推荐第1篇：工会农民工部竞聘演讲稿
竞聘演讲稿
尊敬的***，各位领导，同志们：
大家好，我是***，在县总工会这个温馨的大家庭里已经工作两年有余了。在这里，感谢单位领导一直以来对我的关心照顾，感谢各位同仁对我的支持帮助，你们的谆谆教诲、殷殷关怀，让我铭记在心，受益终身。
此次单位组织岗位竞聘活动，体现了单位用人的公平、公正、公开，给了我们特别是像我这样的年轻同志一个展示自我、锤炼自我、挑战自我的平台。我虽然没有辉煌的过去，但希望把握好现在，创造美好的未来。我今天竞聘的岗位是农民工部负责人，农民工部这个地方，我很喜欢，也很想通过自己的努力，扎扎实实、真真切切地为农民工兄弟办点实事、好事，有效维护他们的合法权益。对于竞聘这个岗位，我认为我有以下几方面优势：
一、对于工作干劲，我信心满满。年轻就是资本。我今年23岁，大学毕业两年多，参加工作时间不长，内心深处还揣着对工作的美好憧憬和向往，可以说，现在是绷着弦、铆着劲，在工作岗位上逐步释放着自己的冲劲和激情，努力闯出属于自己的一片天地。
二、对于工作态度，我务实敬业。我踏入社会，就能在县总工会这样的大机关工作，感觉很荣幸、很幸运，因此我非常珍惜这个岗位，工作任劳任怨。我总觉得，年轻吃点苦、受点累，多 - 1 -
干点活，多付出一些，这都是我应该做的，都是我人生的一种经历，成长的宝贵财富。之前，我把工作放在第一位，爱岗敬业；之后，我依然会延续我的工作态度，一如既往。
三、对于工作流程，我轻车熟路。从参加工作以来，我一直在农民工部工作，在单位领导和同志们的悉心指导下，无论是岗位职责、政策法规、业务流程，还是技能培训、指导入会、维护权益，我都轻车熟路，相关业务渠道也都比较熟悉和了解，工作起来也会是得心应手。
因此，我认为我挺适合农民工部负责人这一岗位，希望各位领导给我一个展示的舞台、一次实践的机会。如果我能竞聘成功，我将更加严格要求自己，虚心向老同志学习，不断自我完善提高，尽心尽力、尽职尽责，以更加饱满的热情投入到新的工作岗位，团结和带领农民工部全体同志开拓创新，务实进取，努力让这个平凡的岗位绽放异样的光彩，让领导放心，让农民工兄弟满意。如果竞聘失败，我也不会气馁，依然对自己高标准、严要求，全心全意做好自己的本职工作，真心真意为农民工兄弟维好权、服好务，为工会工作全面发展贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家。
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推荐第2篇：农民
附件：
2007年寒假优秀社会实践调查报告
资环学院（18篇） 一等奖（4篇）
1、家乡基础建设工程调查报告（工业工程06-1 李常聚）
2、关于农村发展的调查报告（工业工程05-2 任冬冬）
3、为淄博建设献计献策（安全工程06-2 董皓然）
4、有圆明园遗址谈落后就要挨打(工业工程05-1 石涛) 二等奖（6篇）
1、农村建设任重道远（交通运输04 王琳）
2、产业结构调整带领村民走上致富路（工业工程04-1 侯守军）
3、农村青年的现在与未来（工业工程05-2 李伟岭）
4、关于2006年新农村建设的调查报告（安全06-1 张新明）
5、春节礼品调查报告（采矿05-3 张坤）
6、农村教育面面观（采矿05-3 生凯凯） 三等奖（8篇）
1、自主创业——农民发展的多样化（工业工程04-1 张洪坤）
2、新农村之路上的希望（工程力学06 韩文栋）
3、牺牲了环境，我们的家园呢（工业工程06-1 李学亮）
4、前进中的寅阳——江苏省启东市寅阳乡调查报告（工业工程06-2 黄海龙）
5、为家乡献计献策（安全04-2 姜振峰）
6、关于农民土地的调查报告（工业工程05-1 何立旭）
7、春节期间农村蔬菜市场调查与分析（安全04-1 张佳彩）
8、遗落在风中的……——浅谈农村老年人问题（安全05-2 刘倩） 地科学院（20篇） 一等奖（4篇）
1、东苗庄——富裕的城中城（测绘05-1 段依妮）
2、醇香背后的苦涩——临沂羲之酒业集团之调查报告（测绘05-1 段依妮）
3、简略的了解 无限的感触——四川省绵阳市三台县芦溪镇四兴村（地质05-1 梁薇）
4、社会实践报告（资源05 王敏） 二等奖（6篇）
1、建设中国新农村调查报告——走进长丰县草莓种植特色村费岗（地质06-1 付鹏程）
2、农村教育任重道远（地质06-1 王宗明）
3、探索中前进（地信06-2 金耀）
4、寒假社会实践——我来当回服务员（测绘04-3 郭堃）
5、关于江苏省徐州市贾汪区紫庄镇赵庄村新型医疗合作社的调查报告（地质06-2 赵珍）
6、石榴之乡的石榴村（地质06-1 曹宝宝）
三等奖（10篇）
1、乡村纪实（测绘05-1 张艳艳）
2、新农村建设：潜力巨大 任务艰巨（地质06-2 孟文）
3、别让“清澈”离我们远去——关于邹城市环境污染调查报告（地质04-3 王凯）
4、2007回乡调查社会实践活动报告（地信05-1 鲍广扩）
5、走进西牛庄村（测绘05-1 田轶欧）
6、新型农村合作医疗制度发展情况调查报告（地物06 包全）
7、关于新农村建设的调查报告（地质06-2 田倩倩）
8、回乡调查实践报告（地质05-2 鞠玮）
9、群众文化生活调查——春节文化大宴，无节文化残羹（地物05 汤健健）
10、人和镇社会主义新农村建设现状（地信06-1 毕金强） 土建学院（25篇） 一等奖（5篇）
1、农村人的红十字情怀——对农村医疗保险与社会保障现状的调查问卷的分析报告（土木06-1 李聪）
2、春节期间社会交通运输问题的调研——浅谈农村摩托车交通事故的原因和对策（土木04-5 王宜琦）
3、为家乡沂蒙山区建设献计——加快家乡的旅游业发展（土木05-2 张颖）
4、通向未来——土木工程未来职业规划（土木06-2 赵卯）
5、社会主义新农村建设调查报告——记山东省青州市市级文明村北牛家村（艺设05 贾树卿） 二等奖（8篇）
1、看家乡——谈江苏盐城秦南镇秦兴村的发展（建环04 施金娣）
2、丰富多彩的菏泽市春节文化活动（土木04-4 宋成涛 ）
3、2007个人发展规划（土木06-4 卢振）
4、刘家宅村调查纪实——对山东省临沂市苍山县刘家宅村之调查报告（艺设04-2 吴恩强）
5、周家夏庄村调查总结（艺设04-2 周平平）
6、农村文化分析（工管06-1 高洪林）
7、畅想2007年，制定个人职业发展规划——建筑学职业发展规划（建筑学05-1 杨洋）
8、社会实践调查报告（城规03 韩跃） 三等奖（12篇）
1、谨慎注视房地产市场的泡沫——宿迁市房地产市场调查（城规03 徐亮）
2、建设美好家园（工管06-2 邱立松）
3、开展社会主义荣辱观宣讲活动社会调查报告（城规05 王瑞）
4、关于吉林省旅游，娱乐市场的调研（土木05-1 金爱花）
5、农村医疗保障现状调研（土木04-6 姚鹏飞）
6、家乡发展，我在其中（建环04 陈志龙）
7、社会实践报告（建环05-2 王治洋）
8、为家乡建设献良计（土木05-2 张爱民）
9、为家乡建设献计献策（土木05-6 黄博）
10、走进大杨村——寒假回乡调查报告（艺设04-2 杨立新）
11、春节期间涿州市家庭消费情况调查报告（工管05 李超）
12、家乡农宅基地实况调查报告（城空06 刘伟涛） 机电学院（16篇） 一等奖（4篇）
1、农村家庭对子女教育观点调查与分析(过控04-2 孙运友)
2、关于“老年房”问题的调查报告(工程专业06-1 刘波)
3、关于春节期间社会交通运输问题的调查报告(机设04-5 王文丽)
4、关于家乡农民工现状的社会实践调查报告(热能04-2 张伦柱) 二等奖（5篇）
1、结合大棚红香椿种植谈农村发展三大症结(过控04-2 陈振宝)
2、山东临沂市苍山县农村教师状况调查(机设04-2 王杰)
3、蜕变的家乡——我对和谐的理解(工设05 张艳萍)
4、近年来，三官庙村发展概况(机设05-6 朱永超)
5、关于制定个人职业规划的调查报告(机设06-4 王鹏) 三等奖（7篇）
1、关于我村的调查报告(测控05-2 王宝琳)
2、“手机短信拜年”现象调查(机设04-3 郭明坤)
3、山科大大学生使用手机短信情况调查(机电06-2 李奕清)
4、农村教育状况及教育影响的调查(测控06-2 李德国)
5、关于农村“留守孩子”教育问题的调查与研究(测控06-1 王亚南)
6、西部农村发展调查报告(过控06-2 韩亚洲)
7、关于邯郸钢铁厂的调查报告(机设04-3 武晓文) 信息学院（22篇） 一等奖（4篇）
1、东尉村调查纪实——新农村建设中的“尖兵”（数学05-1 张冰璇）
2、对黑龙江省绥远市北林办事处太平管理区情况的调查（统计05 史东姿）
3、我的实习报告——日照广播电视台（中法06-1 汤博洋）
4、对农村问题的调查和思考（信息04-1 赵文文） 二等奖（6篇）
1、社会实践报告——留校心得（电科04-2 王开青）
2、生态施肥，造福百姓——社会实践报告（网络05-1 高晓梅）
3、超市打工记（计算机04-5 郭冲）
4、社会实践报告-电脑公司实习经历（中法06-2 李洋）
5、山东报业图文传播中心社会实践报告（信息06-2 赵建峰）
6、关于水洪沟村的茶叶资源调查报告（信息05-2 卜少峰） 三等奖（12篇）
1、威海市信息资源调查报告（中法05 从青林）
2、城镇经济发展之管窥（计算机04-2 蔡婷婷）
3、大学生就业观转型的调查分析（数学04-1 狄桂栓）
4、从药品超市看中国零售业走向（计算机05-2 董琳）
5、白色污染与环境保护（电科05-1 王海鹏）
6、春节前后岱北市场果蔬价格调查分析报告（计算机06-1 徐焕新）
7、关于临邑县临邑镇农村教育的调研报告（计算机06-3 马珊）
8、当前农村中学学习心理的调查报告（网络06-1 魏其章）
9、对源头集的调查报告（信管06-2 杨福春）
10、小作坊服装生产（网络05-2 田立超）
11、我看家乡大变化之农户调查（电科06-1 潘旋）
12、冬枣红了——山东省沾化县下洼镇冬枣产业发展状况调查（信管05-1 王守春） 经管学院（25篇） 一等奖（5名）
1、春节送礼调查(国贸05-1 王晓艳)
2、“拍拍杯”第四届全国电子商务大赛复赛阶段安排(电子商务05-1 王晨)
3、寒假回乡社会实践活动调查报告(国贸05-1 贾文文)
4、新型农村合作医疗调查报告及调查问卷(金融05 王寻光)
5、调查报告(电子商务05-1 岳光东) 二等奖（8名）
1、个人职业发展规划书(物流管理05-3 张健)
2、关于青岛胶州农村发展状况的调查报告(金融06 王予璐)
3、走进我的家乡(金融06 王玉凤)
4、大学生寒假打工社会调查报告(国际贸易06-2 刘界元)
5、揭露大学课余生活真面目(国贸05-2 刘晓杰)
6、为家乡献计献策(市场营销（中澳）06-2 孙亚男)
7、新型农村合作医疗调查报告(国际贸易05-2 徐少杰)
8、关于大学生信用现状的调查研究报告(国际贸易05-1 吴天舒) 三等奖（12名）
1、开发区（黄岛）住房需求调查报告(国贸05-1 王晓庆 王晓燕 唐颖)
2、为家乡献计献策(电子商务06-1 李国华)
3、为家乡建设献计献策(电子商务06-1 季海)
4、泉城之韵，我的企盼(会计06-1 王青泉)
5、我为家乡建设献计献策(会计06-1 张丽娜)
6、扶贫助困献爱心，和谐建设尽责任(市场营销（中澳）06-2 李楠)
7、寒假调查报告(工商管理05-2 张文)
8、大鱼岛村社会实践调查报告(财政05 张译文)
9、关于寒假期间青少年网络文化消费的调查报告(国际贸易05-1 郑琨)
10、为家乡建设献计献策(物流管理06 杨宝全)
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11、畅想2007，制定个人职业发展规划(工商管理05-2 尧志强)
12、为家乡建设献计献策(电子商务06-1 姚金妹) 信电学院（25篇） 一等奖（5篇）
1、关于农村农民收入的调查报告（电气工程及自动化05-3 纪鹏）
2、关于烟台市莱州新型农村合作医疗保险调查报告（电气工程及自动化06-3 王燕）
3、关于农村妇女赚钱方式的调查报告（电信04-2 李焕欢）
4、大学生消费结构调查与分析（通信04-3 黄海龙）
5、增强社会主义荣辱观，共建和谐美好社会（电子工程05-2 穆鹏） 二等奖（8篇）
1、携手共建美丽家园（生物医学工程05 陈丹）
2、关于家乡建设的几点建议（通信工程05-3 巩加启）
3、为家乡建设献计献策（电信工程 王秀景）
4、影响新农村建设的几个因素的调查报告（生物医学06 刁玉剑）
5、蔡华的职业生涯规划（电气05-1 蔡华）
6、为家乡建设献计献策（电子信息06-2 马秀红）
7、失地农民的社会保障调查报告（通信05-1 衣旭梅）
8、家乡发展计策（电子工程05-3 冯雯雯） 三等奖（12篇）
1、关于农村生活状况的调查报告（通信06-2 张家凯）
2、英庄村新农村建设情况调查报告（王斐凯）
3、春节娱乐，旅游市场的调研（电气工程及自动化06-2 李菁）
4、新农村建设视野下农村收入状况和生活水平问题调查（通信05-1 孙燕燕）
5、开展扶贫献爱心活动（通信05-3 孙祖毅）
6、孙淇滨——山东德州市宁津县大曹乡孙淇滨村调查报告（通信 毛书慧）
7、山东省临沂市第二中学开展扶贫助困爱心活动的实践报告（通信06-1 刁春鹏）
8、交通运输的调查报告（通信06-3 于文质）
9、关于滕州市春节期间交通问题的调查（通信06-1 张淋淋）
10、春节送礼现象的调查报告（通信06-1 周文文）
11、农村中学生学习状况调查报告（电子信息04-2 高胜展）
12、心系家乡创业(电气06-1 厉杰) 化工学院（25篇） 一等奖（5篇）
1、年家峪村调查报告（矿加06-2 时瑞）
2、改善农村居住条件，提高农村生活质量（生工06-1 张元贝）
3、新农村开局之年面面观—社会主义新农村堤西李村建设纪实（环科04 张绚璇）
4、民营企业的现状及发展战略研究（工艺04-1 张丽君）
5、从新型合作医疗看新农村建设（环科04 李瑜）
5 二等奖（8篇）
1、社会实践报告（环科06 刘罡明）
2、为家乡建设献计献策-代言家乡，守望家乡（环科06 刘西芳）
3、农村医疗保险社会保障（化工06-2 程亭）
4、新农村、新面貌——记社会主义新农村调查（环科04 杜艳春）
5、论村之变——湖南省怀化市靖州县甘棠镇建国村调查报告（生工06-2 石三元）
6、关于新型农村合作医疗调查报告（环工06 损害军）
7、农村医疗保障调查报告(工艺06-3 刘雷)
8、山东省东阿县高集镇蔬菜大棚调查报告（应化06 贾元民） 三等奖（12篇）
1、社会实践报告——寒假打工生活纪实（环科06 张淑娟）
2、全程春节旅游、娱乐、消费市场状况调研（环工06-2 张华莉）
3、、农村调查报告（工艺06-1侯小敏）
4、社会实践报告——环境的保护和污染（环科06 胡喆）+
5、寒假社会实践调查报告（环科04 邰晓燕）
6、关于家乡状况的一些调查（环工06-2 孟丹）
7、2007年春运调查报告（应化06 肖娟）
8、爱，是我们共同的语言——敬老院社会实践总结（环工05-1 常新）
9、我为家乡建设献计献策（化学工艺06-2 王洪昌）
10、春节礼品市场调研（生工05-2 王佳美）
11、关农村基础建设的调查报告（矿加04-1 魏汝晖）
12、社会实践报告——在这个假期我是一名餐厅职员（环科05 王欢） 材料学院（17篇） 一等奖（3篇）
1、胶南市礼品市场消费调查研究（无机06-2 韩婷婷）
2、关于桐坑村教育现状的调查（金属材料05-2 王晓逸）
3、关于春节农村礼品消费场的调查（金属06-1 张强） 二等奖（5篇）
1、关于栖霞农民春节的消费情况和娱乐方式（金属材料05-4 蔡明敏）
2、关于新农村生态环境的调查报告（无机06-1 赵玉军）
3、北汤沟村社会调查报告——关于社会主义新农村的调查（高分子06-1 赵尤成）
4、肥城市农村医疗保险调研（无机06-2 王琨）
5、山东省临沂苍山县兴明乡竹园村农民思想方面调查报告（无机06 王鹏） 三等奖（9篇）
1、关于农民眼中的社会主义新农村的调查报告（无机06-1周宁）
2、关于新型农村合作医疗保险的调查（无机06-2 刘静）
3、关于农村基础设施建设群众文化生活等的相关调查（金属06-2 孙腾飞）
4、葵花之乡葵花香——关于“甘南县向日葵产业”的调查报告（无机06-1 黄雪）
5、农村居民医疗服务状况问卷调查报告（金属06-1 王西庆）
6、社区物业调查报告（金属06-1 潘孝达）
7、中国农村医疗保障问题（金属05-4 林瑞花）
8、关于农村垃圾的调查（无机06-2 安海胜）
9、关于新型农村合作医疗保险的调查（无机06-1 王成迁） 文法学院（25篇） 一等奖（5篇）
1、关于春节出现的问题的报告（音乐06 张小月）
2、关于名牌服饰不合格事件调查报告（广告设计06-2 吴丹）
3、为农村法制呐喊（法学06-3 牟丽环）
4、透视农村群众文化生活现状（音乐05 周雅彦）
5、农村土地使用问题分析（行政04 刘磊） 二等奖（8篇）
1、乡土纪实与思考（行政04-2 葛少芳）
2、农村学生群体对农村精神文化建设的作用（行政04-1 马中涛）
3、农村大变化，农民的福音（法学04-3 金林）
4、山东省日照市平台村交通状况调查及改善建议（广告理论06 马丽洁）
5、春节礼品市场和浪费现象（法学06-3 刘洁）
6、农村医疗保险现状分析（行政04-3 张万芹）
7、春节游——兖州至济宁旅游路线方案（广告04 刘辉）
8、寒假“三下乡”社会实践调查报告（广告设计06-1 张启航） 三等奖（12篇）
1、以环境公平促进社会公平（法学04-5 宋文君）
2、我的乡镇，我的家（行政04-3 孟庆文）
3、农民工维权成本调查（法学04-4 左然玲）
4、对德州市下岗工人再就业情况的调查（行政04-2 黄峰明）
5、春节礼品市场（音乐 石蕊）
6、农村宅基地管理存在的问题及改革方向（法学04-4 魏研良）
7、农村医疗保险调查（法学04-5 迟玉芹）
8、社会实践调查报告（行政06-2 郑薇）
9、完善基础设施，加强物业管理，推进平安和谐社区建设（音乐05 原松珍）
10、关于农村环境污染现状的调查报告（法学04-2 周丽红）
11、对于农村文化生活的调查（法学04-1 王方）
12、新农村建设初期的思考（法学04-5 贾建） 外语学院（21篇） 一等奖（4篇）
1、韩国料理和饮食文化（英语05-2 张国栋）
2、这样一个她——关于下泊头村的调查报告（英语 06-2 吴方杰）
3、近几年寿光蔬菜事业的发展及农民收入的调查（日语06-1王晓婧）
二等奖（6篇）
1、新农村建设，造福于民——山东省东营市广饶县大王镇大张淡村新农村建设调查报告（英语04-1 郭金超）
2、社会实践报告（日语05-2 李鹏）
3、关于坡子村经济和社会生活的调查报告（英语06-1班 张立平）
4、婚嫁习俗简述（英语04-3 苑峰岩）
5、大力发展旅游事业，努力建设社会主义新农村—-淄博市桓台县华沟村调查报告（英语06-2 何雪薇）
6、失地农民和就业社会保障的调查与思考（日语04-2 胡伟） 三等奖（11篇）
1、中国农村医疗保险现状分析（日语04-2 张林）
2、树立社会主义荣辱观 加强思想道德建设（日语04-2 赵莎）
3、实践社会主义荣辱观（日语04-2 逄万青）
4、关注春运，关注春节期间交通运输状况（英语04-1 胡庆杰）
5、论社会主义新农村建设（日语04—2 郭文婷）
6、假期实践报告－有关农村发展的思考（日语05-1 许英）
7、对春节浪费现象的调查(英语05-3 王沐寒)
8、社会主义新农村建设之我们村篇（日语 04—2 付平平）
9、微尘，青岛的爱心名片——假期社会实践报告（日语05-2 武婷婷）
10、春节消费市场调查 （英语05级1班 孙晶）
11、春运苦了谁？（日语06-2班 赵栋） 理学院（16篇）
一等奖（4篇）
1、新农村调查报告(教育04 张国强)
2、关于对郓城县丁里长镇新农村政策实施情况的调查报告(工管03 张国栋)
3、关于清泉村退耕还林的调查(物理06-1 罗益军)
4、关于农村学生辍学问题的调查报告(物理06-1 李巍) 二等奖（4篇）
1、关于实验中学学生学习动机兴趣的调查(教育06 魏中衡)
2、农村教育调查报告(管理05 双程程)
3、寒假实践报告(物理04-1 江伟伟)
4、关于农村家庭经济情况的调查报告(教育06 王燕芳) 三等奖（8篇）
1、
5、社会主义新农村—宁阳蟋蟀经济社会实践调查报告(管理03 赵敏)
2、对聊城市七级镇部分蔬菜批发价格的调查总结(物理05-1 张立鲁)
3、寒假社会实践报告(物理04-1 黄善宇)
4、社会实践报告(教育05 王秀德)
5、社会实践报告(教育05 吴光跃)
6、关于农村农民收入的调查报告(物理05-2 周港)
7、关于五图镇农村垃圾的调查报告(物理05-2 王大鹏)
8、中国农村产业结构结构调整典型调查 研究生学院（25篇） 一等奖（5篇）
1、城乡企业的择业路径选择(硕研06-3 胡维慧)
2、农村宅基地调查分析(硕研06-1 卢妍)
3、为家乡建设献计献策(硕研06-12 何静)
4、农村社会保障状况的调查(硕研06-9 赵振)
5、黄河三角洲上的新农村(摄影测量与遥感 韩友美) 二等奖（7篇）
1、寒假调查报告(硕研06-3 吕霖琳)
2、周家村经济发展调查报告(硕研06-1 殷士河)
3、社会实践报告(硕研06-2 周薇)
4、假期实习报告(硕研06-3 刘志远)
5、寒假实习报告(硕研06-3 汤海波)
6、寒假深入农村调查报告(硕研06-9 赵姣)
7、神州大厦实习感想(硕研06-3 陈文明) 三等奖（13篇）
1、关于聊城市荏平县执法监督工作的调查报告(硕研06-1 窦强)
2、社会实践报告(硕研06-7 刘士龙)
3、胶南中学周边噪声情况调查与分析(硕研06-7 安郁熙)
4、白色污染的调查报告(李宝忠)
5、磨练自己，提高工作能力(硕研06-11 吴秀峰)
6、安化农村留守孩子现状调查报告(硕研06-7 聂德明)
7、关于大学生就业的社会调查(刘少荷)
8、关于烟台市青少年学生上网状况的调查报告(硕研06-7 姜世矫)
9、调查报告(硕研06-1 张宁)
10、大学毕业生在北京租房情况调查报告(硕研06-4 杨仕鹏 鲁明辉)
11、有关滨州市开发区经济建设及农村现状的社会调查(硕研06-11 任勇强)
12、农村医疗保险调查报告(硕研06-9 王迪)
13、副业大发展，农民奔小康(硕研06-10 张晓燕) 泰安校区（33篇） 一等奖（6篇）
1、历城区华山养老院情况调查（信息系06-3 张婷婷）
2、关于新农村基础设施建设的调查报告（信息系06-４苗仲芸）
3、寒假市场情况总体调查报告（机械制造及自动化06-6艾怡纯）
4、广饶县电动车市场调查报告（电气化05-2 宋金玲）
5、通过对白色污染的调查，加强我们的环保意识（工商06-1 孙凤国）
6、寒假实践报告——体验生活（土木05-1 孙秀林）
二等奖（11篇）
1、中国老百姓欢天喜地过大年—各地春节俗（信息系06-５ 王珍珠）
2、社会调查报告——当代大学生的自救自护与犯罪行为（自动化05-1 刘杰）
3、农村社会调查报告（自动化05-1 李伟斌）
4、关于山东省莒县棋山镇新型农村合作医疗情况的调查报告（杨治竹）
5、关于山东淄博市农村考察的调查报告（会计06-4 巩明辉）
6、寒假社会实践报告（工管06-2 王汝玲）
7、大学生寒假实践报告（土木06-1 张会利）
8、淄博交通状况分析和建议（信息系04-1于淑君）
9、对农村养老问题的调查报告（自动化04-1 张安朋）
10、潍坊昌乐县农村建设调研报告（会计06-2 王建丽）
11、寒假，让我喜欢让我忧（土木04-2 魏玉新） 三等奖（16篇）
1、为建设特色家乡献计献策（信息06-4孟祥杰）
2、关于满北村村民居住条件调查报告（信息06-6 罗晓宁）
3、农村基础建设之我见（信息06-4 刘文照）
4、畅想2007年，制定个人职业规划（信息06-6 褚福普）
5、寒假社会实践报告（机制06-5 陈清）
6、为留乡子女撑起一片爱的天空（机制06-5 高夫财）
7、社会实践报告——我在塑料编织厂当工人（李振鲁）
8、大学生寒假实践报告（机制05-8 吕海宁）
9、回乡调查报告（机制06-2 刘广）
10、2007年寒假社会调查报告（自动化04-1 贾伟）
11、关于平铝公司恢复生产的寒假实践报告（会计06-6 吴萍）
12、关于我村新农村建设的调查报告（金融06-2 田松青）
13、关于荷泽市农村闲散青少年调查报告（电子商务06-2 吴巧华）
14、假期实践报告（王娟）
15、寒假调查报告（采矿05-2 周冠龙）
16、寒假社会实践报告（工管06-2 赵峰）
泰山科技学院（29篇） 一等奖（5篇）
1、新博山农村建设调研报告（计算机06-2 王增龙）
2、关注弱势群体，构建和谐社会（网络04-1 殷晓曦）
3、和谐发展绘就小康蓝图（法学04-1 黄磊）
4、寒假实习报告（金融04-2 吴金梅）
5、2007回乡调查报告（计科04-3 相名宝） 二等奖（9篇）
1、山西春节习俗调查（机制05-1 段文俊）
2、社会调查报告（会计06-7 刘思远）
3、高校贫困大学生研究报告（土木04-2 密娜）
4、高校周边网吧调查报告（测绘05-2 邓文慧）
5、寒假社会实践调查报告（自动化05-3 郭忠瑞）
6、家乡之旅（机设04-1 王继魁）
7、家乡发展之我见（国贸06-2 彭元涛）
8、乡村调查报告（计科04-3 董书香）
9、浅析农村社会保障的现状与前景（网络04-3 赵杨） 三等奖（15篇）
1、发展农村连锁超市调查（自动化05-1 赵云）
2、留住老街，留住济南的美（网络04-2 郝文博）
3、社会主义新农村的建设（采矿05-1 李晓鹏）
4、有关孩子压岁钱的调查报告（计算机05-3 蔺玲玉）
5、春节期间交通安全调查报告（法律06-3 李波）
6、07年寒假社会实践报告（计算机06-4）
7、关于农民民主权利的调查（建筑工程06-5 徐超）
8、农村医疗保险社会保险调查报告（机设04-1 齐光英）
9、关于教育的调查报告（一体化05-1 申淑菲）
10、畅想未来我的职业规划（机制06-3 崔德新）
11、畅想07 年制定个人职业发展规划（自动化06-1 张媛申）
12、个人职业发展规划（法学06-1 李贺）
13、浅析民工医疗保险的背景与现状（网络04-3 赵杨）
14、大学毕业生就业调查报告（网络04-3 张东）
15、毕业学生就业调查（网络04-3 张东）
推荐第3篇：以人为本,当好农民的娘家人演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好！ 我是一名来农牧系统的工作人员，非常荣幸能够参加这次演讲；今天，我演讲的题目是《以人为本，当好农民的“娘家人”》。
农业技术推广是农业的窗口，承担着服务 “三农”的重要职责，对构建社会主义和谐社会有着义不容辞的责任；有人亲切的称农业技术推广是农民的“娘家”，农业技术人员是农民的“娘家人”；这既是对我们工作的肯定与称赞，同时也是对我们的鼓励和期望。深入学习科学发展观活动在全国各地如火如荼的展开，以人为本是科学发展观的核心。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，把科学发展观落到实处。
以人为本，落实到农业工作中，就是要为农民办实事、解难事，用娘家人的真爱暖农民的心。 测土配方施肥是提高土地综合能力改善农民过量施肥、盲目施肥现象，保护耕地改和生态环境，实现农业增效、农民增收的的重大举措。20xx年，我旗被农业部批准为测土配方施肥项目旗县。项目实施以来，我中心严格按照“以科学发展观和建设节约型社会为指导，统筹安排，分级管理、技术指导、农民受益”的原则，截止20xx年底，我中心共化验土样3163个，根据化验后土壤养分状况，于今年4月之前，制定并入户发放测土配方施肥建议卡3163份；开展测土配方施肥技术培训，引导农民在玉米、油葵等作物上施用配方肥，给作物吃上“营养套餐”；当听到农民满脸笑容的说：“ 这人吃营养餐，长身体，这庄稼也吃营养餐，这回产量能上去了。” 是呀，产量上去了，收入也上去了，这就是实事，是为农民办的实事，是谋发展，促发展，让发展的成果惠及农民群众的实事。 以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，在农民需要帮助时，帮他们一把，用娘家人的真情为他们撑起一片天。xx年8月中旬，巴音木仁苏木爆发草地螟害害虫，近十万亩油葵遭受虫害；锡林高勒6000亩油葵也相继发生虫害，被虫啃食过的叶片没了叶肉，只剩叶柄，那向着太阳笑的花盘也没了颜色，农民的心在滴血，农技人的心更疼，一年的庄稼呀！我们马不停蹄的跑，制定防治预案，组建防治小组，提供防治器械，联系农药厂家送药上门……
只为了农民这一年的辛苦别白费！ 以人为本，就是要一切为了让人民满意，让党和政府放心，用娘家人的真心为农民着想； 新技术、新品种、新产品的应用和推广，不断提高农业的含金量，提高了农民种植积极性；病虫害的综合防控，极大限度的减少自然灾害，保障粮食稳定增长；农民持续增收；农村沼气建设，节约能源消耗，解决农村燃料问题，改善农村环境卫生条件，实现农村庭院美化，厨房亮化，圈厕净化，道路硬化；提高农牧民生活质量；新型农牧民科技培训，着力提升广大农牧民的思想品位，让农牧民成为文明农牧民、文化农牧民、技术农牧民、守法农牧民、实现农牧民的全面发展和全面进步； 曾经有人问我什么叫“娘家人”，我的回答是： 娘家人就是我们自己的亲人。 娘家人就是在危难之时伸出援手的人。 娘家人就是真心实意为农民着想的人； 当好“娘家人”，从嘘寒问暖的小事做起，从农民关心的实事做起，从关系到农民切身利益的好事做起。
我相信，只要我们坚持不懈地贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，做好本职工作，我们一定能够更好地服务群众，真正做好农民的“娘家人”。
我的演讲完毕！谢谢大家！
推荐第4篇：演讲稿——做农民的好女儿
修身实干，争做农民的好女儿
我有一个伟大的叫做“农民”的祖父。群山是他的脊梁，耕牛是他的伴侣，深深的犁沟印着他岁月的痕迹。他的汗水曾烫伤那片热土，他的皱纹堆起了全家的未来„„我一个农民女儿，如今幸运的走出农村，成为了一名国家公职人员。到单位报到前，祖父曾反复叮呤：“孩子啊，今后做官，一定要做个清官！” 万般皆下品惟有读书高，因为缺少文化教育，在老一辈的眼中，能够进入政府机关工作，就等于是当了官。怀揣家人的希冀和对党的忠诚，我作为一个新晋的司法助理员，在当前我国经济正处于结构调整到了爬坡过坎的紧要关口，需要紧跟党的步伐，深入学习“三严三实”讲话精神，将其内化为为人处事的道德标尺，勤修身，尽本分，干实事。
树之以谦，则恒立之。有人问哲学家说：“从地到天究竟有多高？”哲学家道：“二尺高。”“为什么这么低呢？我们人不都长得至少有
四、
五、六尺高吗？”哲学家答：“所以，凡是超过三尺高的人身，要立足于天地间就要懂得低头。”不论是从小生长在农村，还是现在长大参加工作了，祖父和父母仍时刻耳提面命——虚心使人进步，骄傲使人落后。不论是初来乍到如我，还是以后对工作逐渐熟悉，时刻保持谦逊，向老同志请教学习，都是必需要坚持的第一原则。做检身修德的“清醒人”，努力慎独慎微、勇于直面错误、敢于担当，老老实实干事、堂堂正正做人。 持之以勤，则恒进之。天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干才能兴邦。我们都知道，在这个世界上，没有人一生下来就能文能武，呱呱坠地的那一刻，我们都只是一张白纸，如若不勤奋，便会被时代洪流所淹没。为国家和人民做事，在工作上不勤奋，只会拖组织的后腿，成为蛀空社会主义桥梁的白蚁。在人类进入知识经济新时代的今天，机关公职人员要善于联系群众，勤于走出机关，深进基层，从群众中吸取智慧，知行合一，依托群众多为民办好事办实事。
养之以廉，则恒清之。修身齐家治国平天下，欲平天下者必先齐家，齐其家者必先律己修身。作为一名国家公职人员，应时刻谨记，我们为人行事，代表的不仅是自己，还代表的是单位、是组织，更代表的是党和国家的政治生态。心存敬畏，摆正个人和组织、人民的关系，时刻敲醒警钟，时刻擦亮“崇严尚实”的作风底色。虽出身寒门 ，亦不能为斗米折腰，清粥小菜已是极好，万不能以工作之名吃拿卡要，胡作非为。
我知道有这样一群人，他们没日没夜的工作，把健康廉价的卖给电脑、空调、流水线„„他们犹如一团云，风从北方来，呼啦啦向南飘移，风从南方来，哧溜溜地向北游弋。我从他们中间穿过，曾经我也是他们的孩子、儿女，血液里流淌着同样的辛酸。饮水思源，吃水不忘挖井人，生于斯长于斯的我，必须坚持学习做人的道理，提高公道处事的能力，掌握通情达理的工作方法，努力在平凡的岗位中点亮自己，用自身的微末亮光，为在黑夜中穿行的农民们留下一盏心灯，做一个农民的好女儿。
推荐第5篇：关于新农民建设新农村的演讲稿
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！我叫××，来自××。首先感谢镇党委、政府，感谢团委，给了我们大家一个交流和学习的机会。今天我演讲的题目是《新武器武装新农民，新农民建设新农村》。
近年来，我镇利用区位优势，贯彻落实科学发展观，按照“三大规划”的总体思路，加大工作力度，完善基础设施，已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局，一二三产业齐头并进，全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难：当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工，但是开采完之后这部分农民应该何去何从？随着城市化进程的加快，越来越多的失地农民应当如何谋生？随着各地区公路村村通等基础设施建设，我们的区位优势也已经不再那么明显，那么，我们怎样才能在发展中继续保持优势？怎么才能实现可持续发展？这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《十一五规划》，“建设社会主义新农村”这个篇章中，重点谈到了培养新型农民的问题，强调要加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。大家知道人是生产力中最活跃的因素，有句广告说得好：科技以人为本。其实不只是科技，任何事业的成功都要以人为本，包括我们的新农村建设。无论经济发展，还是社会事业发展；无论基础设施建设，还是精神文明建设；无论立足当前，还是着眼未来，都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在“村”、重点在“农民”；为的是农民，靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质，培养新型农民，把农村人力资源转化为人力资本，是建设新农村首要环节。
那么怎么培训新农民呢？总不能都让他们去上大学吧？对，就是让他们上大学！是农村大学，也就是咱们的远程教育。对于培训新农民，远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广，每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面，涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面，并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明，远程教育可以利用其强大的网络系统，精心组织农村党员干部群众进行学习，是他们学习培训的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育，广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策，了解党的知识，党对农村基层组织和党员的要求，增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力，增强了党员“双学双带”能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高，民主意识、法律意识的增强，强化对党的基层组织和基层政权的监督，最终达到管理民主。
在精神文明建设方面。通过优秀的爱国主义、集体主义教育片，通过党的方针政策和法律法规以及正确的乡规民约的宣传教育，引导农民成为“新农民”。远程教育在大力提倡科学、文明、法治的生活观，提倡新的健康的生活方式上，为树立农村新风尚做出了努力；通过教育片、文艺片的播放，积极配合各村开展的创建文明户、文明生态村等活动，最终达到乡风文明，村容整洁。
在物质文明建设方面。远程教育紧紧围绕提高农民收入，运用适用课件组织教学活动，广泛开辟农民增收渠道。通过观看优秀的教学片，结合产业结构调整和农民的实际需要，广泛开展科学种田、养殖、园艺和市场经济的教学，并通过网上农产品信息的疏通交流，进一步引导农民进入市场。加强对农村富余劳动力的培训，引导有一定专业技能的农村剩余劳动力本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到文秘知音网站向非农产业、各种企业和城镇其他行业转移。除了必要的技能培训，一些指导性的比如《农民务工指南》等课件，也给务工农民带来很大的便利。再就是远程教育为农村经济改革服务，农民群众通过生动直观的教学片，容易掌握党的农村政策和相关法律法规，真正成为农村改革的主体，从而有力的推动农村经济改革。通过远程教育，可以培育农民的现代意识，提倡节约型农业，提倡农业商品的绿色化、无公害化，不断提升农业商品的市场竞争力。实现经济快速可持续发展，最终达到生产发展，生活宽裕。
可见，远程教育这个新武器，作用面广，火力强，我们在建设社会主义新农村的工作中，一定要用这件新武器武装好我们的新农民，让他们在建设新农村的战斗中，节节胜利，高唱凯旋之歌！
演讲完毕，谢谢！
推荐第6篇：新武器武装新农民，新农民建设新农村演讲稿
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！我叫ｘｘ，来自组织科。首先感谢镇党委、政府，感谢团委，给了我们大家一个交流和学习的机会。今天我演讲的题目是《新武器武装新农民，新农民建设新农村》。
近年来，我镇利用区位优势，贯彻落实科学发展观，按照\"三大规划\"的总体思路，加大工作力度，完善基础设施，已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局，一二三产业齐头并进，全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难：当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工，但是开采完之后这部分农民应该何去何从？随着城市化进程的加快，越来越多的失地农民应当如何谋生？随着各地区公路村村通等基础设施建设，我们的区位优势也已经不再那么明显，那么，我们怎样才能在发展中继续保持优势？怎么才能实现可持续发展？这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《xx规划》，\"建设社会主义新农村\"这个篇章中，重点谈到了培养新型农民的问题，强调要加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。大家知道人是生产力中最活跃的因素，有句广告说得好：科技以人为本。其实不只是科技，任何事业的成功都要以人为本，包括我们的新农村建设。无论经济发展，还是社会事业发展；无论基础设施建设，还是精神文明建设；无论立足当前，还是着眼未来，都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在\"村\"、重点在\"农民\"；为的是农民，靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新原创文秘网站:第一范文网农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质，培养新型农民，把农村人力资源转化为人力资本，是建设新农村首要环节。
那么怎么培训新农民呢？总不能都让他们去上大学吧？对，就是让他们上大学！是农村大学，也就是咱们的远程教育。对于培训新农民，远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广，每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面，涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面，并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明，远程教育可以利用其强大的网络系统，精心组织农村党员干部群众进行学习，是他们学习培训的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育，广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策，了解党的知识，党对农村基层组织和党员的要求，增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力，增强了党员\"双学双带\"能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高，民主意识、法律意识的增强，强化对党的基层组织和基层政权的监督，最终达到管理民主。
在精神文明建设方面。通过优秀的爱国主义、集体主义教育片，通过党的方针政策和法律法规以及正确的乡规民约的宣传教育，引导农民成为\"新农民\"。远程教育在大力提倡科学、文明、法治的生活观，提倡新的健康的生活方式上，为树立农村新风尚做出了努力；通过教育片、文艺片的播放，积极配合各村开展的创建文明户、文明生态村等活动，最终达到乡风文明，村容整洁。
在物质文明建设方面。远程教育紧紧围绕提高农民收入，运用适用课件组织教学活动，广泛开辟农民增收渠道。通过观看优秀的教学片，结合产业结构调整和农民的实际需要，广泛开展科学种田、养殖、园艺和市场经济的教学，并通过网上农产品信息的疏通交流，进一步引导农民进入市场。加强对农村富余劳动力的培训，引导有一定专业技能的农村剩余劳动力本文来自第一范文网网，在百度中可以直接搜索到第一范文网网站向非农产业、各种企业和城镇其他行业转移。除了必要的技能培训，一些指导性的比如《农民务工指南》等课件，也给务工农民带来很大的便利。再就是远程教育为农村经济改革服务，农民群众通过生动直观的教学片，容易掌握党的农村政策和相关法律法规，真正成为农村改革的主体，从而有力的推动农村经济改革。通过远程教育，可以培育农民的现代意识，提倡节约型农业，提倡农业商品的绿色化、无公害化，不断提升农业商品的市场竞争力。实现经济快速可持续发展，最终达到生产发展，生活宽裕。
可见，远程教育这个新武器，作用面广，火力强，我们在建设社会主义新农村的工作中，一定要用这件新武器武装好我们的新农民，让他们在建设新农村的战斗中，节节胜利，高唱凯旋之歌！
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证明
兹证明，身份证号码为，与，身份证号码为系夫妻关系是我村村民，长期在本村居住，拥有自建砖瓦结构房屋平方米，从事农业生产经营活动，耕种土地亩，其中承包土地亩，册外地亩，年经济收入元左右。
情况属实
特此证明
磐石市呼兰镇苇塘村村民委员会
年月日
推荐第8篇：农民增收
农民增收
解决好农业、农村、农民问题是党和国家工作的重中之重。“三农”问题，核心是农民问题，是如何提高农民收入、实现农民全面发展的问题。从一些发达国家的经历来看，农业、农村、农民问题的出现和解决有一个大体的先后顺序。最早是农业问题，即如何发展农业以保障工业化对农产品的需求问题；之后是农民问题，即如何提高农民收入，实现公共服务城乡全覆盖的问题；最终是农村问题，即大规模开展农村建设缩小城乡差距的问题。从我国现在所处的历史阶段观察，目前可能正处于由解决农业问题向解决农民问题转变的关键时期。当前和今后一个时期，应把更多的精力放在如何提高农民收入上。
资本“下乡” 家庭经营收入占比下降
农民纯收入可以分为四个组成部分：工资性收入（劳动报酬收入）、家庭经营收入（包括家庭经营农业收入和家庭经营二三产业收入）、转移性收入和财产性收入。在农民收入的四大来源中，家庭经营收入占的比重目前仍是最大的。2009年，农民人均纯收入为5153元，其中家庭经营收入2527元，占到49%。但是，这一比重却呈现不断下降的趋势，2004年，这一数字还是60%。5年时间，下降了11个百分点，下降幅度还是相当可观的。家庭经营收入占比的下降，一方面是因为大量农民外出务工，农民工资性收入快速增加，这符合工业化城镇化发展的历史趋势；另一方面，则是因为大量资本进入农业农村经营领域，农民通过家庭经营中获得收入的比例不断下降，这是一个需要引起注意的倾向性问
在2008年全国农村经济收益分配格局中，农民经营所得最终占到可分配净收入的70.6%。这一比重在2003年为74.3%，2000年为77%，新世纪以来基本上每年下降一个百分点。与此同时，企业各种留利占可分配净收入的比重从2000年的5.90%提高到2003年的6.98%和2008年的9.01%；外来投资者分利占可分配净收入的比重从2000年的1%提高到2003年的1.69%和2008年的1.81%。在一些发达地区，这一下降趋势看得更加清楚。浙江省绍兴市数据显示，农民经营所得占可分配净收入的比重，已经由1989年的78%下降到1997年的64.2%，再下降到2003年的51.1%，到2009年，这一比重已经跌落到了47.3%的低水平。资本不足 阻碍农民合作获取经营利润
在农业农村经营领域，农民获得收入的比重下降，主要是因为现代农业建设步伐不断加快，农业生产经营中的资本有机构成提高，资本投入需要增加，而单个农户却缺乏必要的资本，从事经营的领域逐步收窄，大量资本趁机“下乡”，资本获得收入的比重逐步上升。畜牧业是这方面的一个典型，规模养殖所占的比重稳步提高，1996年规模饲养量在全行业的比重还只有6.3%，2006年达到50%，2008年已超过60%。大多数规模养殖的是资本主导企业形式的养殖。真正农户主导的、家庭形式的所谓散养户占的比重逐步降低，农户逐步被迫退出畜牧业经营。统计数据上的表现就是，畜牧业占农业的比重不断提高，但出售畜禽产品收入占农户家庭收入的比重却不断下降。
资本逐步占领农业农村经营领域的局面，必须加以改变。要实现农民收入稳步增长，就一定要把农业农村经营领域留给农民，要让农民首先能够在农村通过经营获得收入。即使在日本和我国台湾地区，它们都明确限制资本进入农村占领农民经营领地。要解决单个农户资本不足和农业经营资本有机构成提高的矛盾，我们也应该学习日本、台湾等地的经验，大力发展农民专业合作社（以下简称合作社），要通过机制创新，让合作社能够支配一定数量的资本，能够进入农产品加工流通领域，守住农业农村经营领域；要让合作社有能力获取农产品加工流通环节的利润，再通过合作社内部的分配机制，把这部分利润转换为农民的收入。
从数量上来看，近两年来，我国农民专业合作社发展速度很快。截至2009年9月底，全国农民专业合作社达到21.16万家，比2008年年底增长90.8%；实有入社农户约2100万户，占全国农户总数的8.32%。但是，合作社发展质量还亟待提高。从目前情况看，合作社还不能很好地帮助农民以合作方式支配资本获取经营利润。当前，合作社发展面临的主要问题可以归结为三个方面：一是合作层次较低。绝大多数合作社局限在技术信息服务领域，真正能组织农户统一购买农资或销售农产品的为数不多，能开展农产品加工的更是寥寥可数。二是合作机制不顺。合作社内部规范的治理机制尚未真正建立起来，社员大会、理事会、监事会等机构不健全，社员不太愿意参与合作社的管理监督，合作社对社员的民主权力也不太尊重。三是合作积极性不高。农民入社动机不强，退社较为随意。入社后参与活动较少，合作社内部凝聚力不足，一些社员与合作社的交易量小于市场交易量，一些合作社与社员的交易量小于与非社员的交易量。
这三个问题其实是有因果联系的。第一个问题是根本，它是产生第二个和第三个问题的原因。只要合作社无法进入农产品加工流通环节，它就无法获得这部分收益，分给社员的也就不多，农户入社得到的利益自然不多。因此，农户入社的积极性不高，且随时可能选择退出。在这种情况下，显然难以建立规范的治理机制，这样的合作社发挥的作用不大，且随时面临解散的危险。由此可见，合作层次决定了合作收益，且直接影响到合作机制的建立及合作积极性的提高。而合作层次不高，主要是因为合作社缺乏足够的资本，没办法进入农产品流通加工领域。
推动合作社发展，要在加强政府服务、培养合作人才等多方面加大政策支持力度，但最核心的是要保证合作社能够占有足够的资本。只有这样，它们才能够作为合格的市场经营主体进入农产品加工等领域，才能够拥有为社员谋利的手段。为此，必须创新体制机制，搭建好为合作社提供金融服务的平台，推动产业合作和信用合作的结合。
交易份额认购成就新一代合作社
在20世纪90年代，西方传统合作社同样因为缺乏资本而陷入经营困境。这迫使它们进行制度创新，发展成为新一代合作社（New Generation
Cooperatives）。它们的做法值得我国借鉴。具体而言，我们在发展合作社时，首先要确定流通和加工的最佳规模，再据此确定所需资金数额，然后把加工规模分解成若干交易份额（deliver share）。社员入社时按规定必须认购交易份额，并同时要求按一定比例出资，通过调整比例，使得社员出资额之和刚好等于合作
社所需资金数额。交易份额规定了社员交售给合作社的产品数量，社员交售产品总数刚好等于合作社流通加工的最佳规模。如果社员当年产出不够，允许其从市场购买予以补齐；如果超出，超过部分由合作社视情况决定是否收购。
通过这一系列制度创新，就可以为我国合作社发展建立起灵活的筹资机制和资金利用机制。合作社在出售交易份额的同时获得了一笔稳定的资金，借此购买固定资产，开展农产品加工流通等业务。有了固定资产后，合作社就可以进入金融体系，获得银行贷款；就可以创办或控股农产品加工企业、铺设销售网络，获取加工销售环节利润。合作社利润按交易份额分配给社员，由于交易份额和社员认购资本额成正比，按交易份额分配也相当于按认购资本额分配。合作社通过参与加工和销售，扩大了社员合作的范围，也提高了社员分红回报率，增强了合作社对农民的吸引力。社员认购交易额的积极性增加，反过来又保证了合作社的资金来源，由此形成良性循环。
只有为合作社经营提供足够的、可支配的资本，才能够帮助农民利用合作社实现对资本的集体占有和控制，才能够帮助农民占据农业农村经营领域并获取更多的收入。通过努力，目前农民经营所得占可分配净收入的比重每年下降一个百分点的趋势完全能够得以止住。单此一点，农民收入每年就能够增加0.5%。如果再能够把这一比重提高到2000年的水平，农民收入就能每年增加3.5%左右。党的十七届三中全会提出唯一的一个量化指标，就是要保证到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番。换言之，必须保证农民收入每年6%左右的增长速度。通过制度创新，让农民通过合作社实现收入每年增加3.5%，对完成全会规定的目标具有相当重要的意义。
另外，需要特别指出的是，在新一代合作社中，由于社员出资的数量始终从属于交易份额，而交易份额取决于农户生产的规模和与合作社的惠顾额，社员同时作为所有者与使用者的特征没有改变，合作社的本质属性没有改变。因此，引入资本后的新一代合作社仍然是基于农产品生产的合作，是劳动的合作，而资本的合作处于被支配的地位。它仍然是以自愿联合起来的生产者为导向的，而不是以投资者的资本增值为导向的。
推荐第9篇：农民身份证明
证明
兹有以下我村村民：
XXX，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX； XXX，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX； XXX，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX； XXX，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX； 以上村民身份皆为农民。
特此证明。
村委会盖章
2018年6月25日
推荐第10篇：农民问题
农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。 农村问题：集中表现为农村面貌落后，不发达，基础建设不足等。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。 农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。 推行。2003年3月，为了减轻农民负担，促进农民收入恢复增长，推进农村经济持续发展和农村社会全面进步，解决制约中国发展的农业生产落后的瓶颈问题，中国政府在原有的于2000年首先在安徽进行的农村税费改革试点的基础上，发出《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》的文件。 推行目标。第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了“建设社会主义新农村”目标，其核心内容是发展农业和建设农村，增加政府对农业和农村投入，改善基础设施包括乡村道路建设，强调以工促农、以城带乡，基本建立农村合作医疗制度，巩固九年制义务教育，对农村学生免收杂费。 o 2005年11月29日至12月1日经济工作会议，确定2006年总体工作要求中，提出“着重推进社会主义新农村建设”的要求； o 2005年12月23日国务院常务会议决定，2006年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学习杂费，2007年扩大到中部和东部地区； 取消。12月29日，十届第十九次会议经表决决定，农业税条例自2006年1月1日起废止，中国农民告别有2600年历史的“皇粮国税”。 推出“”维权方案。2006年1月18日国务院第122次常务会议原
则上通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。
城乡二元体制改革
加大行政手腕力度，控制农业生产资料的价格，采用新政策保证农民最低收入。解决城市农民工歧视现象，安排适合农民工的工作岗位。向农村地区推行产业化调整，鼓励成立乡镇企业就地解决农民就业问题。推行小城镇化，采用减少农民的数量的方法来解决农民问题。
第11篇：调查报告(农民)
社号名会 调 查 报 告专业班级 ：学 ：姓 ：
关于“农民了解科技信息的渠道与效果”的调查报告2012年暑假期间，通过对本地区一位务农人员就“农民了解科技信息的渠道与效果”的详细调查访谈。我了解到了当地农民在科技兴农等各方面的问题，以及当地农民在获取农业技术、利用科技和科技创新方面的现状。
首先，当我向当地的一位农民讲明我此行的目的时，这位农民感到了有点不好意思。可以看得出他们是出于对这些先进科技的不知晓而羞涩的。感觉他们是农民，根本就不是搞科技的料。但是我并没有停留在这一位农民身上，除了他之外，另外我还选择性的调查了其他几个在路旁闲聊的农民。他们的观点与前一位我的主要调查对象有相似的地方，但也有分歧。有的农民对农业科技帮助农业快速发展这一话题很感兴趣。或许这些人之前接受过较好的教育，他们的思想观点就不同。他们求变，也就是我们的专业术语“创新”。所以有关这一方面的话题，我在下面分成三种类型一一阐述。
因为我就出生在农村，所以对当地的农业方面比较了解。目前当地农民的生活状况总体上还是向好的方向发展，但不免有这样那样的问题。目前村里的年轻人都在往县城里搬，只有那些老的搬不走的只好呆在村里种地。
自从2008年左右起，或许是由于中国教育事业的阔步前行，农村的小学开始走下坡路。从以前的一个班三四十个学生到现在全校十几个学生，而且还面临着倒闭的危险，情况不容乐观。年轻人为了让孩子从小就有一个比较好的教育环境，纷纷往城里搬，形成了一股进城潮。几乎所有的年轻人都走了，农村没有了学校，导致想在农村发展和创业的年轻力量也只能放弃最初的梦想，跟风似的往县城里搬。所剩无几的50-70代几乎属于养老带，原本最适合他们不过的种地也变得那么艰难。
年轻人的离去让农村渐渐的变得苍老了，变得沉寂了。如果单纯的讲他们的离去是不可取的，这种说法是片面的。他们的思想有了进步，哪怕是简简单单的为了让孩子好好地学习，将来在社会上有自己的立足之地。或许他们没有用真正的考虑到为了国家做点什么，但是他们让自己的孩子出人头地就是对政府最大的贡献。对于中国这样一个教育大国，欲兴国必先强教育，他们的做法盲打莽撞正好响应了国家的号召。可是殊不知，对于中国这样一个农村人口占多数的国家来讲，农村的中流砥柱消失了，拿什么撑起农村的新天地。
当然目前存在的问题还很多，老一辈在农耕方面不少的经验。虽说他们不求创新，但是他们手里有最坚实的基础、最基本的常识作保障。而年轻人在这些方面的见解和了解比较笼统，没有或很少有这些宝贝，他们只是知道些皮毛而已，恰恰年轻人的离去丢掉了他们与老一辈经验家的交流学习。真正当有些回头的年轻人想在农村干一番大事业的时候，经验代已老矣，不能实践，甚至已去也。这只是其中的一个原因，还有就是现在的年轻人看不起种地这些苦活，以为种地就得面朝黄土背朝天。对于现在农业的现代化不是很了解，所以就产生了一种错误的观点导向。当然这也与他们的人生观、价值观以及人生的理想有关。
不仅仅是上面这些简单层面上的问题，最重要的是“政府的剥削”。所谓的剥削也就是腐败问题。我曾经听过这样的言论：“政府一心为了老百姓，可是狗日的贪官全吃了”。因为这是一个农民的心声，所以表面上看起来有点憨厚甚至有点愤怒。但是我们认真的思考就可以得知真正存在的问题。
因为我所在的县城是国家级贫困县，所以每年政府给予的补助是很多的。但是经过一层一层的剥削之后，农民得到的只有被狗啃过的骨头，从此农民不再奢求什么。文件上、报纸上、电视上再好的政策补助也只能是农民心中的痛，因为他们知道事实的真相。
我就是个土生土长的农村孩子，也深受着这样的剥削。就拿我们当地的状况来讲，真可谓是“现实是残酷的”。下面是2009年时就已经存在的问题，当下我估计不仅仅是这些。
X县矿产资源少，贪官们都争着吃老百姓的救命钱。我最近看《保卫延安》X县的贪官就像那里面的汉奸，和八十几岁的老红军聊天。老红军说现在的那些贪官们和解放前的国民党没有什么区别了。X县下乡的有省纪委的.市委人事局的等等！还有每天检查.督察.调研的省委.市委领导都是走马观花啊！也许是被当地的贪官给蒙蔽了。在这里我一针见血的说十件事情:
第一，粮食直补。X县小麦面积不过千亩，可每年上报几千亩，几年内多补的几千万人民币都去了谁的小金库？
第二，老母猪补贴，每头88元，X县农民无论有多少头也只给一头的钱。给国家上报的这么多钱都去了谁的小金库？
第三，教育问题。X县是国家级贫困县。九年义务教育开始后，X中学改名博文
中学，美名其曰公办私立学校，每人每学期学费800元，国家给的钱去那了？更可笑的是，贪官们追求的是利益不是效益，盲目发展不平衡，既不调研也不群众决策一把手说了算。利用教育经费修了很多学校，X县灵泉镇高家坡一所学校两个老师教两个学生，国家投入那么多钱你不怕闹个渎职罪吗？
第四，医疗事故。X县妇产科发生两次事故，四五个女孩子拿着,,,《还我母亲》的牌子堵在县政府门口，最后都是以十几万私了.为什么政府买单?他们怕什么呢？
第五，X县塌底月亮湾移民工程，其实是个移富工程。老百姓出了个名，里面住的都是领导和干部。每年暖气费2700元，物业900元，每月平均300元收入老百姓能住起吗？对面林业局，土地局水泥框架结构的每平米才1000元，我们月亮湾移民的砖混结构的每平米970元，谁拿走月亮湾移民补助款每户12500元X220户是275万元？
第六，土地整合项目。2000年—2007年灵泉镇东卫塔子上各个部门就整理了4次，老百姓种肥的地也减产了。土地整合项目应该是新增土地，可他们是在现有基本农田上“整合”。灵泉镇东庄以前的梯田现在为什么有推开了？X县的政绩工程《荣林生态园》变相贪污，我们老百姓能怎么样呢？
第七，X县西卫万亩杏化金品园，从2004年开始，为什么不见老百姓买杏呢？杏树在那呢？不过领导说了，天灾嘛！由于这几年干旱.冰雹.兔害，万亩就变百亩了。
第八，工资问题。X县这几年一直不发全额工资，财政每年扣下2个亿谁敢过问此事呀！
第九，双百双千项目。剪彩就花去了几百万，要么停产，要么就不开工。电厂项目剪彩两年了，平底水库是为电厂服务的，国家现在不让开小的电厂，就意味着平底水库剪彩开工所花一千多万就这样打水漂。为建设煤气化公司。灵泉镇马门庄毁了一座几百万的水库，计划三年完工，让X县城居民用上煤气，可现在五年了还是一块平地。你知道为什么吗？什么枣加工？什么獭兔？什么小米加工？都是贪官们变现套取国家资金的勾当。
第十，卖官记。X县提拔干部不说成绩.不说能力.一次提拔108个梁山好汉。什么县长助理.什么报告员.县委书记自己起个名字提拔。提拔费用三万到五万不等。
言归正传，种种原因导致农民没有接受过种植、养殖等方面应有的培训。就拿施肥来讲，每年他们都会给庄稼施硝铵、碳铵、磷肥等肥料，而不是根据庄稼缺什么补什么。这样的现象很普遍，不仅发生在种植这个领域，包括养殖甚至做生意上。国家的政策里早就已经解决了这些问题，但事实是这些问题没有得到解决。国家的优惠政策农民根本无从知晓，村民委员会不去宣传也就罢了，连最起码的通知都少得可怜。农民哪有电脑，哪会用智能手机，就算有就算会，可怜的他们哪顾得上整天去关注这些。所以他们失去了学习的机会，失去了争取项目的机会，失去了那些本来属于自己的所有机会。
上面我说过，要将了解科技信息渠道的农民分成三类：第一类是年轻人，他们通过亲戚朋友、电视报纸网络以及社会上各方面了解信息。看看我们当地的年轻人就知道了，他们有的卖饼卖衣服，有的开饭店开维修店，还有的种大棚搞项目。毕竟是年轻人、新生代，思想比较开阔，有先进的渠道获取市场信息，成果也不言而喻。另一类是40-60岁的中年人，他们获取信息的渠道主要是亲戚朋友，而且有一个特点“跟风”。遇事没有主见，看见别人做什么他们也跟着做，只要能赚钱就行，对于有没有风险以及适不适合他们干从来不考虑。最后一类是不求上进、衣来伸手饭来张口的人。当然这些人是少数，我们讲太多也意义不大。
从调查中分析可以得出，农民获取科技信息的渠道并不是很多，也不是很先进，效果堪忧。目前农村还存在着诸多问题，卖药的看不了病。村官还不如叫贪官，形如摆设，从没有给村里办过事，每个月还领着国家的GDP。还有像上面存在的问题，形势非常严峻。
我不是愤青，只是看到了当地农村的现状，写出了实事求是的残象。偶尔只能算是个知青，写写这些老百姓的心声。基于以上个各种情况，我觉得要想真正的让农民奔小康，就必须将国家政策落实到位。有一个好村长就会带领出好的村民委员会；有好的村民委员会就会带领出好的村民；有好的村民何愁没有好的生活。好的村民委员会起决定性的作用。
再者就是要制定自己的目标，规划好自己村里的发展蓝图。可以“走出去，引进来”。所谓的走出去就是将我们的拿手菜（特产）推销出去，而不是让别人拿走了你的菜却贴上人家的标签。走出去的方式有很多，外出打工也在范围之内。当然这里所说的外出打工指的是首先把自己武装起来，有一技之长后给别人干技
术活。尤其是现在的年轻人，这些方式最适合他们不过了。不过因人而异，自主创业也是不错的走出去方法。另外，走出去的范畴没有严格的界限。可以去县城、省城，只是影响大小的问题。最主要的是走出去的思想灌输到每一个人的血液里。政府或村民委员会给予的支持也特别重要。资金贷款、房屋租赁等。最主要的是技术上的支持，不能让走出去的人半途而废丧失信心。心灵上的鼓励也是不可或缺的，一个人最怕的就是没有上进心，没有干劲。
引进来，就是要引进项目、资金、技术。引进项目是当地政府的工作，引进来的公司、企业、工厂可以帮助当地的经济快速的发展，同时也缓解当地的就业形势。引进技术，包括农业、养殖业、工业、服务业等各行各业的技术。总之。引进来与走出去相结合才能优势互补，共同促进当地的经济与民生平稳快速的发展，谱写农村生活的新篇章。
第12篇：农民(3)
论增加农民收入的途径
1前 言：农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济发展的晴雨表。全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。如何增加农民收入，是一篇很大很难做的文章。必须从宏观和微观方面下功夫，采取有效措施。农民收入增长困难的因素是多方面的，究其主要原因：一是农业减收。农业收入受“两头”影响，一头是农民本身；另一头是农产品市场。农业减收的主要原因就是农产品市场需求的变化。现阶段城镇中，住宅、通讯、汽车、旅游和子女教育等新兴消费领域的需求增长很快，而食品尤其是未经加工或只经初加工的农产品需求增长缓慢。二是就业不足。农民收入增长困难的深层原因，就是农业中的劳动力总量居高不下，农民的就业极不充分。这是农民主要靠农业难以保持收入增长的关键所在。三是农业组织化程度低。小农户面对大市场仍是目前农村经济的基本格局。这种一家一户分散的农业生产经营方式，与市场经济条件下发展信息化、标准化、优质化、规模化的现代农业的矛盾越来越突出。四是农民的科学文化素质比较低。农民的科学文化素质尤其是掌握和运用现代科技的能力差，不能很好地适应当代农业的要求，在某种程度上也影响了农民向
二、三产业的转移。农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民收入的增加是党的农村政策能够顺利贯彻执行的最关键因素。实践证明，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真心实意地为农民增收而努力，才能为农村小康打下基础，才能实现农村稳定，才能发展农村各项社会事业，才能赢得农民群众的拥护与支持。同时，农民收入能否增加，也是农村党群关系、干群关系是否密切，社会治安状况是否良好的关键。另外，增加农民收入对于当前扩大内需，开拓国内市场，促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动，实现国民经济的可持续发展，具有十分重要的现实意义。 2制约农民收入增长的因素
近年来，随着农村经济体制改革的不断深入和党在农村各项政策措施的贯彻落实，农村经济持续稳定发展，农村基础设施日臻完善，农民生活水平显著提高。但是，在经济发展、农民增收中存在的问题和矛盾依然突出,分析其制约因素，主要有：
2.1体制严重影响农民增收。
这主要包括以下三个方面的体制：
2.1.1县乡管理体制。现在乡的体制是人民公社的一种变体，再加上县以上又强化了地市，结果县这一级的功能很难发挥。县一级政府独立的功能发挥不出来，县乡的经济就无法活跃，财政困难成了增加农民负担的一个重要的根源。
2.1.2宏观管理体制。现在对农民、农村的宏观管理体制还在相当程度上带着计划经济甚至自然经济的痕迹。无论是县乡管理体制还是基本经营制度的问题，其根源都出在宏观体制和政策上。（1）是宏观政策。如果只实行以积极财政为主的扩大内需政策，而不实行通过体制改革来创造内需的政策，那就必须要增加税收，增加企业和县乡的负担。（2）是城 1
乡分离的体制和政策。农民和城镇居民的收入差距越来越大，一个原因是，这几年靠财政花钱连续给城镇居民涨工资。中西部城镇居民的收入和东部城市差不多，因为也是靠财政支持。而没有财政支撑的中西部的农民收入就和东部相差甚远了。
2.1.3农村基本经营体制。改革初期形成的统分结合的双层经营体制，促进了农村经济的发展，但在现在的新形势下也暴露出很多问题，主要是很多地方的农民难以成为真正的市场主体；统一经营还局限于狭窄的社区范围，服务功能单一，且不能跟农民平等、互利地打交道，而是停留在传统的管理方式，两者在很大程度上仍是一种行政性关系，这就影响了农村生产力的发展，也影响了村民自治的发育和农民增收。
2.2农业生产结构调整滞后于食品消费结构的变化。
近几年来，受人均收入水平提高的影响，人们的食品消费结构已发生了较大的变化。这种变化主要表现在：第一，人们对粮食的直接消费需求减少。第二，城乡居民对动物类食品消费需求明显增加。第三，对营养类和方便类食品的需求迅速增长。面对这种消费结构变化，我国农业生产结构的调整相对滞后。现阶段我国农业结构的一个最大特点就是种植业比重仍明显偏高，种植业中又以粮、棉、油占主导地位。在农产品供求格局发生根本性变化、面临明显的需求约束的情况下，盲目增加粮棉油等生产，自然将导致增产不增收。但多年来，中国粮油等农产品的生产在宏观政策诱导下，一味追求产出量的增长，难以适应消费需求变化，农民家庭由于市场信息、种植品种和管理技术的制约，种植业结构调整缓慢。一些劣质农产品因无市场需求而实现不了价值，农民收益也因此得不到提高。
2.3依靠提高产品价格增加农民收入的空间越来越小。
近年来，农民在农业方面收入的降低主要有两个方面的制约：一是农产品价格，二是农业劳动生产率。由于受农业生产率的提高和社会对农产品相对需求的变化规律影响，即在农业生产率不断提高的同时，社会对农产品的相对需求却越来越少(即恩格尔定律)的制约，如今，中国大多数农产品的价格已经接近甚至超过了国际平均水平，而且，消费需求约束也已经制约了价格的继续上扬，农产品继续提价的支撑因素变了，提价的空间已经很小。而且，在加入WTO后，我国的农副产品价格并不特别具有竞争优势，受国际市场影响，国际农产品市场价格作为国内市场价格变动的参照物，对其将会起“封顶”作用。因此，继续靠农产品提价。
2.4家庭经营规模在不断缩小，农村剩余劳动力继续增加。
现阶段我国农业中滞留的劳动力越来越多，使农业不但不能实现规模经营，而且还使土地经营规模变得愈来愈小。1990年以来，我国乡村劳动力平均每年以543万人的速度在增长，到1999年年底，乡村净增劳动力4887万人，劳动力总数达到46896.5万人。与此相对应，农户家庭拥有的耕地面积却一再减少，由1990年的7.98亩减少到2000年的7.35亩。2000年，平均每户拥有的耕地块数多达5.86块，其中耕地面积不足1亩的有4.16块，占总耕地块数的71%。10多年来，在劳动力供给量大幅度增加的同时，由于生产技术的不断进步，农业生产中劳动用工量不断减少。根据全国农村固定观察点的农户家庭调查资料，1990年农户家庭粮食作物生产亩均用工量为19.84个工日，2000年减少到16.43个工日，1990年～2000年，农户粮食生产实际用工量亩均减少了3.41个标准劳动日。农产品生产实际用
2工量的大量减少与劳动力供给量的迅速增长形成了尖锐的矛盾。由于这一矛盾未消除，必然要影响农民收入的增加。
2.5乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的能力下降。
近年来，随着城市经济体制改革的进展，适应可持续发展的新要求，乡镇企业面临着从粗放经营型向集约经营型的调整、收缩、改制、淘汰，对于农村劳动力的吸纳，无论从质上还是量上，都有了更高更新的要求。乡镇企业为了生存和发展，采取了用资本替代劳动的方式，使其对劳动力的吸纳能力在明显变弱。对于企业本身，这是好事，但是对于急需谋求就业机会而又素质不高的农村剩余劳动力，却意味着离土不离乡挣钱不大容易了，这也已成为制约农民收入增长的主要障碍之一。
3、增加农民收入的基本途径
我国是农业大国，农业是国民经济的基础，农业和农村经济在经济中的基础作用和战略意义十分突出。建设社会主义新农村，繁荣农村经济，促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标；既是重大的经济问题，又是重大的政治问题。必须进一步增强责任感和使命感，转变观念，提高认识，采取切实有效的措施，千方百计增加农民收入。其基本途径主要有：
3.1加快农业结构调整，推进产业化经营，最大限度挖掘农业内部可持续增收的
潜力。
对农业和农村经济结构进行战略性调整，是中国农业和农村经济发展的必然要求。也是增加农民收入的根本途径。当前农业产业化经营要重视和支持各种农民专业合作经济组织和农产品行业协会的发展。通过扶持和发展各种农民专业合作经济组织和农产品行业协会，打通农产品进入市场的渠道，降低农民各自分散经营的成本，提高农产品标准化生产的能力和抵御市场风险的能力。
推进农业产业化建设要做好做好以下四点:
3.1.1做好农村土地使用权的流转。农业现代化首先是指农业产业化，这就要求土地适度集中，使得人才、资金、技术、物资、土地、劳动力等生产要素合理组合，最终实行规模经营，以降低成本，增加利润，提高经济效益。
3.1.2合理规划布局优势农产品区域，建立基地，尽快形成优势产业区域化、规模化生产的格局，引导农民在结构调整规模上做文章，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。
3.1.3在农产品加工上做文章，农产品加工才能增值。加快发展农产品加工业，精心培育和重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的企业和名牌产品；加强对农产品采后处理的检验检测工作，使符合标准的农产品带标识流通，保证农产品质量卫生安全，提高农产品竞争力和附加值。四是在市场流通上做文章，不管是粗级农产品也好、加工或精深加工农产品也好，最终都要在市场上流通，只有在市场上流通了才能产生经济效益。因此，要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，开拓多元化农产品市场。要加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。进一步优化流通环境，实现农产品市场相互拉动的良性循环。总之，应进一步解放思想，更新观
3念，敢于打破和清除一切不适应新时期农业发展要求的羁绊，鼓励和创造更多能促进农业发展的新的组织形式和经营方式，提高农业增收的能力，农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的深度和广度进军。优化品种结构，着力发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量，是提高农业素质和效益的关键，也是适应国内需求变化和国际市场竞争的要求。立足资源优势，加快农产品基地建设，大力发展主导产业和特色产业。努力把产业调优、质量调好、规模调大、效益调高，因地制宜，合理布局，发展建设特色农产品产业和基地。
3.2大力推进农业技术的发展，使农业科技真正成为农民增收的支撑力
应促进科学技术在农业生产中的运用，大力实施科教兴农，发挥高科技对农业和农村经济发展的作用。
3.3把提高农民的素质作为农业增收的支撑点
农业的竞争，说到底是农民素质的竞争。全面提高农民素质，实施科教兴农战略，是农业竞争力的源泉所在。
3.3.1积极引导农民进一步解放思想，更新观念。改革开放20多年来，许多资料显示这样一个无法否定的基本事实：广大农民思想的变化较之农村面貌变化更为重要，更为深刻。没有农民思想观念上的转变，也就没有今天农村的巨大变化。我们看到，在农村，谁的观念转变比较快，谁的思想适应比较快，谁的胆子比较大，谁就能早富、快富、再富。时代需要造就善于独立思考，接收新事物意识强的新一代农民。政府应该创新载体，通过多种途径，帮助他们解放思想、更新观念、转换脑筋、拓宽视野，克服小农意识和小富即安的思想，鼓励他们面向市场，发挥所长，艰苦创业，勇闯新路。把他们培养成有较高素质的新型农民。
3.3.2积极开展农业科学技术的推广和应用。农业科技的发展、推广和运用，是增加农民收入的强大推动力。当前，表现在农产品的市场竞争，在很大程度上是农业科技的竞争。我国大部分地区在农业科技发展方面普遍存在着投入偏低、推广网络不健全、农民数量大但接受程度低等问题。解决这些问题，虽说需要较长的过程，但是也不能坐等时机。现在就应该从以下几个方面入手，逐步进行解决：
第一，要加大农业科技投入。第二，改革农业科技体制。第三，建立健全农业科技推广体系。要充分发挥市场经济的作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式多样化，运行机制市场化。下大力气把农民创新积极性调动起来，逐步建立起一支以政府为主导，农业科技工作者、农民和社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。 第四，发挥农业科技示范园区的示范带动作用。带动科技流、信息流、资金流向农村扩散，大大提高农民素质，激发广大农民学科技、用科技的热情。
3.3.3加强农民教育和培训，全面提高农民的素质。农民内在素质的提高是支撑农民增收潜力的根本所在。加强对农民的教育培训，首先要抓好文化基础教育，加大农村教育的投资力度，努力提高农民子女的入学率。农村税费改革后政府要对农村的转移支付，优先安排支持农村教育事业。其次，加强专业技能培养，大力开发农村人力资源。充分利用培训农民职业教育、成人教育，绿色证书培训、农广校和“农函大”等方式方法，开展绿色证书工程、跨世纪青年农民培训、实用技术培训、党员干部培训等多种形式提高农民的整体素质，强化农民进行包括现代农业知识、法律知识、WTO知识、市场营销知识在内的各种知识的学习培训。同时要在农村举办各种各样农民喜闻乐的短训班，结合产业结构的调整，加大新技术的研究和对科技人员新知识、新技术的培训力度，来提高他们增收的能力。
3.4加强对我国农民收入支持政策体系的建设
建设社会主义新农村，提高农民收入，财政资金无疑发挥着巨大的作用，但目前我国财政支农资金存在着总量上明显不足，结构上不合理的特征，严重阻碍了其绩效的发挥。政府应把偏远落后地区的以经营农业为主且面临经营困境的农民作为解决“三农”问题的着重点，按照市场经济体制和公共财政的要求，结合中国农业和农村发展的实际，本着建立和谐社会的目标，重点以增加农民收入为核心，加快完善财政支农管理体制与财政支农运行机制，建立一个强有力的国家对农民收入的支持保护体系，逐步实现农户家庭资源的优化配置以及收入结构的合理化调整。同时，调整国民收入分配结构，加大对农业和农村发展的投入力度，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，确保财政支农资金稳定增长，促进农村消费水平和农民生活水平的提高，真正缩小城乡差距。
3.5积极推动以市场化为方向的农村制度改革，为农民收入的增长提供持久的动力
3.5.1深化农村土地制度改革。通过促进农地流转，实行农地规模经营，稳定农民的土地使用权以及加快农村土地征用制度改革等，为农业的可持续发展创造必要的外部环境。
3.5.2打破城乡封锁和地域封锁，变城乡分割的二元户籍制度为统一的居民身份证一元户籍制度，实现城乡户口一体化管理，为劳动力在产业之间、地域之间、城乡之间的自由流动和形成全国统一的劳动力市场创造条件，并赋予农民以真正的、完全的国民待遇。
3.5.3改革和创新农村金融体制，扩大银行对“三农”服务的范围，通过农村金融体制创新、组织管理制度创新和金融产品创新，根除农村资金市场发育中的制度藩篱，真正解决农民生产经营过程中所面临的资金瓶颈约束。
3.5.4建立和完善包括农村合作医疗、农村养老保险、农村救济与优抚和最低工资标准等内容的农村社会保障制度，切实解除土地的社会保障功能，从根本上增加农民收入。
3.5.5深化粮食流通体制改革，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用。制度因素是促进资源有效配置的内生变量，制度因素对我国农村剩余劳动力转移、农民收入增加的成功与否起着举足轻重的作用。当前应从缓解和消除二元经济结构矛盾入手，以制度改革和制度创新为突破口，积极推动社会主义新农村建设，促进农民增收。
实现农民增收是全面建设小康社会，促进社会经济发展、健全民主、科教文化进步、社会繁荣、人民生活殷实的重要手段之一。实现农民真正增收，关键是要用发展的眼光看农业，用市场的手段抓农业，要有跳出农业抓农业的新思维，要在“农”外作大文章，最终才能从根本上让农民摆脱贫穷，实现增收。
参考文献
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第13篇：农民学院
农民学院
河北农业大学农民学院
河北农业大学农民学院是以农民为主要教育对象的非学历、终身免费教育机构，既不同于官方全日制正规教育，也有别于一般的农业职业培训。主要有四个突出特点：一是师资方面主要通过整合市场内有教师资格的商人和其聘用的专家型人才联系。二是教育与市场的经济活动紧密结合，把教育融于经济活动之中。程序是商家委托农民学院，学院培训农民。三是农民教育完全免费，费用主要由受益的商家负担。四是城乡分教。城教主要是在农民学院开展的教育活动。首先是结合市场的交易活动进行短期实用技术培训，如根据各种作物的物候期及当地的农业生产习惯，常年举办各种形式的短训班，到农大科技市场采购农资的农民可以根据自己的需求选择听课，当天往返。其次是结合农大科技市场的经济活动，举办高级培训班，培养农民骨干。主要是受各地方政府和农业企业的委托定向培训，或是从农村招收从事农业规模经营、有一定技术水平和经营水平的专业户、重点户进行提高性培训。第三是对农业院校的在校生和毕业生进行技能培训及后续教育，兼对青少年进行农业科普教育。乡教就是以农村骨干学员对基层广大农民的逐级传帮带为主，专家通过电话、网络、信函和不定期下乡现场答疑解难为辅的教育方式。农民学院能有效促使城市农业教育资源向农村流动，根本解决广大农民教育缺失的问题，全面提高农民素质，促进农民增收，加快社会主义新农村建设的步伐。
在广泛征求意见的基础上，并结合农大科技市场的实际情况，制定农民学院教学计划如下：
一、农民学院常年开放，播放各种作物高产优质栽培技术、农药化肥施用技术、配合施肥技术、果树蔬菜棚室栽培技术、动物养殖技术、致富信息及农副产品供求信息等光盘。同时，邀请农学、园艺、植保、动科、经济等各学科的专家常年坐诊，并开通专家热线(03127949315),及时解答农民在农业生产和经营中的各类难题。切实维护农民权益,从而实现农民教育的“四季”化。
二、根据各类作物的物候期和动物的生长发育特性，定期举办种植、养殖技术培训班，每年四次，每次一周。通过电视广播、张贴海报等多种方式有效组织农民到农民学院学习。费用由市场内商户承担。此安排可以提高农民的种养水平，扩大商户的营销网络，利于推广自己的新产品。
三、与保定市农业局、科技局、畜牧水产局等政府部门联系，组织乡、镇技术干部和辖区内种植能手、种植大户、技术骨干到农民学院学习。每年一次，安排在2-3月份。每次一周。学习内容包括种植技术、农业政策法规、产品营销策略、致富项目等内容。目的是提高学员的科技素质和政策水平，通过他们的传帮带作用，在农村培养一大批具有较高素质和水平的新型农民。
四、实施科技致富信息村村通工程。主要是创办实用性强，指导性强、投入小见效快的各种科技致富、创业信息等报刊专栏（半月刊），利用保定市各行政村信息栏，采取张贴、讲解、指导等方式，把致富信息传播到农民手中。费用从冠名厂家及广告费用中支出。
五、坚持“科技赶集”，农民学院与乡镇密切合作。根据本地实际情况，有针对性地开展科技活动，如讲座、咨询、田间指导等，提高农民科技素质，达到为“三农”服务，提高市场知名度和影响力，推广新技术、新农民、新信息的目的。每年12-15次。参加人员由市场内有实践经验的商户及农大专家组成。
湖州市农办联合浙江大学、湖州职业技术学院(湖州市电大)成立了浙江省首家农民学院,专门招收当地想提升自身素质和职业技能的农民,首批招收53人。
湖州农民学院院长、湖州职业技术学院副院长沈琪芳介绍,以前,各地在提升农民素质方面做了不少探索,但主要集中在大规模异地转移劳动力的技能培训上。
随着新农村建设的深入推进,如何更好地发挥农民群众的主体作用,培养一批有文化、懂技术、会经营的农村领军人才,已成为迫在眉睫的需要。
湖州农民学院就是在这种背景下产生的。
目前,湖州农民学院已聘请了15名资深农业专家,其中浙江大学教授4名,浙江省淡水养殖所专家5名,开设畜牧、畜牧兽医、园林技术、茶叶生产加工技术等5个纯农专业,以及农村行政管理等2个涉农专业。
农民学院学制2年。每周,农民学员们都要上一天课,这些课程都是根据农民自身所从事种养业,专门为他们量身定做的。大部分课程都由农民学院专家直接到田间地头授课。48岁的赵火江是湖州菱湖镇新庙里村人。2008年,他投资280万元办起养猪场,一年下来,获得一定经济收益,但赵火江却越来越强烈地感到自身不足:“我的养猪场有一定规模,但在无公害生猪养殖方面,经常碰到一些棘手问题,很难解决。我深深感到专业理论知识的有限。当我听说要办农民学院后,就立刻报名参加。政府把教育送到家门口,我一定要好好珍惜。”
据悉,农民学院2年费用6000元,其中,政府承担3000元,职业技术学院承担近2000元,农民个人承担1000元左右就能完成所有课程。在通过考试后,学员会获得相应的大专文凭。对湖州的这一创新做法,浙江省农办副主任余振波评价,农民在家门口能上大学,这是推进社会主义新农村建设的务实之举,顺应农民培训发展的新趋势,满足农民日益增长的物质文化需求,将对加快培育发展现代农业、繁荣农村经济起到有力的推动作用。
万载县通过政策支撑，资金扶持，配备教员，从资金、人才和后勤保障等方面给予扶持，创建了35所“农民学院”，促进新农村建设。
农民创收能力低、就业渠道窄、文化生活单调，这是制约农村经济和社会全面发展的一大瓶颈。为破解这一难题，自2005年以来，万载县共拨出专款243万元，用于乡镇一级的文体活动场所建设，使全县17个乡（镇）都建立了文化站或文体活动中心。各站不仅添置了台球桌、围棋、乒乓球桌等体育健身器材和丰富多彩的图书资料等，而且配备（聘请）了文化专干和教员。今年4月份以来，万载县又结合开展“五同五帮”活动，组织机关单位的干部下去，利用村、组原有的空闲场地，引导农民建起35所“农民学院”（即文化活动中心），干部捐书1.2万多册，单位、企业捐款80多万元，购买包括台球桌、健身器等在内的文体器材，均无偿赠送给各个“农民学院”。
为解决“农民学院”师资力量问题，万载在县直行政事业单位和乡镇选拔了344名农业类学校毕业、有一定农村工作经验和技术、工作责任心强、年纪较轻的干部，在农村选拔了156名具有一技之长、乐于助人的乡土人才作为特派员。这500名科技特派员每月至少到“农民学院”上三堂课，还制定了考核奖励办法。县农业开发办游新民等3名教员把课
堂搬到了田间地头，与农民同劳动，同学习，同进步。农业局经济作物办公室干部朱业兵，为解三兴、罗城等乡镇果农之急，承包果树种植的技术指导。与此同时，电器维修、家政服务专业也备受农民青睐。根据万载有机农业发展日趋红火的实际，该县还开设了沼气技工课程。5月底，首批40名沼气技工由国家农业部颁发了“沼气技工证书”，并正式上岗。
南康：创办农民学院搞好农民培训
为贯彻落实党的十七大关于培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，南康市依托市职业中专，于2007年10月创办了公办公益性农民培训机构—南康市农民学院。农民学院创办以来，共举办46期培训班，培训农民5100人，其中学院本部举办了4期职业技能培训班，共招收学员1030人，培训就业率达98.7%。我们的做法是：
一、整合四项资源。一是有机整合了涉农培训的“阳光工程”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等培训资源。二是有机整合了农民知识化培训，农业实用技术培训，“一村一名大学生计划”等培训资源。三是有机整合了职业教育资源。依托南康市职业中专优质的教育资源、强大的培训能力、宽畅的就业渠道和良好的社会声誉，打造农民培训龙头，充分发挥职业教育资源的最大效益。四是有机整合了广播、电视网络资源作用，开展农民培训远程教育，开辟了“南康市农民知识化网站”、农民培训教育专栏和短信群发平台，形成了一个庞大的农民培训教育网络。
二、建立四类分院。一是农业实用技术分院，统筹全市农业、果业、林业、畜牧、农机等农业实用技术培训，主要培训1500名农业科技示范户带头人；二是工业园区分院，统筹市工业园区内的职业技能培训；三是广播电视网络分院，以南康电视台、南康教育电视台为主阵地，开设农民培训专栏，播放农民学院制作的实用技术培训节目，开展远程培训，扩大培训覆盖面；四是乡（镇、街道）分院，负责统筹其本辖区的农业实用技术和职业技能培训工作。
三、强化三项建设。一是强化了学院基础设施建设。从2008年，分三年建设好1栋培训大楼、2栋学员宿舍楼，以及服装、家具、甜柚、生猪、营销、电子、机械、数控等8类培训实训基地；今年二月还投资100多万元，建立了以市农民学院为前端，乡（镇）分院为终端的市乡IP网络视频教学系统。二是强化了学院师资队伍。市财政采取给编制给经费不定人的办法，由农民学院自主面向企事业单位、高校和科研机构聘用兼职教师，重点招录市场营销、家具、服装、电子、数控、模具、机电等专业大学生，充实师资队伍。现在已建立260多人的专（兼）职师资队伍，并预录了15名大学毕业生。三是强化了学院培训工种建设。重点建设好29个培训工种：如以市场营销、服装、电子、电工、模具、数控等20个职业技能培训工种，甜柚栽培技术、生猪养殖技术等9个农业实用技术培训工种。根据实际需要，还将适时增设其他培训工种。
四、推行五项政策。凡是16周岁到45周岁的市内农民，都可以报名参加农民学院举办的为期15天到25天的短期培训，同时享受五项优惠政策，也就是“三免”、“一补”、“一上门”。 “三免”：一是免除了学员学费、教材费、实习费、住宿费等费用；二是免费为培训合格学员颁发全国通用的《职业资格证》；三是免费为学员提供就业信息、就业指导和就业推荐。“一补”：是指学员在院部集中培训时，由市财政补贴基本生活费；“一上门”：
是指为方便学员就近培训，凡一个培训工种达到了20人以上的乡（镇、街道、工业园区），学院实行送教上门，派教师到学员所在地进行理论教学，然后再组织到院部进行技能培训。
五、创新工作机制。建立“签订二个合同、建好三项台账、实现四个对接”的“234”工作机制。
签订二个合同。即：农民学院与本地工业园区企业和用人单位签订就业合同；本地工业园区和用人单位与培训学员签订用工合同。
建好三项台账。即：一是建立培训对象台账。由乡（镇、街道）劳动保障事务所、市教育局、工业园区管委会分别对农村富余劳动力、两后生、企业员工进行登记，建立台账。二是建立工业园区和企业用工需求台账。工业园区企业建立起劳动用工和管理需求台账，并及时跟市农民学院沟通。同时，市农民学院和就业局在“南康市农民知识化网站”等相应的网络平台上定期发布用工需求信息。三是建立培训机构管理台账。由市农民学院、教育局、就业局牵头，对全市公办和民办培训机构的培训情况进行登记，实现信息化管理和资源共享。
实现四个对接机制。即：一是劳动用工对接机制。通过台账建设，实现培训对象与用工企业的有效对接。二是定向培训对接机制。根据我市十大主导产业发展和企业的用工需求，对培训对象进行定向培训和订单培训，并做好培训后的就业对接。三是资金、资源、政策整合的对接机制。通过兴办农民学院，整合我市培训资金、资源、政策，防止资金分流、资源分散和政策分立，杜绝小而散、小而低的重复建设，形成规模效应、示范效应，聚集效应。四是培训绩效评估对接机制。对各部门、各培训机构的培训绩效进行定期评估与考核，提高培训工作质量和水平。
第14篇：农民创业
农民创业带头人先进事迹材料
XXX同志系AA县麒麟镇梅花村人,男,现年37岁,现任梅花村委会副主任,又是有名的种田大户。从1997年开始承包团结圩内村集体耕地400亩,开展种植单季优水稻。十年来,他刻苦钻研,勤奋耕耘,科学种田,不仅使自己走上了勤劳致富之路,而且心系村邻,不计报酬的帮扶、带动本村56户农户走上致富之路,年人均增收1000元,赢得了本村村民的广泛赞誉。2007年,种粮面积400亩,年产优质杂交稻600000斤,实现销售收入48万元,上缴税费2万元,年纯收入16万元,参与生产经营的农户人均增收2000元。
XXX同志居住在菜籽湖畔梅花团结圩边,站在门前,放眼望去,广阔的万亩圩田尽收眼帘;稍略观看,河水清澈,圩田土质肥沃。就是在这块“风水宝地”之上,滋生了种粮大户农民创业带头人XXX。原先,XXX是个地地道道的农民,但他文化程度较高,头脑灵活,不安于现状,大胆尝试,敢于创新,由此走上了一条创业致富之路。
1997年,适逢改革开放中期,虽然当时粮食价格不断回落,但刚从学校走上社会几年的XXX敢于突破,大胆承包了麒麟镇梅花团结圩400亩村集体耕地,并签订了十年长期承包合同,一次性拿出承包租金11.3万元,开始进行单季优质稻种植,当年就取得了较好的收益,获纯利5万元。经过数年的辛勤耕耘,不断积累,XXX已成为全镇有名的种粮大户、致富能人。
小富不骄,富而思进。2004年,中央出台一号文件,制定了一系列惠农政策,增加了种粮补贴,规定了最低保护价收购粮食,XXX吃透政策,瞄准市场及时更新了水稻优质品种,400亩耕地全部种上了两优培九优质杂交稻,他还加大了种植业方面的投入,投资10多万元,添置了一台大马力旋耕机、一台拖拉机、机械喷药机、水泵等家用机械,季节性雇佣短工60余人,甩开膀子大干了四年。近四年来,由于粮食产量不断提高,粮食价格连年攀升,每年纯收入都在16万元以上,短短几年时间,使他成为资产50万元的致富能人。
十年求索,十年奋斗,使XXX成为种粮大户、创业能人,2005年,他被村民高票选举为梅花村委会副主任。当上村委会副主任后,他更加热情待人,乐于助人,不断向其他种粮大户传授种植水稻经验。当其他种粮大户因秧苗受损不足时,他主动上门询问,并无偿地提供;当种植户遇到技术难题时,他总是详细询问,耐心讲解,多方指导;他还自费请来农业专家和农技人员到田头,对圩内水稻实行统一管理,集中进行水稻病虫害防治,仅此一项每年为周围种植农户每亩节省开支50元;他自订报刊,广泛收集水稻良种信息,并及时向其他种粮大户推荐和统一订购优质高产水稻良种,使水稻单产由原来的1300斤/亩,提高到现在的1500斤/亩;他还多方联系,全面收集省内各粮食主要收购市场的行情,并及时向其他种粮大户提供粮价最新消息,促进增产增收。几年种植,他使参与其生产经营的农户人均增收2000元,帮助周边56户农民走上了致富之路;在他的示范带动下,承包经营土地发展粮食生产在当地蔚然成风,土地资源得到了有效地开发利用和培植,梅花村先后涌现出二十多位种粮大户,他们也都获得了可观的经济收入。XXX走上了一条带头创业、致富一方、带动一方的成功之路,他致富后不忘回报社会,自己平时省吃俭穿,但乐于助人,关爱弱势人群,关注社会公益事业。几年来,他坚持接济本村的困难户和孤寡老人,逢年过节到他们家中看望,送接济物1万多元;梅花村修建村级公路、建造教学楼、团结圩防汛等,他都一一捐钱,捐助公益事业累计达5万余元。
如今,梅花团结圩经过历时三年的土地整理及复垦建设,圩口万亩良田更加平整划一,XXX信心十足,充满激情,他正在与村里领导洽谈,牵头十多位种粮大户,准备签订田地承包合同,整体承包圩内耕地,进一步扩大种粮面积,开创能人创业新篇章。
第15篇：农民减负
论农民减负工作中的政府职能
三农问题关系国计民生，各级党委和政府应认真践行“三个代表”重要思想，坚持“多予、少取、放活”方针，认真贯彻落实中央和省减轻农民负担的各项政策，继续深化农村税费改革，巩固税费改革成果，不断完善农民负担监督管理机制，治理突出问题，切实维护农民的合法权益，保护农民发展生产和经济积极性，防止农民负担反弹，确保农民增收、农村稳定。
减轻农民负担是农业农村工作的一项重要任务,也是市委、市政府纠正损害群众利益不正之风的一项重要内容。为此，各级党委和政府应统一思想，加强领导，坚持把农民减负工作作为一项重要内容来抓，建立完善减轻农民负担领导机构和工作机构，落实人员和经费。农民减负工作应以继续深化农村税费改革、减轻农民负担工作部门责任制为重点，强化农民负担监督管理，做到年初有部署，年中有专项检查，年终有总结考核，不断健全农民负担监督管理长效机制。在2004年取消农业税，实现农民“零税赋”基础上，继续深化农村税费改革，落实财政转移支付资金，制定和实施一系列强农惠农政策，进一步加大对“三农”工作力度。配合政府相关职能部门进一步加强了对涉农收费文件的审核。同时，加强对涉农收费项目和收费行为的监督管理，组织开展减轻农民负担工作专项检查，从检查的情况来看,我市涉农行政事业性收费管理比较规范，大部份地区涉农价格和收费“公示制”落实情况较好，检查中没有发现有职能部门违反规定出台涉农收费项目或擅自提高收费标准、乱收费或搭车收费等变相加重农民负担现象发生。全市没有发生违反规定强行收取农业税费尾欠的情况出现，没有发生因加重农民负担的案事件发生，农民对我市减轻农民负担工作持满意态度。
按照中央和省的要求，我市减轻农民负担工作思路应是：认真贯彻落实党的
十八大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以维护农民权益为中心，切实做好减轻农民负担监督管理各项工作，建立农民负担监督管理工作长效机制，为此做好以下几方面工作：
（一）加强领导，落实部门责任制。落实减轻农民负担工作部门责任制，能够从源头上杜绝和制止各种加重农民负担行为，切实保障农民合法权益，是确保减轻农民负担各项政策落到实处的一项有效制度。一步统一了思想认识，明确了各涉农收费部门减轻农民负担工作的职责和任务要求，增强了各部门做好减轻农民负担工作的自觉性和责任感。
（二）落实强农惠农政策，巩固农村税费改革成果。农村税费改革从根本上理顺了国家、集体和农民的分配关系，是治理各种乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，切实减轻和规范农民负担的重要举措。为确保农民负担不反弹，市级财政积极调整财政支出结构，加大财政转移支付力度，有效保障了镇级机构和村级组织正常运转和农村义务教育经费需要，切实减轻农村集体和农民的负担。制定实施加快中心镇建设、山区镇建设、粮食直补、良种补贴等一系列强农惠农政策，实施农村劳动力转移培训、新型农村合作医疗制度、农村居民社会保障、城乡户籍一体化等政策，进一步改善我市农民生产生活条件，促进农民收入增加。
积极推进农村综合改革。严格执行中央和省有关农村税费改革试点工作的各项政策规定，对农村税费改革前的农民税费尾欠暂不追收，对税费改革期间农民的税费尾欠不得组织小分队追收。引导村内“一事一议”筹资筹劳遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额等原则执行，建立和完善农村“一事一议”的镇初审、区（县级市）农民负担主管部门复审的管理制度，防止把“一事一议”筹资变为固定的农民负担项目。目前，我市暂无“一事一议”筹资情况发生。
（三）加强监管，建立健全农民负担监督管理长效机制。
1.推进减轻农民负担工作。一是推进涉及农民负担收费文件“审核制”。各级各部门对涉及农民负担的收费文件及时进行审核，认真清理涉及农民负担行政事业性收费项目，取消不合理的、过时的收费项目。目前，我市没有出台新的涉农收费文件。二是推进涉农价格和收费“公示制”，进一步规范涉农收费行为，加强涉农收费行为的监管。三是推行农村公费订阅报刊费用“限额制”。推行订阅报刊费用“限额制”。四是建立和完善“农民负担监督卡制”。加强农民负担监督卡使用宣传工作，做好农民负担监督电话投诉的督查督办，充分发挥好农民负担监督卡监督作用，督促各有关涉农收费部门在向农民收取费用、向农户发放政策性补贴资金以及村级开展“一事一议”筹资筹劳时，在农民负担监督卡上如实做好登记。对农民负担工作中出现的新情况新问题进行监管，防止转嫁给农民的新的负担出现。
2.组织开展农民负担专项检查和专项治理。围绕年度工作重点和任务，各地专门成立由农业、纪检、物价、教育、财政等部门组成的检查组，对农民负担工作情况进行检查。从源头上杜绝乱收费和搭车收费现象的发生，有效预防农民负担反弹。同时，各地还把农民负担专项检查、专项治理以及涉农收费专项审计结果作为年终减轻农民负担工作部门责任制考核的重要依据，进一步促进了农民减负政策的落实。
（四）继续推进农民减负工作部门责任制落实。加强领导，落实责任，坚持减轻农民负担工作主要领导亲自抓和“谁主管，谁负责”的部门责任制，从源头上预防和控制农民负担反弹。
(五)强化农民负担监督管理各项工作。围绕农业增效、农民增收和社会主义新农村建设中心任务，继续贯彻执行“多予、少取、放活”的方针，落实减轻农民负担各项政策，进一步完善农村综合改革配套措施，促进农民减负增收。完善减轻农民负担工作“五项制度”，加强对涉农收费文件的审核和涉农收费行为的监管，促进涉农收费公示制度的落实。加强财政转移支付资金到位情况、农村“一事一议”筹资筹劳情况以及强农惠农补贴资金发放情况跟踪落实。继续开展涉农收费专项审计，对农民反映负担问题的投诉，做好督查、督办，完善减轻农民负担工作管理制度，建立健全农民负担监督长效机制。
(六)深入开展专项治理。重点抓好计划生育、殡葬、农民外出务工经商办证、农村义务教育违规收费、农村道路修建、农民专业合作社办证等收费问题的专项治理。
（七）加强调查研究。加强对我市城乡一体化发展和社会主义新农村建设中农民合法权益保护中存在的问题的调查研究，切实维护好农民的合法权益，避免在新农村建设中出现加重农民负担现象发生。开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，探索农村兴办集体公益性事业按照“一事一议”政策和程序及政府进行奖励补助办法。
减轻农民负担工作是一项长期的、复杂而繁重的工作，关系到党的农村政策在农民群众中的贯彻落实，关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村经济的发展和社会的和谐稳定，做好减轻农民负担工作是落实科学发展观，推动城乡统筹发展、推进社会主义新农村建设的客观要求。当前，农民减负工作仍然存在一些薄弱环节。个别地方领导干部对减轻农民负担工作的长期性、复杂性、艰巨性缺乏深刻认识，加强农民负担监督管理意识有所淡化，个别涉农收费部门对落实
农民减负工作部门责任制不够重视，随着农民减负工作不断深入，涉农收费项目由行政事业性收费为主向以经营服务性收费为主转变，收费主体从涉农行政部门向经营服务性收费单位为主转变，农民减负监管工作难度加大。
第16篇：农民减负
解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
受教育人口的家庭教育负担远远高于国际平均水平。我们的总教育经费当中政府负担65%左右，但大多数国家，包括印度，总教育经费当中政府负担达75%以上，甚至接近80%。 农村义务教育阶段对家庭经济困难的的学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。
义务教育之外的收费依然很高，一名高中生的学费及生活费用至少在五千元左右，高校学生在一万元左右，这对于农村家庭来说是一笔不小的支出，虽然现在国家对贫困学生有一定的补助及助学贷款，但也只是杯水车薪，高昂的学费使得农村家庭负担沉重。
大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施，发展节水灌溉，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚，消除水库隐患，扩大防洪库容。
年的政府工作报告中指出：“大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设”
其次，医疗费用负担。新农合的实行解决了农民看病就医难的问题，减少农民因病致贫和因病返贫的现象发生，但是也存在一些问题：新型农村合作医疗实行指定医疗机构的制度。而那些被指定的医疗机构多为公立的医院,在实行差额拨款的情况下，一些公立医院只能靠以药养医，再加上部分医生与医药经销商之间的非法交易，使得一些医院开大检查项目与大处方成为人所皆知的“正常”现象。对于本身贫穷的参加新型农村合作医疗的农民来说，根本无力支付高昂的医疗费用。同时报销手续繁琐，报销比例偏低。农民在政府指定的医疗机构看病时,自己要先垫付医疗费用，然后再拿发票及相关清单到管理机构去报销，因农民事先并不知道哪些检查项目可以报销，哪些不能报销，也不知道哪些药是可以报销的，哪些药需要新型合作医疗管理机构审核，而且对在可以报销范围内的检查费及药费又只能按一定比例报销，且报销比例也偏低。
坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的体制性隐患，又要注重新情况，解决新问题，进一步加强新时期农民负担的监管，防止增加农民负担的现象发生。坚持工作机制创新。要建立科学监管机制，监管内容由重“少取”向重
“多予”转变，监管方式由重“查处”向重“预防”转变。坚持严格责任与齐抓共管。进一步强化减负工作责任，坚持谁主管谁负责，谁决策谁负责，
第17篇：农民感谢信
感 谢 信
尊敬的白山市委组织部领导：
我是临江市苇沙河镇一名普通的年轻农民党员，有幸参加了白山市委组织部举办的农村基层组织建设“三项工程”党员创业培训班。这次培训学习，使我受益匪浅。我代表临江市参加了本次培训学习的十四名农村基层党员，以诚挚的心情向白山市委组织部的各位领导表示最忠心的感谢。
这次培训切实提高了我们农民党员的素质和技能，为我们成为有文化、懂技术、会经营的农村致富带头人打下了的基础。授课老师为我们讲解了市场营销、药用植物种植、养殖等相关知识。学习过程中，白山市委组织部的各位领导对我们的学习生活给予了极大的关怀和照顾。为了保证我们的学习效果，还为我们学员提供了良好的住宿、学习环境。通过学习，使我们感受到了白山市委组织部领导对我们的亲切关怀，感受到了党对农村发展的重视。
短短一周的学习，使我们终生受益。在培训学习即将结束之际，白山市委组织部韩部长在百忙之中抽出时间，去看望我们全体学员，了解我们的学习和生活情况，还与我们进行了一次亲切的座谈。在座谈中，亲切的向我们阐述了实施“三项工程”的重要意义，并对我们今后的发展寄予了希望，指明了我们扎根农村、踏实创业的方向。正象韩部长所说，这次培训是对我们“农村党员的创业技能进行规范化、专业化培训的一个重要平台”,不仅打开了农民党员创业的窗口，而且引领了农村经济发展的方向。我决心把我现在拥有的292公顷农业
生态基地打造成“三项工程”创业示范园区和综合培训基地，带动更多农村党员和群众走向致富的道路。
请白山市委组织部的各位领导们放心，我们一定不会辜负你们对我们的厚望，踏踏实实地扎根农村，尽自己所能努力为农民做实事、做好事，我们会以实际行动接受党和群众对我们的考验。
最后，我再一次向白山市委组织部的各位领导为我们提供这么难得的学习机会表示深深的谢意！
临江市农村基层党员代表 魏树波 2009年11月30日篇2：感谢信 (村委) 感谢信
尊敬的威海地税局领导： 你们好！
首先谨代表小青岛村130户村民和23名党员，向贵局两年来对我村在新农村建设过程中做出的贡献表示最真挚的感谢。 是地税局的好领导、好同志帮助我们解决了难心事，方便了百姓的生活，让百姓吃上了自家门口的蔬菜；丰富了村民的业余生活，让村民也有了城里那样的健身广场。
小青岛村，由于耕地资源匮乏，以前村民生活所需蔬菜、粮食等常年依靠岛外输送。为从根本上解决村民的菜篮子问题，贵局组织我村老党员、青年骨干等到烟台农科园学习先进的蔬菜种植技术，并花钱为村里请来技术人员现场指导农民种植，解答技术难题，利用本村有限的耕地资源解决了村民的吃菜问题。 我村四面环海，平时居民生活用水已占用大量淡水资源，用于蔬菜种植等农耕用水就明显不足。贵局在得知情况后及时为村里送来两个大型蓄水罐，解决了农耕用水的问题，使蔬菜种植计划的实施得到了基本的保障。
贵单位不仅在村民的生活建设方面出谋划策，对于广大村民的精神文化生活也是非常关注。筹资为村民修建了800平米的居民健身广场一处，并且为村委办公室配置了一套投影仪、一套音响设备，丰富了村民的日常文化生活。
贵单位王昌兴书记不畏艰苦条件，放下身份，亲自带领单位 员工和全体村民一起为小青岛村的环境综合整治工作贡献自己的力量，和村民同吃、同住、同劳动。亲自带领老党员到其他村参观学习，将先进的经验带回村里，以期为村里的发展做出更大的贡献。
最后，再次感谢谢贵单位帮助，祝贵单位事业蒸蒸日上，祝各位领导及全体工作人员身体健康、工作顺利！ 此致
敬礼
小青岛村民委员会 2012年12月10日篇3：农村特困生致公益协会的感谢信
农村特困生致公益协会的感谢信
尊敬的公益助学志愿者：
谢谢你们对我的资助，谢谢你们给我这份爱，我会永远铭记在心里。 我知道贫困并不可怕，现在贫困并不意味着将来也贫困。正是因为贫困，更是我学习的动力，我会更加努力学习，我知道我只有好好学习，才能改变我的命运，生活上可以贫困，但是志气千万不能穷，也许在以后求学的路上会崎岖，但是我会作一位自信自强的学生，我会积极面对，迎难而上，向着理想大门迈进。
当然我知道滴水之恩当涌泉相报，爱是纯的，心是诚的，感恩是真实的，我会有一颗感恩的心。
有一颗感恩的心，才能体会到自己的职责。在现代社会，这个分工越来越细的巨大链条上，每个人都有自己的职责，自己的价值。当我们感谢他人嘉言懿行时，其实一个反应常常是，今后自己要怎样做，怎样做得更好，这是一种单纯的回报心理，但对整个社会面言却是一种非常积极的良性循环。
我深切地体会到感恩其实委简单，哪怕是我们一个善意的微笑，只要我们是发自内心的，我觉得这比什么都好。当然我会珍惜来之不易的学习机会，好好学习，用我的成绩回报资助我，关心我的人。同时，非常感谢你们给了我精神上学习上的大力关心，我会在以后的日常生活中勤俭节约、合理利用你们资助的资助款，我会用爱心回报社会，以实际行动证明。
将来如果赶往社会，我会成为一名志愿者，去帮助像我这样的贫困学生，给他们更好的学习机会，我会把你们这份爱传递下去。
我很幸运的，能有这样好的学习机会，我会奋发向上，早日成为栋梁之才，不会辜负了父母老师，还有你们的期望，我会认真地对待每一天，把握好每一分钟，快乐地学习，用爱心对待每一件事，怀着感恩的心，展望未来，勇敢地接受挑战，迎接更美好的明天！篇4：感谢信的
感谢信
尊敬的学校领导：
学校电气工程系2013年暑期“三下乡”社会实践队于8月19日来到我镇，围绕“关注新农村建设、拜访英雄故里、关心慰问留守儿童和孤寡老人”的主题开展了“关爱留守儿童和孤寡老人”、“参观江姐故里”、“参观新农村建设示范工程”、“宣传用电安全知识”以及“参观新农村社区建设”等一系列社会实践活动和志愿服务活动。他们是一群富有社会责任感，脚踏实地，乐于奉献，深入基层的年轻人。在我镇投身社会实践活动期间，他们关爱留守儿童，关心孤寡老人，给他们带来了快乐，给孩子们带来了鼓励和引导。他们结合自身所学专业知识，发放用电安全知识宣传单，在一定程度上为我镇构建“平安乡镇，幸福乡镇”活动起到的积极宣传作用，增强了村民们的安全用电意识。实践队成员还深入田间地头，参观我镇新农村建设项目——千亩绿色蔬菜生产基地，中坝村居民新村，与村民们亲切交谈，受到群众的广泛好评。
在为期4天的“三下乡”社会实践活动中，来自贵校电气工程系的5名社会实践队队员，利用自己的假期休息时间，不辞辛劳，积极开展走访活动。在此，我们代表龙潭镇人民，对贵校电气工程系2013年暑期社会实践服务队队赴龙潭镇开展的一系列“三下乡”活动表示由衷的感谢！
希望你们今后多开展这方面的活动，让大学生们在学习科学文化知识的同时也广泛关注我们新农村建设的变化。也欢迎你们下次再来
美丽的龙潭镇！
镇政府 2013年8月24日篇5：一封感谢信
一封感谢信
尊敬的学院领导及全院师生们：
首先，请接受我对你们的衷心感谢，感谢你们的无私帮助与支持。
我是湖南科技经贸职业学院经济管理学院08级物流专业三班的学生韦辉。我出生在湖南省桑植县洪家关乡龙凤塔村立树坪组一个清贫的农民家庭。没想到我出生的那天起，上帝就夺走了我的右手，使我从此在泪水和痛苦中成长，除要忍受因生活、学习、工作极大不便的同时，我更要忍受世俗的歧视，我仿佛成了社会的弃儿。残酷的现实常常迫使我仰首问天：难道我今生就注定是不幸的？ 2008年的秋天，我凭借自己的刻苦努力终于考上了我们学院，关怀和幸运就开始不断地向我走来。学院的领导、老师和同学们都非常的关心我、帮助我，时刻出现在我的身边，并不断地鼓励我，使我慢慢拥有了奋斗的自信和坚强。
由于我出生在张家界一个偏远落后的山村，家境十分贫寒，我经常受到师生们的帮助和接济，特别是在我即将离校去顶岗实习的前夕，我因没钱交清学费而感到特别的无助和落魄。就在这时，学院的领导们又再一次主动走向我、帮助我，不但给我解决了学费上的困难，还为我安排了很好的顶岗实习单位，并承诺一定会为我推荐适合我的理想的就业单位。这使我的人生又燃起了
新的希望，对未来有了更加美好的憧憬。
尊敬的学院领导、老师及亲爱的同学们，在我即将离开学院走向实习岗位的此刻，请接受我及我的家人对你们致以由衷的敬意和深深的感谢！虽然“感谢”两字在一般人的嘴里说得是那么的轻松和随意，可在我的心里，它比天高，比山重，我的心将永远和你们在一起。
我将一定不会辜负你们的殷切期望，刻苦学习，努力工作，不断进取，发扬自尊、自信、自强、自立的精神，踏踏实实地走好人生的每一步。
第18篇：职业农民
中外新型职业农民资格认定标准比较研究
为适应我国农业现代化发展的需要，有效解决未来农村“谁来种田”问题，2012年中央一号文件首次提出了“大力培育新型职业农民”的战略决策。按照中央的统一部署，各地掀起了培育新型职业农民的热潮。但是，由于目前有关新型职业农民的认定标准尚未统一，导致各地对新型职业农民的认知存在较大差异，直接影响了培育目标的制定、培育措施的选择以及培育效果的达成。因此，制定新型职业农民的认定标准，已成为当前推进新型职业农民培育工作亟待解决的问题。本研究在系统分析世界部分发达国家新型职业农民认定经验的基础上，归纳总结了我国实践情况，就制定符合我国实际的新型职业农民认定标准、认定程序及保障机制等提出了建议。
一、国外职业农民认定经验
世界发达国家较早地实现了农民职业化，“持证种田”已被多数发达国家纳入农业准入制度。尽管国外没有新型职业农民这一词汇，但因职业农民的认定标准随时代变迁而逐步完善。因此，可将其现行标准对应于我国的新型职业农民认定标准进行比较。
(一)德国
1.认定标准。德国职业农民认定标准以资格证书的形式体现，分为代表不同水平的五个等级。各等级证书均需经过培训学习，考试合格后才能获得。各等级名称及功能如表1所示[1]。
2.认定程序。德国职业农民资格认定与“双元制”职业教育培训密不可分，行业协会发挥着主导作用。在“双元制”职业教育过程中，考生在行业协会监督下进行两次考试。第一次是在学习时间达到两年左右时进行的“中间考试”，第二次是学习结束时进行的“结业考试”。两次考试均由培训毕业考试和职业资格证书考试组成，通过者将获得培训毕业证书和职业资格证书[2]。其中，职业资格考试为全国统考，行业协会安排相应的考评小组执行具体的考试过程监督和考试结果评分。为保证职业资格认证考核的质量，行业协会在命题、考核程序以及考评技术等方面，均执行一整套严谨的程序[3]。
3.保障措施。完善的法律体系为德国职业农民资格认定提供了基础保障。德国《联邦职业教育法》、《培训条例总纲》规定，公民获得农业企业或农场的经营权，必须获得“农业师傅”证书。《联邦教育法》规定，德国青年经过九年或十年的基础教育后，必须再接受三年的农业职业教育，才能成为职业农民。为确保农业职业教育有效实施，德国政府每年向农业技术学校提供经费达到1000万欧元以上，各州政府每年也都拨付必要的经费，以保证农业学校与实习基地建设的需要[4]。
(二)法国
1.认定标准。法国职业农民认定标准也以职业资格证书的形式体现，但只分为四个级别，由低到高分别为农业职业教育证书、农业专业证书、农业技术员证书和高级技术员证书。农民拥有前一级资格证书后，才能参加更高级别证书的培训。认定标准如表2所示[5]。
2.认定程序。职业农民资格认定由政府劳工部指定的考试委员会负责。考试委员会由雇主(农场主)、雇员(农业工人)和教师三方代表组成，制定资格认定的基本标准。职业农民(或准职业农民)分等级培训，经考试、考核获得不同等级的职业资格证书。培训教材全国统一，由教育部组织专业技术人员编写，培训质量由各大区教育机构负责监督检查。但对私人机构培训质量的监督，则由相关行业工会负责[6]。
3.保障措施。法国相关法律规定，公民只有在接受职业教育并取得相关证书后，才能够享受国家农业政策补贴和优惠贷款，取得经营农场的资格[7]。全国有350所农业技术学校所需经费主要通过中央和地方政府拨款解决。农民在培训期间，还将获得企业团体等支付的报酬[8]。农民在参加培训期间，还将获得政府或农业专业协会、培训基金会发放的差旅费、食宿费等各种补助。
(三)英国
1.认定标准。英国职业农民资格证书有技术教育证书和职业培训证书两大系列，技术教育证书有农业工程技术员证书、食品技术员证书、养禽技术员证书和农业技术员证书四种；农业职业培训证书有农业机械证书、农业工程证书、奶牛证书、农业证书、林业证书、农场管理证书、农场秘书证书、园艺证书、庭院证书、养禽证书和畜牧证书等十一种。无论何种证书，均分为五个级别，认定标准及对应职务如表3所示[9]。
2.认定程序。英国职业农民资格认证由14家社会认证机构负责，认定过程与职业培训过程紧密结合。培训结束后，认证机构采取日常考核、理论考试、实践评价、理论＋实践等方式进行评价鉴定。评价形式多种多样，有小课题、现场笔试和面试等。为避免认证机构滥发资格证书，政府批准设立了由教师、农场主和农场工人代表组成的职业资格考试委员会，专门负责监督检查工作[10]。
3.保障措施。英国专门颁布了《农业培训法》，从培训机构管理、资格认证流程管理，到认证质量管理，均建立起一套完整的制度体系，确保农业教育机构和职业培训机构从事农民培训的质量和效率。对考评、督导人员，政府每年进行一次审核，每3年重新进行考试[11]。在英国，农民教育培训是唯一能够得到政府资助的培训项目，农业培训局从政府设立的专门基金支付农场工人上课期间的工资[12]。
(四)加拿大
1.认定标准。加拿大职业农民资格认定实行“绿色证书”制度，其培训专业根据行业需要设定，现有农作物生产以及各种牲畜养殖等八个专业。每个专业职业农民的认证从低到高分为生产技术员、生产指导员和生产管理员三个层级，具体标准如表4所示[13]。
2.认定程序。加拿大绿色证书考试分为评估考试和证书资格考试两种类型。评估考试由培训教师在农场实施，主要对学员技能进行测试。资格考试在联邦政府绿色证书管理部门指定的考试中心进行，由有经验的培训教师或农场主担任考官，考试内容分为口试和实际动手操作两个部分。绿证培训管理工作由地方政府农业管理部门、教育部门和农场协会联合实施[14]。
3.保障措施。加拿大政府规定，未获得绿色证书的公民不能成为职业农民，也不能继承或购买农场。政府设立专项基金鼓励农场主培训雇员(联邦政府对每培训一个员工给予5000加元－7000加元的支持)。自1985年起，国会将绿色证书培训经费列入财政预算，将绿色证书培训扩展到高中教育阶段。绿色证书培训的课程内容随时代发展及时变动[15]。
二、我国职业农民资格认定实践
1989年以前，我国将世界发达国家职业农民资格认定制度统称为“绿色证书”制度。借鉴国外经验，1990年农业部在全国推行“绿色证书”制度，1993年又开始实行“农业职业资格证书”制度。2012年农业部又在全国安排100个试点县，在新型职业农民认定标准等方面进行了有益尝试。从总体上看，各种制度、标准等虽各具特点，但存在着标准重叠、效能重叠、时间重叠等现象。
(一)农民“绿色证书”制度
1990年4月农业部正式印发《关于开展农民技术资格证书制度试点工作的意见》，标志着我国农民技术教育开始进入实施阶段。由于实施“绿色证书”制度涉及面广，需要在各级政府的领导下，组织各方面的力量共同实施，因此，1994年3月国务院办公厅转发农业部《关于实施“绿色证书工程”的意见》，提出将“绿色证书”制度作为一项工程在全国实施[16]。
1997年4月农业部印发《“绿色证书”制度管理办法》，使绿色证书逐步走向规范。该办法明确指出“绿色证书”是指农民达到从事某项农业技术工作应具备的基本知识和技能要求，经当地政府或行业管理部门认可的从业资格凭证，是农民从业的岗位合格证书。可见，绿色证书的主要内涵在于技术、技能要求，且未能体现出级别差异，对于适应市场经济发展需求的农民经营能力等要求明显缺失。同时，由于农村土地实行“一家一户”承包经营机制，绿色证书的应有效能未能得以充分发挥，对农民获取证书缺乏明显的吸引力。
(二)农业职业资格证书制度
1993年11月，中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度”。随之，全国开始实行农业职业资格证书制度。1995年1月，国家开始实施《劳动法》，规定“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度”。1996年9月，国家开始实施《职业教育法》，规定“实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”。以上法律为推行农业资格证书制度奠定了坚实的法律基础，
与学历文凭证书不同，农业职业资格证书是劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明，反映了特定职业的实际工作标准和规范以及劳动者从事这种职业所达到的实际能力水平。我国农业技术性职业(工种)的职业资格证书，分为“初级技能”、“中级技能”、“高级技能”以及“技师”、“高级技师”五种，由劳动保障部统一印制，由农业部授权农业部职业技能鉴定指导中心按规定办理和核发。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业和用人单位录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员输出技能水平公证的有效证件[17]。不仅在全国有法律效力，而且为国际所承认。
根据劳动和社会保障部、农业部有关规定，目前农业职业实行职业准入的有14种。由于农艺工、农作物植保工等职业尚未实行准入制度，对农民获取职业资格证书缺乏吸引力。尽管职业资格证书体现了级别差异，但考核内容仍仅限于技术、技能方面，有关经营能力等要求仍未被纳入到考核内。
(三)新型职业农民认定制度
2013年，按照中央1号文件关于培育新型职业农民的要求，农业部在全国安排100个试点县，在新型职业农民认定工作方面进行了有益尝试。2014年，农业部决定将试点县扩展到300个，继续凝聚新型职业农民培育标准等方面的共识。目前，从已有试点县的经验看，存在多种认定标准和认定方法。
1.分等级认定。比较典型的有山东省招远市、安徽省五河县等。这些试点县与西方国家做法一致，依据其素质状况将新型职业农民分为若干个等级，按自身收益水平及带动效果进行认定。在层级划分上，多分为初级职业农民、中级职业农民和高级职业农民三个级别。招远市新型职业农民认定标准如表5所示[18]。
在认定程序方面，招远市规定，学员完成全部培训内容后，由招远市新型职业农民培育工作领导小组办公室统一组织认定。具体流程为：学员自愿报名，提交土地流转证明、学历证明、收入证明等有关材料，按程序经村委会、镇政府审核后，参加县新型职业农民培育工作领导小组办公室组织的统一考试考核。考试考核合格者再经村委会、镇政府同意并签章，由县领导小组办公室认定、公示，颁发《新型职业农民资格证书》。
2.按类别认定。比较典型的有湖北省武汉市东西湖区、陕西省安康市等。与加拿大认定方法相似，这些试点县将新型职业农民分为隐含为不同级别的类型。武汉市东西湖区将新型职业农民分为生产型、经营管理型和技术服务型；陕西省安康市、安徽省南陵县将新型职业农民分为生产经营型、专业技能型和社会服务型。武汉市东西湖区新型职业农民认定标准如表6所示[19]。
在认定程序方面，武汉市东西湖区规定，凡申请新型职业农民资格认定者可自愿报名，所在街、办事处农业主管部门初审后参加区级新型职业农民培育项目，并获得培训结业证书；获得《农民技术资格证书》或经人资部门评定助理级涉农专业技术职称的可直接申报。次年第一个月提出认定申请，街、办事处对其进行七天公示无异后，由区农业局分类别组织专家进行考核(含面试)评估，评估合格者公示七天无异议后，由区人民政府颁发《职业农民资格证书》。
3.按生产规模认定。各试点县提出的标准不尽一致。福建省永定县要求，从事果树或蔬菜生产的新型职业农民经营面积要分别达到2公顷、0.67公顷以上。从事畜牧业生猪年存栏、兔养殖年出笼、蛋鸡蛋鸭年存笼、肉牛年出栏、羊养殖年出栏需分别达到200头、3000只、2000只、50头、300只以上。福建省漳平市要求，从事茶叶、花卉、蔬菜经营的新型职业农民的产业规模要分别达到3.33公顷、2公顷或者年产盆栽2万盆以上、2公顷以上。从事大棚设施花卉产业、蔬菜产业的要分别达到1公顷、0.33公顷以上[20]。内蒙古开鲁县要求，种植玉米、红干椒或蔬菜、春棚、温室要分别达到6.67公顷、3.33公顷、1.67公顷、0.67公顷以上，养羊、养猪、养基础母牛、养育肥牛、养鸡分别达到150只、100头、50头、100头、1万只以上[21]。山东省郯城县要求，新型职业农民粮食种植面积要达到50亩及以上，瓜果蔬菜5个标准大棚(每个大棚占地面积1亩)以上[22]。
4.按经营状况认定。各试点县提出的标准也不尽一致。山东省恒台县要求，新型职业农民经营土地面积要达到4公顷以上，租期或承包期不少于3年，小麦单产500公斤及玉米单产600公斤以上，单位面积年纯收益、个人收入分别达到550元、4万元以上，示范带动农户10户以上[23]。四川省广汉市要求，休闲观光农业经营人员年营利在10万元以上，农产品经纪人年营销额在50万元以上，农机大户资产30万元以上、年收入在5万元以上[24]。四川省绵阳市要求，农机大户的农机原价值在20万元以上或年农机作物纯收入在5万元以上[25]。福建省长汀县要求，新型职业农民从事水稻种植、河田鸡养殖规模要达到6.67公顷、年出栏达5000羽以上，年人均收入为本村的3倍以上[26]。
5.实行动态管理。各试点县均提出对新型职业农民资格认定实行动态管理。每年农业行政部门对持证者进行考核年检，合格者可享受政府新型职业农民相关扶持政策；不合格者可参加次年的考核年检，合格者恢复各种待遇，不合格者暂停职业农民各种待遇。连续两年不合格者撤销职业农民资格。对违反国家法律法规，造成一定经济损失或较大社会影响的直接撤销职业农民资格，并终身不得申请。
一、新型职业农民提出的背景和经过
2005年底，农业部《关于实施农村实用人才培养百万中专生计划的意见》中提出培养职业农民。这是第一次提出这个概念。 文件指出，培养对象是：农村劳动力中具有初中（或相当于初中）及以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民。
2006年初，农业部提出要由农业院校和农民培训机构，招收10万名具有初中以上文化程度，从事农业生产、经营、服务及农村经济社会发展等领域的职业农民，培养成有文化、懂技术、会经营的农村专业人才。 2007年1月，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》提出培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
2007年10月，新型农民的培养写进十七大报告。 职业农民、新型农民概念的提出，是新农村建设理论和实践领域的重大创新。
新型农民与职业农民的内涵既有区别，也有联系。新型农民泛指从事现代农业的农民，强调的是一种身份，而不是一种职业；职业农民范围较小，专指从事农业生产和经营，以获取商业利润为目的的独立群体，是一种职业。职业农民是新型农民的一个组成部分。
定义： 新型职业农民是以农业为职业，具有一定的专业技能，有一定生产经营规模，收入主要来自农业的现代农业从业者。
费孝通：费孝通：李昌平：梁漱溟：陆学艺： 江村经济》上海人民出版社2007 乡土中国》上海人民出版社2007 我向总理说实话》光明日报2002 乡村建设理论》上海人民出版社2006 “三农”新论：当前中国农业、农村、农民问题研究》社会科学文献出版社2005 《《《《《
第19篇：诚信农民
诚信农民建设的意义
春秋时期齐国著名的政治家，军事家管仲说过：“诚信者，天下之结也”，就是说诚信是社会人际关系的纽带。作为中华民族的传统美德，诚信在我国古代的地位举足轻重，既有“君子一言，驷马难追”，“一诺千金”，“ 人而无信，不知其可也”等名言流传于世，还有“徙木立信”， “曾子杀猪取信”，“俞伯牙摔琴谢知音”等精彩典故为世人称道。在夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，大力推进社会主义新农村建设的今天，诚信不但没有被淡化，剔除，反而显得更为重要。胡锦涛总书记在2006年3月4日下午第十届中国人民政治协商会议第四次会议的民盟，民进联组会上提出了“社会主义荣辱观“，简称“八荣八耻“，其中一条便是”以诚实守信为荣，以见利忘义为耻“，诚信被提升到了新的高度，为人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观提供了积极的导向。中共中央颁布实施的《公民道德建设实施纲要》，把“明礼诚信”列为公民道德行为的基本规范，既继承了我国民族几千年的优良传统文化，又使之在新的历史条件下进一步发扬光大。党的十六大报告也强调，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，就是要以诚实守信为重点。
近年来，随着“苏丹红“事件，“瘦肉精”事件，三鹿“毒奶粉”事件等事件的爆发，食品安全问题进入人们的视野，引起了群众的广泛关注。且不说这些事件的发生所显露出的企业管理制度，运作机制及其他方面的问题，首先表现出来的无疑是诚信的缺失。食品安全事关群众生活和国家大局，影响深远，政府制定相关政策的同时，还要靠食品企业自觉树立诚信理念。业无信不强，不管是食品企业还是其他企业，其产品和服务要靠百姓去消费，只有企业树立了诚信的理念，让百姓买到质量有保证的产品，得到舒心的服务，企业才会有更广阔的市场。企业在产品和服务中灌注了“诚信”二字，百姓也会深受影响，诚信才能发扬光大。社会是一个整体，每个群体都要树立诚信理念，这样才能在全社会形成诚实守信的良好风尚。
众所周知，我国是一个人口众多的发展中国家，国情特殊，农民数量多，总体素质偏低，使得民生工作繁重而艰巨。为了践行立党为公，执政为民这一根本宗旨，根据我国农民的实际情况，同时为了体现诚信建设在社会主义精神文明建设中的基础性作用，各级党委、政府必须积极引导，在全社会加大诚信农民建设力度。只有让广大农民树立了诚信理念，了解诚信的内涵，懂得如何在生活中体现诚信，农民的整体素质才会得到提升，社会主义精神文明建设才能取得成效，社会才能和谐稳定。
人无信不立，业无信不兴，国无信不强！诚实守信作为基本的公民道德规范，已经成为现代经济社会发展的一道底线，成为国家强盛、民族复兴的一块基石，加强诚信农民建设意义重大而深远！
第20篇：农民增收
农民增收的障碍解析
关键词： 农民增收 小康社会 农业产业化 合作组织
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，而农业、农村、农民的问题已成为影响和制约我国全面进入小康社会奋斗目标的关键性因素。其中，农民增收始终是解决“三农”问题的核心问题。改革开放以来，除初期农民收入有了较大幅度的提高，1979年-1985年，农村居民人均纯收入平均增长15.18%，高于同期城镇居民人均可支配收入8个百分点外，以后城乡收入差距又开始拉大，1986年-1995年农村居民人均纯收入平均增速3.62%，低于城镇居民人均可支配收入增速2.5个百分点，98年-2003年，农民人均纯收入平均增速为3.58%，两者差距扩大到了3.39个百分点，农民收入水平低，提高速度慢，直接影响了对农业的投入，迟滞整个农村社会的发展，进而成为制约整个国民经济发展的“瓶颈”。
党的十六大从根本上确立了农民增收全局性的战略地位，没有农民的小康，就没有全社会的小康。十六届三中全会从统筹城乡经济社会发展、逐步改变城乡二元经济结构的高度来推进涉及“三农”问题的各项改革。由此可见，扭转农民收入增速下滑，确保农民收入进入持续稳定增长的快车道，是我们党和政府一直非常关注的重大问题。今年的中央一号文件更是明确指出农民收入问题不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，文件要求全党进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。
一、农民收入增速下降的原因
（一）体制的制约
1、农村上层建筑的不合理性成为农民增收的巨大障碍 基层政府冗员多，农民负担重，是中国“三农”问题中的突出问题。基层政府因人设机构，“对口”设机构，加上级政府下派与分流人员，致使近年来干部职数不断膨胀。据统计资料显示，2003年县、乡两级政权财供人口达到3000多万人，村级干部需要由村民负担的全国有730万人，实际供养经费6000多亿元，由农民负担的有2000亿左右。正如温家宝总理在记者见面会上所指出的那样，生之者寡，食之者众。因机构臃肿给农民造成的负担占农民实际负担的40%左右。不仅如此，近年来许多基层政府耗费大量资金建设所谓的“政绩工程”、“形象工程”，更是加重了农民负担。
2、城乡二元结构成为农民增收难以逾越的一个坎
随着农业生产率的提高，农村人地矛盾更加突出。目前，我国人口已增加到13亿，人均耕地减少到约1.2亩，由于人口分布不平衡，有1/3的省市人均耕地不足1亩，有666个县低于联合国确立的0.8亩的警戒线，463个县低于人均0.5亩的危险线。大量的农村剩余劳动力被困在有限的耕地上，导致农民劳动收益率下降，农村剩余劳动力急需要从农村转移出来。但是，严格的城乡户籍管理制度和歧视性用工制度以及种种不合理的收费，抑制了人力资源自由流动的愿望，限制了农村剩余劳动力向城市转移。与此同时，随着社会主义市场经济体制不断完善和改革开放的不断深入，我国工业经济也面临着减员增效的巨大压力，加上本身的资本积累能力有限，难以吸纳更多劳动力，城市本身下岗失业人数不断增加，就业与再就业压力增大，这就使得农村劳动力转移更加困难。
（二）农村社会化服务体系建设滞后，难以为农民增收提供强有力的支持。
2 农村社会化服务体系，是指社会各方面通过各种形式向农业经营者所提供的农业生产各个环节所需要的各种经济和技术服务的总和。十六届三中全会《决定》明确要求：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能”。但是作为农村社区内部向农民提供各类服务的主要承担者农民自治性组织――—村民委员会的建设明显滞后。不少地方尤其欠发达地区，村干老化、无人干的现象十分普通。农村税费改革后，村级财力下降幅度很大，就我市而言，好一点的村级财力只有2万多元，少的村不足1万元，加上转移支付仍不足以支付村、组干补贴。严重挫伤村两委成员及组干的工作积极性，农村基层组织不稳定因素增加，加上缺乏有效协调组织，“一事一议”难以实施，农业基本建设和村里的社会事业无人问津，不少村级组织实质上已经陷入瘫痪。与此相应农村传统的合作经济组织合作功能丧失贻尽，在传统的合作组织中最为重要的两大组织供销合作社和信用合作社，已经完全背离了初建之宗旨。不再是农民自己的组织，它们中绝大多数已经异化为赢利性企业。不少地方供销社实质上已经分解成个体工商户，它们完全以自身的利益为准绳同农民打交道，逐渐演变为与农民博奕的市场主体，它们的服务宗旨荡然无存，逐利已成为其经营的根本目标。另一大合作组织由社员入股，为农民提供金融服务的主体——农村信用社早已脱变为“官办”金融机构，股份合作制名存实亡。在商业化经营的目标的影响下，同时也因为农户的贷款具有分散、量小、交易成本高、风险大等特点，信用社的支持重点偏移到民营企业或乡镇企业，甚至干脆转移出农村。20世纪90年代以来，通过各种途径转移出农村的资金每年有2000亿元左右。其次，农业产业化水平低下；农业产业化通常被称作“公司+农户”的经营方式。它以农产品加工、营销企业为“龙头”，根
3 据自愿、互利的原则，与农户建立稳定的农产品产销关系。应当讲在初级农产品的供给处于总量阶段性过剩的形势下，这是解决农民增产不增收的主渠道，但是由于多种复杂的原因，这一经营模式的绩效没有很好的显现出来，反而问题非常突出。具体表现为：一是“龙头”企业难寻，欠发达地区尤甚，难以表现出带动效应。二是由于公司与农户并没有建立起良好的市场信用关系，“订单农业”的履约率低。三是由于农民组织化的程度低，谈判的地位低下，公司在剩余价值的分割上往往占据主动，依旧是资本支配劳动，农民的利益得不到有效的保障。
（三）农民素质偏低，影响了农民参与市场的竞争能力，最终影响到农民收入的增长。
人力资本理论明确提出：人力资本的积累是经济增长的重要源泉，教育是使个人收入分配趋于平等的重要因素。教育投资作为人力资本投资，是增强农村社会发展的根本。但是现行教育费用制度造成农民受教育机会存在着严重的不公平。现在的农村教育体制设置，基本上仍然按照小学村办、初级中学乡办、完中县办的原则设立。由于基层政权财力有限，农村教育投资远落后于城市。据调查资料显示，普通小学的教育经费农村人均水平为519.16元，城填的人均水平为841.11元，初中生的教育经费农村人均水平为861.64元，城镇人均水平为1423.85元。义务教育水平差距尚且与此，更不用说农村继续教育了。不少县、乡在“双基”达标过程中负债累累，难以成为农村教育的投入主体，教育经费的不足导致农村各类教育水平难以提高，是造成农村劳动力素质低下的根本原因。中国农村劳动力素质状况问卷调查显示，具有初中以上文化程度的农村劳动力达到54.9%，但文盲、半文盲劳动力仍占8.5%,接受过农业职业
4 教育的仅占农村总劳力的7.3%，接受过有关资格培训的人数仅占劳动力的5.7%。农村劳动力受教育的程度，直接影响到谋求就业的机会、取得收入的渠道。现在，随着城市
二、三产业结构调整力度加大，对劳动力素质要求的越来越高，不少原本在城市打工的低素质劳动力不得不重新返回农村，失去了取得工资性收入的机会，导使非农收入减入，农民收入的提高受到直接影响。
农民增收问题，就实质而言是二个方面：一是减负；二是农业收入和非农经营收入增长。因此要彻底解决农民收入增长问题，我们必须减法、加法一起干，建立和完善农民收入稳定增长的机制。
二、促进农民增收的对策
（一）切实做到精简机构与层次减轻农民负担
我国目前政权有中央、省、市、县、乡五级，可以说层次太多，而且均对口设置机构，机构与人员膨胀严重。从1998年开始，中国开展了乡镇撤并精简机构工作，到2003年底，五年撤并了7400多个乡镇，乡镇总数由撤并前的46400多个减少到39000多个。现在不少地方也正在进行撤村并村工作。随着农业税费改革的进一步深入，不少以农业税为主要收入来源的乡镇，将逐步失去相应财力保障。因此，新一轮的行政管理体制必须要有大动作，以适应农村发展的新要求。可以考虑分几步走直至彻底减少政府层次。第一步，小村并大村，撤乡并镇。从水平层面彻底减少机构与人员。第二步，撤县建市撤销县级政权，把镇级政权改为派出机构，形成“3+1”行政格局。即政府层次分为中央、省、市三级，加上镇一级派出机构，从垂直层面减少机构与人员。同时重新界定和明确中央与地方政府职能，划分好各级政府事权，并给予相配套的财权。从现行政权运行的机制来看，县、乡两级政权职能主要是贯彻和执行中央和上级
5 政府的方针政策，实质上是执行机构，执行机构重置只会增加行政成本，导致效率低下。农业税的停征将使不少县、乡（镇）政府的行政事务大为减少，人员将更加富余。根据精简效能的原则，“3+1”的行政体制不仅可行，而且很有必要。而且这样变革对发展小城镇建设，推动农村城市化的进程，最终打破超稳定的中国城乡二元经济结构具有积极意义。
（二）建立健全农村社会化服务体系
1、推进农村集体经济组织的制度创新
现行的农村合作经济组织功能的发挥主要是依靠乡、镇党委领导下的党、政、经基层政权的组织体系，一个以农民为主，为农民服务的农村社区合作组织一直就没有建立起来，小农户与大市场矛盾始终没有得到很好的解决。因此，必须对传统合作组织进行改造，支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。通过制度变迁探寻农户以最低成本，最快捷方式，顺利实现小生产与大市场的对接，提高农民进入市场的组织化程度。
2、积极推行农业产业结构调整，提高农业产业化水平
农业产业化实质上是一种集约化、市场化和社会化的农业，它的核心是把传统农业中相互分离的产前、产中和产后连接起来，实现产、供、销一体化。农业产业化是农业产业结构调整的带动力量，从某种意义上来讲，农户找到了龙头企业就等于找到了市场。可以有效避免农民进行产业结构调整的盲目性，同时也可以顺利实现农产品与市场对接，解决农民增产不增收的矛盾。因此，各级政府要不遗余力地加强对龙头企业的创业扶持与服务，安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。同时也要加
6 强引导与监督帮助农民与之建立起合理的利益联结机制，切实保护农民的利益。
（三）努力为农村富余劳动力转移创造良好的外部环境，增加非农经营收入
目前，农村中有5亿劳动力，农村剩余劳动力达2亿多。2002年底与1996年相比，农村居民家庭人均年纯收入中，非农经营收入比重已从29.26%提升到51.7%成为农民收入增长最大的亮点，而支撑农民非农收入增长的主要原因是农民外出务工。因此，如何为农村富余劳动力开辟“绿色”通道，引导农村富余劳动力合理、有序的移动是各级政府工作中的重中之重用。在二00四年中央发布的一号文件中，中央为破除农民工进城的体制性障碍提出了一系列的政策措施，这无疑极大激发了广大农民进城务工的热忱。但是我们也必须清醒地看到，随着科技进步，劳动生产率的提高，农村富余劳动力与城镇下岗失业人员双增的态势不可避免。城镇就业压力的加大对农村劳动力的转移构成障碍。目前，进城务工的1亿多农民中，农民身份并没有变化，大多数人不能也不愿意摆脱原先赖以生存的土地，使已经转移的农村劳动力处于不稳定的就业状态，难以完成形式和本质都兼备的就业领域转移。因此必须改革现行“户籍管理制度”，降低农民进城门槛。同时完善社会保障制度，坚定农民退出农村的决心。积极推动小城镇建设，增强小城镇吸纳农村人口、带动农村发展的能力。落实一号文件鼓励农民自主创业的各项措施，增强转移劳动力资本积累能力，实现农村富余劳动力稳定有效的转移。
（四）提高农民素质，提升农民的竞争力
目前农民素质的偏低的状况，已经成为制约农业产业结构调整、
7 农村劳动力转移、农民增收的关键性因素，农民收入低又进一步影响到农民家庭对子女的人力资本投资和教育消费。使他们的新生代在掌握知识和技能方面处于劣势地位。因此，农村教育体制变革势在必行。首先，调整中、小学校布局，实行资源重组，加强农村中、小学师资队伍的建设和培训，提高师资水平。其次，改革农村教育费用制度，严格实行义务教育一费制，同时完成九年制义务教育投入主体由县、乡（镇）政府向中央政府和省级政府的转换。以彻底改变农村中小学学生人数比例与费用比例的巨大反差；第三，加强农民继续教育和科技培训力量。利用农村教育制度改革的整合资源，创办农民培训学校或农民夜校，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。采取多渠道的办学模式和灵活多变的教育方式，切实提高农民的素质。
参考文献：
《十六大报告》 十六届三中全会《决定》 二OO四年“中央一号文件” “人民网”的有关数据资料
安庆市委党校讲师
钱晓春
2004年11月
