推荐第1篇：市长调研农村经济工作座谈会讲话提纲
市长调研农村经济工作座谈会讲话提纲
一、对当前全市农村经济工作总体评价
今天，先后到海坨、平安、大岗子和龙沼等四个乡镇进行调研，通过实地察看和听取各乡镇以及各相关部门的汇报，感觉我市农村经济基础较好，发展较快。具体表现为：
（一）农民种田水平高、科技含量高、接受新事物较快。
（二）集约化生产程度高、合作能力强。
（三）机械化程度高，大型农业机械普及较快，农业基础设施发展较快。
（四）特色产业发展较快。白鹅、肉羊、狐貉等养殖在吉林省名列前茅；棉花、花生地膜覆盖在白城也首屈一指；棚膜经济发展迅速。
（五）良种普及率高，“五项技术”应用广泛。
（六）复种指数高，复种面积较大。
二、今后全市农村经济发展的指导性意见
抓好农村经济，要牢牢把握农民增收致富这个核心，切实抓好现代农业。
（一）要全面加强水利基础设施建设。必须坚持把水利建设作为我市破解农业发展的瓶颈和提高农业综合生产能力的前提条件，紧抓中央和省投资聚焦水利的有利契机，最大限度地争取政策资金，加大建设力度，推动农田水利建设实现跨越式发展。要加强水源工程建设。水利部门要科学制定水源工程建设规划，在井位布局上重点向高效作物和缺井区倾斜。相关部门要积极争取打井资金，最大限度地多打农田井；要加强节水灌溉工程建设。加快中央财政小型农田水利重点县建设步伐，大力推广节水灌溉技术。今年我市开始发展玉米膜下滴灌，目前已发展到5.3万亩左右，这个数字是远远不够的，要加快发展速度，力争在最短的时间在全市大面积铺开。
（二）要做大做强精品畜牧业。首先要突出产业特点。要结合我市优越的资源禀赋条件，重点发展生猪、肉羊、狐貉、白鹅、肉鸡等基础较好、前景看好的产业；其次要突出发展规模。充分利用国家、省以奖代补政策，鼓励、扶持发展牧业园区（小区）、标准化养殖场和专业大户，推进畜牧业标准化生产，带动养殖基地发展。
（三）要着力构建特色高效产业体系。要扶持农民发展棚膜经济。鼓励农民充分用好现有大棚，在此基础上积极向上争取大棚项目资金，建设高标准大棚，确保最大限度地发挥棚膜效益。要巩固发展优势产业。立足我市实际，继续巩固壮大烤烟、西甜瓜、粘玉米、葵花、大荛子、红干椒等有一定基础的优势产业，积极培育圆葱、花生、棉花、林果、花卉、有机水稻等有发展潜力和明显市场竞争力的产业。
（四）要大力推进农业产业化经营。坚持实施龙头、基地、品牌带动战略，按照“加工创牌增值”的思路，进一步提高农产品加工能力和加工水平，培育优势产业化集群。要培育龙头企业。积极争取省级农业产业化专项资金和贷款贴息，扶持现有龙头企业加强科技创新和管理创新，促进扩产升级，增强竞争力和带户功能。培育和引进一批产业关联度大、带动能力强、有竞争力的农产品加工龙头企业，开展精深加工，延长产业链条，真正把我市农业资源优势转化为经济发展优势。要发展农民专业合作社。整合现有各类经济合作组织，将成熟的协会发展成为农民专业合作社，支持合作社依法开展农资营销、信息服务、技术培训和农产品加工储藏，走新型合作化道路。积极争取政策性资金，扶持和引导农民专业合作社标准化生产、品牌化经营、规范化管理。
1.特色种养业，以技术、产业支持，产业化里说怎样发展特色农业，总结安大的模式经验
2.上项目引进大企业，项目支持水利，树立大农业思想
何市长的意思是，在他的讲话里谈谈安大为农户带来的利益，还有要说说个别的种养大户
推荐第2篇：市长讲话
坚定信心狠抓落实
努力完成烤烟生产目标任务
同志们：
在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻，市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议，主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求，深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作，努力降低灾害对烤烟生产的影响，最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面，我讲3点意见：
一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估
全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来，全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神，对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署，各项工作有序推进，效果明显。主要体现在以下3个方面：
一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持完成总量、优化结构的目标不动摇，积极开展抗灾救灾工作，最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局（公司）和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上，各县区人民
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政府积极筹措资金，落实抗旱救灾经费，确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展；各级各相关部门认真总结抗旱经验，进一步完善抗旱救灾方案，制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施，积极抗旱，最大限度地减少了旱灾造成的损失。
二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标，深入开展宣传培训，认真落实责任机制，严格执行工作流程，较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务，全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨，总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。
三是烟叶收购工作有序推进，秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组，制定了烤烟收购秩序维护方案，依法设立执法宣传站点。8月8日开始，烟叶收购工作陆续展开，截至9月3日，全市共收购烤烟10.3万担，占100万担计划的10.3%，同比减少11万担；实现均价14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等烟比例29.4%，同比上升0.48个百分点。
二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势
今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚，部分烟苗比较弱小，长势较差。烤烟移栽以后，出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气，遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期，导致肥料不能充分溶解，养分不能充分释放，田间土壤水分供应严重不足，烤烟生长发育严重受阻，个体矮小，叶片变厚、变窄、不开片，生育期延长，成熟期推迟，
单产严重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块，旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期，导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长，下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下，单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计，全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩（其中绝收1.31万亩）、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言，今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局，生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视，一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性，牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想，科学把控，实事求是地把烟收好。
三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现
面对当前烟叶生产收购的严峻形势，在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响，又要牢固树立抗灾夺丰收的思想，继续落实好各项抗旱救灾措施，坚决杜绝消极懈怠的思想；既要保护烟农合理利益，最大限度增加烟农收入，又要把握好烟叶收购质量，维护好良好的烤烟收购秩序。
（一）坚持实事求是的原则，适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级，烤烟生产面临的形势发生逆转，给既定目标的实现造成了客观困难，经争取省烟草专卖局（公司）的同意，坚持实事求是的原则，对今年烟叶生产收购作如下要求：一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下，
烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放弃责任，因工作不力造成严重损失和影响的，必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理，造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任；对收购工作放弃管理，造成收购秩序混乱的要追究责任；对不认真执行统一的收购标准，恶意损害烟农利益，造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求，妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理，烟株生长正常的烟区，坚持“流程不变、标准不变”的要求，严格处理一片顶叶，重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤，应收尽收，全等级收购。在烟叶收购过程中，要注意收购眼光的把握和统一，在保证纯度的基础上，坚持下限收购，但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩，与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。
（二）进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响，目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况，对烟叶总量必然造成一定影响，各县区务必引起高度重视，要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难，做好烟农的思想工作，稳定烟农队伍，使烟叶生产工作善始善终；对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作，帮助解决实际困难，确保地里烟叶采完、烤完、收完。要
进一步加大培训和指导力度，在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫，切实解决好烟叶“含青”问题，有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作，在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中，部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况，不仅给烟农造成损失，而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中，要强化对烟农进行分级扎把的指导工作，入户预检员要切实负起责任，严格入户预检，各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓，确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。
（三）进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点，尤其是面对今年的复杂形势，各种矛盾容易发生，稍有不慎便会引发热点问题，各级各部门务必要引起高度重视，进一步强化烟叶收购的组织管理工作，确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组，包村包片组织烟农积极有序交售烟叶，同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导，采取科学方法加快烟叶回润速度，以便加快收购进度。二要统一眼光，平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导，平衡收购眼光，确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致，保证广大烟农平等合理受益；在统一眼光的基础上，要坚持平稳收购，坚决杜绝大起大落，影响正常的收购进度，损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部
门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委 昭通市监察局关于2011年度烤烟收购纪律要求的通知》（昭纪发„2011‟6号），严格执行烟叶收购纪律；各级纪检监察机关要认真履职，加强监督检查，严格责任追究，确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作，采取各种有效措施，切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识，严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大，反映强烈的烟草部门工作人员，必须调换或者暂停工作，该辞退的要坚决辞退。
（四）继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神，继续做好烤烟生产抗旱救灾工作，尽最大努力降低灾害损失；要及时开展病虫害防治，努力减少病虫危害；要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害，把各种自然灾害的损失降到最小程度。
同志们，今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象，事关广大烟农切身利益，事关全市抗旱救灾工作大局，各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署，坚定信心，迎难而上，确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩！
推荐第3篇：市长讲话
尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
非常高兴也非常荣幸在我国改革开放的最前沿，在中国现代化建设步伐最领先的广州市举办海林的投资环境说明会，首先请允许我代表中共海林市委、海林市人民政府对各位来宾、各位朋友的光临表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！
刚才，专题片中已经介绍了海林的资源、区位、产业和投资环境等情况，这里我再就大家关注的几个问题作进一步说明：
第一，海林是中国北部的经济热点区域，是投资者的热土、创业者的乐园。海林不仅以一本书《林海雪原》、一台戏《智取威虎山》被全国所知晓，同时也是国家产业政策扶持的重点区域，是焕发生机与活力的城市。
一是海林具有重要的区位优势。海林是东北亚经济大通道上的一个重要工业城市，是满洲里到绥芬河、东宁口岸的必经之路。距中心城市哈尔滨285公里，距黑龙江第三大城市牡丹江仅12公里，向南可辐射到延边、墩化等城市。距牡丹江国际航空港20公里，已开通了俄罗斯海参崴等国际航线，并即将开通韩国汉城航线，当日可直飞广州、上海、北京、青岛等大中城市。虽然海林离广州比较远，但交通非常便捷，可以满足商家的需要。
二是海林是国家振兴东北老工业基地的重点扶持地区。海林是重要的工业城市和资源型城市，具有雄厚的工业基础，已形成了食品、医药、林木加工、冶金机械、清洁能源五大工业体系，工业经济对财政的贡献率达到70%以上。国家实施振兴东北老工业基地战略给海林带来了新的发展机遇，让海林得到了更多地资金和政策扶持。同时，黑龙江省对俄经贸战略升级，海林在对俄加工和出口产品加工方面具有不可比拟的优势，并且已经建立了省级对俄加工园区、黑龙江省唯一承接韩国资本转移和战略开发的对韩投资园区。另外，1998年海林被国家十六部委批准为国家可持续发展实验区，不仅在政策、资金、智力上得到了各部委的倾斜和支持，而且很多工作已经列入了欧盟扶持发展行列。今年3月份，又被联合国人居署确定为中国仅有的4个可持续发展城市之一，成为继武汉、沈阳之后，与贵阳一同列入该计划的城市，我市将在更高层次上得到联合国相关机构，包括金融机构的支持和帮助。
三是到海林投资可以享受到较低的商务成本。海林林木、水能、风能、矿产、森林有机食品、北药等资源富集，可就地取材、就地加工、就地增值。电力资源充沛，电价相对较低，已经建成了装机55万千瓦的莲花水电站和双桥、钓鱼台、敖头3个小水电站，总投资40亿元装机120万千瓦的荒沟抽水蓄能电站已经启动建设。海林每度工业用电价格仅为0.65元，远远低于沿海发达地区。劳动力资源丰富，有一大批下岗职工和农村富余劳动力，青壮年人口比例大、结构合理、素质高，用工价格低，可以满足各类企业需要。市场空间广阔，面对俄、日、韩等国际市场和东北地区国内市场，发展服装和食品等产业，可迅速抢占市场，赢取最大经济效益。
第二，海林有着广阔的投资领域。我们真诚希望在以下几个方面与广州的各大企业进行交流与合作。 一是林木加业。在海林发展集成材、高密度板、家具配件、高档家具等木材深加工具有良好的基础条件。海林拥有国内、国外两大林木资源，境内活立木蓄积量1.6亿立方米，境外背靠俄罗斯远东地区木材主产区，蓄积量750亿立方米，年进口木材650万立方米。目前我们已编制了全市木业发展规划，并在省级经济技术开发区内辟建了木业加工园区，全市林木加工企业已发展到100余户，木制窗帘、实木地板、装饰材料等产品远销香港、美国、日本、瑞典等国家和地区，我们将利用三年时间把海林建设成中国北方木业城。
二是食品加工业。海林森林有机食品资源富集，是全国食品工业百强县之一。蕨菜、松籽、猴头等100多种森林有机食品年贮藏量达5万吨。人工种植食用菌年产量达6万吨。目前已有完达山、香港万顺昌等10余家知名食品加工企业到海林发展，全市食品加工企业达130余户，已初步开发了果汁饮料、果奶、山野菜等有机食品，林蛙精油、松仁奶等保健食品和食用菌、肉牛、乳品等绿色食品。我们欢迎各大企业到海林发展以绿色食品、森林有机食品、制酒为重点的韩国风味食品加工，开发山野菜、松籽、食用菌等系列山产品深加工以及肉牛、猪、鸡等畜产品精深加工和乳制品加工。
三是服务行业和轻工产品。作为东北亚重要的商贸枢纽，海林人流、物流、信息流高度集中，旅游、商贸、餐饮、旅馆、娱乐、房地产等服务体系健全，今年上海中青旅集团将在海林建设黑龙江北部唯一的五星级宾馆。在这里也欢迎大家到海林发展中介、物流、信息产业、文化产业、体育产业等新兴服务业。同时，我们还在服装、纺织、电子、鞋帽、汽车零部件等对俄轻工业方面，积极寻求合作伙伴。
四是医药工业。海林有中国“北药之乡”之称，横道镇二十二的平贝、三道镇的北芪、二道镇的沙参在国内已小有名气。境内人参、黄芪、五味子、刺五加等200多种中草药材年蕴藏量达12.5万吨。海林已被确定为黑龙江省医药工业加工园区，区内基础设施已全部达到“七通一平”。在不足两年时间里，我市制药企业现发展到了8家，并全部通过了GMP认证。我们真诚地希望在中药提取、中西药制药、原料药生产等方面引进一批有实力的企业，真正把海林打造成中国北药之城。
五是水能产业。海林是全国以电代燃试点市和全国电气化试点市。境内有大小河流144条，水资源总量78亿立方米，水能蕴藏量550万千瓦，占全省规划总量的50%。目前已完成4个流域总装机32万千瓦的22座水电站规划，正面向国内外招商建设。 六是旅游产业。海林的旅游资源独特，有世界最大的东北虎繁育基地，有三个国家级森林公园和一个国家级地质公园，有商周时期的群力古岩画、金代江东古墓群、杨子荣烈士陵园等众多人文景观。现已形成了以中国雪乡、威虎山、莲花湖三大景区，杨子荣烈士陵园和威虎山影视城为代表的“三区、一园、一城”的旅游格局，40余个景区景点年接待国内外游客百余万人。应该说，就旅游而言，“一南一北”各具特色，开发合作的空间、领域十分广阔，市场潜力巨大，我们已高标准地制定了莲花湖、威虎山等旅游景区总体规划，创意包装了威虎山国际滑雪旅游度假区、中国雪乡滑雪旅游集合区、莲花湖景区整体开发等一批精品旅游项目，正等待大家的开发与建设。 到海林投资不仅可以寻找到高回报率的项目，而且可以享受到一流的服务。对投资者投资建厂我们有专门机构负责代办、领办一切手续；对重点项目我们将成立专门协调小组跟踪服务。对组团或集团式的入驻与开发、企业自身形成吃配关系的战略投资者、高新技术产业、重大项目和著名品牌，我们将采取一事一议的办法给予特殊优惠。总之，企业生产经营之外的一切事宜都由我们来办，真正做到以我们的服务助你们成功。
第三，关于企业进入的形式。到海林投资，进入的形式可以灵活多样，不受任何限制。一是可以将海林作为你企业的原材料基地或半成品生产加工基地。可以把我们的林木、山产品、北药等资源作为原材料直接输出给外地的企业，也可以依托丰富的资源进行半成品加工，再输出给外地的企业进行精深加工。
二是可以直接投资建厂。依托我们的区位、资源、产业等优势，投资建厂，进行就地加工、就地销售、就地出口。
三是可以建设物流或商品集散地。借助海林优越的区位和便捷的交通，以及靠近中心区商贸流通和生产企业集群的优势，组建集包装、运输、加工、信息于一体的物流公司或与其他产业相配套的产品配送公司，形成以口岸为前沿，以牡丹江、哈尔滨等中心城市为依托，辐射北京、大连、广州等大中城市的现代物流网络体系。同时，可以依托木材、山产品、食用菌、蔬菜等资源，建设批发、零售市场，形成面向国内、国际的商品集散地。四是可以与海林现有的企业在生产经营上进行广泛合作。通过合资、合作的方式，对我们的资源和产业进行开发，实现资金、技术、人才和市场的最佳组合。同时我们欢迎大企业、大集团通过兼并、收购等方式，进行跨地区、跨行业的联合、重组，扩张规模，提高经营效益。
总之，海林人气兴旺，商机无限。我们竭诚地欢迎各位领导、各位企业家，到海林观光考察、访友做客、投资建厂。如果你们到海林做客，我们将以东北人特有的热情豪爽尽东道主之宜，招待好、服务好；如果你们到海林来发展创业，我们将诚心诚意地为您负责，创造一流的条件，提供一流的服务，保证你们在海林这片投资热土上创大业、大发展、发大财！ 最后，衷心祝愿我们的推介会圆满成功！衷心祝愿在座的各位领导、各位来宾，身体健康，事业兴旺，生活幸福！ 谢谢大家！
推荐第4篇：市长讲话
市委常委、副市长胡道银在湖北明弘建材有限公司
低辐射镀膜（LOW-E）玻璃项目
奠基仪式上的讲话
（２０11年4月10日）
各位来宾，同志们：
今天，湖北明弘建材有限公司低辐射镀膜（LOW-E）玻璃项目在这里举行奠基仪式，该项目的奠基，不仅是明弘公司发展中的一件喜事，是沙洋经济建设的一件盛事，更是荆门建材产业跨越发展的一件大事。在此，请允许我代表荆门市委、市政府对项目的奠基表示热烈的祝贺！向参加项目奠基的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
明弘公司志存高远、勇争一流，自2004年7月成立以来，坚持“以效益为中心，以科技为先导，以质量求生存，以创新促发展”，先后投资2亿多元扩建和改建了五条玻璃生产线，产量由70万重量箱发展到300万重量箱，产值由不足4000万元一跃超过5亿元，实现了一年一大步，六年翻三番的跨越式发展。2010年，该公司积极应对国家产业政策调整，抓住玻璃行业大洗牌的
机遇，抢占先机，逆势发力，启动了低辐射镀膜（LOW-E）玻璃生产项目。今天，该公司投资10亿元，年产量1030万重量箱的低辐射镀膜（LOW-E）玻璃生产线的奠基，必将为该公司跨越发展、打造鄂中地区最大的玻璃生产基地奠定更加坚实的基础。
湖北明弘建材有限公司低辐射镀膜（LOW-E）玻璃项目奠基，也是沙洋县实施工业主导战略、推进项目攻坚的又一重大成果，它的奠基，将为沙洋新型建材产业发展抢占新的制高点，为沙洋转变经济方式提供重要的战略支撑，为沙洋县域经济跨越赶超发展注入新的生机与活力。
市委、市政府希望沙洋牢固树立“发展才有实力、发展才有尊严”的理念，进一步支持重点企业加快发展，进一步扶持潜力企业尽快成长，进一步吸引更多企业融入沙洋。特别是沙洋经济开发区，要牢固树立“产业第
一、企业家老大”的理念，认真落实市委、市政府关于扶持企业经营发展的一系列政策措施，竭诚服务企业、主动服务企业、全程服务企业。同时，市委、市政府希望明弘公司和建设单位一起，加快建设，保证质量，争取项目早日竣工、早日见效，为县域经济发展做出更大的贡献。
最后，衷心祝愿奠基仪式圆满成功！衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
推荐第5篇：市长讲话
孙雨副市长在全市旧城改造暨住房保障工作会议上的讲话
日照市住房委员会办公室
（2010年4月1日） 同志们：
今天这次会议是市政府研究确定召开的。主要任务是贯彻全省棚户区改造暨住房保障工作会议精神，就加快旧城改造、完善住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展等工作作出安排部署。刚才，传东同志传达了全省棚户区改造暨住房保障工作会议精神，市住房和城乡规划建设委与各区县签订了2010年度住房保障工作目标责任书。下面，我根据市政府研究的意见，讲五个方面的问题。
一、充分认识旧城改造和住房保障工作的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
推进旧城改造，做好住房保障工作，促进房地产市场平稳健康发展，是当前经济工作的一项重要任务，也是一项重要的民生工程。中央、省对此非常重视，多次召开重要会议研究部署保障性住房工作。市委、市政府把旧城改造和住房保障工作作为重要的民生工程、德政工程来抓，连续多年将其列为为民办实事重点项目。今年的全市经济工作会议和政府工作报告都把住房工作作为重要内容，明确提出了今年的工作任务和目标要求。杨书记、赵市长多次对旧城改造、保障性住房工作作出指示，提出要求。各级各有关部门一定要充分认识做好这项工作的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强工作责任感和紧迫感，扎扎实实抓紧抓好。
（一）推进旧城改造、抓好住房保障工作，是保障改善民生、造福百姓的迫切要求。近年来，我市城市建设取得了显著成效，城市面貌日新月异，居民住房状况有了很大程度的改善和提高。但由于我市建市晚，经济基础底子薄，旧城改造滞后，城中村大量存在，且面广量大，基础设施不配套，卫生状况较差；有不少房屋年久失修，居住条件简陋，相当于城市中的棚户区。而且这些城中村居民大多是失地居民，收入水平低，他们非常渴望通过旧城改造住上楼房，改善居住条件。今年是“十一五”规划的最后一年，是全面建设小康社会的关键时期，也是解决城市低收入家庭住房问题的重要机遇期。通过实施旧城改造，扩大住房保障覆盖面，改善城中村居民的住房条件，是我们各级党委、政府义不容辞的责任，必须切实抓好这项最重要的“民生工程”。
（二）推进旧城改造、抓好住房保障工作，是完善城市功能、提升城市品位的必然要求。去年，我市成功创建了“联合国人居奖”，日照在国内外的知名度和美誉度大幅提升，宜居城市特色魅力日益彰显，城市形象全面提升。但就目前情况看，建成区内大片的平房区，一方面造成了土地粗放利用，土地利用效率低下，不利于节约集约用地；另一方面也制约了城市功能的配套和完善，与城市发展不协调，与联合国人居奖荣誉称号不协调，与市委、市政府提出的打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的目标不协调。城中村的存在，不仅使道路、供水、供电、供热、绿化亮化净化等公共设施配套增加了难度和成本，而且使城市功能得不到充分发挥，不利于提升城市品位，城市面貌难以有大的改观。我们只有加快旧城改造步伐，才能从根本上改变城市面貌，提升城市品位，改善城市功能，打造宜居生态家园。
（三）推进旧城改造、抓好住房保障工作，是促进房地产市场健康发展、推动经济平稳较快发展的重大举措。大力推进旧城改造和住房保障工作，既可以充分发挥政府的主导作用，有效带动社会投资，增加对住宅建设的投入，还能够有力促进相关产业的发展，增加就业。我市将旧城改造与棚改廉租房建设紧密结合，健全完善住房保障体系，着力解决困难群众住房问题，带动了大量社会资金的投入，对扩内需、保增长，促进房地产市场的持续稳定和健康发展，推动经济平稳较快发展具有重要意义。
去年全市各级各有关部门按照市委、市政府提出的坚定不移推进旧城改造的要求，加大保障性住房建设力度，取得显著成效。累计完成房屋拆迁3200处、45万平方米，开工建设安置楼40.4万平方米，竣工10.5万平方米，回迁居民1610户；经济适用房货币直补户数1264户，发放补贴7231.2万元；全市共为1118户低收入住房困难家庭发放廉租房补贴180万元；配建了300套廉租房，市区首批24户特殊住房困难家庭已经实现实物配租。实现了住房三保障，有力地促进了经济增长、民生改善和社会稳定。在肯定已经取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，虽然我市的住房保障体系已经建立，但发展不平衡，各区县对保障性住房投入的力度不大，在规划、资金、政策等方面还存在一些问题。这些问题，必须引起各级高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
二、突出重点，加大力度，坚定不移地加快推进旧城改造工作
旧城改造惠民生、保稳定、促发展，是中央、省、市着眼经济社会发展大局做出的一项重大决策。各级各有关部门要在思想上高度重视，组织上加强领导，实施上协调配合，行动上果断迅速，切实将这项工作抓出成效。力争用5年左右的时间完成市区重要地段89个村居的改造任务。
（一）要严格执行规划要求，提高规划建设水平。要严格执行规划要求，提高村居改造档次和水平，防止零星开发和低水平的拆平房建多层。要提高容积率，努力向高层发展。今后新市区不再批建多层住宅，全部建设高层住宅。老城区也要严格控制多层住宅比例，鼓励多建高层。改造村居要舍得花钱，聘请高水平的规划设计单位，推行规划设计方案竞标，编制好旧城改造修建性详细规划。要借助合作房地产企业的技术和资金优势，把安置楼和商品房统一规划，统一设计，统一标准，统一建设，统一配套，切实提高规划建设档次和水平。
（二）要大力推行村企合作，加快旧城改造步伐。要进一步规范完善村企合作改造开发模式，将居民拆迁补偿安置和村居集体利益作为土地出让招标条件，与腾空土地出让捆绑招标，由中标企业进行安置房、商品房统一开发建设。要充分考虑拆迁居民补偿安置和村居集体利益，最大限度地维护好群众利益和集体经济长远利益，让群众在改造中得到实惠，既要改善住房条件，又要保证今后生活经济来源。实施村企合作要阳光操作，公开透明，规范运作，保证群众利益和集体利益最大化。要实行村企合作企业准入制度，参与“村企合作”的房产开发企业要具备三级以上资质、信用等级良好、资金实力雄厚。各级要对村企合作过程严格把关，市旧城改造协调办公室要严格跟踪管理，确保村企合作健康规范发展。
（三）要加快房屋拆迁和安置楼建设，确保完成年度计划。要广泛征求群众意见，深入细致地做好群众的思想工作，制定切实可行的拆迁补偿安置方案。各区和有关街道办事处要统一安置补偿标准，稳妥推进。安置楼拆一还二，最大面积不超过180平方米，安置过渡费也要量力而行，相对统一，防止有的村居标准过高，其他村居群众攀比，影响拆迁改造。条件成熟的村居要迅速启动拆迁，总的要求是上半年完成一期拆迁任务，并开工建设安置楼。要加快安置楼建设进度，把落实改造资金作为一项重要任务来抓，合理确定建设规模，按照先建安置房、后建分户房的顺序进行建设，科学调度资金，分期分批，压茬进行，缩短居民回迁时间，兑现回迁承诺，做到取信于民。
（四）要鼓励合村并居，实施规模化改造。要根据村居布点规划要求，坚持片区整合开发，防止零打碎敲，选择条件成熟的村居先行试点，坚持政府引导、村企合作、整体改造、集中安置，实现合村并居，在取得成熟经验后逐步推开。今年要以淄博路商务街区建设为契机，对东明望社区、西明望社区、大卜家庵村、小卜家庵村、文登路社区等5个村居进行合村并居改造。市委、市政府高度重视这项工程的建设，成立了由赵市长任总指挥的城市中心区建设指挥部，统一指挥协调有关工作。近期，市住建委要尽快完成该区域的规划设计；东港区政府和市财政、国土等有关部门要统一思想认识，强化大局观念，加强协作配合，按照职责分工做好相关工作，提出切实可行的项目运作方案，为市委、市政府提供决策依据。今年要力争完成该片区的拆迁清障任务，年内力争开工建设安置楼房和综合性商务街区，形成城市中心区的基本框架。
（五）要积极争引上级扶持资金，做好旧城改造与棚改廉租房结合的文章。要紧紧抓住中央扩内需的发展机遇，搞好棚户区改造廉租住房建设，争取中央资金扶持，缓解拆迁改造资金压力。我市在棚改廉租住房建设方面进行了创新探索，将棚改廉租住房与旧城改造紧密结合，从旧城改造的村居中，选择了符合棚改廉租住房条件的项目纳入棚改廉租住房建设计划，形成了具有日照特色的棚户区改造模式，省建设厅充分肯定了我市的经验做法。今年省里给我市下达了4200套棚改廉租房计划。棚改廉租住房项目的条件必须是国有土地、手续完备、中小户型、上半年开工建设。各区要抓紧组织好棚改廉租住房建设，尽快完善项目的环评、立项、土地、规划、建设手续等资料，确保上半年开工建设安置楼，全面完成4200套棚改廉租房建设任务，用足、用好中央棚改廉租住房补助资金。我在这里再重申一遍：中央棚改廉租住房补助资金是专项用于安置楼建设，改善民生的，各级各单位要做到专款专用，全额拨付，不得截留和挪用。
三、明确任务，狠抓落实，努力加快保障性住房建设
今年省里给我市下达了1350套经济适用房、2600户廉租房保障计划，各级各部门要狠抓落实，确保完成任务。
（一）要加大经济适用房供应力度。市直要进一步完善货币直补政策，在实现应补尽补的基础上，扩大保障范围，增加覆盖面，让更多的低收入住房困难家庭共享发展改革成果，今年再安排750户低收入家庭经济适用房补助。今年岚山区要建设经济适用房250套、莒县要建设经济适用房180套、五莲县要建设经济适用房180套。各区县要做到土地到位、规划到位、资金到位、政策到位、监管到位，保持合理供应规模。下一步，各区县也要参照市直货币直补的做法，逐步实现市区政策一致性。
（二）要进一步落实好廉租住房政策。今年全市要完成廉租住房保障任务2600户，其中：市区980户，岚山区140户，五莲县640户，莒县840户。按照《日照市市区廉租住房实物配租实施细则》，做好中盛社区和怡海社区廉租住房实物配租工作。市里计划利用上年度剩余的中央财政专项补助资金，在老城区城中村改造项目中配建部分廉租住房，建成后由政府进行回购。拨付到区县的中央廉租住房专项补助资金，各级要实行专户管理，确保专款专用，落实到具体项目中，严禁截留和挪用。
（三）要尽快组织启动公共租赁住房试点。近年来，我市高校毕业生、外来务工人员数量增长很快，他们的收入还比较低，暂时买不起房，房租上涨也加重了他们的生活负担。帮助他们解决过渡性居住问题，不仅有利于社会和谐稳定，更有利于提高城市竞争力。今年我市要开展公共租赁住房试点，公共租赁住房要以集体宿舍和单身公寓为主，主要为家庭不在本地的新就业大中专毕业生、外来务工人员解决临时租住问题。公共租赁住房的建设、筹集和管理，要坚持政府主导、企业参与、市场运作，以社会资金投入为主，重点引导鼓励大中型企业、各类产业园区建设和筹集公共租赁住房，也可在旧城改造项目和普通商品住房项目中配建，政府给予相应的优惠政策支持。
（四）要切实发挥住房公积金对住房保障的促进作用。要继续扩大住房公积金制度覆盖范围，重点督促外资企业、民营企业、社会团体为职工缴存住房公积金，提高职工住房消费能力。要推行住房公积金贷款支持保障性住房建设，把闲置的公积金用于支持经济适用住房、棚改安置住房、公共租赁住房建设。
四、认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，促进房地产业健康稳定发展
自去年以来，我市把保持房地产市场平稳健康发展作为“扩内需、保增长、调结构、惠民生”的重要一环来抓，多措并举力促房地产市场平稳健康发展，房地产市场保持了良好的发展态势。2009年，全市新开工面积265.5万平方米，同比增长103.5%；网上销售面积161.3万平方米，同比增长59.8%；存量房成交面积99.04万平方米，同比增长65.4%。我市房地产市场发展总体上是理性的、健康的。但由于去年三季度以来，全国部分城市房价上涨过快，国务院发出了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求各地要平抑房价，保持房地产市场健康发展。各级各部门要从实际出发，认真落实国家调控政策，实施差别化的住房税收和信贷政策，继续鼓励居民自住和改善型住房消费，限制投资投机性购房，避免我市房地产市场大起大落。
（一）进一步优化住房供应结构。要以满足城市普通居民的住房需求为目的，促进房地产业稳定健康发展。要坚持以中小套型、中低价位商品住房为重点，增加面向城市普通居民的住房供应。对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促加快项目建设和销售，尽快形成有效供给。
（二）加强房地产开发用地管理。要综合考虑土地价格、开发时限、企业闲置地、基础设施和公共设施配套、保障性住房配建等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出让综合评标方法。对拖欠土地价款、违反合同约定、存在严重不良行为的单位和个人，要限制其参与土地出让活动。要从严控制商品住房项目单宗土地出让面积。要及时向社会公布住房用地年度供应计划，并确保供地计划落到实处。
（三）强化房地产市场监管。要继续整顿房地产市场秩序，严厉查处各种违法违规行为，着力构建规范市场的长效机制。一要建立源头控制机制。逐步实行房地产开发项目建设条件意见书制度，将各类配套设施建设安排、节能节地节水节材环保等建设条件，作为土地出让综合评标的重要依据。探索建立住宅产业化技术方案审查制度，引导住宅建设模式转变。二要强化过程监控机制。加强商品房预售管理，规划条件、建设条件不落实的，不予核发商品房预售许可证。三要完善风险防范机制。加强房地产信贷风险管理，严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的企业或项目发放开发贷款。四要健全市场监测机制。要加快房地产市场信息系统建设，加强统计、分析和监测，及时发布有关市场供求和房价变化情况的信息，稳定市场预期，引导理性消费。
（四）规范发展物业管理。近几年物业纠纷增加幅度较大，物业管理成为社会焦点之一。要深入贯彻实施《山东省物业管理条例》，加强对物业服务企业的考核监督，不断提高物业服务质量和水平，促进物业服务规范化、专业化、规模化。住房城乡建设部门要建立完善专项维修资金管理制度、物业质量保修金制度，督促开发企业将已竣工的住宅小区水电气暖等专业设施设备产权加快移交，从源头上理清物业管理的权责关系。要发挥好街道、居委会和物业联席会议的作用，建立健全住宅小区业主大会和业主委员会，开展物业服务招投标，推动物业管理与社区管理有机融合。
五、明确工作职责，加强组织领导，务求工作实效
推进旧城改造，做好住房保障和房地产工作，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，涉及面广，任务繁重，必须切实加强组织领导，务求取得实效。
（一）加强组织领导。推进旧城改造，实施住房保障，保持房地产市场健康稳定发展，由市政府负总责，区县政府（管委）抓落实。市政府已经把旧城改造项目列为市级领导包保重点工程，并将对各区县进行住房保障目标考核管理。各区也要落实旧城改造区级领导包保责任制，进一步加强对旧城改造工作的组织领导，建立健全专门工作机构，做到人员、经费、办公场所三到位，明确工作任务，狠抓工作落实。要建立旧城改造和住房保障两个联席会议制度，定期召开会议，总结推广先进经验，研究解决相关问题，加快保障性住房建设。市住建委要会同有关部门，及时调度情况，加强检查督导。
（二）认真履行职责。旧城改造和棚改廉租房建设是住房保障的重要组成部分。各区各有关部门要明确职责，密切配合，加大政策扶持力度，给足优惠政策，简化办事程序，提高办事效率。各区要学习借鉴东港区的做法，实行财政有偿借款支持改造。市住建委要落实好安置楼基础设施配套费等行政事业性收费的减免，积极争取中央棚改廉租房补助资金。市人防办要会同市法制办、城改办尽快理顺安置楼人防费免收程序，免一块、收一块。居民安置楼的人防费要全部免收，商品房的人防费要全部缴纳，以保证安置楼按时顺利开工建设。市发改委、环保局要及时办理改造项目的环评、立项工作，确保早立项、早开工。市民政局、公安局要结合改造做好户籍改革及撤村建居工作。市财政局要会同市国土局制定改造村居储备土地出让金返还流程，确保土地出让金按政策规定足额及时返还。市国土局要及早帮助改造村居办理集体土地转为国有手续，为将来土地储备和出让创造条件。
（三）搞好舆论宣传。新闻媒体和有关部门要坚持正确的舆论导向，充分利用各种宣传媒体和设施场所，大力宣传旧城改造和住房保障工作的重要意义，特别是要突出宣传好各级解决群众住房难问题的措施和效果，有关的惠民政策和工作中的先进经验，形成全社会理解并积极支持配合的良好氛围。 同志们，坚定不移地推进旧城改造，深入完善住房保障体系，促进房地产市场健康稳定发展，得民心、顺民意。希望各级各有关部门，密切配合，团结协作，扎扎实实推进各项工作，确保取得明显成效，为加快建设海洋特色新兴城市、促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
推荐第6篇：市长讲话
一、充分认识企业上市的重要意义
企业上市是现代企业发展的必然选择。一个地方企业上市数量的多少，不仅体现了这个地方企业的发展水平，还是这个地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市，对企业和对地方经济发展意义重大。
（一）上市融资是企业摆脱生存压力、实现借力发展的捷径。把企业发展壮大是很多企业主的愿望，但这往往又受制于资金的不足。要突破资金瓶颈，一种是靠企业慢慢地自我积累，另一种是面向社会融资。我们今天也来了很多企业，大家可能会认为，可以向银行贷款来解决问题。但是银行也是要看大家实力的，一个中小企业，自身规模都不大，想从银行得到大额贷款肯定是不容易，这一点大家都深有体会。同时，过度依赖银行贷款，在国家宏观调控政策多变的情况下，限制性条件越来越多。比如今年以来，央行三次提高存款准备金率，实际上已经开始收紧信贷闸门。和信贷市场相比，资本市场具有非常广阔的发展空间。比如去年，全国有249家上市企业在深沪两地证券市场融资再融资，募集资金4466亿，平均每家18亿，和银行贷款相比，不仅数额大，而且成本很低、融资期限长。可以说，敢不敢上市融资、会不会上市融资在很大程度上决定企业的成败。世界500强企业也好、国内500强也好，基本上都是上市企业，因为不上市就不可能在关键阶段得到有力支持，不要说把企业发展壮大，想保持既
有的市场都不容易，可能还没有强壮起来就已经被竞争对手淘汰。2008年起的全球金融危机导致珠三角、长三角等地成千上万的中小企业倒闭，这其中，大量企业如果拿到滁州来都是响当当的规模以上企业，但在发达地区企业数量太多，根本轮不上他们有上市机会，政府也没有能力照顾到这些企业，只能任其自生自灭。我们现在上市企业少，又刚被列为国家级产业转移示范区，在企业上市上有难得的机遇，希望大家要高度重视机遇、抓住机遇，否则可能后悔莫及。
（二）上市融资是企业规范经营管理、实现永续发展的重要途径。上市公司对企业经营管理有一整套规范的要求，企业成功上市，不仅是企业经营管理规范和竞争力强的体现，更标志着企业发展内涵上发生了根本转变。我在调研中，很多企业都有做大做强的愿望，但连基本的规范管理经营都做不到，上市这样借力发展的捷径都不敢走，还谈什么做大做强呢？家族式企业也好，合伙制企业也好，发展到一定阶段就必须向社会企业转变，这是企业永续发展的根本要求。在国内家族式企业最密集的珠三角和浙江，大量家族式企业开始寻求上市，最典型和大家都非常熟悉的企业就有碧桂园、玖龙纸业等。碧桂园2007年上市时只拿出15%的股份就融资120多亿港元，加上增资扩股，先后融资200多亿，靠融资取得的资金大幅扩张，迅速成为国内地产界的龙头。我刚从广东回来，接触的两家企业格兰仕电器和永强汽车都是家族企业，前几年政府三番五次、苦口婆心劝企业上市，他们都不
愿意，认为时机不成熟。现在他们都认识到上市是必经之路，都在加快上市步伐。企业对上市的顾虑，一是怕上市后经营管理要透明了、当家人不方便了；二是担心压力大，本来一年赚个百把万就满足了，上市后上了快车道、高速路，不开快不行。其实这都是误解。企业就是不上市管理也不能随随便便，除非你不想企业好了。有的企业可能认为，上市了企业也不一定能发展好、也会倒闭，这种认识也是片面的。我们不敢说上市和现代企业制度能够让企业永远不败，世界上也没有哪个制度可以让企业永远不败，但世界范围内的实践证明，上市是能使企业做大做强、长盛不衰主要的制度、成功的制度、公认的制度。一方面，企业上市后，掌握的资源更多；另一方面，不上市的小企业倒闭了就倒闭了，而上市企业很少退市，因为上市企业资格本身就是一个重要的资源，即使自己经营不下去了，还可以通过壳资源转让，让自己的资本在新的企业中延续下去，这才是真正的永续发展。
（三）上市融资是滁州打造竞争优势、加快崛起跨越的重要手段。企业只有上市才能做大做强，也只有上市企业才有能力进行重大项目投资和技术改造，带动产业结构升级。同时，也只有本土的上市企业才会形成总部经济效应，才会把GDP和税收等留在本地。这方面江苏的江阴是我们学习的典型，他们连续多年大力推动企业上市，现在拥有兴澄股份、法尔胜等上市企业25家，其中11家企业营业收入都超过百亿元，本土企业创造了全市经济总量的70%以上。浙江省以民营经济为主导，过去民营企业对
上市兴趣不大，上市企业数量一度大幅度落后与江苏，近年来他们奋起直追，目前上市企业已经达到150多家，后来居上超过了江苏。目前，我市仅有全柴动力和天大石油管材2家上市公司，占全省69家上市公司总数的2.89%，上市公司的数量和质量都与省内上市工作先进市存在很大差距。尤其是近十年来，我市没有新增一家上市公司，8个县市区加上市经济技术开发区有7个都是上市“空白县区”。我们现在正面临示范区建设的重要机遇，但能不能抓住机遇，一方面取决于我们能不能争取到外面的重大投资，另一方面也取决于我们能不能抓住机遇把本土企业做大做强。如果我们只抓住外来投资而忽视了本土企业和已经扎根本土的企业，我们只能算是抓住了机遇的一半，发展成效将会大打折扣。
现在，全市已经有不少企业具备了上市的基本资格条件，但上市工作进展不快，主要还是很多企业对上市不自信、不明白、不得法。我们已经进入了资本市场主导的新阶段，企业一定要有战略眼光，既要熟悉自己的行业，更要熟悉资本市场，要大胆克服不敢上市、不愿上市、不会上市、怕付成本、怕受监管的思想，敢于到资本市场去搏击冲浪。各级各部门也都要认识到企业上市的战略意义，开阔视野，提升境界，把上市当作推动经济发展、强化发展机遇的重要手段和重要平台，努力营造想上市、敢上市、争上市的良好环境，加快形成多上市、快上市、上好市的生动局面。
二、积极抢抓企业上市的重要机遇
当前，企业上市总体上面临难得的机遇。
一是大环境十分有利。从全球看，随着全球经济不断复苏，投资者市场信心回升，全球IPO（首次公开募股）越来越活跃。从国内看，一方面，我国已经形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构，资本市场体系已基本完善，上市门槛已经降得很低，很多企业都有相适应的市场进行融资。企业只需对照发行条件就可以判断能不能上市、采用什么方式融资。另一方面，今年国家证监会已经明确提出加快发展中小板和创业板，力促股市扩容，新上市公司数量将很可能再创新高。我们又拥有示范区建设这样的金字招牌，在争取上市上具有重要的优势。
二是小气候正在形成。市委、市政府一直高度重视企业上市工作，多次在相关会议上对我市企业上市工作做出重要部署，对上市工作赋予了很高的期望。为加大对企业上市的鼓励和扶持力度，市政府研究出台了鼓励和扶持企业上市的若干政策规定，对企业上市在财税、土地等多方面给予优惠政策，对企业上市的前期费用，由同级受益财政给予10%的补贴，凡进入上市辅导公告期的，由同级受益财政先期垫付100万元；企业上市成功后给予一次性奖励，对2010年成功上市的奖励300万元，对2011成功上市的奖励200万元，对2012后成功上市的奖励100万元；对新增上市企业的县市区和市经济技术开发区党政领导班子，每实
现一户企业上市，由市财政奖励5万元。此外，对企业上市过程中因账务调整而涉及的税收都给予周到安排。企业上市后，需要开展重大项目建设的，优先安排申报省“861”计划项目等。对企业上市遇到的具体问题，还可以具体研究对待。总的来说，就是要为上市孵化创造出温暖的小环境，让企业可以抛开包袱，轻装上阵。
三是预备队已经组建。目前我市企业上市正在积极推进，德力玻璃已经通过辅导验收，并向中国证监会报送了上市申请材料，中国证监会也已经向省政府反馈意见；金禾实业已经完成股改，发布公告正式进入上市辅导备案；扬子木业等4家企业已启动上市工作；近期计划上市的企业还有4家，而且都与各类中介机构有过多次接触，时机成熟就可以启动。这充分说明我市的上市企业资源比较丰富，潜力很大。随着全市经济的加快发展，肯定还会有一大批质地较好的企业成长起来，成为新的后备资源。我们要加快培育、尽快启动和完成前期工作。
与此同时，我们也要清醒地看到，今年以来，全省各地纷纷抓紧资本市场运作，加快地方企业上市步伐。上半年，全省已首发上市7家公司，报证券会在审6家公司，合肥、马鞍山、芜湖三市今年上半年分别都新增两家上市公司。我们要切实增强紧迫感，进一步坚定信心，下定决心，采取有效措施，奋力实现企业上市工作的新突破。
三、扎实做好企业上市的各项工作
要建立健全“政府引导、企业自主、市场运作、政策措施”的工作推进机制，按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、上市一批”的梯度推进工作思路，厚基础、排梯队、扶重点，坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市，力争到2015年，全市上市公司达到8家以上，消灭上市“空白县”、“空白区”。在工作中要切实把握好以下重点：
（一）抓好资源挖掘，做实上市后备企业库。这是做好企业上市工作的基础和关键。各地、各有关部门要把培育优质上市资源作为一项长期的战略任务和基础性工作来抓，坚持境内、境外上市“两手抓”，积极拓宽企业上市渠道，促使更多的优质企业尽快上市。要根据企业上市有关规定，将我市主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大，净资产2000万元以上、最近两年净利润累计不少于1000万元以上的企业，都纳入上市资源库，逐步建立企业上市梯队，实行动态管理。要加强行业选择，重点围绕我市的主导产业，挖掘培养符合产业政策、具有发展潜力的地方支柱企业和行业龙头企业。要实施培育工程，上市指导办要牵头抓好企业培育，把行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象；每年都要选择5-8户企业作为重点培育对象，并力争有2—3户拟上市企业进入辅导期。同时，要拓宽视野，把基础性好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和服务业企业，通过整合包装，纳入培育范围，使我市上市后备资源行业分布更广泛、产
业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，源源不断地把优质企业推向证券市场。
（二）抓好企业改制，深度培育上市企业。这是企业上市的必要环节，也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习合肥、芜湖等先进地区经验，探索通过市场化手段，组织专业机构帮助企业量身定制，实施科学合理规范的股份制改造。要确定好改制企业，对年销售收入5000万元以上、利税1000万元以上的企业进行重点分析跟踪，每年选择一批符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业，引导其进行规范的股份制改造，并做到改一家、成一家，不留后遗症。要落实好改制方式，对主营业务相对突出、历史沿革比较清晰、近几年有较好盈利水平、并且在短期内有融资意向的企业，采取整体变更设立方式的办法来改制；对规模大、时间长、行业门类多、产权模糊的企业采取新设方式。对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业，要切实加大扶持和服务力度，促使其尽快进入上市辅导期。
（三）抓好市场定位，提高上市过会成功率。一要立足国内主板上市。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，对规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二要争取创业板上市。创业板的上市标准大大低于中小企业板，要做好充分准备，积极创造条件，把我市科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业推上创业板市场。三
要进一步研究、探索“借壳”上市、“挂靠”上市等途径，引导企业积极向上市公司靠拢，争取早日进入资本市场。四要鼓励和引导有条件的企业实现海外上市。五要积极推进未上市公司股份转让。要以产权交易所为平台，通过开展未上市公司股份转让，促进公司规范运作和资源有效配置，活跃我市资本市场，积极培育上市公司后备资源。六要大力发展创业风险投资。积极创造条件，加快设立风险投资基金或投资机构；探索风险投资、私募股权基金等多种投融资方式，鼓励和支持民间资本、外资参与组建风险投资公司、设立风险投资基金和私募股权基金，投资高科技企业，缓解企业融资难等突出问题。
（四）抓好资本运营，做大做强上市企业。资本运营是经济发展的高级形式，是现代经济的核心内容。在当今追求速度、比拼实力的时代，已经不仅是“大鱼吃小鱼”、“快鱼吃慢鱼”，而是“狮子吃老虎”，首先考虑的是资本的力量。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度，引导支持资本运营，帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难，降低运作成本。上市公司要产业经营和资本运营并用，大力吸收外地项目和资源注入，培育航母型企业，培育跨国企业；要建立起有效的内控机制和信息披露制度，切实保护投资者的权益；要进一步深化人事管理制度和分配制度的改革，建立有利于公司长期发展的激励机制，提高上市公司的经营业绩和运行质量。拟上市企业和其他非上市股份制企业，要运用各类资本运营
手段，快速做大做强企业，加快上市步伐；要根据有关法律法规要求建立健全公司治理结构，实行规范运作，朝着更加健康方向发展。
四、努力营造企业上市的良好环境
各县市区、市直各有关部门要充分认识推进企业上市工作的重要性，树立起抓企业上市就是抓招商引资、就是抓结构调整、就是抓转型升级的观念，切实把企业上市工作放在经济工作的突出位置，做到思想上重视，政策上落实，工作上得力。
（一）要加强组织领导，高位推进企业上市。为切实加快企业上市步伐，市里已经成立了推进企业上市工作领导小组，下设上市工作指导办公室，将上市工作并入金融办职能。各县市区政府也要加强对上市工作的领导，明确上市工作主管部门，落实人员和经费，形成“以块为主、条块结合、上下联动”的工作格局。会后，各县市区、市经济技术开发区要抓好组织落实，将上市工作部门和人员名单报市上市指导办（市政府金融办）。同时，针对有的企业对证券市场的功能认识不足，对进入资本市场的程序、规则了解不多的问题，要建立企业上市工作定期调度、督查和信息通报制度，建立与证监局、交易所方面的主动沟通汇报机制，健全信息交流平台，帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的交流、沟通。
（二）要形成工作合力，形成齐抓共管工作局面。企业上市是个系统工程，涉及方方面面，需要在座的各有关部门充分发挥
职能作用，切实加强协作，形成工作合力。市上市指导办要加强指导，切实做好全市企业上市工作的统筹规划、指导协调，为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务；要主动向省政府金融办、安徽证监局汇报请示，加强与中介机构的联系沟通，定期研究企业上市工作，推动企业上市取得实质性进展。各有关部门要把推动企业上市作为一项重要工作来抓，为上市后备企业开辟“绿色通道”，对企业改制上市相关审批事项简化程序、特事特办、急事急办；要积极帮助企业解决碰到的问题，一切从有利于企业上市的角度去考虑问题，切实减轻企业负担。各县市区要深入调研，摸清家底，分层次排出一批拟上市企业，制订企业上市工作规划，有针对性地进行宣传发动、培训辅导，持续推动企业上市。
（三）要加大政策扶持，多方解决企业上市进程中的问题。各县市区要参照市政府鼓励和扶持企业上市的政策意见，研究出台或完善细化扶持企业上市的激励政策，增强政策的可操作性，切实推进企业上市工作；要在企业上市过程中给予全方位的支持，及时地、创造性地帮助企业解决上市过程中的问题，为企业清除障碍，创造有利条件。各地、各相关职能部门要高度重视企业反映的上市进程中的问题，认真研究，能解决的要尽快解决；需要市里协调的，要及时上报市上市指导办，由上市指导办汇总后，提交市政府协调。
（四）要加强宣传培训，切实增强企业上市能力。各地金融办（上市指导办）要切实担负起指导、推动、帮助企业上市的职能；各有关部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序，为企业做好上市指导和各项服务工作。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，充分利用报纸、电视台、电台、网络等，通过开辟专栏、专题，及时报道我市上市工作动态、经验做法，真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。
借此机会，还想对在座的企业家提几点建议，供大家参考。
一是要作长期谋划。要制定上市行动计划，与企业的战略规划结合起来，使企业上市工作有计划地稳步实施，不要忽冷忽热。企业上市过程中碰到的不可测因素比较多，要有坚定的决心和恒心，一旦企业确定上市目标，就要咬定目标不放松，企业不能因一些挫折而动摇。
二是要建立现代企业制度。要建立健全现代企业治理结构和管理规范，按《公司法》要求，形成科学、规范的决策和日常管理机制，提升企业档次，完成企业治理结构和经营管理方式的升级转型。
三是集中力量做大主业。企业的主业是否突出，成长性好不好，是证监会审核上市时把握的一个重点，因此企业在做大规模时必须坚持做大做强主业，培育核心产业和产品，不要四处出击， 12
搞一些与主业关联度不强的东西，虽然看起来摊子很大，反而失去了竞争力。
四是慎重选择中介机构。企业上市必须依托券商、会计师事务所和律师事务所等中介机构，目前中介机构素质参差不齐，企业一定要慎重选择有实力、信誉好、适合自己的中介机构，没有把握的，可以向市上市工作指导办和市金融办咨询求助。
今天的会议，主要是对县市区和开发区提出要求、对各职能部门怎么做好服务提出要求，县市区和开发区要切实做好组织、发动和服务工作，职能部门要切实发挥应有的作用。同时，上市的主体是企业，企业一定要有主人翁精神，你们要带头想方设法，政府和部门会为你们提供最好的服务，你们做好了我们也借光、沾光。今天来了很多企业，希望会议对大家是个动员和促动。企业上市过程中总的问题政府已经研究过了，但具体到每一个企业的每一个问题，还希望县市区、开发区和有关部门认真研究解决，使企业真正想上市、愿上市、会上市、上成市，我们的目的就达到了。
推荐第7篇：市长讲话
紧贴实际积极作为
奋力开创构建和谐劳动关系新局面
——在全市构建和谐劳动关系座谈暨经验交流会上的讲话
市委副书记、常务副市长 姜明
（2011年12月20日）
今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实国家和省构建和谐劳动关系会议精神，交流构建和谐劳动关系工作经验，研究部署新形势下构建和谐劳动关系工作。刚才，市人社局、总工会、道里区、东北轻合金、哈飞汽车、天昊水泥管厂、等6家单位交流了好经验、好做法，
希望大家相互学习借鉴、共同促进提高。
近年来，市委、市政府高度重视构建和谐劳动关系工作，始终把这项工作作为构建和谐社会的重要基础，积极贯彻落实国家、省的各项方针政策，强化组织领导，加强专题调研，建立长效机制，积极改善劳动关系，保持了劳动关系的总体和谐稳定。前段时间，市委常委会还专门听取了全市构建和谐劳动关系的工作汇报，如垠书记做了重要指示。下面，就贯彻落实国家、省相关会议精神，进一步做好我市构
建和谐劳动关系工作，我谈三点意见。
一、切实增强构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感
劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。在经济大发展、社会大变革、利益大调整时期，努力构建和谐劳动关系对于增强党的
执政基础、推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
（一）构建和谐劳动关系，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。劳动关系涉及广泛的社会生产单位和劳动群体，各类企业所覆盖的领域也是劳动群体尤其是工人阶级最集中的领域。从历史上看，哈尔滨的大规模开发建设，正是在党的领导下，依靠人民群众特别是广大职工完成的；如今哈尔滨要实现新发展、大跨越，同样也要在党的领导下，依靠人民群众特别是广大职工来开创。从这一点上看，只有积极构建和谐劳动关系，才能切实保障广大职工群众的切身利益，才能真正保持党同广大劳动群众的血肉联系，才能不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，从而把各方面力量紧紧团结在党的周围，实现国家的长治久安和人民的生
活幸福，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
（二）构建和谐劳动关系，是推动我市科学发展的重要途径。企业是国民经济的细胞，而广大职工就是企业的细胞。构建和谐劳动关系，切实保护好、引导好、发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性，企业才能正常生产经营、实现发展繁荣，地方经济才能实现科学发展、快速发展。当前，我市上下正处于深入实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略，加快经济社会更好更快发展的攻坚时期，只有大力构建和谐劳动关系，才能最大限度地调动企业和职工的积极性，才能有效激发全市企业和职工实现新战略、新目标的创造力，从而形成推进新战略、实现新跨越的巨大合力。
（三）构建和谐劳动关系，是建设和谐社会的重要基础。劳动关系体现在企业和职工群众关系的方方面面，不仅直接关系企业的发展和职工群众利益的实现，也关系着社会的稳定。近年来，我市劳动关系虽然总体上和谐稳定，但因为劳动关系不和谐引发的群体性事件时有发生，教训十分深刻。实践证明，只有积极构建和谐劳动关系，引导企业和职工正确认识处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，才能不断增进企业的凝聚力和向心力，从而为社会的发展、和谐和稳定
奠定坚实基础。
二、扎实推进构建和谐劳动关系各项工作
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要准确把握新形势下劳动关系发展变化的新特点、新趋势，坚持把解决当前问题和建立长效机制结合起来，切实做到统筹兼顾、分类指导，整体推进、突出重点。
具体来讲，要着力抓好五方面工作。
（一）抓好劳动关系制度建设。加快劳动关系制度建设，创新劳动关系体制机制，是有效预防、化解、处置劳动关系矛盾的关键。一要健全劳动合同制度。认真总结劳动合同法的实施情况，完善配套法规和政策，指导督促企业依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止行为。深入推进小企业劳动合同制度实施专项行动，规范和完善劳务派遣制度，加快建立统一完整的劳动用工信息数据库。二要健全集体协商和集体合同制度。加大《黑龙江省集体合同条例》推进力度，扩大集体协商覆盖范围，推进行业性、区域性集体协商，努力提高集体合同质量。力争年底前，全市已建会国有及国有控股企业集体协商集体合同建制率达到90%以上；已建会非公有制企业集体协商集体合同建制率达到60%以上；中小型企业比较集中和同行业企业集聚的地区，区域性集体协商集体合同建制率达到65％以上。三要健全协调劳动关系三方机制。各级人力资源和社会保障部门要积极会同工会和企业方面（企业联合会、工商联）代表，健全完善协调劳动关系三方机制，创新三方机制模式和工作方式，加强三方机制主体建设。要在现有协调劳动关系三方成员单位的基础上，吸纳工商联参加三方机制工作。要健全县级以上三方机制，并向街道（乡镇）、工业园区和行业延伸。四要指导劳务派遣单位健全完善有关制度。劳务派遣单位应当与用工单位签订劳务派遣协议。用工单位应当为被派遣劳动者提供相应的劳动条件、劳动保护和技能培训，并实行同工同酬。人力资源和社会保障部门要对用工单
位使用劳务派遣人员的岗位做好事前审核把关工作。
（二）深化企业工资分配制度改革。工资收入分配是劳动关系的核心问题，要在深入调研的基础上，建立健全各项工作机制。一要建立职工工资正常增长机制，根据经济发展情况，充分考虑物价水平、职工平均工资增长和就业状况等因素，确定合理的调整幅度，适时调整企业最低工资标准。按照我市“十二五”期间最低工资标准年均增长15%的要求，依据从业人员平均工资增长幅度等相关经济数据，研究提出年度增长比例，确保按国家要求在“十二五”末最低工资标准达到城镇从业人员平均工资的40%以上。二要继续完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度，科学测算，及时发布，为劳动者择业、企业确定工资标准和开展工资集体协商提供更科学、更广泛的参考，力争企业职工工资增长不低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。三要完善工资集体协商制度，积极支持广大职工特别是职工代表参与工资集体协商，工会组织要主动行使协商要约权，企业要积极响应要约。企业经过集体协商确定的职工工资薪金支出，经人力资源和社会保障部门审核，符合税法规定的可在企业所得税前据实扣除。四要健全职工工资支付保障制度。建筑、交通、水利、矿山等行业以及被纳入工资支付重点监控的企业，要全面实行工资保障金制度。完善欠薪报告制度，探索建立应急工资支付保障金制度。切实防范和处置拖欠职工工资特别是农民工工
资问题，建立健全多部门协作的解决拖欠农民工工资问题综合治理机制。
（三）依法推进保障职工权益工作。要充分发挥各级工会组织、职代会作用，积极推进企业民主管理，切实保障职工合法权益不受侵犯。一要督促企业依法健全工会组织，充分发挥其维护职工合法权益和促进企业发展的重要作用。依法保障职工加入工会组织的权利，重点引导非公有制企业尤其是涉外企业一线职工、农民工、被派遣劳动者入会。二要建立职代会制度，认真落实职代会职权，充分发挥职代会在企业发展重大决策和涉及职工切身利益等重大问题上的重要作用，依法保障职工
的知情权、参与权、表达权、监督权。三要督促企业落实安全生产责任制，强化职工安全生产教育培训，加强劳动保护和职业卫生，切实保障广大职工的生命安全和身心健康。四要强化思想政治工作和人文关怀，指导和督促企业全面落实“让广大劳动者实现体面劳动”的要求，教育职工正确对待社会利益关系调整，引导职工理性表达利益诉求，依法维护自身权益。五要深入开展劳动关系和谐企业（工业园区）创建工作，到2013年年底开展创建活动的企业（工业园区）要达到70％以上，到
2014年年底实现创建活动普遍覆盖。
（四）加快劳动保障监察“网格化、网络化”建设步伐。实施“网格化、网络化”建设，是新形势下加强劳动保障监察工作的必然要求和根本方向。一是各地区、各单位要将劳动保障监察“两网”建设列为本地加强和创新社会管理工作的重要任务，统筹规划，加快建设。以街道（乡镇）、社区（村）实际管辖区域或用人单位数量为依据划分网格，街道（乡镇）为一级网格，社区（村）为二级网格，通过日常信息采集、投诉举报专查、书面审查及专项执法检查等有效方式，将城乡所有用人单位全部纳入网格管理范围。二是劳动保障监察网格可与基层劳动就业社会保障公共服务平台合署办公，每个网格均要配备劳动保障监察协管员，可在街道、社区劳动就业社会保障服务中心或服务站的工作人员中聘任。依托“金保工程”，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成用人单位劳动用工信息数据库。三是逐步建立劳动保障监察管理信息系统和市、区县（市）、街道（乡镇）三级劳动保障监察案件预防和处理指挥中心，实现市、区县（市）、街道（乡镇）、社区（村）四级联网，实时高效预防和查处各类侵害劳动者合法权益案件，努力将劳动纠纷化解在萌芽、
解决在基层。
（五）做好劳动关系矛盾化解工作。随着社会利益的日益多元化、多样化，劳动关系矛盾将进入易发和多发期。我们要把握这种特点和规律，通过完善手段和方法，积极稳妥地处理劳动关系中的各种矛盾和问题。一要坚持从我市实际出发，认真抓好厂办大集体改革、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点，着力解决老工伤以及部分机关事业单位聘用工勤人员不规范的问题。二要建立健全劳动人事争议调解仲裁机制，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，落实好我市《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》，引导企业建立健全劳动争议调解委员会，推进乡镇、街道调解组织建设，力争使基层调解组织组建率达到100％，60％的争议在基层解决，尽快实现市、区县（市）两级仲裁机构实体化建设全覆盖。三要加大劳动保障监察执法力度，进一步畅通投诉举报渠道，加大查处投诉举报案件力度，扩大日常巡视检查工作范围，确保工作无死角、无盲区。开展执法检查活动，加强对劳务派遣用工的整治和监管，严肃查处虚假派遣、自我派遣等违法行为。完善权责明晰的层级管辖制度，形成监察顺畅、层级协调、多元参与的劳动保障监
察工作格局。
三、全面加强构建和谐劳动关系的组织领导
构建和谐劳动关系，关系经济发展、民生改善、和谐稳定大局。各级党委和政府一定要加强领导、精心组织、狠抓落实，努力形成上下联动、齐抓共管、合力推
进的工作局面。
（一）加强组织领导。2009年，我市成立了创建和谐劳动关系领导小组，领导小组负责构建和谐劳动关系的总体规划、统筹协调和组织实施，及时研究和协调解决劳动关系工作中的重大问题。各区、县（市）也要成立创建和谐劳动关系领导小组，明确专人负责，充分发挥领导小组统揽全局、把握方向的职能作用，广泛汇聚党政力量、群团力量、企业力量、社会力量，共同构建和谐劳动关系。要把构建
和谐劳动关系作为党政、相关部门绩效考核的重要内容，纳入目标考核体系，做到同时谋划、同时部署、同时落实、同时考核、同时表彰，真正把构建和谐劳动关系
各项工作落到实处。
（二）加强协调配合。领导小组办公室要加强与有关部门的沟通协调，督促落实领导小组决定的事项，推动构建和谐劳动关系工作。人力资源和社会保障部门要充分履行职能，认真做好调查研究、决策咨询、协调服务、检查督促和调解仲裁、监察执法等工作。工会要发挥组织优势，积极参与劳动关系协调，及时反映群众呼声，依法维护职工群众合法权益。工商联、企业联合会等组织要明确各自职责，及时反映企业诉求，引导企业严格执行劳动法律法规、主动履行社会责任，保障构建和谐劳动关系工作顺利开展。党委纪检监察、组织、宣传以及政府国资、工信、商
务等部门，也要分别做好相关工作，形成工作合力。
（三）加强宣传引导。各级党委宣传部门和新闻媒体要把构建和谐劳动关系作为宣传报道的经常性任务，大力宣传企业关爱职工、职工在企业奋斗的先进事迹和模范人物，大力宣传构建和谐劳动关系的重大意义和工作经验，弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代主旋律。要继续宣传具有我市特色的“路桥精神”、“交警精神”、“环卫精神”和“公仆精神”，形成构建和谐劳动
关系的正确舆论导向和强大社会声势。
同志们，构建和谐劳动关系意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府领导下，振奋精神、锐意进取，同心协力、扎实工作，切实做好新形势下构建我市和谐劳动关系工作，为全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献！
推荐第8篇：市长讲话
今天，市政府集中一天时间，召开全市经济工作座谈会，主要是通报全市目标责任考核指标完成情况，听取各县市区及三区一基地今年招商引资、重点项目进展情况 和“十二五”重点项目计划，征求对省、市“十二五”规划纲要草案（征求意见稿）的意见和建议。会后，请市发改委根据会议精神，对今天的讨论意见进行归纳整 理。其中，对我市“十二五”规划的意见和建议，认真予以吸纳；对“十二五”计划实施的重大项目，依据各县市区的汇报情况，再衔接、再充实。对省上“十二 五”规划的意见和建议，抓紧进行汇总，及时予以反馈。下面，我再强调几点意见。
一、关于当前重点工作
目前，距年终仅剩30多天时间。从上午市考核办的通报情况看，省考6大类33项指标中，除3项共性目标和2项按年度统计的指标外，可量化的28项指标大部 分达到或超过平均进度，但仍有城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入、社会治安满意率等7项指标与全年目标相比存在较大差距，给我市目标责 任考核带来了一定压力。在仅剩的一个月时间里，各县市区、各部门要集中精力抓好六方面工作，确保完成或超额完成全年目标任务，实现“xxx”成功收官。
一是抓好目标赶超。达到平均进度的指标，要把目标锁定在多超和争取加分上，持之以恒往前赶，力争增速超过全省平均水平；未达到平均进度或滞后的工作，由分管副市长牵头、市级部门负责，市县联动，采取针对性措施，全力赶进度，各项指标无论是总量、还是增速，年终力争进入全省前列。另外，节能压力大，任务繁重，要按省、市的安排落实到位。
二是抓好指标衔接。除统计部门与省统计局加强衔接外，各指标责任部门也要一一与省上相关厅局抓紧沟通衔接，把指标汇报好、衔接好、协调好，为考核工作赢得主动 。
三是抓好项目建设。各县市区、各部门要继续把重点项目作为重中之重，紧紧扭住不放，加班加点抓进度。特别是对103个市级重点项目、城建十大工程、民生工 程项目、4桥10路交通项目以及西洽会签约的落地项目，要逐一落实责任，毫不松懈地抓投资完成额、抓形象进度，确保固定资产投资任务顺利完成。要特别强 调，属于中、省、市下达了投资金额的，要在12月底前全部把资金拨付到项目法人帐户上，加快支出速度，不得滞延资金流转。同时，要扎实推进招商引资工作， 对已经达成意向的项目，紧盯不放，深入洽谈，力争年底前再签约、落地一批项目。
四是抓好各项生产。工业生产方面，各县市区、市级各部门要督促所有企业在保证安全的前提下，开足马力生产，努力多产多销。尤其是各产煤县，要抓住冬季电煤 供应的机遇，努力为全市工业增长多做贡献。支持工业发展的8000万元，要按市政府的规定，在年底前兑现到相关的企业或项目上去，以支持工业经济发展。农 业生产方面，要在抓好冬季农作物田间管理、“一村一品”发展的同时，切实落实好“菜篮子”市县长负责制，按照省政府“城市人口新增1人增加1分菜田”的要 求，认真抓好大棚蔬菜建棚、生产和供应工作，满足城乡群众的生活需求。
五是抓好消费价格稳定。近期由于物价的急剧上涨，不但在一定程度上抑制了城乡群众特别是困难群众的消费需求，而且对经济的长远发展造成了一定影响。对此， 各县市区、市级各部门要增强主动性，提高预见性，认真落实好国务院关于“稳定消费价格总水平、保障群众基本生活”的16条政策措施，保证群众生活不受或少 受影响。要采取切实有效措施，从生产、流通、储备等环节，做好重点商品的生产和供应工作。及时采取发放临时价格补贴等措施，对优抚对象、城乡低保对象、农 村五保供养对象，以及大中专院校学生和食堂进行必要补贴，并安排好农村边远地区寄宿制学生生活，确保各项安民、惠民政策尽快落到实处。进一步强化监督检 查，清理不合理的涉及企业生产与群众生活的收费项目，缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力。重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨 价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护好市场秩序和群众的利益。同时，要抓住年终消费旺季即将到来的时机，积极组织企业开展各类宣传促销活 动，全力扩大市场消费。要按照“利民、便民”的原则，扩大网点覆盖面，及时落实补贴资金，切实做好“家电下乡”、“建材下乡”、“汽车、摩托车下乡”和家 电以旧换新工作，进一步刺激城乡消费。
六是抓好民生保障。当前已进入冬季，要广泛开展各种形式的扶贫济困送温暖活动，切实搞好困难群众和受灾群众生活救济工作，确保他们有饭吃、有衣穿。及时协 调解决城市供暖矛盾，让每一个市民都能温暖过冬。深入开展冬季安全生产大检查，认真做好道路交通、煤矿等重点领域的安全防范以及防火工作。加大冬季社会治 安综合治理力度，推进“平安咸阳”创建活动，提高群众知晓率和社会治安满意度，维护好和谐稳定的大好局面。
二、关于“十二五”规划纲要编制
“十二五”是咸阳建设国际化大都市、实现跨越发展的关键时期。制定一个思路清晰、目标明确的“十二五”规划纲要，对于我市今后五年科学发展、加快发展具有 十分重要的纲领性作用。市县两级要高度重视规划的编制工作，广泛征求意见，多方倾听民意，精心谋划“十二五”工作。对市上的“十二五”规划纲要，市发改委 要在认真吸取各方面意见的同时，与省上的“十二五”规划以及我市的12个专项规划再衔接，把目标再明确、思路再清晰，提法、项目、文字再精准，力求把中省 精神贯彻好、与其它规划相统一。对县市区“十二五”规划纲要的编制，提四点要求。
第一，要坚持科学发展的主题。党的xx届五中全会提出了“十二五”期间经济社会发展要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，这既是贯彻落实科学发 展观的内在要求，也是顺应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展这一阶段性特征的必然要求。各县市区政府要认真领会其中的深刻内涵，紧扣经济社 会发展的脉搏，抓住我市进入工业化跃升期、城镇化加速期、节能减排攻坚期的阶段性特征，把经济结构战略性调整、城乡区域协调发展、科技进步和创新、保障和 改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、改革开放等作为规划编制的根本和要点进行谋划，不断提高经济社会发展的全面性、协调性和可持续性。同时，要正 确处理好转变与发展的关系，努力在发展中促转变，在转变中谋发展。
推荐第9篇：市长讲话
耿彦波市长的讲话稿
尊敬的王省长、牛省长，尊敬的各位领导、各位来宾、同志们： 在这金风送爽、粟谷飘香的美好日子，我们在这里隆重举行大同-天镇、大同-浑源、浑源-广灵三条高速公路开工奠基仪式。这是我市高速公路建设的又一大盛事，是我市几千年发展史上值得大书特书，具有里程碑意义的一件大事。大天、大浑、浑源高速是我省规划的“三纵十一横十一环”高速路上的重要组成部分，总长220公里，加上已开工的大呼和荣乌高速5条高速公路，总长400公里。建成通车后我市将实现高速公路县县通、全覆盖，市县一小时经济圈，城乡基础设施建设将发生翻天覆地的历史性变化。对于推动大同城乡一体化发展，实现经济社会全面复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。一年对投资大同250个亿，开工建设5条高速公路，这是一个空前绝后、高瞻远瞩的伟大抉择，充分体现了省委、省政府对大同318万人民的深切关怀和厚爱，全市上下欢声屡动，群心振奋，备受鼓舞，深受感动。大天高速公路起点位于河北省怀安县马市口村，与北京至拉萨高速公路形成一条枢纽，并与规划的北京至乌鲁木齐高速公路相连接。终点位于大同县官堡村，与拟建的大浑高速公路官堡枢纽起点连接，全长101.5公里，概算投资50亿元。大浑高速公路起点位于大同县官堡村，与大天高速公路相连接，途径大同、浑源两县，终点位于浑源县郭家庄，与荣乌高速相接，全长43.87公里，概算投资25.1亿元。浑广高速公路起点位于广灵县东石门村，终点位于浑
源县南榆林乡，与大浑高速相连接，全长78.43公里，概算投资47.11亿元。作为大天、大浑、浑广三条高速公路的建设驻地，大同市政府有义务、有责任、有能力把这三条高速公路建设好。我们要在省委、省政府的正确领导下，在省交通厅等省直有关部门的大力支持和帮助下，举全市之力，不辱使命，不负重托，保质、保量、按时完成建设任务。在工程建设中要始终坚持工程质量与建设工期相统一，发展交通与保护环境相统一，履行程序与提高效率相统一，以高度的责任感和使命感，精心组织，科学管理，把三条高速公路建设成为全省效率最高、质量最好、环境最美的高速公路，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。谢谢大家。
推荐第10篇：王市长讲话
以实际行动学习贯彻落实党的十九大 凝心聚力扎实推动安全生产工作上水平
2017年11月7日
同志们，矿工兄弟们：
为了认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，准确领会十九大精神的思想精髓和核心要义，深刻把握十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措，准确定位新时期安全生产工作的新目标新要求新方向，今天，我们在这里举办小屯煤矿讲习所揭牌仪式及首届煤矿技能大比武活动，这是大方县践行党的十九大的重要举措，这是全面提高全市矿工队伍操作技能水平、全面提升全市煤矿安全管理水平的“试金石”，希望大方先行先试，认真梳理活动成效，总结成功经验，建立长效机制，便于在全市推广。下面，我提三点要求。
一、要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎扎实实地把党的十九大精神全面落实在工作上。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党和国家发展史上具有重大里程碑意义，是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。
习近平总书记在党的十九大所作的报告，举旗定向、高瞻远瞩、思想深邃、气势磅礴，深刻回答了事关党和国家事业长远发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，是中国共产党人的“宣言书”，是全党全国各族人民团结奋进的“领航灯”，是全面建设社会主义现代化强国的“动员令”。
十九大精神内涵十分丰富，思想十分深刻，我们广大党员干部要坚持原原本本学原文、原汁原味悟原理，要在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫，深刻认识党的十九大的重大政治意义、理论意义和实践意义，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，统一对中国特色社会主义进入新时代的认识，统一对我国社会主要矛盾变化和所处历史阶段战略判断的认识，统一对新时代中国共产党历史使命的认识，统一对新时代中国特色社会主义发展战略安排的认识，统一对坚定不移推进全面从严治党的认识，统一对大力推进安全生产工作的认识，找准新方位、立足新起点、顺应新形势，统筹推进安全生产事业改革发展，为党和国家事业发展提供坚实的安全生产保障。
二、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，开拓创新，全面推动安全生产工作再上新台阶。一是强化理论武装，认真谋划安全生产工作思路和目标任务。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定信念、正本清源、释疑解惑、指导实践的教科书和“金钥匙”，推进讲习所学习活动常态化制度化。要围绕党的理论和路线方针政策明确安全生产发展的总体目标、重点任务和重大举措，大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变。
二是依托讲习所强化学习本领，努力提高政治素质和业务能力。要加强思想建设，补足精神之钙，坚定理想信念，做到心明眼亮，以理论上的清醒保证政治上的坚定。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，全面理解中央关于安全生产的思想理念、大政方针、目标任务和制度措施，狠抓贯彻落实。要加强安全生产法律法规学习，提高安全监管执法能力，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范，坚决杜绝以权谋私、知法犯法、徇私枉法；要加强安全生产专业知识学习，增强专业化本领，使每位安监干部都成为行家里手，不断提高分析问题、解决问题的能力，真正能够谋实事、出实招、求实效，全面提高安监队伍专业化水平。要坚持在实践中学习，干中学、学中干，学以致用、学用相长，不断在实践中提升境界、增长才干、创造业绩。
三是强化依法治安，全面提升安全生产法治水平。要加强法律法规标准学习培训，增强安监队伍法治素养和执法能力，着力解决在执法过程中引用法律法规不当、标准不统一等突出问题；要依法严厉打击非法违法行为，使安全执法监管真正严起来、硬起来、实起来，做到严格、规范、公正、文明执法。
四是强化改革创新，统筹推动安全生产改革发展。要完善安全生产责任制，强化绩效激励和责任追究，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处。要深化安全监管体制改革，大力提高安全监管执法效能。要在严格安全准入前提下，抓好相关行政审批事项取消下放工作，同步制定事中事后监管措施办法，确保放得下、接得住、不出事。要创新安全监管工作机制，完善安全生产检查巡查、考核、挂牌督办和问责约谈等制度，大力提高安全监管执法的实效性和威慑力。
五是强化基础建设，着力构建安全生产长效机制。要加快建立安全宣传教育体系，坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合，弘扬生命至上、安全第一的思想，普及安全生产知识，提高从业人员安全技能。要完善安全投入长效机制，大力推进安全科技进步，推广运用现代技术，提高安全保障能力。要大力推进企业安全生产标准化建设，严格落实企业隐患排查治理制度，不断提高企业本质安全水平。要加强职业健康监管工作，强化职业健康专项治理，有效遏制尘肺病等重点职业病高发势头。要加强应急救援能力建设，进一步健全安全生产应急救援体系，提高重特大事故应急救援能力，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。
六是攻艰克难，严防死守，着实抓好岁末年初安全生产各项工作。年底岁末历来是安全生产工作关键时期，要深刻汲取近期省外多起煤矿事故教训，真正警醒起来、行动起来，采取针对性制度措施，深下去、严起来。要严格落实安全监管责任制，层层压实责任，敢于担当、敢于亮剑，敢抓敢管，认真履责。要充分运用安全生产大检查成果，全面梳理安全生产大检查发现的问题隐患，层层建立整改清单，实行挂牌督办、限期整改。要加大安全监管执法力度，持续开展暗查暗访、突击检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，倒逼企业依法依规生产经营，严防事故反弹回潮。要对照年初工作安排，逐项检查进展情况，加强督察督办，做到项项有落实、事事有成效，确保实现全年安全生产的目标任务。
三、要以此次技术比武为切入点，深入推进“六型型矿井”建设，推动全市煤矿安全生产持续向好发展。
技能比武是矿工兄弟学技术练本领的重要方式，是个人综合素质和技能水平的演绎，更是对各煤矿重视职工技能素质提高，推进人才选拨和培养的一次检验，对全面提升职工队伍业务素质，促进企业可持续发展起着重要的作用。近年来，大方县深入开展“六型矿井”创建活动，提高职工业务素质就是提高企业生产力，就是增强企业本质安全水平。我们通过开展技术比武、岗位练兵活动，目的就是为了提高职工的专业技能和综合业务素质，造就一支支高素质的职工队伍，夯实基层基础，进一步提高企业的管理水平，不断推动全市煤矿安全生产持续向好发展。
最后，预祝参赛队员能比出新水平，赛出好风格，展示新佳绩，预祝技术比武大会取得圆满成功！
谢谢大家。
第11篇：郜市长讲话
市委常委、副市长郜秀菊
在2011年全市民政工作会议上的讲话
（2011年3月1日）
同志们：
这次会议是贯彻落实市委二届九次全会和全省民政工作会议精神，统一思想，明确任务，推进民政事业又好又快发展的一次重要会议。刚才，乔局长作了工作报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务，内容务实，目标明确，思路清晰，措施具体，我完全同意。各县区的书面交流材料，各具特色，经验可贵，各县区要结合实际认真学习借鉴。
2010年是我市全面完成“十一五”各项目标任务的收官之年，也是全市经济社会发展取得显著成绩，各项工作实现突破性进展的一年。一年来，面对国际金融危机后环境复杂多变的形势，面对经济高开低走、缓慢回升的巨大压力，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委、省政府一系列重大决策部署，按照“全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导”的基本要求，危中寻机、难中求进，保持了经济社会持续快速发展的良好势头。初步预算，全年全市生产总值突破1000亿元，达到1050亿元，增长11%；城镇固定资产投资突破500亿元，增长22％；地方财政一般预算收入突破35亿元，达到36亿元，增长20%，其中市本级财政
收入突破10亿元，支出突破160亿元，达到162亿元，增长13.3%；粮食总产达133.4亿斤，连续七年夺取丰收；招商引资取得突破性进展，实际利用外资突破1亿美元大关，达到1.02亿美元，增长47%；新落地市外内资项目到位资金突破100亿元，达到105.36亿元，增长35.4%。同时，我们在政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等方面也取得了显著成绩，各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，全市经济社会发展继续呈现出好的态势、好的趋势、好的气势。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民努力奋斗的结果，也是各级民政部门服务大局、扎实工作扎实的结果。
2010年大家做了大量的工作，全市民政工作在我的感受中有“三最”。一是资金最多。争取上级民政资金6个多亿，加上市、县两级配套资金，大概在7亿以上，与去年相比，增长了17%。驻马店840万人，7个多亿惠及特殊群体，城市低保、农村低保4个多亿，直接发给最困难群众。二是力度最大。以市委政府名义出台了好几个文件，如双拥创建、社会救助、敬老院管理、流浪乞讨人员救助管理、社区服务、殡葬改革等等。其中以市政府名义下发了关于加强基层民政组织建设的意见，要求乡镇办配齐配强民政干部队伍、改善办公条件,落实工作经费等。这些都是领导层重视的问题，还有涉军群体等问题市领导亲自在抓，力度是很大的。三是变化最快。观念的变化，民政工作由静态的、常规的思维方式向动态的、创新的方向发展。不仅重视了
争资金、分资金，而且重视了各项工作向基层延伸，向制度层面转变，向规范方向发展。一个是临时救助搞得好，走在全省的前列；还有城乡困难群众和优抚对象一站式医疗结算方式，得到上级领导的充分肯定，广大民政对象也十分满意。变化最大的还是基础设施的建设，比如市儿童福利院投资2000万元以上，不论是规模还是造型设计，应该是排在全省前几名，还有未成年人救助保护中心的建设等等。这些成绩可圈可点、有声有色，值得认真总结。民政系统在各级党委政府的领导下，努力工作，取得成绩，从这个意义上讲，各级党委政府对民政工作是肯定和满意的。这些成绩来之不易，凝聚着全市各级民政部门和广大民政工作者的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向全市民政系统的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
下面，我就做好今年民政工作强调三点意见。
一、分析形势，抢抓加快民政事业发展机遇
民政工作一头连着“民”，一头连着“政”，充分体现了党和政府“立党为公、执政为民”的根本宗旨。进入“十二五”，民政工作出现了许多新的变化，呈现出许多新的特征，面临着许多新的机遇。首先，从重视的程度看，党的十七大将以改善民生为重点的社会建设提到了前所未有的高度，党的十七届五中全会更是把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生提上了党和政府重要工作日
程，对发展民政事业的重视程度日益提高，对弱势群体的关爱前所未有，对民政部门寄予很高期望。第二，从作为的领域看，一方面随着市场经济的不断完善，介于政府与市场之间的很多管理服务任务将转由民政部门来承担，民政工作的内容将进一步拓展，民政服务的领域将更广，民政服务的产品将更多。一方面随着经济转型升级步伐加快，原有利益平衡被打破，困难人群有可能增加，社会救助压力会进一步增大,社会不稳定因素会进一步增多，给民政工作带来更多的作为空间。第三，从政策支撑体系看，各级在优抚安置、社会救助、五保供养、城乡低保及社会专项事务管理等方面出台了一系列政策措施，建立了与经济发展相适应的增长机制，这些政策效应的发挥与放大，这些机制的建立与运作，必将对民政事业发展形成强大推动力。第四，从资源分配看，随着经济社会的快速发展，我国开始由发展中国家向福利型国家转变，各级政府将会更加重视对民政事业发展的投入，公共财力用于民生的比例将会逐年增加。所有这一切都是我们大家做好工作的信心和力量所在，我们一定要倍加珍惜、倍加努力，抢抓机遇、善抓机遇，借势而为、奋力作为。
二、突出重点，切实做好2011年的民政工作
前面，乔局长在工作报告中对今年的工作做了全面具体的安排。下面，我就几项重点工作再强调几点意见：
（一）进一步完善社会救助体系。良好的运行体系是做好城乡社会救助工作的重要保证。一要健全民生工程落实机制。各
级政府和民政部门要按照省委、省政府和市委、市政府关于民生工程的要求，建立健全落实、督查机制，积极协调，确保各项指标落实到位。二要完善临时救助制度。要将临时救助资金列入本级财政预算，落实资金来源，认真做好这项工作。三要建立低保标准与物价波动联动机制。要认真研究通胀预期和物价变动等因素对困难群众生活的影响，根据基本生活费用价格指数变动情况，建立最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，适时提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平。四要进一步加强敬老院建设和管理，提高五保对象供养标准，逐步提高五保对象集中供养率，不断提高敬老院管理服务水平。五要继续完善医疗救助同步结算制度，提高医疗救助水平。同时，要积极探索建立大病统筹制度。
（二）进一步做好双拥创建和优抚保障工作。今年是新一轮全国双拥模范城（县）创建考评和命名表彰年。各县区要按照双拥模范城（县）的标准抓好创建工作，真正做到机构健全，人员到位，经费落实，职责明确，工作协调。要制订好创建活动方案，大力组织开展拥军优属和关爱功臣活动，大力开展创建“双拥模范城（县）”活动，加大双拥创建活动的宣传力度，努力营造创建双拥模范城（县）的浓厚氛围，推动双拥工作全面落实。要按照坚持标准重实效、解决问题求发展的思路，着力解决双拥创建工作的难点热点问题，尤其要解决好部队转业退伍安置和随军家属就业安置问题，把创建工作的各项指标真正落到实处。
（三）要以第七次村委会换届选举为重点，积极推进基层民主政治建设。要深入贯彻新修订的《村委员会组织法》，认真指导做好全市第七次村委会换届选举工作，进一步加强农村基层组织建设。要重点抓好选举部署、教育培训、法规宣传、选民登记、投票选举、验收总结等环节的工作，严肃查处贿选等违法违纪行为，规范选举程序，保障村民有效行使民主权利。要深化村务公开和民主管理，深入开展“难点村”治理转化工作，大力推行“四议两公开”民主管理办法，完善民主议事制度，实现政府行政管理与基层群众民主自治的有效衔接和良性互动。要理顺社区管理体制，创新居民自治实践活动，强化居委会在城市工作中的重要职能，全面实现依法自治，努力形成党组织领导下充满活力的居民自治机制，提高基层组织的凝聚力和战斗力。
（四）加快发展社会福利事业。要坚持政府主导、社会参与的原则，充分发挥政府在制定政策、统筹规划、资金投入、典型示范、监督管理等方面的主导作用，协调各方，协作联动，同时以需求为导向，合理引导社会资金投入，扶持社会力量参与经营，发展养老服务业。要全面推进居家养老服务，加强居家养老服务基础设施建设，开展农村居家养老服务试点，提高城乡居家养老服务水平；要积极推动建立高龄补贴、养老服务补贴制度。
要进一步加强孤儿保障工作。国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，对完善孤儿生活、教育、医疗、就业、住房、安置等作出了部署，提出了明确要求。各县区要高度重视，全面落实《意见》提出的各项要求，深入扎实做好工作，把所有
符合条件的孤儿都纳入到保障范围中来，维护好孤儿的各项权益。特别是要抓好配套资金的落实，规范发放管理。要努力拓展孤儿安置渠道，完善相关制度，妥善安置孤儿。
（五）大力推进殡葬改革工作。初步打算，今年召开全市殡葬改革推进大会，也可以是殡葬改革现场会。市民政局先做好会议筹备工作。要认真抓好市政府《关于进一步加强殡葬改革工作的通知》的贯彻落实。要进一步提高火化率，各县区要采取强力措施，确保火化率逐年提高。火化率高的地方，要进一步深化改革，建立长效管理机制，防止滑坡反弹；火化率不稳定的地方，要认真剖析原因，落实责任，加强监督管理，确保火化率稳步上升；确山、泌阳和驿城区等县区，要认真分析原因，制定切实可行的措施，确保2011年12月底以前普及火化。要加强公益性公墓建设，力争村村建有公益性公墓或骨灰堂，骨灰入墓率达到50%以上。要推行惠民殡葬。从五保户、低保户、特困户亡故后政府埋单做起，逐步达到所有亡故人员火化费、运尸费、停尸费、骨灰寄存费政府埋单。要规范公墓管理，做好公墓年检工作。要对非法公墓进行全面彻底的清查，制定整改措施，使非法公墓得到有效遏制。
三、加强领导，为加快民政事业持续发展提供坚强保证 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全市民政工作夯实基础、突破难点、强化保障、加快发展的重要之年。全市各级民政部门必须鼓足干劲、继续努力，不断创新，狠抓落实，
促进全市民政事业再上新台阶。
一要进一步统一思想认识，强化统筹协调，确保今年民政工作任务圆满完成。做好民政工作，是全市各级政府和民政府部门的重要职责。各级政府要把思想统一到市委、市政府的总体部署上来，站在促进社会和谐、推动驻马店科学发展的高度，加强领导，提高认识，把民政工作摆在突出位置，纳入重要议事日程。各县（区）主要领导要亲自过问、关心支持，及时研究解决民政工作中的重大问题；分管领导要亲力亲为、加强指导，及时协调解决工作中的具体困难和问题。相关部门要加强协调配合，做好政策和制度衔接，合力推进民政工作。此外，各县（区）民政部门要结合实际，制定“十二五”民政发展规划，多方听取社会各界的意见和建议，组织专家充分论证，使规划编制的过程成为凝聚民心、发挥民智、反映民意和科学决策的过程。要全力做好项目的储备、争取和落实工作，加强与有关部门特别是上级部门的沟通协调，确保“十二五”民政规划编制任务按时顺利完成。
二要进一步牢记服务宗旨，转变部门作风，提高自身工作能力和工作水平。民政工作事关民生大计，事关社会稳定大局，来不得半点虚假和马虎。各级民政部门要坚持把民政部门自身能力建设作为重要环节来抓，进一步加强干部的政治思想教育工作，强化“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨意识。要健全内部管理制度，规范工作程序，完善业务流程。要强化干部队伍建设，加强干部学习培训，完善知识结构，提高综合协调和处 8
理解决问题的能力，努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的干部队伍。要不断强化宗旨意识、发展意识、公仆意识、法律意识、效能意识，自觉接受社会监督和群众评议。要加强基层民政工作力量建设，把乡镇民政工作站规范化建设作为今年的首要任务，放在心上、拿在手中，抓好、抓实、抓出成效。要加强民政专项资金监管，严格资金划拨、发放程序，严禁将民政专项资金以其它名义发放或挪作它用，确保专款专用。在这里我要特别强调一点，民政部门管理的救灾救济、最低生活保障、优抚安置、社会福利、社会捐赠款等多项资金，是纳税人的钱，是捐赠人的善款，也是救急救命钱，容不得半点闪失和马虎。
三要进一步加强组织领导，明确细化责任，努力开创民政事业新局面。今年的民政工作目标明确，任务具体。各级政府和民政部门一定要高度重视，加强领导，进一步建立健全狠抓工作落实的有效机制。一要狠抓责任书目标任务的落实。市民政局与各县区签订的2011年工作目标责任书中，进一步明确了各项工作任务，重点工作都有量化目标。年底，市民政局要对责任书完成情况进行考核，并对考核情况予以通报。既要对全面落实各项目标任务、整体工作突出、成效显著的县区进行表彰奖励，也要对一些专项重点工作完成的比较好，比如社会救助、双拥等方面工作比较出色的县区进行表彰。同时，对个别工作不力、未能完成规定目标任务的县区，要予以实名通报，明确指出工作中存在的不足和差距，提出整改意见。二要明确和落实领导责任。市民政局要按照今年确定的目标、任务和措施，认真做好目标任务分
解，明确具体分工，靠实工作责任，落实分管领导和责任单位，突出抓好重点工作的落实，确保每一项工作都有人抓、有人管。民政局主要领导、分管领导都要有明确分工和具体责任。三要深入基层，调查研究，解决突出问题。市、县区民政部门的干部职工特别是领导干部要经常深入基层，加强调查研究，掌握重点工作进展情况，及时向党委、政府汇报，取得领导的支持，推动难点和热点问题的及时解决。四要抓点带面，培育民政工作典型。各县区和民政部门要立足实际、抓点示范，积极培育和推广一批社会救助、双拥共建、城乡医疗救助、殡葬改革等方面的先进典型和工作亮点。通过典型带动，以点带面，点面结合，带动和促进整体工作的进步。五要增强部门协同、社会联动的整体合力。民政工作线长、面宽、量大，需要有关部门的密切配合和社会各界的积极参与。各级政府要加强协调，督促有关部门认真履行职责、通力协作，对民政工作给予积极支持和配合。民政部门要积极主动地加强和各有关部门的沟通、联系，取得各部门的支持和配合，共同推进民政事业发展。要广泛调动各方力量，形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。
同志们，做好今年的民政工作，事关中央、省和市委、市政府保障改善民生决策部署的贯彻落实，事关民政事业的长远发展，任务艰巨，意义重大，使命光荣。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，开拓创新，努力工作，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，更加有效的举措，不断开 10
创民政事业发展新局面，为实现全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！
第12篇：市长就职讲话
市长就职讲话
各位代表：在这庄严的时刻，首先请允许我对大家给予的高度信任和支持，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我来××工作的时间虽然不长，但我已深深感悟到××人的内涵、××人的素养和××人的胸怀。大家把市长这副重担交给我，使我既感到责任重大，又感到使命崇高，我为今后能在这个岗位上报效××人民而倍感荣幸，同时也
对未来的工作充满信心。这信心，来自全国、全省加快发展的大好机遇，来自市四大班子的团结协作，来自各县市区、市直各部门和全市人民加快发展的强烈愿望与进取精神。我要把这一信心化为动力，在今后的工作实践中，恪尽职守，励精图治，努力把政府的工作干好，把××的事情办好。
一是要当好人民公仆。一切权力属于人民。人民的利益高于一切。我要珍惜人民赋予的权力，正确运用权力，为人民掌权，替人民谋利；无论想问题，作决策，办事情，都要体现群众观点，维护人民利益。自觉接受人大监督，自觉接受政协监督，自觉接受舆论监督，自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面的意见，努力提高决策水平、工作效率和施政能力。好范文版权所有二是要转变作风。坚持从我做起，从现在做起，深入基层，深入群众，发现问题，解决问题，埋头苦干，扎实工作，说实话、办实事、求实效。不回避矛盾，不文过饰非，不搞形式主义，不做表面文章，努力塑造务实、为民的政府形象。
三是要勤政廉政。坚持原则，公道正派，清正廉洁，克己奉公，不拿原则作交易，不拿权力谋私利，管住自己，抓好班子，带好队伍，严肃政纪，依法行政。
四是要狠抓落实。这次大会即将结束，“十五”蓝图已经绘就，目标任务已经确定，现在最急迫、最重要的是抓紧时间，狠抓落实，开拓进取，乘势前进。坚持说了算，定了干，雷厉风行，干则必成。不说空话，多干实事。认准目标，一抓到底，切实把各项工作落到实处。好范文版权所有
各位代表，作为一市之长，我深深地感到这副担子的分量。市长这一职务，意味着责任，意味着奉献，更意味着全市人民的殷切期望。我将把不负重托、不辱使命作为第一追求，与在座的各位代表一道，与全市广大干部群众一道，同心同德，继往开来，力争使××的经济社会发展再上一个新的台阶。
谢谢大家。
第13篇：市长经济工作讲话
文章标题：市长2007经济工作讲话
（2007年2月25日）
全市经济工作会议已圆满完成各项议程。这次会议，是市委、市政府在全市经济社会发展进入新的历史时刻召开的一次非常重要的会议。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.daodoc.com/)一
站在手，写作无忧!]上午，_书记作了一个十分重要的讲话。_书记的讲话，对全市过去一年的工作进行了客观总结，对我们面临的发展形势进行了透彻分析，对全市新一年的各项工作进行了全面部署，请大家认真学习好、领会好、贯彻好。会议还表彰了2006年度经济和社会发展工作先进单位，各县市区、市经济开发区及纳税超亿元企业的主要负责同志作了大会发言。会议时间虽短，但安排紧凑、内容丰富，凸显了解放思想、实事求是、开拓创新的主题，洋溢着喜庆、鼓劲、和谐的氛围，是一次明确任务、团结激励、求实奋进的会议。会议的成功召开，为我们做好今年的各项工作，奠定了坚实的思想基础。现在，能不能真正把会议的成果，转化为发展的成就，关键看我们的理解力、执行力、操作力。为此，我就会议精神的落实问题，强调三点意见。
一、思路决定出路！我们务必在“思路”的领会上深化三种意识思路已明晰，关键在落实。然而，全面而深入地落实市委、市政府确定的发展思路，又首先在于理解上准确、领会上深刻、把握上到位。因此，贯彻和落实这次大会的指导思想，我们一定要始终贯穿三种意识：一是大局意识。“在全省总体实力前移、局部工作前列”，是市委、市政府提出的总体目标要求，这就是全市工作的大局，是全市当前和今后一个时期全部工作的出发点和落脚点。我们不仅要有维护好这个大局的信心，更要有实现好和发展好这个大局的作为。当前，我们不能不看到所面临的利好因素，更应警醒我们面对的新一轮城市综合经济实力的竞争。实现“总体实力前移、局部工作前列”的目标，必须加倍努力、必须经住考验。考验何在？挑战何在？竞争何在？省委、省政府以南昌为核心的环鄱经济圈发展战略的确立，意味着今后全省生产力布局将重点向这一区域倾斜；南昌、九江、萍乡、景德镇已被纳入比照振兴东北政策的实施范围，全省41个享受西部开发优惠政策的县市中，绝大多数分布在吉安、赣州、上饶和抚州，我市仅有铜鼓、万载两个县；我们的邻居新余、萍乡，近几年来发展速度明显加快，尤其是特大项目的落户，使之“雪球效应”聚集，正如宋书记所说：追兵变标兵的势头咄咄逼人，连掉几个辈分的局面岌岌可危。所以，全省格局的调整已使我市处于边缘化的危机中，周边态势的走向已使我市处在被挤压的狭缝里。不进则退，慢进掉队，停滞就是倒退。我们已别无选择，只有正视困难、迎接挑战，更好地激活每一个细胞，调动每一份力量，把握每一次机遇，争取每一天时效，力求每一个成功，把全部能量凝聚到推动__又好又快发展的大局上来。今年工作的要求将高于以往，加快发展的困难将大于过去，实现全年目标，必须确立“三步并作一步走”的时效观念，必须鼓足“压倒一切、决战必胜”的昂扬斗志。二是开放意识。要前进必然有阻力，要发展必然有困难，要跨越必然有压强。困难，并非我独有，大家都面对。而攻坚克难肯定是勇者赢、智者胜。勇为何物？智在何处？开放就是出路。大量与困难较量的实例说明：大开放小难，小开放大难，不开放真难。所以，我们必须深化开放意识，拓展开放眼界。我们面对的是一个生产要素全球性大流动、全国性大调整、全方位大重组的开放世界，唯有主动融入、积极对接，才能赢得发展的主动权。开放不是一个空洞的口号，它应该体现在经济社会生活的每一领域，体现在我们工作中的每个环节。我们强调的开放既包含“市外就是外”的开放，也包括“市内也要放”的搞活。“开放为先”，就是要吸纳四海，汇聚八方，调动各种生产要素和积极力量，营造出我市旺盛的商气人气财气，快速提升我市的信心指数，由此带起人气指数，再由此增添经济指数，形成良性循环和互动。我们致力于开放，一方面不仅要有更加开放的举措，尤其要突出：以开放带“四做”，就是靠开放来带动和促进“做活‘心圈廊’、做强工业园、做旺企业群、做大中心城”，因为这“四做”是提升市级综合实力和区域竞争能力的根本途径；另一方面，还要有更加宽广的胸襟，就是在吸纳各方资源要素上，我们不仅要有海纳百川的气度，还要形成支持发展、鼓励探索，激励成功、宽容失误的共识，允许试、不争论，埋头干、不张扬，重实际、不浮躁，敢于支持和保护“一线”的探索与创新，勇于为基层承担风险与责任。对于实干家和创业者来说，这是最宽松的环境，也是最宽广的舞台。三是争先意识。没有每个细胞组织的争先争优，就不可能有全市“躯体”的前移前列
。全市上下要激起你追我赶的热潮和争先创优的激情。我们总是讲居安思危，然而如今已是无“安”可居。因此，深化争先意识，最关键的是思想要再解放、境界要再提升。要主动把__放到全球大开放的背景中去审视，放在全省大比拼的坐标中去定位，增强忧患意识，增强抢先意识，增强责任意识。深化争先意识，最根本的是时刻保持积极向上的精神状态。精神的强大必然
带来发展的强势，特别是在当前宏观调控趋紧的形势下，不同的精神状态对发展的影响截然不同。我们要不断给自己“加压”，立争先之志，谋赶超之举，创跨越之绩。深化争先意识，最重要的是时刻保持一股坚决果敢的拼抢劲头。狭路相逢勇者胜。抢先一步，就能占据先机、步步为“赢”；发展落后，必然会被动挨挤、受制于人。我们跟别人拼，不仅拼要素，更要拼时间；不仅拼速度，更要拼效益；不仅拼实力，更要拼活力和潜力；不仅拼经济增长质量，更要拼群众生活质量与社会和谐程度。各级干部尤其是领导干部，要始终把心中的“表”拨快点，把脑中的“弦”绷紧些，以时不我待、只争朝夕、雷厉风行的作风干工作；要自觉化压力为动力，把全年目标任务细化分解，定工作标准，定时序进度，定责任主体，一级做给一级看，一级带着一级干。发展是艰难的，竞争是激烈的，但只要我们立足于“拼”，着眼于“抢”，落脚于“干”，跨越发展就有机会，争先进位就有希望。
二、作为决定地位！我们务必在“作为”的创新上用好三种招数发展水平的争锋和工作能力的较量，反映出大家面对压力的态度、解决困难的办法和抓住机遇的本领。我们说的“机遇”，大凡有三种：一是别人给的，二是守株待兔等的，三是精心谋划运作的。毫无疑问，弱者等待机遇，强者抓住机遇，智者运作机遇。我们要注重自觉改变传统的思维定式和工作惯性，勇做强者，争当智者，牢牢抓住机遇，善于运作机遇，在发展的办法上、落实的招数上快人一步，高人一筹。第一，在贪“大”求“洋”上要有高招。“大”，就是重大项目；“洋”，就是外资企业。这次会议表彰的先进单位，涉及方方面面，可以说，是对过去一年大家辛勤工作的充分肯定。今年，市委、市政府将对经济工作的年终考评进行调整，突出重点工作和关键领域，其中重大项目是一个非常重要的奖项，目的就是激发全市抓大项目、引大项目、争大项目。如何在贪“大”求“洋”、引进重大项目上取得突破？宋书记在上午的讲话中，已经给大家出了“三计”。为了这“三计”，我想，要辅之三个“强化”：一要强化核心意识。这个核心就是企业和企业家。我们要致力于植产业之“树”、造企业之“林”，把“企业的需要是我们的工作责任，企业的满意是我们的工作标准，企业的成功是我们的工作价值”这一理念，真正作为每个地方、每个部门的工作基点，而不是空洞的口号。我们和企业家交朋友，只要出发点和落脚点是好的，就不要怕是非议论。二要强化项目意识。在每个工作层面，我们都要注重脑子里想着的是项目，眼睛里盯着的是项目，手头上抓着的是项目。我们要集中人力、财力和精力，舍得把最优秀的人才摆到招商引资第一线，舍得把优惠政策集中倾斜到重大项目上，那种撒胡椒面式的政策优惠，再也不能继续下去了。招商谈判，往往是领导与客商的“算计”博弈，我们的领导同志要学会做聪明的领导人，不要做精明的“会计师”，要善于算大的收益账。我们讲“双赢”，就要有这样的“双赢”理念：有赢无赢，企业有赢；先赢后赢，企业先赢；多赢少赢，企业多赢。三要强化效率意识。没有效率，再好的思路、再硬的举措、再实的工作，最终都会因贻误时机而事倍功半，甚至前功尽弃。强化效率意识，就是要求政府部门增强服务意识，少一些“统一办理”，多一些“随到即办”。强化效率意识，就是要加强效能监察，加大查处力度，理直气壮地保护财富之母，铁心硬手地严惩害群之马。财富之母是谁？是企业。衣食之源在哪？在企业。我说，在市场经济条件下，社会的分工越来越明确，政府打造平台、社会营造环境、企业创造财富。政府打造平台，就是要打造一个最适宜企业家施展才华的舞台；社会营造环境，就是要营造一个最适宜企业家创业的环境。通过我们的努力，把__建设成为“成本更低点、回报更快点、信誉更好点、效益更高点”的投资福地。第二，在攻坚克难上要有新招。关于今年经济工作的总体思路和要求，市委、市政府下发的《经济工作要点》中已经作了明确部署；上午宋书记又高度概括为“四个三”；具体怎么操作，宋书记也形象生动地用了“强心、壮骨、固本、活血”八个字来概括。如何在克难攻坚上创造性地出新招？关键是因地制宜、因时制宜、因势制宜。刚才大家的发言，我感到有新意、有妙法、有绝招，听了很受启发，更受鼓舞。当务之急，就是要迅速把新意、妙法、绝招转变为全市干部群众的具体实践。这里做点提示的是，我们在操作中：一要扣住重点突破。明天上午，市委、市政府将召开“三大战役”动员大会，力求通过工业攻坚战、新城扩张战、旅游升温战，在重点领域取得实质性的突破，并由此带动中心城经济社会的发展和人气商气的提升。二要抓住典型引路。群众最相信的是活生生的事实，典型树立起来，思路在群众那里就会更加清晰，就能激发群众参与的热情，进而产生更大的辐射效应。要使思路变成群众的自觉行动，必须善于发现、培养和推介典型，真正使点上的成果变为面上的成效。三要盯住先进学习。要不间断地取他山之石，学习借鉴外地的经验。刚才各位的发言，有很高的含金量，值得大家相互借鉴、取长补短。有一句哲理名言：当你总是回顾你昨天的成果时，说明你今天干得不怎么好。我们永远不要也不能满足于自己昨天的实践，永远不要也不能满足于自我感觉良好，永远不要也不能满足于迈小步、不停步、年年都有小进步。第三，在维稳保安上要有实招。不久前，我跟县市区长们说过：作为负总责的行政首长，我们肩上的担子重若泰山！最大的事是增收，我们一手要抓财政增收，不增不行，少增了也不行，因为支出是刚性增长的，保障是硬性要求的；一手要抓群众增收，民生工程是社会和谐的基础，是执政为民的标志，一刻都不能放松。最难的事是计生，这是一项基本国策，是“天下第一难事”。最险的事是土管，作为行政首长，不仅要管批地，而且要管用地，哪样没遵纪守法，都要负领导责任，都有掉“帽子”的危险。但往往我们一不留神，你手中的明法规就会被你手下科长、科员们的潜规则出卖掉。最急的事是招商，没有项目的增加和投资的积累，就没有生产力、没有后发力、没有竞争力。最苦的事是综治，人民群众的幸福感中，安全感是第一指数。安全指数就是一百、一千、一万幸福指数前的这个“一”，如果这个“一”没有了，后面全都是“零”，这是我们时刻都不能松的一根弦。最重的事是安全。我们都知道，成败取决于细节；我们同样要知道，细节也同样决定着安危。要始终把安全生产和社会稳定摆在重要的办事日程，一刻都不可动摇，一点都不能松懈。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在稳定中推进改革发展，在改革发展中实现稳定。维稳保安要做实，必须以“四化”作保障：一是制度规范化。令行禁止，首先要有所“令”、要有所“禁”。安全生产制度规定、社会治安防控体系、社会利益协调体系、公共安全应急体系、突发事件处置体系、民生工程配套措施，等等，该建立的要建立到位，该完善的要完善到岗。二是责任明确化。要实行严格的目标管理责任制，形成职责明确、奖惩严明的工作责任机制，确保事事有分工、级级有目标、人人有责任。三是督查经常化。安全生产的专项整治要经常性开展，信访诉求渠道要保持畅通，民生工程是否落实到位要跟踪问效。四是考核要严格化。考核是确保工作落实的有效手段。安全稳定也是今年考核的重要内容，要重点考评，严格考查，标准能量化的必须量化，只能定性的也要尽可能定得周全些，程序的设计要讲究科学性、严密性，做到“疏而不漏”。
三、做功决定成功！我们务必在“做功”的落实上强化三种作风古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。作风如何，直接关系到工作成效的好坏。当前，各地加快发展的思路、政策、措施并没有太大的差异，之所以发展的速度和成效有别，除了客观条件不同外，关键就是落实的力度不
一、工作的作风不同。要把理念化为行动，把目标变成现实，必须在落实上讲究“做功”。第一，在崛起上下苦功。实现__的崛起，是一个宏伟的目标，更是一项艰巨的任务。当前，我们要谨防思想上的两个“极端”：既要防止快速崛起的“速胜论”，也要克服难以赶超的“悲观论”；不因工作有成绩而盲目乐观，也不因工作有难度而消极悲观。要清醒地认识到，__的赶超式崛起，必然有一个渐进的过程，应该经历三个重要阶段：第一个是“缩小差距”阶段，第二个是“相持并进”阶段，第三个就是“实现赶超”阶段。我们目前仍处在第一阶段，这是一个最为重要也最为艰苦的垫基脚、打基础的“植树造林”阶段。这个阶段的重要性、长期性和艰巨性，要求我们作出打持久战的准备，树立打攻坚战的信心；要求我们拿出比别人出更多力、吃更多苦、受更多累的勇气和决心，保持勒紧裤带过紧日子，白天加班加点、晚上干过零点过苦日子的精神和境界。第二，在操作上下硬功。工作能否落实到位、是否见到成效，关键看操作上能否来得了硬，运行上是否动得了真，考验上可否过得了关。在座的各位，在下属面前都是领导者，在上级面前又都是操作手。所以，都既有总揽全盘之职，又有身体力行之责。没有知难而进、不怕风险的闯劲，没有敢于碰硬、不怕“伤”人的魄力，任何缜密的计划、任何完善的措施、任何正确的政策、任何严格的制度，都会成为一纸空文。为什么中心城区违规开发、占而不建、乱搭乱建的现象屡禁不止？关键就是对城市规划执行不力，对违规行为查处不硬，说到底就是我们操作不严。最近，市政府下发了《__市中心城规划管理“十不准”》，对违反规定的行为明确了严格的处罚措施。比如：对建设中擅自超容积率的，一律拆除或没收；对违法自建房，一律由市城管部门依法强制拆除；对违法建设行为，相关部门不准提供相应配套服务，违法房产不得出售或出租，等等。措施不可谓不硬、处罚不可谓不严，能否真正做到令行禁止，关键在于落实的力度和操作的强度，在于我们是不是敢于不讲私心情面、不搞姑息迁就。第三，在求实上下真功。实干促发展，实干得民心，实干树风范。抓落实，必须大力弘扬求真务实的精神，知实情、说实话、鼓实劲，出实招、办实事、求实效，使各项工作措施付诸实践、惠及百姓，努力形成言必行、行必果、果必佳的良好作风。当今“官场”上的领导，一般有三种“官风”：一种是在会议上强调强调、在办公室交代交代，不跟踪查问效果，更不亲力而为操作；一种是会上布置了，会后也督促了，但最后做得怎么样不闻不问；还有一种是会上说的、日常干的、最终见的一致，一杆子插到底，不达目的决不放过。很显然，我们所倡导的，只是后者。我曾严厉批评过少数“四无”习气重的领导干部：一是眼中无人，上无领导、下无群众，对平级同志不屑一顾；二是心中无数，一问三不知，人说艺高人胆大，他是无知胆更大；三是肩上无责，什么态也不敢表，什么责也不敢担，什么路也不敢闯；四是碌碌无为，年复一年，日复一日，政绩平平，业绩了了，甚至连痕迹也看不到多少。这“四无”，与我们__的发展大业格格不入，千万要不得。所以，我们要在实际工作中，切实自省、自警、自觉地做到“求真务实”：一是求数字之真，务效果之实。要说实话，有喜报喜，有忧报忧，不做表面文章，不搞政绩工程；要重实效，把有没有效果、取得效果大小，作为检验各项工作落实的标准。二是求发展之真，务惠民之实。把精力放在谋发展上，立足现实、着眼长远、打好基础，不盲目攀比、竭泽而渔、急功近利。把功夫下在办实事上，真正做到察民情、知民意、解民忧，让群众在分享我市的改革和发展成果中得到更多实惠。三是求清廉之真，务形象之实。按照中纪委第七次全会和国务院第四次廉政工作会的要求，进一步规范部门的权力和个人的行为，努力塑造“为民、清廉、务实”的新形象。我多次强调：我们__已有了最好的“人居”生态环境，还要力求打造出最佳的“企居”生态环境。能否让更多的企业在我们这片沃土上进得来、留得住、长得快、做得强，关键是我们的投资环境中，一是讲规矩，二是讲效率，三是讲感受，让企业家在我们__这片热土福地上，有安全感、舒适感和成就感。一年之计在于春，首季主动，全年主动。对当前的工作，各县市各部门要高度重视，结合贯彻这次会议精神，统筹安排，精心组织，为完成全年各项目标任务开好局，起好步。借此机会，我最后强调当前的几项工作。一是做好“三争”和招商引资工作。要利用全国“两会”期间这段宝贵时间，抓紧做好“争政策、争项目、争资金”工作，巩固和扩大前段时间的工作成果。同时，这期间北京汇聚了一大批知名企业家，省政府将举办与国家大中型企业负责人座谈会、江西省与全国知名民营企业家联谊会和北京江西籍人士联谊会等活动。我们要充分利用这些机会，掌握有关企业的投资意向，做好相应的对接工作。有条件的地方，要利用客商及外资企业制定安排新一年投资计划的时段，积极“走出去”，主动“请进来”，开展上门招商、以会招商、亲情招商和以商招商。对已有意向的项目要紧盯不松，促成项目尽早落实；对已结识的客商朋友要紧贴不放，争取他们尽快投资。二是认真抓好春耕备耕工作。各地各有关部门要广泛宣传中央一号文件精神，落实各项惠农政策，控制好农资价格，做好农资的调剂、调运和供应工作。要加大农资市场监管力度，严厉打击各种不法行为，集中力量对假冒伪劣农资的源头、窝点进行专项治理，杜绝不合格农资流入市场，让农民用上放心农资。各级涉农部门要深入生产一线做好服务，帮助农民解决春耕生产中遇到的实际困难和问题，齐心协力打好今年农业生产第一仗，为全年农业增产、农民增收赢得主动。三是加强工业生产的调度组织。要抓好工业经济运行监测和调节，精心安排好当前的工业生产，做到工作早筹划、生产早安排、物资早准备、设备早检修、订货早落实，努力实现工业经济首季开门红。要着力搞好生产要素的协调服务，确保重点企业正常生产经营，督促企业特别是园区竣工投产企业开足马力生产。对目前尚未开工的企业，要积极创造条件，力争早日开工。
四是狠抓安全生产，切实维护社会稳定。要切实把安全生产和维护社会稳定，摆在十分突出的位置。当前主要任务是防止发生重大安全事故、恶性刑事案件、群体性事件和到市赴省进京集体上访，为全国“两会”胜利召开营造平安、稳定、和谐的环境。要健全严格的安全生产责任体系，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导责任和工作措施，分兵把口，各司其职，确保职责明晰、任务明确、责任到人、措施到位。要加大社会治安综合治理力度，抓好集中整治行动，严厉打击各类侵害群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪，确保不发生有影响的刑事治安案件。今年的目标已明、任务已定、号角已响，让我们在市委的坚强领导下，以饱满的热情、创新的举措和务实的作风，埋头苦干，奋勇争先，为全面完成全年各项任务、推动__经济社会又好又快发展而努力奋斗!
《市长2007经济工作讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市长2007经济工作讲话。
第14篇：谌市长讲话
谌伟副市长在在安成建材大市场开业暨4个
工业项目集中投产仪式上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们：
项目推进热潮涌，工业大树硕果丰。在这秋风送爽、丹桂飘香的美好季节，我们迎来了安成建材大市场开业暨4个工业项目集中投产仪式，这既是开好局、起好步的务实之举，也是谋跨越、促转型的强力引擎，更是话合作、图共赢的重大喜事。在此，我谨代表中共淮南市委、淮南市人民政府对安成建材大市场开业暨4个工业项目集中投产表示热烈的祝贺，向各位领导、各位来宾表示诚挚的欢迎！
淮南市安成鑫海农产品批发市场有限公司是一个集营销、贸易、食品、三农服务为一体化的大型流通企业， 2010年完成交易额15.8亿元。在今年良好的宏观经济形势下，鑫海农产品批发市场有限公司顺势而为，进行了集家装、水暖、家具、建筑材料、装饰为一体的二期扩建。二期总占地
8.4万平方米，总建筑面积10万平方米，工程总投资3亿元。总体布局精心设计，是大市场、大仓储、大流通的具体体现。超微细特种电磁漆包线、舜泽泉二期、金路通工矿配件、南海节能灯具等四个工业项目竣工，总投资1.15亿元。这些项目的集中开业、竣工，凝聚着大家的辛勤汗水和无私奉献，是我们认真落实市委、市政府关于“招商引资年”的正确决
策、积极承接产业转移取得的初步成果，也是各有关部门和田家庵区齐心协力、共克时艰，广大干部解放思想、创新思路、扎实苦干的可喜结果。
今后，市委、市政府将一如既往地关心、支持企业的发展。希望鑫海农产品批发市场有限公司能够紧抓市场机遇，科学管理，诚信经营，优质服务，不断扩大规模，成为我市商贸流通业的骨干企业。希望集中投产的四个工业项目强化自身管理，加大技术革新力度，降低运行成本，提升经济效益，真正成为促进工业快速崛起的“强引擎”。各有关部门、田家庵区要加大招商引资的力度，提升服务企业的质量，保障生产要素的供应，让项目“进得来、留得住、发展好”，把园区建设成投资的热土、发展的乐园。同时，也欢迎更多的企业界朋友，到淮南投资兴业，大展宏图。
最后，祝安成建材大市场暨4个工业项目生意兴隆，财源广进，蒸蒸日上！
祝各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
第15篇：市长就职讲话
市长就职讲话
尊敬的各位代表：
我站在这个神圣的会场，倍感荣幸。今天，我将从这里正式起步，沿着前任市长们奋力拼搏、光辉不朽的足迹继续前行，去开创常德的未来。我知道，市长的岗位是一种稀缺的资源，尤其在常德这么一个人杰地灵、人才济济的地方，我能够获得这种资源，感到无比的幸运。我也知道，市长的岗位是一个干事的平台，我有幸能够登上这个平台，为常德的发展，为常德人民的福祉效力、尽职，感到无比的光荣。
我出生在外地，成长在常德，工作在常德，收获也在常德，常德是我的故乡，我是常德人民的儿子。作为一名在常德成长的干部，我要感谢各级党组织、各位代表、全市广大干部群众对我的培养、关怀、信任和支持。作为一名新当选的市长，我要感谢前任市长们为常德打下的坚实基础，尤其，我要感谢我的前任市长、现任市委书记的渐伟同志为常德的发展所做出的努力和贡献。作为常德发展的受益者，我要感谢勤劳、智慧、豪放、进取的常德人民，他们把悠久的善德文化传递、弘扬得如此精彩和张扬，他们把常德这块古老而又神奇的土地建设得那么充满生机与魅力。
站在这个神圣的会场，我倍感压力。几天来，我随团参加了《政府工作报告》的讨论，代表们对《政府工作报告》的充分肯定和高度评价令我鼓舞，也让我感到巨大的压力。因为在代表们的身后，是全市人民的期盼和等待！今天的常德，经过历届班子和全市人民的共同努力，经济社会发展的起点很高，人民代表对政府工作的期盼很高，人民群众求富思进的热情很高。当前，我们经济社会发展面对许多错综复杂、不确定的因素，促进和谐的困难很多，加快发展的任务很重。此刻，我像一个考生走进考场，要在任期内向人民群众交出一份人民满意的答案，觉得发展不等人，时间不够用。我唯恐力不从心，辜负人民群众的重托。我深深感到如临深渊、如履薄冰，丝毫不敢懈怠。
站在这个神圣的会场，我充满信心，我对履行好市长的职责充满信心，对常德的发展更是充满信心。这个信心来自于以渐伟书记为班长的市委的坚强领导，来自于我们政府一班人的齐心协力，来自于市里面几大家的精诚团结，来自于常德市干部群众的奋力拼搏。有了这些，我对做好今后的工作充满信心，这是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天， 我走上市长的岗位，我清醒，我明白：人民代表、人民群众所期盼的是个什么样的市长？他们所期盼的，是一个肯干事、会干事，重小事、成大事的干事市长；是一个懂法律、依法
规，受监督、重法制的守法市长；是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁市长。人民的需求就是我最高的追求，我别无选择，我只有顺应民意的义务，没有违背民意的权利。我一定遵循人民的需求，尽心干事，严格守法，永葆廉洁。我最大的心愿是：在我任期结束之后，人民代表不后悔，人民群众不失望。市长的任期是有限的，在有限的任期里，我将和政府的班子成员一道，在市委的坚强领导下，共同努力，尽心尽力地抓发展，促和谐，努力把常德建设成一个经济繁荣、社会文明的常德，建设成一个安居乐业、和谐美好的常德，建设成一个青山绿水、蓝天白云的常德；让每一个常德人都能够分享发展的成果，吃上放心的食品，喝上纯净的清水，呼吸新鲜的空气，沐浴清澈的阳光，让每一位常德的父老乡亲和在外的常德游子能够自豪的说：我是常德人！谢谢大家！
第16篇：市长上任讲话
为XX的美好明天而奋斗
（2011年4月16日）
刚才，省委组织部XX副部长宣读了省委的决定。由于工作需要，XX同志不再担任XX市委书记，由我接任这一职务。我坚决服从省委的决定，衷心感谢组织的信任和培养，决不辜负同志们和全市广大干部群众对我的期望。
省委常委、省委组织部XX部长代表省委作了语重心长、情真意切的重要讲话，高度评价了XX同志在XX工作15年来的重要贡献，充分肯定了XX建市以来特别是近年来经济社会发展所取得的显著成绩，对XX市今后的工作提出了殷切希望，对各级领导班子和领导干部以及我本人提出了新的更高的要求。我们一定要深入学习领会，全面贯彻落实，不断开创XX改革发展的新局面，以实际行动和出色业绩，让省委、省政府放心，使XX人民满意。
今天，XX同志即将告别XX，奔赴新的工作岗位。他在告别讲话中，深情回顾了在XX的工作历程和深切感受，充分表达了对XX这片热土的深深眷恋以及对全市人民的深厚感情，发自肺腑，感人至深。XX的发展能够取得今天这样突出的业绩，首先得益于省委、省政府的正确领导和大力支持，得益于前任市委书记XX、XX以及市长XX、XX等历任领导打下的坚实基础、创造的良好条件，得力于全市各级党政组织和广大干部群众的团结
拼搏、开拓进取，也与XX同志的艰苦奋斗、辛勤努力密不可分。早在1996年，XX同志就满腔热情地参与了地级XX市的组建工作。作为新XX最重要的建设者和领导者之一，他以对党和人民事业的无限忠诚，克服工作、家庭和生活上的诸多困难，为XX改革发展殚精竭虑、励精图治，一干就是十五年，把人生最美好的年华奉献给了XX，奉献给了XX人民。特别是XX同志担任市委书记期间，是XX历史上发展最快、变化最大、人民群众得到实惠最多的时期，在XX发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在朝夕相处和共同奋斗的火热实践中，我们深深为XX同志解放思想、大胆创新的勇气，不辞辛劳、忘我工作的精神，严谨务实、精心精细的作风，胸襟开阔、严于律己的品格所折服、所感动！XX同志为XX发展所倾注的心血和汗水，全市人民将永远铭记！在此，我代表全市广大干部群众，向我们所敬重的XX同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，也真诚地希望XX同志在新的工作岗位上继续关心和支持XX的发展，常回来指导，常回“家”看看。
根据组织安排，我于2004年3月从省级机关调到XX工作。从那一刻起，我就立志扎根XX、奉献XX，心无旁骛、无怨无悔。七年的奋斗奋进，七年的融合融入，个人的情感、价值和追求早已与这片生机勃勃的热土融为一体，与勤劳质朴的老区人民血脉相连。XX人民自强不息、不甘落后的精神时时激励着我，各级党政组织、广大党员干部的关心支持和无私帮助时时鞭策着
我，我唯恐有失众望、有负重托，不敢有丝毫懈怠。这次省委决定由我接任市委书记，我深感肩上的担子更重、责任更大，也为自己在刚刚跨入“十二五”之际，在XX全面建成小康社会、实现更大突破的新的历史征程中，能够继续为546万父老乡亲尽心尽力，为XX发展尽职尽责而倍感荣幸、倍受鼓舞、倍加珍惜，同时也充满着必胜的信心！
我深知，一个地区的发展犹如一场没有终点的接力赛。作为带头人、领跑者，既要接稳上一棒，又要传好下一棒，更为关键的是跑好现在手中的这一棒。当前，“十二五”新征程已经开启，XX发展更大突破的蓝图已经绘就，无论是市委领导班子，还是我个人，都面临着新的机遇、新的挑战、新的考验。我们一定按照省委的要求，继承和发扬XX同志以及前任各届老领导留下的好传统、好作风，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的行动，在新的起点上奋力开创XX科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面，以优异的成绩回报组织、回报人民。 始终把握科学发展的时代主题，全力推动XX发展实现更大突破。紧紧抓住省委、省政府支持XX发展实现更大突破的历史机遇，围绕“两步走”的目标任务，以推动科学发展、谋求更大突破为主题，以创新发展方式、加速产业集聚为主线，坚持新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”协同并进，统筹实施好产业强市、城乡统筹、外向带动、创业富民、科教优先、生态立市“六大战略”，努力创造没有水分、群众公认、经得起时间和实践检验的发展业
绩。特别是要咬定新型工业化的发展任务不放松，瞄准新一轮产业发展重点，集中力量招商选资，全力引进大项目、培育大企业、培植大产业；要坚持新型城镇化的发展方向不偏离，科学有序推进中心城市、县城、重点中心镇和农民集中居住区建设，走出一条符合XX实际的城乡一体发展道路；要围绕农业现代化的发展目标不动摇，重点加强农业产业园区、农产品加工集中区和农业市场体系建设，加快实现农业大市向农业强市转变。通过不懈努力，推动XX一步一个脚印地向全面小康目标迈进，为全省“两个率先”作出应有贡献。
始终保持奋发进取的蓬勃朝气，以改革创新的举措开创XX跨越发展新局面。回首建市以来的历程，XX因改革创新而发展，因改革创新而突破，因改革创新而辉煌。要在新的历史起点、新的发展平台上，实现发展更大突破、建成全面小康社会，最根本的动力仍在于改革创新。省委罗志军书记一再叮嘱我们，XX要永葆改革创新的勇气和活力，先行先试、大胆探索，当好江苏改革创新的“试验田”。我们必须坚定不移地解放思想，坚定不移地深化改革，坚定不移地扩大开放，紧紧抓住“全省区域协调发展综合改革试点市”的历史机遇，大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的XX精神，始终保持“我能、我行、我成功”的精神状态，奋力夺取“创业、创新、创一流”的发展业绩，以更大的胆识、更大的气魄、更大的力度，深入推进行政管理体制、干部人事制度、城乡统筹发展以及社会建设管理等各个领域
的改革创新，着力构建更加科学、更加合理的体制机制，切实当好全省区域协调发展的先行区和示范区，让改革创新的旗帜在XX大地上永远飘扬。
始终恪守执政为民的根本宗旨，让每一个XX人都充分享受改革发展成果。悠悠万事，民生为大。要顺应人民群众过上幸福美好生活的新期待，像落实经济指标一样落实民生指标，更多地从制度层面、以项目方式，加强社会建设，增加公共产品供给，提高公共服务能力，努力把事关群众切身利益的衣食住行等突出问题解决好，真正把提升的经济总量和财政增量转化为老百姓实实在在的生活质量，让广大群众的物质生活更加丰富、精神生活更加充实，不断增强社会和谐度、公众满意度和百姓幸福感。尤其是围绕实现城乡居民收入“五年倍增”的目标，按照居民收入增长和经济发展、劳动报酬增长和劳动生产率提高“两个同步”的要求，加快构建城乡居民收入持续快速增长的长效机制，让XX人民群众的创业环境更好一些、就业岗位更多一些、收入福利更高一些，生活年年有变化、一年更比一年好。
始终秉承团结干事的优良传统，凝聚各方力量共同把XX的事业推向前进。市委领导班子是全市的领导核心。我深知，在市委领导班子中，一个人的能力和作用是有限的，而集体的智慧和力量是无穷的。为此，我将团结和带领领导班子成员，高举团结振兴的旗帜，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，全力支持政府工作，积极推动人大依法监督和政协民主监督，依靠XX
人民办好XX的事情。切实加强市委常委会自身建设，自觉执行党的民主集中制原则，对重大问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，自觉与大家一起协力谋事、团结干事、和谐共事，在团结和谐的氛围中开创新业、成就事业。进一步坚持正确的选人用人导向，拓宽视野看干部、开阔胸襟选干部、公道正派用干部，按照“配强班子、发扬民主、深化改革、严肃纪律”的要求，扎实抓好市、县（区）党委换届工作，真正通过换届换出精气神、换出生产力，换出一支政治坚定、奋发有为、群众拥护的高素质干部队伍，换出一个风清气正干事业、政通人和谋发展的良好政治局面。
始终发扬勤政廉政的工作作风，用实际行动感召和带领广大干部群众投身XX发展的火热实践。牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观，正确看待权与责、名与利、对上负责与对下负责，尽心尽责不懈怠，谦虚谨慎不自满。在勤政方面，坚持“四戒、四提倡”，即力戒墨守成规、因循守旧，提倡与时俱进、开拓创新，把上情与下情有机结合起来，前瞻性地谋划发展，创造性地开展工作；力戒坐而论道、弄虚作假，提倡身体力行、求真务实，鼓实干之劲，取务实良策，创真实业绩；力戒推诿拖沓、效率低下，提倡雷厉风行、令行禁止，加快工作节奏，提高办事效率；力戒各行其是、我行我素，提倡同心同德、合力合拍，形成战斗堡垒，不在堡垒里战斗。在廉政方面，时刻牢记“两个务必”，坚守共产党人的高风亮节，认真执行领导干部廉洁自律的各项规
定，从细微之处入手，从点滴小事做起，经受官、利、名、情的考验，做到一身正气，一尘不染。要求别人做的，自己带头做好；禁止别人做的，自己首先不做。同时，严格要求和管好自己亲友及身边工作人员。真诚地希望同志们监督我、帮助我、支持我！各位领导、同志们，经过15年的建设与发展，今天的XX正值生机勃发、活力四射之际，已经站在承前启后、继往开来的新起点上。我坚信，有省委、省政府的坚强领导，有省级机关及方方面面的关心支持，有历届市委领导班子打下的良好基础，有在座的同志们和全市546万人民的共同努力，就一定能够把XX的各项事业不断推向前进。XX的明天一定会更加美好！谢谢大家！
第17篇：市长任职讲话
振兴一方经济富裕一方百姓sO100
尊敬的各位代表、各位老领导、同志们：
首先，我真诚地感谢各位代表和全市人民给予我的巨大信任和庄严重托，选举我任鹤岗市人民政府市长，感谢两年来给我的关怀、支持和帮助。
两年来，我深刻了解、亲眼目睹了美丽的鹤岗物华天宝、人杰地灵，勤劳智慧的鹤岗人民用自己的聪明才智和辛勤汗水在共和国的发展史上做出了巨大的贡献，为鹤岗的今天创造了新的辉煌。今天，鹤岗人民把市长的重担放在了我的肩上，我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知，市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望！深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的农民家庭，在党和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长，长期在乡、县、市基层领导岗位工作，深深植根于人民群众之中。振兴一方经济，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。虽然来鹤岗时间不长，但我己深深地融入鹤岗百万人民之中，为鹤岗的每一点成绩而欣喜，为人民的每一个困难而焦虑。面对今天的高票当选，我强烈感受到鹤岗人民给了我太多关爱、太多的鼓励、太高的期望。我别无所求，一定要加倍地努力工作，忠诚地履行市长的职责，把党和人民哺育给我的知识、无私地奉献给鹤岗的伟大事业，回报我热爱着的这方热土，回报厚爱我的全市人民。
有人把我们的事业比做接力赛，我体会接赛有三个规律，一是团体赛靠集体的力量取胜；二是方向目标一致，都奋勇争先；三是每人每届都有自己的一段路程。今天我从付书记的手中接过了市长的接力棒，我将遵守接力赛的规则，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基矗我将学习付书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风，坚持工作的连续性，继续实施“五大战略”，推进“五大工程”，坚持与时俱进，创造性的开展工作，全力推进经济社会的快速发展！在全面履行职责的前提下我将重点做到：
一、全力抓住中心
发展是硬道理，是第一要务，加快经济社会发展是人民的根本利益，是解决一切困难和问题的根本条件，是市政府最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下，我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争，必须遵循市场经济规律，符合自己的实际，发挥比较优势，培育竞争优势。我市经济的重点难点是工业是项目，最大的比较优势是资源，是资源精深加工业，在坚持落实现有发展战略，实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求，从市情实际出发，学习借鉴先进经验，抓住重点，破解难点。在经济发展的重点上：
（一）要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源的精深加工，延伸产业链条，培育能源、食品、林木产品等两大基地、五大主导产业，走新兴工业化道路的问题。
（二）要研究解决好农业产业化经营，加快原料基地和龙头企业两个重点建设，走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子，实现优质、过腹、加工、流通多次增值，和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。
（三）要研究解决好实施经营城市战略，盘活城市这个最大的国有资产，进行城市要素的优化整合，有形无形资产的增值变现，快速扩张，按市场机制融资经营，是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。
（四）要研究解决好拓宽思路，扩大开放，着眼于国内外两种资源、两个市场，充分利用三江平原农业畜牧资源，小兴安岭林木资源和俄罗斯的森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施，切实做到富有突破李和竞争力。
（一）要切实强化招商引资这个主体措施。我是自身经济实力有限，没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前，国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜，作为地极市，我们有条件取得国家和省得更多支持；我国正处于经济的持续高速增长期，全球市场的资本、项目流入加快，国内产业结构加速调整，发达地区资金、项目箱子原产地转移加快，在招商引资上，我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想，加大力度，活跃对外经济交往，扩大对外经济联系。
（二）要采取更加积极有效的措施，激活和调动全市人民、各级干部创业发展的积极性。百万人民是鹤岗的主人，鹤岗的发展也必须依靠百万人民的创业和奋斗。要真正以经济建设为中心，进一步强化经济工作氛围，壮大经济工作力量。要发动全是人民都投身到经济建设的伟大事业中，八仙过海，各显神通。各部门不但要强化职能，为经济发汗提供优质服务，还要在向上争娶市场招商、自身创业、动员组织群众等领域直接为经济发展作贡献。要强化企业和创业者在经济发展中的主导作用，引导现有企业优化投资，扩大规模，做大事业；激励引导下岗职工、待业人员在市场上创业再就业。形成全民创业之势。
（三）要下硬功夫创造宽松优良的经济发展环境，营造经济发展，生产要素集聚的洼地效应。要更加重视软环境建设，切实减轻企业负担，降低生产经营风险提供优质高效服务，真正创造企业引得进、留得注发展快的优良环境。要增强经济发展的竞争意识和忧患意识
活，为鹤岗光辉灿烂的明天而努力奋斗！
再一次向各们代表和同志们，向全市人民表示衷心的感谢！
二○○四年五月十八日
第18篇：市长任职讲话
尊敬的各位代表、各位老领导、同志们：
我真诚地感谢各位代表和全市人民给予我的巨大信任和庄严重托，选举我任鹤岗市人民政府市长，感谢两年来给我的关怀、支持和帮助。
两年来，我深刻了解、亲眼目睹了美丽的鹤岗物华天宝、人杰地灵，勤劳智慧的鹤岗人民用自己的聪明才智和辛勤汗水在共和国的发展史上做出了巨大的贡献，为鹤岗的今天创造了新的辉煌。今天，鹤岗人民把市长的重担放在了我的肩上，我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知，市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的农民家庭，在党和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长，长期在乡、县、市基层领导岗位工作，深深植根于人民群众之中。振兴一方经济，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。虽然来鹤岗时间不长，但我己深深地融入鹤岗百万人民之中，为鹤岗的每一点成绩而欣喜，为人民的每一个困难而焦虑。面对今天的高票当选，我强烈感受到鹤岗人民给了我太多关爱、太多的鼓励、太高的期望。我别无所求，一定要加倍地努力工作，忠诚地履行市长的职责，把党和人民哺育给我的知识、无私地奉献给鹤岗的伟大事业，回报我热爱着的这方热土，回报厚爱我的全市人民。
有人把我们的事业比做接力赛，我体会接赛有三个规律，一是团体赛靠集体的力量取胜;二是方向目标一致，都奋勇争先;三是每人每届都有自己的一段路程。今天我从付书记的手中接过了市长的接力棒，我将遵守接力赛的规则，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础。我将学习付书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风，坚持工作的连续性，继续实施“五大战略”，推进“五大工程”，坚持与时俱进，创造性的开展工作，全力推进经济社会的快速发展!在全面履行职责的前提下我将重点做到：
全力抓住中心
发展是硬道理，是第一要务，加快经济社会发展是人民的根本利益，是解决一切困难和问题的根本条件，是市政府最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下，我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争，必须遵循市场经济规律，符合自己的实际，发挥比较优势，培育竞争优势。
我市经济的重点难点是工业是项目，最大的比较优势是资源，是资源精深加工业，在坚持落实现有发展战略，实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求，从市情实际出发，学习借鉴先进经验，抓住重点，破解难点。在经济发展的重点上：
(一)要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源的精深加工，延伸产业链条，培育能源、食品、林木产品等两大基地、五大主导产业，走新兴工业化道路的问题。
(二)要研究解决好农业产业化经营，加快原料基地和龙头企业两个重点建设，走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子，实现优质、过腹、加工、流通多次增值，和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。
(三)要研究解决好实施经营城市战略，盘活城市这个最大的国有资产，进行城市要素的优化整合，有形无形资产的增值变现，快速扩张，按市场机制融资经营，是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。
(四)要研究解决好拓宽思路，扩大开放，着眼于国内外两种资源、两个市场，充分利用三江平原农业畜牧资源，小兴安岭林木资源和俄罗斯的森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施，切实做到富有突破李和竞争力。
(五)要切实强化招商引资这个主体措施。我是自身经济实力有限，没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前，国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜，作为地极市，我们有条件取得国家和省得更多支持;我国正处于经济的持续高速增长期，全球市场的资本、项目流入加快，国内产业结构加速调整，发达地区资金、项目箱子原产地转移加快，在招商引资上，我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想，加大力度，活跃对外经济交往，扩大对外经济联系。
第19篇：张市长讲话
请转交张淑学副市长收，谢谢！（急）
张市长在泉城广场市民品瓜会上的致词
（2006年5月4日）
各位领导、各位来宾、市民朋友们：
今天，是“五四”青年节，在这样一个有意义的美好时刻，首届黄河乡西瓜节文化周系列活动——市民品瓜暨产品推介会，在美丽的泉城广场举行。在此，我代表章丘市政府向各位领导、各位来宾、各位朋友的到来表示热烈地欢迎，向关心、支持和参与本次活动的各级领导、各界朋友表示衷心地感谢！
章丘是是省会济南的重要农产品生产基地。近年来，我市立足自身优势，围绕满足市民需求，确立了发展都市农业的重大决策，按照“三个三分之一”的农业总体布局，重点打好南中北三个攻坚战。经过多年的努力，都市农业建设取得了明显成效，基本形成了南部优质林果、中部观光农业、北部高效农业的发展格局，形成了一批具有较强竞争能力的农产品生产基地，带动了农民增收步伐。
黄河乡是我市北部的农业大乡，土地宽满，资源丰富。近年来，他们立足自身优势，围绕农民增收、农业增效，坚持不懈地抓好园区发展和农业结构调整，特别是依托大沙溜丰富的土地资源，建设万亩生态农业示范园，初步形成了优质瓜菜的生产基地，先后引进露地圆葱、日本菠菜、无籽西瓜等新品种，其中西瓜已先后开发了4个系列、21个品种，“黄河乡”牌西瓜被农业部认证为绿色食品。
黄河乡举办本次西瓜节，既是一次宣传黄河西瓜、做优品牌的推介会，又是一次以瓜为媒、广交朋友的交流会，为大家搭建起了交流沟通的桥梁。希望各位专家教授一如既往的支持黄河乡的农业结构调整，各级各部门关心扶持黄河的发展，也希望黄河乡以此为契机，围绕瓜菜这一特色产业，进一步加大工作力度，把黄河西瓜这一品牌做优做强，为推动新农村建设，实现农民增收提供有力的产业支撑。
最后，预祝2006黄河乡西瓜节文化周系列活动圆满成功，祝各位领导、各位嘉宾身体健康、万事如意！
谢谢大家！
第20篇：市长上任讲话
各位代表、同志们：
今天，人大代表选举我担任**市人民政府市长，这是各位代表和全市人民对我的高度信任，也是对我的厚望和重托，我感到无比激动、无比荣幸，也深感责任重大、使命光荣。在此，谨向大家表示最衷心的感谢！
**是一个文化厚重、山川秀美而又充满生机和活力的地方。近年来，市委、市
政府团结带领全市人民，攻坚克难，开拓奋进，经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌业绩。我回**只有短短20多天，已经深切感受到**人民的勤劳、智慧和善良，感受到**干部的务实进取。我挚爱**这片土地和这里的人民，能够融入这片热土，成为其中一员，感到十分自豪。当前，**正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，我和政府一班人将沿着历届政府励精图治、奋发图强的足迹继续前行，奋力拼搏，竭尽所能，回报全市人民的信任。
我将始终坚持发展要务，做一个奋发有为的市长。紧紧扭住发展第一要务不放松，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委决策部署，坚持既定战略不动摇、一张蓝图绘到底，激情干事，开拓创新，注重实效，千方百计促进**各项事业又好又快发展。
我将始终坚持以人为本，做一个造福百姓的市长。群众利益无小事，民生二字重千斤。我将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，心系全市父老乡亲，常谋富民之策，多做利民之事，着力保障和改善民生，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。
我将始终坚持依法行政，做一个协力奋进的市长。在市委的坚强领导下，在人大的法律监督、工作监督下，在政协的民主监督和社会各界的监督下，不断提高政府工作的法制化、民主化、科学化水平，形成强大的工作合力。
我将始终坚持克己奉公，做一个勤政廉洁的市长。严格执行中央、省委和市委关于改进作风、廉洁自律的各项规定，始终牢记“两个务必”，勤勉敬业，廉洁从政，管好自己，带好队伍，努力建设为民务实高效清廉、人民满意的政府。
各位代表，同志们，**的发展任重道远，**的未来美好灿烂。我有信心、有决心和全市人民同心同德，锐意进取，奋力实现**绿色崛起，不断开创更加美好的明天！
**年**月**日
