起草领导讲话应注意的几个问题
（一）要有服务意识和奉献精神
起草领导讲话是一项重要的辅助决策活动，是一种代言行为，也是一项复杂的劳动过程。领导讲话稿是用以指导工作的，稍有松懈都可能造成不可弥补的损失。因此，起草领导讲话责任重于泰山。不在其位，要谋其政。要关起门来当书记，当县长、局长。做到这一点，就要有一种主动服务意识和无私奉献精神。要想到，能够以自己的一技之长为领导服务，为人民服务，是一种机遇、一种荣誉，是自身价值的展示，应该抓住时机，为之献身。对领导交给的材料任务，要感到是一种信任、一份责任、一种义务，如果不能按时完成，就应该有一种夜不能寐、食不甘味的感觉。如果有讲话起草任务躲着走，不尽心、不尽力，不仅是对工作不负责任，也是对自己不负责任。长此以往，就会失去领导信任，业务上的提高、政治上的进步就无从谈起。所以，同志们一定要能吃“苦中苦”，能坐“冷板凳”，以一流的状态、作风和敬业精神去对待和搞好领导讲话的起草工作。特别是目前，社会和各级领导者对秘书人员的政治、业务素质和奉献精神要求很高很严，但秘书人员的薪酬、待遇却与工作性质、工作负荷很不相称，秘书人员的价值没有得到全面的承认。干我们这一行，工作要求、辛苦程度比一般人高得多，但工资不高，提拔困难，无职无权，磨屁股熬眼，能人不愿干，笨人还干不了。有人说我们是四种人：“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人。”同志们整天处于高度紧张之中，夜以继日，废寝忘食，付出很多，确实很辛苦、很艰苦、很清苦，在此谨向各位同行表示慰问！在这种情况下，我们就应该有“清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏”的工作精神和“耐得寂寥与清贫，虽苦犹荣坦荡心，蛰身栖居文秘苑，耗尽青春亦无恨”的崇高境界。
（二）要切实吃透上级精神
领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢？要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个“度”。我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。
（三）要准确领会领导意图
起草领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：“定位不准，累死三军”、“理定而辞畅”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次；领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位；领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。
1.要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。
2.要明白领会领导意图主要途径。
①学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。
②主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。
③积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。
④直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了；对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那；对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导，征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。
3.要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。
总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，领会领导意图对写好文稿至关重要。要不断“了解领导、适应领导、学习领导”。“了解领导”就要了解其理论素养、思想内涵、决策取向；“适应领导”就要适应其思维特征、性格特点、语言习惯；“学习领导”就要学习其领导艺术、道德品质、人格魅力，在讲话稿中充分体现领导特点，与领导风格充分对接。要把握好*个字：“知意图、看对象、分轻重”。知意图，就是对领导提出的重要观点、想法及近期在其他场合的讲话精神领会好，把领导还未想清楚、说明白的问题弄清楚，明确表述出来。并随藤摸瓜，完善领导意图，把领导暂尚未谈到、且又比较重要的问题补充到讲话中来；看对象，就是根据特定场合和特定的对象来设计讲话内容，使讲话紧扣会议的中心议题；分轻重，就是对一篇讲话的各个部分作深入分析，把应当突出的重点找出来，下大力气写深写透。
