绩”的新思路，得到一致认可。

三是要用心遣词造句，切合讲话场合。首先要根据领导讲话的角度选择词句。如对本级和下级讲话时多是使用“要怎样”，而对上级汇报时就应是“将怎样”。其次要根据参会者的情况选择词句。如针对农村基层党员的讲话，用词就要通俗易懂，可使用一些口语化的词句。第三要根据会议的性质选择词句。如党代会、党委会，就要体现严肃庄重，要用书面化的规范语言；而年终团拜会一类的场合，语言则要热情洋溢、轻松自然。

三，正确处理“全面完整”和“突出中心”的关系，使讲话主题鲜明、系统严密。

党委会议需要议定的事项多，内容庞杂、差异较大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的关系，讲话稿就会主题不明、思路不清。

一是要准确把握会议主题。在撰写内容庞杂的会议讲话稿时，要从多个内容中提炼出共性的问题，把“筋”提出来，明确讲话的主题。

二是要做好工作的分类整理。要使讲话稿全面完整、逻辑严密、条理清晰，撰稿者就要对工作有全面的了解，能随时掌握工作动态，并对工作进行详细的分类整理。如，在讲党建工作时，就应把党建工作完整地体现出来，若把统战工作遗漏，就会让统战部门的同志认为党委领导不重视统战工作，造成负面影响。

三是要巧妙运用“概述”和“详述”。党委领导的讲话既要全面系统，又要主题突出，这就需要秘书工作者在起草讲话稿时巧妙运用“概述”和“详述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，没有遗漏。如在党委全委会上的报告，对一年的工作都有一段概括性的总结，但有的秘书工作者只注重地方国民生产总值、财政收入、固定资产投资等经济指标的体现，而没有党的建设、精神文明建设等方面的体现，让与会者感到党委领导只重视经济工作。而“详述”时要把重点部分写深写透。要透过现象抓本质，揭示事物的内在联系。在分析说明问题时要注意运用“是什么”、“不是什么”，“为什么这样”、“为什么不那样”，“为什么应该这样”、“为什么不应该那样”等正反结合、层层深入的论述，运用内在的逻辑将主题深化。

第18篇：起草讲话稿应处理好三个关系

领导讲话稿的起草是“命题作文”，难度较大，只有吃透上情、摸清下情，准确领会领导意图，认真处理好以下三个关系，才能写出让领导认可的讲话稿，起草讲话稿应处理好三个关系。

一，正确处理“理论指导”和“工作安排”的关系，使讲话虚实有度、言之有物。

作为党委的领导，如果讲话中没有实际的工作安排，光谈理论指导，重“虚”轻“实”，就会造成讲话不切实际、空洞无物，工作安排不明确，致使工作推进困难。而如果讲话中不作理论指导，只作具体工作安排，重“实”轻“虚”，就会造成工作安排过细，党委职责未尽，讲话内容和政府领导重复，而做具体工作的同志思想未通、思路不清，无法开展工作。可见，领导讲话稿不仅要“虚”“实”结合，而且要做到“虚”“实”有度、言之有物。

一是理论指导要把握精髓、言简意赅，忌高谈阔论、言之无物。如：某县决定开展一项创优达标工作，但该县基础较差，要达到标准需投入大量人力、物力，部分干部持否定、怀疑态度。在动员大会上，党委领导要通过讲话统一干部思想。讲话从中央精神到上级要求，从国际到国内，长篇大论，而工作安排则寥寥数语带过，草草收场。结果参会的同志听得头昏脑涨、“一头雾水”，开展工作时却无从下手。本想“以理服人”，结果却是“理不服人”，令人生厌。“文以载道”，党委领导的讲话要像一面旗帜，昭示真理、凝聚人心；要像一把钥匙，解疑释惑、启迪人心；要像一剂良药，让人警醒、催人奋进，应把握精髓、言简意赅，不能以文解文、空谈理论、连篇累牍。

二是工作安排要思路清晰、抓住关键，忌事无巨细、面面俱到。如果工作安排没能抓住重点，那讲话稿就成了“流水账”，主要工作完了还有重要工作，重要工作后面还有重点工作……一项工作安排用十多页的稿子还没能写清楚，对工作的指导性也就体现不出来。

二，正确处理“场合变化”和“领导风格”的关系，使讲话切合时宜、个性鲜明。

每个领导的讲话都有自己的风格，有的气势磅礴，有的平实婉转；有的善理论阐述，有的喜事例说明。领导风格的体现，是一篇讲话稿被领导认可的重要因素。但如果只注重“领导风格”的体现，而没能很好地结合讲话场合的变化，就会影响讲话的效果，严重的可能“贻笑大方”。

一是要正确把握场合，找准讲话切入点。俗语说：“到什么山头唱什么歌”，撰写讲话稿也要审时度势。如某革命老区向上级争取一个工业项目，在论证评审会上，县委领导不从项目获利收益讲起，而是另辟蹊径，把如何改变老区人民贫困生活作为讲话的切入点，风格迥异、效果良好，打动了评审领导，使该项目顺利通过了评审，发言稿《起草讲话稿应处理好三个关系》。

二是要大胆创新，力求立意新颖。一篇好的讲话稿要提出一些新思想，给人以启迪；要有几句“提神”、“醒脑”的话，抓住听众，鼓舞人心。如：在经济工作会议上的讲话，多数讲话稿都是从完成任务、加快发展、努力争先等方面来讲，而某地党委领导根据当地财政负债大的实际，提出“还账也是政绩”的新思路，得到一致认可。

（1）（2）

三是要用心遣词造句，切合讲话场合。首先要根据领导讲话的角度选择词句。如对本级和下级讲话时多是使用“要怎样”，而对上级汇报时就应是“将怎样”。其次要根据参会者的情况选择词句。如针对农村基层党员的讲话，用词就要通俗易懂，可使用一些口语化的词句。第三要根据会议的性质选择词句。如党代会、党委会，就要体现严肃庄重，要用书面化的规范语言；而年终团拜会一类的场合，语言则要热情洋溢、轻松自然。

三，正确处理“全面完整”和“突出中心”的关系，使讲话主题鲜明、系统严密。

党委会议需要议定的事项多，内容庞杂、差异较大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的关系，讲话稿就会主题不明、思路不清。

一是要准确把握会议主题。在撰写内容庞杂的会议讲话稿时，要从多个内容中提炼出共性的问题，把“筋”提出来，明确讲话的主题。

二是要做好工作的分类整理。要使讲话稿全面完整、逻辑严密、条理清晰，撰稿者就要对工作有全面的了解，能随时掌握工作动态，并对工作进行详细的分类整理。如，在讲党建工作时，就应把党建工作完整地体现出来，若把统战工作遗漏，就会让统战部门的同志认为党委领导不重视统战工作，造成负面影响。

三是要巧妙运用“概述”和“详述”。党委领导的讲话既要全面系统，又要主题突出，这就需要秘书工作者在起草讲话稿时巧妙运用“概述”和“详述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，没有遗漏。如在党委全委会上的报告，对一年的工作都有一段概括性的总结，但有的秘书工作者只注重地方国民生产总值、财政收入、固定资产投资等经济指标的体现，而没有党的建设、精神文明建设等方面的体现，让与会者感到党委领导只重视经济工作。而“详述”时要把重点部分写深写透。要透过现象抓本质，揭示事物的内在联系。在分析说明问题时要注意运用“是什么”、“不是什么”，“为什么这样”、“为什么不那样”，“为什么应该这样”、“为什么不应该那样”等正反结合、层层深入的论述，运用内在的逻辑将主题深化。

第19篇：秘书写给领导的讲话稿

欢迎老干部考察讲话

尊敬的各位老领导、老同志、朋友们：

云淡风轻入夏初，满山新绿鸟相呼。在这充满热情的季节里，非常高兴各位老领导、老同志能来到**进行考察指导，在此，我代表区委、区政府对大家的到来表示热烈的欢迎！ 在座的各位老领导、老同志，你们是**区各项事业的创业人，是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。**区建局50多年来，你们为林区经济建设，社会各项事业的全面进步做出了重大贡献。区委、区政府和全区人民不会忘记你们。特别是各位老领导离退休后，仍然以党的事业为重，一如既往地关心支持**区的改革和发展，通过对**区历史、现实和未来发展的深入思考和准确把握，对区委、区政府当前和今后一个时期的工作提出了很多极具价值的建议和意见，这些真知灼见对**区经济社会的科学发展起到了不可替代的作用，这充分体现了诸位老领导、老同志老而弥坚，壮心不已的豪壮情怀；体现了各位老领导、老同志始终心系**区，关注**区的为民情怀；更体现了各位崇高的革命情怀。你们的功绩将永载**区的史册，你们的精神永远值得我们学习和发扬。在此，我代表区委、区政府以及**区所有干部、职工，对各位老领导、老同志多年来对全区工作的支持、关心和帮助表示衷心的感谢和崇高的敬意！

借此机会，我将**中心林场的建设情况向各位老领导、老同志们作以通报，恳请多多批评，多多提出宝贵意见，以 1

利于我们更好地做好工作。各位老领导都知道，由于开发建设的早，我局各林场（所）的居民住宅和基础设施建设缺乏科学规划，房屋矮小、大门危旧、板杖歪斜、道路泥泞，居民生产生活水平处于比较落后的状态。改变旧貌，建设一个现代化的中心林场，是广大林区百姓的期望。为此，我局按照省委、省政府关于社会主义新林区建设的总体思路和市委、市政府关于“在保护中加快发展、在发展中兴市富民”的战略要求，确定了“以生态强基、靠引资助力、兴产业富民”的新林区建设总体规划和目标。在新林区建设中，我们始终坚持“保护资源、利用资源、发展资源”的原则，并与棚户区改造、林场（所）撤并相结合，实现集中安居，以最好的环境、最优惠的政策引进战略投资者，壮大生态旅游业，最终实现职工居住环境得改善、旅游产业得发展、生态环境得保护的共赢局面。

2010年5月，我局与**市**绿色旅游集团成功达成合作协议，由**集团出资参照“**模式”开发建设**中心林场。我们坚持先安置、后开发的主旨，在**经营所原址建设了59栋3层楼房，用以安置原**经营所、撤并的伊青经营所和**农牧场的居民，工程预计今年10月份竣工并完成回迁。同时，**市**集团负责综合开发**沟系的旅游资源。目前，**旅游小镇、**山森林公园、**山滑雪场、林海人家等八大景区正在紧张建设中，部分工程已经完工并已投入使用。相信不久的将来，一个“生态优良、产业发达、生活富裕、文化繁荣、社会和谐”的社会主义现代化新林场将展现在世人面

前。据权威旅游机构预测，我们建设的两个中心示范林场建设项目全部竣工后，可直接安置6000人就业，每年可接待游客近百万人次，旅游直接收入预计可达4亿元，相当于现在**区局12年木材产量总和（60万立方米）的销售收入。

各位老领导、老同志们，我们深深地知道，**区在新林区建设中取得的丰硕成果与各位的大力支持与倾心指导是分不开的，你们是**区人民的宝贵财富，党性强、阅历广、威望高，有着丰富的革命和建设经验，有着驾驭各种复杂局势的胆识和能力。衷心地希望各位老领导、老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持**区改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全区人民一道，同心同德，开拓进取，为**区的繁荣发展做出新的贡献。我们将认真落实中央、省、市关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

最后，真诚地祝愿各位老领导、老同志笑口常开、健康长寿！

第20篇：秘书怎样写好领导讲话稿

秘书怎样写好领导讲话稿

秘书怎样写好领导讲话稿

今天，很高兴就怎样写好领导讲话稿和同志们交流一下。大家知道，以文辅政是办公室和其他文字部门的一项重要职责，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段，而起草领导讲话则是政务服务的重中之重。大家知道，党政机关及企事业单位实施领导职能，有多种方式和手段，如调查研究、现场办公、发布公文、直接指挥等等，但最普遍、最常用、最大量的是召开会议。不是说\"国民党的税多，共产党的会多\"吗?其实外国人也爱开会，国际间的会议一个接着一个，联合国几乎天天有会。开会就要讲话，起草一个好的领导讲话稿，对于鼓舞士气、凝聚民心、解决问题、推进工作具有非常重要的作用和意义。今天主要讲以下六点：一是领导讲话稿的概念;二是基本分类;三是主要特点;四是起草讲话稿要注意处理的几个关系;五是基本要求;六是应注意事项(也是自己工作中的几点体会)。

一、领导讲话稿的概念

所谓领导讲话,就是领导者为实施领导，在各种会议上所作的指示性发言。那么领导讲话稿，当然也就是指各级领导人在各种重要会议上所作的带有指示或指导性讲话时所用的文稿。领导讲话稿是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段。

二、领导讲话稿的基本分类

领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。一般可分为*类：

(一)导向性讲话。会议开始时，就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话;会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。

(二指导性讲话。在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。

(三)总结性讲话。可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结;在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。

按照所参加会议的性质，也可以分为工作会议的讲话稿、专题会议的讲话稿、代表大会的讲话稿、座谈会的讲话稿、研讨会的讲话稿等等。

三、领导讲话稿的主要特点③

一是权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。

二是思想性。领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众，不然人家听你讲什么?

三是鼓动性。领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性、示范性的议论，提出目标，发出号召，通过讲话起到激励、鼓动的作用。因此，领导讲话具有鼓动性

四、起草领导讲话要处理好三个关系

一是权威与平易的关系。一篇好的讲话稿，总是权威性与平易性相结合的产物。领导讲话无疑要具有权威性，这种权威，与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合，立场坚定，原则性强，严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点，起到应有的强调、号召作用。这种权威，确实是一种原则的把握。领导与听众由于职务上的差异，客观上极易产生距离感。如果领导讲话时再居高临下，处处炫耀自己的身份、地位，措辞生硬，发号施令，更会拉远彼此的距离，阻碍双方情感上的交流，就得不到思想上的共鸣，起不到应有的影响、教育和引导作用。所以，起草领导讲话，一是要注意教而有诚。领导讲话坦率、诚挚，就能够很快沟通、大大缩短与听众之间的距离，在自然而亲切的气氛中传达自己的思想、观点。特别是起草领导对干部进行批评教育的讲话稿时，要多把自己摆在受教育的位置上，进行换位思考，揣摩干部们的真实想法。要把握好语言的轻重和分寸，既能点到痛处，又要尊重对方，把善意贯穿于施教的全过程，使人们能为领导的真诚所感动，乐意接受领导的批评。二是要注意大而有理。领导讲话时离不开讲大道理，要始终站在比普通人更高的角度，这是必须的。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。可以把大道理拆成一个个便于大家理解的小道理，这样就会让人更容易接受。不仅要言之成理，还要善于把\"理\"说透，将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中，便于领导权威的自然贯彻，消除逆反心理，起到讲话应有的权威效果。

二是庄重与幽默的关系。领导讲话无疑要庄重，不能拉家常式的漫谈、闲扯，要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。这是领导讲话所必须把握的原则。这个原则要求一个领导者不论是在何种社会环境中，运用什么样的语言，都不能超越一定的原则限度，去阐述、说明、表现领导者的思想意识。领导者既不能无原则地去评价某些事、某些人，也不能无原则地按照自己的思想意识，一味地表现自己，或以我为中心。起草领导讲话一定要坚持这个原则，行文沉稳、扎实、郑重其事，不可随心所欲，以使领导活动严肃、认真、原则性强，达到预期目的。但如果在讲稿中一味照本宣科或讲些大话、套话、空话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，老一套，没有一点灵活性，也打动不了听众。灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。幽默性是灵活性的种绝妙体现。在讲话中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的感染力，而且也会为领导者的风度增添异彩。

三是深入与浅出的关系。领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，\"以理服人\"可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的\"满堂灌\"，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻。首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如借题发挥法、引经据典法、用数字说明法等，掌握一定的技巧，并在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力

五、起草领导讲话的三点要求

(一)避免雷同。领导者参加会议应邀讲话，常常会遇到多位领导人讲同一个问题，如果在这种情况下再重复讲，势必使听众失去兴趣，会场将产生无人关注的局面。起草人员应预先考虑到这一点，在避免雷同上下功夫，使领导讲话既全面又独特，紧紧抓住观众，收到好的效果。一般来讲，独辟蹊径会避免雷同现象，常常也会出乎意料地大受欢迎。有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话，所送的是相同的背景材料，缺乏总体设计，起草讲稿很可能重复。避免雷同确实需要动脑筋、想办法。一般说来，撰稿人可以在以下几个方面下功夫：一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论，这样可较为自然地成为\"一家之言\";二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点，使人耳目一新;三是选择那些富有新意的材料来说明问题，不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要，使听众开拓视野，回味无穷;四是会议组织者要有总体设计，撰稿人不仅要拥有会议背景材料，还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。避免重复的方式方法是多种多样的，需要撰稿人预先着手，多角度展开同一主题下的不同论述，以使领导讲话独具色彩而富有成效。

(二)独树风格。领导讲话最忌千篇1律地发表意见，平淡无奇。每个人都有的异于他人的品格，异于他人的特点，这就是风格、个性。领导讲话也要有风格、个性，这是客观实践所决定的。传达贯彻上级指示，安排部署工作，每个领导都有各自的方式方法，不可能千人一面。领导者的讲话只有突出个性，才能够紧紧地抓住听众，引起听众强烈的共鸣，从而使讲话化作听众的意愿和自觉行动，成为促进工作目标实现的强大动力。如果整篇讲话都是文件搬家、照抄报纸，那么听众的感觉便始终处于麻木的、未触动的状态。毫无新意的讲话，只会使听众越来越没有耐心。任何一篇成功的讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或警喻深刻，或文采飞扬。起草领导讲话，不应拘于一章一法的限制和束缚，应随讲话的内容和场合而随时变化，不仅要逻辑严明、思路清晰，而且要生动活泼、文采盎然这样可使讲话更富有生气，富有感染力、号召力。

(三)适当调剂。由于会议不同，领导的讲话有长有短，如果是遇到长一些的讲话，一般来讲与会者会感到疲劳，精力往往不会象开始那样集中，特别是到会议最后，主要的东西已经讲完，听众的情绪开始松弛下来，以至台上开大会，台下开小会，抽烟、闲聊、打瞌睡，甚至有的收拾东西准备走人。这样，讲话就需要调剂情绪和气氛了。对这一点，撰稿人也要预先考虑到，适当在较长的讲话中增加一些\"调剂品\"，激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，有时用在开头，有时用在中间，有时用在结尾。讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现，能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力，富有吸引力。大家知道，西方人爱幽默，一位著名神父讲经，上台就和教徒开了这样一个玩笑。他问教徒：\"你们知道今天我要讲什么吗?\"众答：\"不知道。\"神父说：\"不知道我给你们讲什么呢!\"转身就走。台下一看着急了：\"神父不要走!请给我们讲讲吧!\"神父再问：\"那么，你们知道我今天要讲什么吗?\"众人改口：\"知道!\"神父笑着说：\"知道了我还有什么可讲的!\"转身又要走，教徒恳切挽留。神父三问：\"你们究竟知道不知道我今天要讲什么呢?\"教徒想：这是在和我们玩脑筋急转弯啊!商量了一下，一些人回答\"知道\"，另一些人回答\"不知道\"。心想这下你总抓不着把柄了。不料神父言道：\"请知道的人讲给不知道的人听!\"还难不倒他!开了这个玩笑后才给教友讲经。不用说，这次讲经的效果非常好，有的人可能一辈子都不会忘记。所以，适当调剂是十分必要的。说到这儿大家也许已经明白，也许有的同志还不明白，上边我所讲的，其实就是在适当调剂呀

六、起草领导讲话应注意的几个问题(几点体会)⑦

(一)要有服务意识和奉献精神

起草领导讲话是一项重要的辅助决策活动，是一种代言行为，也是一项复杂的劳动过程。领导讲话稿是用以指导工作的，稍有松懈都可能造成不可弥补的损失。因此，起草领导讲话责任重于泰山。不在其位，要谋其政。要关起门来当书记，当某地长、局长。做到这一点，就要有一种主动服务意识和无私奉献精神。要想到，能够以自己的一技之长为领导服务，为人民服务，是一种机遇、一种荣誉，是自身价值的展示，应该抓住时机，为之献身。对领导交给的材料任务，要感到是一种信任、一份责任、一种义务，如果不能按时完成，就应该有一种夜不能寐、食不甘味的感觉。如果有讲话起草任务躲着走，不尽心、不尽力，不仅是对工作不负责任，也是对自己不负责任。长此以往，就会失去领导信任，业务上的提高、政治上的进步就无从谈起。所以，同志们一定要能吃\"苦中苦\"，能坐\"冷板凳\"，以一流的状态、作风和敬业精神去对待和搞好领导讲话的起草工作。特别是目前，社会和各级领导者对秘书人员的政治、业务素质和奉献精神要求很高很严，但秘书人员的薪酬、待遇却与工作性质、工作负荷很不相称，秘书人员的价值没有得到全面的承认。干我们这一行，工作要求、辛苦程度比一般人高得多，但工资不高，提拔困难，无职无权，磨屁股熬眼，能人不愿干，笨人还干不了。有人说我们是四种人：\"政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人。\"同志们整天处于高度紧张之中，夜以继日，废寝忘食，付出很多，确实很辛苦、很艰苦、很清苦，在此谨向各位同行表示慰问!在这种情况下，我们就应该有\"清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏\"的工作精神和\"耐得寂寥与清贫，虽苦犹荣坦荡心,蛰身栖居苑，耗尽青春亦无恨\"的崇高境界。

(二)要切实吃透上级精神

领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个\"度\"。我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

(三)要准确领会领导意图

起草领导讲话稿的最大特点就是\"要我写\"，而不是\"我要写\"，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：\"定位不准，累死三军\"、\"理定而辞畅\"、\"领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头\"，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次;领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位;领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度

⒈要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是\"命题作文\"。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：\"三分匠人，七分主人\"。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。

⒉要明白领会领导意图主要途径。

⑴学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。

⑵主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

⑶积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。

⑷直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了;对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那;对连要点都没有的拟稿任务，人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导,征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。

⒊要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。

总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，领会领导意图对写好文稿至关重要。要不断\"了解领导、适应领导、学习领导\"。\"了解领导\"就要了解其理论素养、思想内涵、决策取向;\"适应领导\"就要适应其思维特征、性格特点、语言习惯;\"学习领导\"就要学习其领导艺术、道德品质、人格魅力，在讲话稿中充分体现领导特点，与领导风格充分对接。要把握好*个字：\"知意图、看对象、分轻重\"。知意图，就是对领导提出的重要观点、想法及近期在其他场合的讲话精神领会好，把领导还未想清楚、说明白的问题弄清楚，明确表述出来。并随藤摸瓜，完善领导意图，把领导暂尚未谈到、且又比较重要的问题补充到讲话中来;看对象，就是根据特定场合和特定的对象来设计讲话内容，使讲话紧扣会议的中心议题;分轻重，就是对一篇讲话的各个部分作深入分析，把应当突出的重点找出来，下大力气写深写透(四)要大量搜集写作素材

常言道：\"巧妇难为无米之饮\"。素材，是写作的基础，如同搞建筑必须有水泥钢筋、木石砖瓦等建筑材料一样。起草讲话决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。搜集素材有两个含义，一个是要有众多的文本材料，另一个就是平时多注意思考，进而形成有独特见解的观点群。

⒈注意平时收集分析材料。收集材料，就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。\"备料\"一定要充裕。有人对收集材料觉得并不重要，不当回事，而在写作运用时却常常有了新的认识，感到它的使用价值了，后悔没有积累，再找时间来不及了，甚至无法找到。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点，一个事例，一句话，这个材料没有白白积累。因此积累时不可嫌多，运用时又不可能很多，这也许就是素材积累与使用之间的一个特点。收集材料途径有三：

一是调查研究，取得第一手现实材料。特别是写\"讲话稿\"、\"意见\"、\"规划\"时特别需要这样的依据。通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。常言说，\"涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙\"，调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。

二是广开材源，积累第二手材料。即收集一些与所写公文有关事物的变革情况，以便分析其发展变化，作出正确的分析判断，提出有见解的观点。报纸、文件、会议材料，信息、简报等与自己工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。

三是有备无患，储备基础材料。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。

调查、收集、积累材料有三忌。一忌凭兴趣出发，要从工作需要、贯彻执行党的方针政策的需要出发;如果凭兴趣出发，就可能片面、狭隘，甚至有意无意地歪曲了材料。二忌听风就是雨，道听途说，一知半解，凭想当然办事。三忌实用主义地调查收集材料。

总之，调查积累材料，要靠勤看、勤问、勤想，一要广，二要实。要养成勤奋读书、阅报、看文件、记笔记和思考的好习惯，一些词语、成语要常读读、看看，对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵。这样可使你的材料库和思想库应有尽有，样样俱全，头绪清晰，有备无患，用时才会信手拈来。人脑不怕用，就怕空。其记忆力的容量是无比巨大的，相当于全世界图书馆的信息储存总量，是数字计算机的\"秘书工作\"万倍。只要用心，积累大量的语言材料丝毫没有问题。

大家都知道，某某委办公厅对办公厅(室)中层以上干部提出的目标要求有三条：一是政策水平达到同级服务对象所要求的水平;二是政治理论水平达到同级党校讲师以上的水平;三是对全局情况了解和掌握程度达到同级综合部门的水平。要达到这个要求，不勤奋学习，不认真钻研，不积累大量的知识，那肯定是不行的。厚积才能薄发嘛。

2.注重系统思索储蓄观点。好文章要有真知灼见，那就要在思想认识达到一定程度，形成观点群并有较强的逻辑线索之下才能形成。历史上的不朽名作，都是在相当的思想积累、生活积累、感性积累、观念积累之下，经过提练加工完成的。有些作家写了一两本好书再写不出新东西，也是积累不足或者耗尽的缘故。我们所讲的观点问题，实际上就是对客观事物的分析认识得出的结论，是在认识客观事物运动规律的前提下如何结合实际去有针对性地认识问题、揭示问题、解决问题的思路。

写文章不能就事论事，要把理性与现实结合起来。有了材料，不能堆砌，而要虚实结合，理论联系实际。无实，空洞无据，不能服人，更不能具体生动地感人;无虚，就事论事，就没有深度，不能发人深思，启迪人的智慧。选材用材得当才能避免\"空\"和\"长\"的问题。

所谓储备观点，就是讲要注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之。这样在写文章时，就可以在分析、选择、提炼材料的基础上以逻辑思维为经，以事实叙述加必要的形象描述为纬，织出美的绫罗绸缎来。否则现学现卖、现想现卖，都不会搞好文字工作。一个没有观点储备的领导人不是称职的领导，同样一个没有观点储备的文字工作者也不能算是合格的。

储备观点关键要能抓住抓准问题。抓问题是指抓一个时期有反映价值的情况。能不能写出有意义、有分量的文章，首先看问题抓得准不准(举例：神父与修女打门球)。问题抓得准，抓在点子上，抓在要害上，抓在火候上，文章就有了生命力，写的文字差一些也不要紧，那只是个修改、补充问题了。反之，问题抓不准，文字写得再好，精雕细刻，也不能用。所谓抓在点子上，就是说现实生活中，实际工作中有这个情况，而且是个重要情况，而中央和上级部门正需要了解这个情况;抓在火候上，就是眼下最需要这个情况，早了不行，迟了也不行;抓在要害处，就是抓住这个情况的最本质最关键的部分，而不是拖泥带水，喧宾夺主。

抓题目一定要思想解放，敢于思索，富有创新精神。当今需要在坚持大原则前提下，勇于创新，提出并写出别人没写出的问题，提出并写出人人心中有而笔下无的东西，写出别人欲言而又未言的东西。衡量一个文字工作者水平的标准有三点：别人没想到的你写出来了，为上;别人想到但没说出来而你写出来了，为中;别人想到并说出来了而你又说出来的，为下。

(五)要认真细致地构思谋篇

构思谋篇非常重要。比方做衣服，没有衣料不行，但有了衣料，剪裁不好也不行，甚至会把衣料给毁掉了。起草文稿也一样，即使有了必要的材料，如果结构安排不好，仍然写不出好的文稿来。要注意两点：即设计好文章结构和深化讲话主题。

⒈设计好文章结构。围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先应当在这方面下功夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。文件起草，首先是从宏观上考虑，又如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果设计结构不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。报告起草常常见的大返工，往往出在内容及主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局结构就是言之有序，就是文章内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱。也就是不死板，不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通;二是层次清晰，段落完整;三是衔接紧密，符合逻辑;四是开头明快，结尾有力。

安排结构要考虑到以下四点：第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，按照表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系，通篇浑然一体。

布局的方式一般有两种：一是列书面提纲。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和作者的行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，就可以成为一篇象样的文稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但中心有个轮廓勾画，短一些、急一些的文稿多采取这种办法。

⒉深化讲话主题。讲话的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的的具体体现。所谓讲话主题的深化，就是主题向纵深层次性发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精，由残缺到完整的态势。主题不存，公文无魂;主题突出，文稿有神。《出师表》之所以千年不衰，主要是它深蕴了\"鞠躬尽瘁\"的伟大精神;魏征的《谏太宗十思疏》之所以代代相传，就在于他提出了\"居安叫危\"、\"戒奢以俭\"、\"载舟覆舟\"的精辟思想;毛泽东同志在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以载入史册,关键在于通过阐述各个战场的情况揭示了\"政策和策略是党的生命\"这一闪耀着马克思主义光芒的真理。党的xx大报告，主题是：\"高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻\'xxxx\'重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。\"这个主题，鲜明地回答了新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标，以最简练的语言，体现了十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来我们党的伟大实践和认识的历史经验，界定了我们党在新世纪的历史定位，指明了中国特色社会主义在新世纪的根本走向。可见，主题越突出，思想性就越强;思想性越强，文稿的生命力就越强。

深化讲话主题要把握以下重点：

一是细化领导要求。领导意图与要求最初表现的形式的比较复杂的。有的十分明确，有的仅是个倾向，有的比较零碎，个别情况下还有意见分歧的态势。因此，要对其进行提炼、深化处理，形成一个正确的领导集团(班子)的旨意。这个深化过程，首先是补充完善。领导人的新思想刚刚产生时，由于认识和实践的局限，很难完全正确，这就要调动各种手段，综合运用多方面的知识，从实际出发，把它系统起来，成为完整、严谨、系统的领导思想。第二是凝炼提高。要经过智囊组织的熔炉加工、优化、磨砺，再送入领导思想体系。第三是延伸挖掘。要善于分析领导思想的发展趋势，按着这个趋势拓展思路，延伸思维。这种伸延不是随意的而是从工作需要出发，从客观事物的展变化的实际出发，有所突破和创新，使新的思想始终保持一种对工作的最佳导向力。(这是一项富于开拓性的工作，要善于学习，培养分析能力、判断能力、推理能力和综合能力

二是对客观事物的再认识。讲话稿主题是通过各种具体材料支持、丰富和完善的。各种材料与主题内在联系的关联度高低，对表现主题有很大影响。一般来说，材料所反映客观事物的本质及其内在联系、规律常常是蕴含在深层次里。事物的本质最能揭示主题。因此对材料要进行分析综合、概括抽象，注意向深处开掘，尽量挖掘出事物最本质的东西，对事物要着力探求其思想意义，要在事物所显示的多方面中找出最主要最深刻的方面。这个过程就是对主题的深化的处理。

三是政策策略的具体完善。党的路线、方针、政策包括策略思想，一般通过会议或纲领性文件下发，贯彻到各级组织和各地区。但路线的贯彻离不开具体问题、具体事件、具体政策。深化主题，必须紧紧把党和国家的路线、方针、政策与当地实际相结合，创造性地揭示在具体问题、具体事件上的意义，对具体事项上都有的现实、明确、具体的表现，把党和国家的政治意图明确在各项具体事物中表达出来。

四是要量体裁衣。同样一项工作、一件事情，书记与副书记讲可能不一样，某地长与副某地长讲也可能性不一样，分管领导讲与部门领导讲就更不一样。有些话在私下讲可以，但正式讲就不行;有些事口头讲可以，书面讲就不行;有的话局长讲可以，书记、乡镇长讲就不行。这就是分寸，这就是区别。起草领导讲话稿要站在领导层位，把握好角度，既要克服本位意识、部门色彩，又要防止\"出格\"、\"越位\"。要首先了解清楚会议召开的有关背景，在弄清场合的大小，摸清讲话对象、与会人员的多少及知识水平的高低等情况后，再有针对性地构思讲话的结构和内容。特别是在出现突发性事件时，起草领导的讲话稿更要慎重。领导在事前、事中、事后分别要讲的话，如果顺序弄颠倒了，实际效果就有很大不同。事前应说的话拿到事后来讲，别人肯定会说你是马后炮;事后应说的话若放在事前说，人家肯定会说你是瞎指挥。因此，要注意场合、把握分寸，当说什么就说什么，这样才能收到较好的效果。现在比较普遍的一个问题是，部门在为党委、政府领导起草讲话时往往站的较低，把本该由部门领导讲的话改由党委、政府领导去讲。不是站在领导的角度想问题，而是站在部门的角度，怎么痛快怎么讲，想怎么讲就怎么讲，明显场合不妥、语言不妥、对象不妥，与领导的身份不相称。这是工作者在工作中应当加以避免的。

深化主题要采用以下基本方法：

主题确立以后要讲究深度，即立意要高。务虚，就要把话说在点子上，一针见血;讲实，就要把怎么办说清楚，拿过来就能干，有操作性，切忌在半空里论过来、议过去，主题散而不清。这就要求撰稿人具有较深的思想理论功底，有较高的政策水平，有较强的逻辑思维能力，能透过事物现象看到本质，加强对客观事物的深刻了解和理解，掌握、理解党的路线、方针、政策，材料积累丰富并能熟练地掌握写作技法。

第一，敏锐察觉发现问题，尖锐、鲜明地提出问题。对客观事物中的问题要有敏锐的\"触角\"，有深厚的洞察力。在众多复杂的社会现象中发觉问题，并且敢于旗帜鲜明地表现自己的观点，阐发观点，一针见血地提出问题实质，发前人所未发，言前人所未言。提出的问题发人深思，超前意识强，具有强烈的思想性，将产生较深的社会效应。这种方法对深化主题有着强烈的震撼作用

第二，深刻全面分析问题，立足本质剖析问题。主题的深化常常依赖于对问题深刻、全面地分析。要运用逻辑思维透过现象抓本质，由表及里揭示事物的内在联系，使主题在强有力的说服力下得以深化。分析问题要用层层\"开门\"的手法，把主题自然展开，在分析说明问题时，运用\"是什么\"、\"不是什么\"，\"为什么这样\"、\"为什么不那样\"，\"为什么应该这样\"、\"为什么不应该这样\"之类正反结合、层层深入的论述，使内在的逻辑力将主题深化。

第三，要从本地本部门实际出发，标本兼治提出措施，正确合理解决问题。某地有某地情，某地有某地情，必须一级一级具体化。否则，讲话就会流于形式，难免陷入\"假大空\"，其指导意义和可操作性就要打折扣。所以，要根据事物的客观和主观条件，把握其主要矛盾，找准切入点和结合点，科学地提出对策，切实地解决问题。一篇领导讲话，从提出问题、分析问题到解决问题，就是主题的深化过程，也是思想升华的过程，并能深刻地揭示问题本质，是深化主题全过程的表现。

第四，得当用语。语言使用得当，关键是讲话的语法语气要恰如其份。领导的讲话、报告、讲演等一定要注意语法语气，这样能进一步体现领导者的讲话意图，有利于实现领导者所要追求的目的。特别要注意科学表述敏感性问题。一是对过去经验教训的总结要公正客观。要考虑当时的历史条件、大的政治背景、经济环境等，不能单纯用现在的政策责怪过去。二是对涉及群众利益的问题，在提法上要充分考虑群众的心理承受能力和实际效果，不能只图痛快，滥用剌激性字眼。三是对社会较普遍存在的一些问题，要从正面提出解决的办法、措施;分析原因时领导机关要主动承担责任，不要一味批评基层的同志。四是对一些不能回避且拿不准的问题，要从效果出发，留有余地，做到经得起历史的考验。

在遵守写作一般选词规律的同时，重点是掌握好下列修辞方法。①俗语。包括谚语、俗话、俚语、民谣，通俗易懂，广为流传。适当引用一些俗语，可以使讲话生动形象，妙趣横生。毛泽东主席的演讲风格质朴自然，大气磅薄，一个鲜明的特点就是对俗语信手拈来，运用自如，恰到好处，从而使演讲达到了\"等闲言语变瑰奇\"的意境。如用\"懒婆娘的裹脚步——又臭又长\"的歇后语形容空话连篇的长文章;在《论持久战》中，用\"留得青山在，不怕没柴烧\"这句人所共知的俗语，告诉军民要保存力量，等待时机，夺取胜利。令人耳目一新，拍案叫绝。另外，讲话要多用口语，少用书面语。一些文言词语文字简明、含意深刻，可以酌情使用。②强调语。讲话中的主张、意见、要求部分，常常大量使用强调语。所谓强调语，即带有强调口气的词语，多是一些能愿动词，例如\"要\"、\"一定\"、\"必须\"、\"务必\"、\"坚决\"、\"严加\"、\"禁止\"、\"不准\"、\"严禁\"等。③进解。对前边使用了一个词，接着做出进一步的解释，这种解释的目的或是赋以新意，或是拓宽其含意。进解方法，在前词与后解之间或是使用\"就是\"，或用\"即\"，或用\"也就是说\"等。运用这种修辞方法，可以给读者一个完整的概念和更加准确、清晰的印象，有利于防止歧义。④警语。讲话中为了做到言简意赅、发人深某某，当使用一些警语。警语运用主要有三种：一是以格言为特征的警语。如\"失败乃成功之母\"、\"吃一堑长一智\"等。二是以成语为特征的警语。\"两袖清风\"、\"一身正气\"、\"为政清廉\"等。三是以比喻、歇后等辞格为特征的警语。如\"夹紧尾巴做人\"、\"老鼠过街，人人喊打\"等。⑤换字。它也是在公文写作中较多使用的一种修辞手法。所谓换字，就是为了语言表达的准确、形象、明快，将比较固定的一具词语中的某一个字临时加以更换。如\"与其说他向前看，倒不如说他向\'钱\'看\"。可见换字可使语言很有说服力，铿锵有力，十分生动，形象逼真

(六)要合理使用起草方式

公文起草一般有四种起草方式：一是办公室起草;二是部门起草;三是组成起草小组起草;四是领导亲自起草或主持起草。不管采取那种起草方式，其实无外乎三种模式：即个人承担、群体承担、个人与群体相结合的方法。

对特别重要的讲话，采用起草组的方式，如党的xx大报告，xx同志亲任起草组组长，组织各路好手，历时一年零两个月，做了大量艰苦细致的调查研究、起草修改工作，拿出了高质量的报告，体现全党的意志、代表了全国各族人民的愿望，成为我党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。除此之外，对于比较简单的一般性的讲话，可采用个人承担的办法;对于政策性、全局性、指导性较强，对某一方面工作有全局指导性的重要讲话，则应当采用群体共同研究的方法;有时对一些工作汇报等由许多单项内容汇总起来的讲话材料，可采用个体分头起草，集体研究修改的方法。具体采取哪种形式，要根据工作要求和人员的情况来确定。

这里，我们先来认识一下领导亲自动手起草讲话的重要性。

写作，历来被认为是\"经国之大业，不朽之成盛事\"。古今中外，很多政治家都高度重视自身的文字修养。唐代公文有严格的\"职述\"和\"代拟\"规定。\"职述\"就是担任某种职务的官员，必须亲自动手撰写与其职务相称的公文，不得假手他人，如有违例，轻则贬官，重则治罪。在以科学、法治、人本为主要特征的现代社会，写作更是一项高素质领导干部不可或缺的能力。小平同志这样说过：\"实现领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔写出传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。所以用笔领导是领导的主要方法。\"中央指出：\"各级领导干部亲自动手起草重要文件，这不是技术性的问题，而是领导工作中的原则性的问题。现在重申这一原则，是在新的历史条件下提高党的各级领导干部的认识能力和领导能力，改善和加强对社会主义现代化建设各项事业领导的一项重要措施。\"

从领导者的角度讲，写作是保持创造力的有效途径。作为现代社会的管理者，领导干部只有具备较强的创新意识和创新能力，才能有效地激发下属的创造热情，有效地组织起一个生气勃勃、富有开拓和实干精神的群体，而写作是保持领导者创新能力的有效方法之一。首先，写作需要多方面知识的积累，需要领导者有较强的理论水平、政策眼光、业务能力和思想方法，这就要求领导干部勤于阅读、勤于思考，这本身就是对领导素质的促进。其次，写作是一种创造性的劳动，它使人的思想经常处于积极活跃的状态，这种状态是工作中产生淅思路、新观点的基础。写作有助于思维方式的训练能够提高领导者的整合能力。领导干部每天要做大量的事务性工作，怎样正确而高效地处理这些事情?正确的思维方法是事半功倍的关键，而较强的写作能力则对培养良好的思维能力大有裨益。实用写作的基本要领体现了人类思维及处理问题的一般原则，如观点鲜明，重点在前、一般在后，突出重点、以点带面，目的明确、行文简捷等，对这些写作原则的深刻感悟，有助于提高领导干部的整合素质，形成良好的工作思路。同时，还可以使领导者以才服人，无形中提高领导者的演讲水平，增添领导者的个人魅力从文章的角度看，领导写作能准确地表达工作思路，切中要害。因为领导干部具有高瞻远瞩、把握全局的优势，亲自动手写文章更能精辟地反映自己的思想和深入的思考。这种优势，是一般秘书人员很难具备的。领导写作有利于讲话、文章的个性化，使之更能吸引人、打动人。总之，写作不仅是领导干部必备的技能，还是勤于政务、推进工作的重要手段。有时间允许的情况下，领导同志动手写些文章是非常必要的。

接下来，谈一谈分块写作时的统稿问题。这主要是对办公室主任和综合科长们说的。

一篇较大的领导讲话稿往往需要几名撰写人员承担完成，这也叫分块负责的方式。采取这种方式的好处是分工明确，责任到人，能够有效及时地完成任务。在这种情况下，处理好分块负责与统稿的关系至关重要。有效的统稿过程既是一种有益的工作程序，也是一种领导艺术，同样有助于提高统稿者的综合协调能力，有助于统稿者对自己的文字能力、思想方法以及综合协调水平的再认识。作为文稿起草的主持者在进行有效的统稿时，要使撰稿者和统稿者都能发挥水平，得到锻炼和提高，谋求\"双赢\"。要注意把握好以下几点。

一是既要分块负责，又要做到分而不散，统而不\"死\"。具体分工时，可根据撰稿人员日常联系工作的侧重点不同因人而异。撰写过程中，可采取以下几种办法：一是分块负责与逐段讨论的办法。在领导交待意图形成提纲后，将撰稿人员集中起来，逐段逐段进行推敲，一部分一部分地讨论，使大家从整体上把握文稿，了解各部分的内在联系，这样能集中时间、集中精力，有时能一气呵成。二是分块负责与相互修改的办法。对撰稿人员交上来的稿子，通览后做到心中有数，但不急于统稿，要求大家互换稿子相互修改，都来体会统稿的感觉，这样能使撰稿人员取人之长补己之短，互相学习，互增见识，相互促进。三是分块负责与集体\"会诊\"的办法。集体\"会诊把脉\"，目的是完善、补充文稿的内容，增强文稿的针对性和实效性。

二是发挥撰稿人员的主观能动性，增强创新意识和责任心。好的统稿者不能做居高临下者，更不能是只说不做者。撰稿人员和统稿者相互配合得好，能使撰稿和统稿相得益彰，相互得到提高。统稿过程中要始终关注引导、提示，不能放任自流。首先，要求撰稿人员在文稿起草前明确提纲。有了提纲心中就有了底子。有时也不要拘泥提纲，要敢于不断完善、修改或突破提纲，不要过分相信和过分依赖提纲，提纲是死的，而我们所要表述的工作内容是实实在在和活生生的，有时绝不是一个提纲所能包容的。其次，要把握工作，以工作为主。领导讲话稿大都是用来总结、部署、指导和推动工作的，撰稿人员在构思、动笔之前，必须明确工作重点，如对整体工作发展，各项工作在整体工作中的位置及进展，各个时期对全局工作起带动作用的重点工作，一些重要工作的政策规定等，都要认真学习、深入研究、正确把握，避免文稿与实际工作形成两张皮。其次，再要求撰稿人员一定要明确文稿体裁。这样在谋篇布局时就能掌握正确的表达形式，做到胸有成竹。是讲话稿就要写成讲话的口气，是汇报稿就要成汇报形式，运用适当的语言和恰当的表述，容易使文稿为领导所认可，较多地被各方所接受，减少非议

除此之外，统稿者还是要充分发挥撰稿人员的主观能动性，增强其创新意识和责任心。一是要有创新意识。发挥撰稿人员接触和消化吸收材料多、思考和议论问题比较多的优势，围绕文稿的主题进行创新，大胆提出一些丰富、深化的意见。不能让撰写人员有依从一般文稿模式的观念，更不能有盲目服从统稿者意志的思想，要让他们在撰写过程中，不断闪现思想火花，从而把文稿的主题表达更准确、更深刻。二是要有责任心。分块负责不是随心所欲，撰稿人员要树立强烈的事业心和责任心，无论是分工撰写哪一部分文字，都要认真谨慎，大到谋篇布局、观点提炼、数据引用，小到语言推敲、标点符号运用等，都不能出现差错。无论是领导讲话稿还是汇报材料，都要能经得起社会各界包括各种才俊之士、权威人士的检验。

文章在写作过程中，要在\"精于战略\"的同时也要\"娴于战术\"。写作时要尽可能的排除干扰，一气呵成，以保持旺盛的写作激情和完整连续的思路。

(七)要精益求精地反复修改

文稿草就之后，须一丝不苟、字斟句酌地搞好修改。因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲，难免有这样那样的毛病。不少问题是在修改中发现和订正的，不少内容是在修改中充实和完善的。即使起草时字斟句酌，也毕竟只是一时之功力，一人之智慧，仍要进行反复修改。只有反复推敲，精雕细刻，才能成为精品。正如古人所言：\"玉不琢，不成器。\"\"文字频改，工夫自出\"。修改一遍，就会有一次提高。有人说：\"一成文章半成改\"，有的甚至说\"好文章是改出来的\"，可见修改在写作中的重要作用。那种\"老子的文章天下第一，谁也动不得\"和\"改我一字，男盗女娼\"的态度，是极其错误的，可以说是狂妄自负、浅薄无知。很多名人都很注重文章修改。曹雪芹著《红楼梦》曾\"披阅十载\"、\"增删五次\";列夫•托尔斯泰一部《战争与和平》竟然重写了*遍!《青春之歌》、《林海雪原》等一些在中国文学史上占有一席之地的文学名著，也都是作者花五六年的时间，几易其稿，经过逐章逐节逐段逐句反复修改，用笔蘸着\"心血\"写成的。而现在有些作家根本不修改，躲在写字楼里用电脑码字，\"用身体写作\"，几天便造出一部大部头来，一年能写好几部全是几十万字的长篇小说。据权威机构统计，xx年，我国出版长篇小说直逼\"秘书工作\"*部，而新中国成立至*前的**年里，长篇小说的创作总量才\"秘书工作\"部。现在一年的创作量，比原来近**年的总量还多好几倍。但大家想一想，又有多少作品令人难忘呢?浮躁若此，还指望出什么名著，也只有失望而已了!就这一点而言，还不如古人。我们的古人在语言艺术上非常注重\"炼字\"，主张\"意胜\"，要求做到\"平字见奇，常字见险，陈字见新，朴字见色\"。越是名家，越不肯放过对自己语言的铸炼。象白居易作诗后先读给老妪(音雨)听、征求老太太的意见啦，欧阳修把稿子挂在墙上边读边改折腾不少日子啦，人们都耳熟能详了。王安石在《泊船瓜洲》一诗中云：\"京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。春风又绿江南岸，明月何时照我还?\"其中\"春风又绿江南岸\"一句，先用\"到\"字，再用\"过\"字，又换\"入\"、\"满\"等**余字，最后才选定为\"绿\"字。一个\"绿\"字使春风有了颜色。还有\"红杏枝头春意闹\"一句，一个\"闹\"字动感十足，据说也是经过多次改动才定下来的。其实\"绿\"字也好，\"闹\"字也罢，好处就在于准确、鲜明、生动，在人们面前呈现出一幅春的画卷，动态地刻划了春天蓬勃、盎然的生机，而其它的字就没有这个效果。但也并不是说今不如昔。伟大领袖毛主席不但是举世公认的政治家、革命家、军事家、思想家，还是一位旷世少有的文学巨匠和语言大师，他就特别注重文章的修改。他的七律《登庐山》\"一山飞峙大江边，跃上葱茏四百旋。冷眼向洋看世界，热风吹雨洒江天。云横九派浮黄鹤，浪下三吴起白烟。陶令不知何处去，桃花园里可耕田。\"它的开头开始用的是\"盘\"字，发表时主席改为\"旋\"。既与出句\"飞\"相呼应，\"旋\"更突出动态，\"四百旋\"比\"四百盘\"生动多了，更把庐山写活了。还有\"不周山下红旗乱\"一句的\"乱\"字，都是深思熟虑的结晶，和刚才说过的\"绿\"字、\"闹\"字一样，均属卓绝千古之字。这些，都值得我们认真学习修改文稿的正确态度应该是：第一，要勇于写作，谦于修改;第二，要严肃认真，一字不苟;第三，要统观全篇，大处着眼;第四，要精益求精，小处着手;第五，要不耻下问，虚心求教。第六，要摒弃偏见，力求客观。

反复修改之后，要提前把讲话稿送到领导手中，以便于领导查漏补缺，提前熟悉讲话内容，充分准备，从而使讲话达到预期效果。另外，撰稿人还有必要主动听会，感受会场效果。会后主动征求与会者的意见，虚心、诚心地听取各方面对领导讲话的反映，取长补短，以便下一次把讲话稿写得更好。

下面，我们来了解一下修改的基本方法：

1.审阅修改法。初稿完成后，起草者本人应从头至尾进行审阅，从字到词，从词到句，从句到段，到全篇的结构布局，发现问题，留下标记，全部阅完，再回过头来认真细致地修改。

2.通读修改法。自读自改或一人读大家改，在读诵的过程中发现文中语句不通畅、衔接不紧密、表达不清晰及缺词丢字等方面的毛病，随笔修改。领导同志的讲话，采取这种办法最好。

3.冷藏修改法。文稿拟就之后，暂时搁置一旁，等头脑冷静、思维清晰之后，再拿出来\"复看\"。这时，有些毛病不需别人指点，自己能很快发现，会有意想不到的效果。这个方法的缺点是对较急文稿不太适用。

4.讨论修改法。即集体会诊。主要是对一些内容复杂、事关重大的文稿，请熟悉文字或相关业务的同志共同讨论，集思广益，一起修改，这样可以打破个人能力的局限性或认识上的偏执。时间和条件允许，可以发征求意见稿，在较大范围内修改。

5.特邀修改法。即求助高手。一些政策性强、业务难度大的公文，可邀请有关领导、权威人士进行把关，帮助修改。这样可以使文稿更加可靠、科学、准确。

《秘书应如何起草领导讲话稿摘要.doc》

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