推荐第1篇：教育问政观后感
观看《问政时刻》观后感
电视问政大家并不陌生，它的初衷是推进政府信息公开、增强权力透明度的新举措。是希望能够通过这种方式，让工作人员意识到自己的被监督的对象，是一种新的责任体现形式，是对官员不作为、乱作为、慢作为的亮剑行动。4月8日，西安市首档电视问政节目“问政时刻—西安教育”首次开播，一场火药味十足的“电视问政”，成为西安街头巷尾的热议话题。聚焦西安教育的民生话题，第一次赤裸裸的亮相，第一次有了政府官方的解释，一个小时四十分，一个说长不长，说短不短的时间，在紧张又充满希望的气氛中，在西安万千家长的翘望中，在政府大手笔的整改中，在教育工作者满满的责任中结束了。
作为一名教育一线的老师，坐在电视机前，面对问政中群众、专家、主持人犀利的问题，一针见血的警示；面对教育局领导充满信心，责任重重的承诺。我的心是热的，肩膀是沉重的。想起十几岁上师范院校时的理想，想起这二十几年辛勤的工作，我剖析自己，反思自己，剖析自己的理想是否还是那么纯真，反思自己的历程是否对得起这一份神圣的职业。关注问政，关注自我，结合问政，重塑意识。我决心做到：
1.认真备课：不但备学生而且备教材备教法，根据教材内容及学生的实际，设计课的类型，拟定教学方法，认真写好教案。每一课都做到“有备而来”，每堂课都在课前做好充分的准备，课后及时对该课作出总结，写好教学后记。
2.注重课堂教学的师生之间学生之间交往互动。
在课堂上注意调动学生的积极性，加强师生交流，充分体现学生学得容易，学得轻松，学得愉快，培养学生多动口动手动脑的能力。 3.创新评价，激励促进学生全面发展。
对学生的学习评价，既关注学生知识与技能的理解和掌握，更关注他们情感与态度的形成和发展;更多地关注学生已经掌握了什么，获得了那些进步，具备了什么能力。使评价结果有利于树立学生学习数学的自信心，提高学生学习的兴趣，促进学生的发展。 4.虚心请教其他老师,充实课堂内容。
在教学上，有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见，学习他们的方法，学习他们的优点，克服自己的不足，并常常邀请其他老师来听课，征求他们的意见，改进工作。 5.认真批改作业，布置作业有针对性，有层次性。
对学生的作业批改及时，认真分析并记录学生的作业情况，进行透切的讲评，并针对有关情况及时改进教学方法，做到有的放矢。 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，教育是一个城市的命脉，是基础，也是任重道远的责任，我将心中装满理想，脚下载满行动，在自己的岗位上奉献自己的力量。
推荐第2篇：西安学习心得体会
参加第13届全国新世纪小学数学课程与教学系列研讨会的心得体会
中卫市第九小学
官小华
第13届全国新世纪小学数学课程与教学系列研讨会暨第七届中国—瑞典数学教育论坛在陕西省西安市止园饭店如期举行，非常荣幸我校领导能派我去参加这次研讨会。从10月28日到30日为期两天半的培训让我受益匪浅。除了来自瑞典卡尔森学校的道瑞斯和马格纳斯一场学术报告外其他的九个都是课例分享。可以说从这11位老师的教学课例中我或多或少的都有所收获。
我对其中两堂课的影响是比较深刻的。就那来自新疆伊犁哈萨克自治州新源县第三小学的高瑛老师带来的“如何借助动手实践活动来帮助学生建立分类的思想”的课例《分扣子》来说吧！老师课堂分为三个片段,第一个片段：从一个混乱的扣子罐中找相同的扣子来帮妈妈解决找扣子难的实际问题， 第二个片段设计了“议一议”、“做一做”、“想一想”，第三个片段：当孩子们的思维得到第二次碰撞时，老师没有马上停止。而是紧接着说，老师给你加上一点扣子，你们能分吗？ 老师的语气和蔼，导入自然，化难为易让人收获不小。
还有来自北京市中关村第三小学的刘建昕老师带来的“如何借助\"平均数\"教学,帮助学生建立数据分析观念\"的课例《比一比》老师说“老师遇到一个问题，我采取了很多节水措施，可是我还是不了解我家的用水量在小区里是偏低呢，还是偏高呢？有什么好办法帮助我解决这个问题吗？”新奇的导入，换来的是学生独特的解题思路。
1 华东师大的孔企平教授讲数学解题的基本思想有1.数形结合的思想2.转化与化归的思想3.分类讨论的思想4.函数的思想5.方程的思想。其中数形结合的思想我感受很多，我们平时教学也在用只是不知道他的理论根源而已。华罗庚先生说过：“数缺形时少直观，形少数是难入微，数形结合百般好，隔离分家万事休。”教学是缺憾的艺术，有缺憾的课堂才是真实的课堂。我们今后的教学应该是弥补一个个的缺憾。让我们的课堂更加的生活化、艺术化。以上这是我个人对数学思想的一点浅薄的认识。
教学的基本环节有复习旧课、导入新课、讲授新课、课堂检测、巩固新课、课堂总结等。要想很好的完成教学的各个环节我认为学生是关键。必须要让学生说，说出自己的理解，说出不同的看法。一位大师说过：启发学生说理，是培养推理能力最主要的手段与基本途径。给学生一个诱因，帮助学生恰如其分地使用还未学习的知识来说理，是小学数学教学的一种境界，在很多情况下，不“点破”“挑明”，是明智的。学生这种无意识的学习行为，源于教师的有意识的教学设计，即“渗透”，过去也叫做“用而不宣”。所以在我们今后的教学中老师首先是让学生“想”，然后是让学生“说”。这一切的起源在于老师的引导。
推荐第3篇：西安学习心得体会
路漫漫其修远兮， 吾将上下而求索
--------西安“名师之路”心得体会 带着学习的渴求、学生们的期望和对教学的追求，我有幸参加了西安“名师之路”为期三天的培训学习。各位教师不拘一格的教学方式，使我如沐春风，受益匪浅。心里不禁感叹到：众里寻他千百度，蓦然回首，语文教学却在，西安“名师之路”处。 首次与仰慕已久的大师见面，并观摩了他们的课堂，饱览了他们的风采，聆听了他们的心声。使我倍感荣幸，更加坚定了今后的教学信念。下面就谈谈自己的一些感受：
一、读书是师生学习语言的基础。
聆听了名师的课与报告后，我深知：读书对于语文教学
的重要性。温涛、魏星、赵志祥等这些老师在课堂上就丰富了学生的读书文本。不仅让学生更好地理解了课文，同时还拓宽了学生们的视野。
古人云:“鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。”“读书破万卷，下笔如有神。” “书到用时方恨少，事非经过不知难”??都道出了读书的重要性。所以在今后的语文教学生涯中，我要带领学生会读书，多读书，读好书。
在学生博览群书的同时，教师也应该多读书。因为教师是知识的引导着，思维的引领者，并且还是文化的传承者。只靠“吃老本”，对于教师来说，是行不通的。所以我们也要合理利用时间来看书。
二、背诵是学生学习语言的“法宝”。
在听了赵志祥老师的报告后，更加意识到背诵的重要
性。背诵是直接、完整地感受语言材料的重要形式。中国传统思维重直觉顿悟，背诵感悟就显得重要了。背诵的作用是多方面的：加深对语言材料的理解、提高语言表达能力。培养语感能力。
三、运用是学生学习语言的最终目的。
不论是薛法根老师《为发展言语智能而教》的报告，还
是赵老师《阅读的本质》的报告和名师们的课堂，都很重视学生的语言运用能力。
是啊，无论你看了多少书，背了多少优秀诗篇、名言警
句，若不动口说出来，不动笔写下来，语文学习的步伐终究进步很慢。
通过此次的学习，我感受到了名师们丰厚渊博的文化底
蕴，幽默诙谐的语言交流，巧妙绝伦的授课方式，甚是自惭形秽。但“虽不能至，然心向往之。”因此我会以“ 路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”作为教学的信条。
推荐第4篇：西安培训心得体会
培训心得
时间：2015.3.28----2015.3.29 地点:西安文理学院中部 姓名:吴丰伟
“参加培训是教育工作者享受的一种最好福利。”这次我算是真的领悟到了这句话。在这里，首先我要感谢上级领导给我们去培训的名额，更感谢园长给我这次机会去母校接受继续教育。这次培训的规模比较庞大，来自陕西各市各县的一千多位幼儿园教师汇聚在西安文理学院大礼堂接受培训，把大礼堂围得水泄不通，足可以看出广大教师对这次学习的重视。在短短的两天里，我现场观看了上海市幼教各名师为我们上的优质示范课，可谓饱足了眼福，学习了很多。接下来我从以下几个方面来浅谈我的收获和思考：
一、多媒体课件的制作
在这两天听到的九节课中，给我印象最深刻的是她们PPT的制作水平，把我们都深深吸引了。并不是说ppt课件有多高超，而是她们的动画音频做得很形象很生动，对课堂氛围以及帮助幼儿理解内容起到了事半功倍的效果。依稀记得第一节听上海市乌南幼儿园园长龚敏老师为我们上的《谁咬了我的大饼》。那个大饼被各种小动物咬的大小及牙齿印都以动画的形象展现出来，教师在讲故事时边讲边放，幼儿的注意力十分集中，课堂效果不言而喻。课后许多教师都想要龚老师的课件，当然我也想要，涉及知识产权，人家肯定不能外漏。当时心想，这节课如果没有课件展示，单纯讲故事是索然无味的，而且达到不到好的效果，但如果有这个课件，大多数教师都能把这节课上好，可见这个课件的必要性和生动性。
想到我的课堂活动，有时我上课做了简单的课件，幼儿的注意力比没有课件明显集中了很多。他们这个年龄，对形象的事物比较感兴趣，对语言的理解水平很低，既使语言描述得再优美，也不过像我们听优美的文言文吧，理解不了，自然不怎么感兴趣。我想，如果要使我的活动吸引幼儿，在今后ppt的制作上就要多下功夫。
二、课堂活动展开形式
幼儿园的活动都要以游戏方式展开，这是我们一直提倡的教学方式，这必定有它的客观依据。观摩这么多节示范课，也证实了这一点。名师在活动开始前总会问一句：“小朋友们，这节课我们来玩一个游戏好吗？”“好。”兴趣高涨地孩子们顿时像打了鸡血似得激动起来。接下来老师就一步一步将知识贯穿游戏的每一个环节，孩子们很热情，参与度很高，在玩中学，不知不觉玩也玩了，学也学了。我想：孩子们在这样一种轻松的氛围中学习，一定不会对上学产生厌倦，恐惧。值得我们思考的是，怎样精心设计每一次活动，如何将它转化成游戏的方式展开。为了给幼儿创造一个更好的学习情境，我们需要用心去斟酌。
三、名师们上课的语气语态
据说，上海人说话“嗲”，这次也是见识了。不过我觉得这种语气很适合教幼儿园，给人感觉很随和，很亲切。这些名师们上课总会嗲声嗲气地称呼小女孩为“妹妹”，小男孩为“弟弟”。经常说，妹妹你来说。弟弟，你来说。这或许是他们对陌生幼儿的习惯性称呼，这无疑一下子拉近了彼此的距离这是称呼上的特点。其次他们的上课用语充满了童趣，就像一个活生生的演员在演绎课堂，让人陶醉。我想童声童气的语调在上课时还是很有必要的，他们毕竟小，喜欢这种感觉。
在教师的专业成长道路上，接受培训便是一条很快捷的方法，它会为你注入新鲜血液，会带给你诸多思考，更多的是会为你提供奋斗方向，让你在这条路上走得更快，更稳，更好。最后再次感谢给予我学习机会的陈园长！
推荐第5篇：西安考察心得体会
西安考察心得体会
09级历教2班
炙热的太阳烘烤着大地，七月的空气有些浮躁，七月三号，我们一行四十多人来到重庆火车站，准备去往向往已久的西安。
乘坐着最老式的绿皮火车，我们忍受着炎热的天气和闷热的车厢，虽然去的时候受了不少罪，可是我一点也没有感觉到累，内心反而充满了期待和喜悦，自从学习历史以来，我对西安都抱有很大的崇敬，它是中国的古都，它经历了多少王朝的兴衰更替，承载了多少帝王将侯的伟大梦想。
七月四日凌晨我们到达西安的西北大学招待所，心情有些激动，但是由于大多数同学一夜未睡都很疲惫，老师让我们休息一上午。到了中午，我们来到陕西博物馆，由于时间关系，我参观了从先秦到唐代的文物，在这里我看到了中国古代文明的博大精深。中国的封建社会有着领先世界的文明，在每个时代都能大放异彩，先进的石器、铁器，历史悠久的青铜，完美的陶俑等等。这些都是领先世界的技术，让中国成为世界的强国。这波澜壮阔的历史让我的心里受到很大的震撼，西安肩负着如此繁重的历史，它的“肩膀”该是多么的宽厚，它的“胸膛”该是多么的宽广，这让我对西安又产生了敬畏之意。
第二天，我们来到了秦皇陵秦始皇兵马俑以及华清池等。秦朝是我最喜欢的一个王朝，它结束战乱的战国时代，统一了全国，开创了中国两千多年的封建历史，是一个伟大的王朝。我看着我面前的一排排兵马俑，感觉回到了秦朝，看到了秦朝军队的强大与宏伟，听着他们唱着赳赳老秦的战歌，感受着秦朝那不灭的信念和历史的雄壮。这虽是我的梦，但是我仍然感受到历史在告诉我们的信息，那就是人们在创造这历史，历史在创造着人们。后来我们去看了一下秦始皇的骊山墓，由于下雨，天气很冷，让我们感受到了北方的寒冷天气，在骊山墓的边缘转了一会儿便来到华清池，看着唐朝皇帝的浴池，让我看到了唐朝前期的繁华与后期的奢靡。看到蒋介石在此地的住处，看着那居处的弹孔，让我感受到当时西安事变的惨烈。以前在书本上学习西安事变没有什么感觉，现在看着这些遗址，有着身临其境的感觉，让我对西安事变有了全新的体验。
七月六号，我们去了茂陵和乾陵。在茂陵我印象最深刻的是“去病石”，听说那是西汉大将霍去病留下的石头，能去百病，我带着好奇的态度在石头上站了一会儿，不知能不能去百病，姑且信信。之后我们去了乾陵，看到了武则天的无字碑，但是现在的无字碑已经刻满了字，都是古代的一些名人学者刻上去的，如此浩大的乾陵埋葬着唐朝的伟大帝王，他们在历史上大放光彩，让历史将他们铭记，他们的名字已在历史上形成一块丰碑。本来想到乾陵的山顶去，可是由于下雨，路不能通，这确实是这次西安行得一大遗憾。
在西安考察了三天，七号我们便去了延安，西安到延安的路途有些远，路上又有些塞车，我们坐了五个多小时才到延安，然后我们到了宝塔山，之后去了杨家岭革命胜地，参观了毛泽东等人在延安的居处。通过这次的延安之行，我看到了共产党革命工作者的艰苦，让我多众多的革命工作者充满了更多敬意，让我了解到革命的不易，新中国的成立是经过了多么艰苦的努力。
八号我们就准备回重庆了，由于我们的火车票是下午的，于是早上收拾好行李，便准备去参观碑林、城墙和大雁塔。在碑林我看到众多的石碑，那是历史的见证，是石头上的历史，虽然对那些古体字不是很懂，但仍然能看出一些石碑上的大概意思，石碑上记载的历史让人们了解古代提供了更多的途径，让我们对历史更加
地了解。
这次的旅程我的受益颇多，让我对有些历史有了立体的感觉，更加激发了我对历史的兴趣，激发了我探索历史的勇气，让我们在历史的长河中留下自己的足迹。
推荐第6篇：西安桂林心得体会
“名师之路”全国小学语文研讨会学习心得
孔家崖第一小学 李恒
10月24日至10月26日，我有幸观摩了“名师之路”全国小学语文研讨会，课堂上教师成熟与老练得教资教态教风给我留下了深刻的印象，学生的思维活跃，更让我在所听的这些课中，看到学生的主体地位得到了很好的表现。
本次活动有很多值得我们学习的地方：
1．备课的精心和设计的新颖给我很大的震撼。我才认识到《怀念母亲》还可以这样设计的，那精美的多媒体更让我心动！使我明白一切的手段都可以用来服务语文教学。
2．注重学生的主体地位，让学生成为课堂的主人，老师仅仅起到穿针引线的作用，让学生自由畅谈，谈谈自己的心得体会。比如武凤霞老师在《莫高窟》一课中，让学生用自己的方式去学习，各抒己见，积极性很高，自己表达心中的感想。
3．注重反复朗读。好文章是用来读的，无论是现代文还是诗词，老师都把朗读当作理解文章的必要途径，借助朗读反复欣赏感悟文章的语言美。比如赵志祥老师在《笠翁对韵》中让学生反复诵读，在朗读、点评、再读的过程中体会语言的魅力，学生从中也深刻理解了对联的内涵。让学生在朗读过程中体会到了文中语言的描写手法。
4．注重有效地延伸，领悟其义。在拓展延伸这一部分，吴琳老师为大家出示了《獾的礼物》背景故事，让学生更加深刻透彻地体会到了助人为乐也是美，只要我们有发现美的眼睛，感受美的心灵，世间万物一切皆美。课堂上只有教师的精心指导才能造就课堂深层次的延伸。
5．老师特有的魅力。比如说教师的语言。人们常说：教学是一门艺术，谁能将它演绎得好，就能抓住学生的心。在上课时，这些老师的语言魅力深深的折服了了我；尤其是课堂教学评价的语言，对学生回答问题或对其课堂表现进行评价时课堂教学必不可少的环节。评价是否科学直接影响着课堂教学效果。新课改提倡多鼓励、多表扬和多肯定学生，帮助学生享受成功的喜悦，树立深入学习和研究语文的信心。老师和学生都是评价的一员，学生的自评和互评能让学生明白自己的得失，反思自己的行为，改正自己的缺点，学生的这一过程是他们不断认识自我、发展自我的过程。而在这一环节，老师也都对学生的回答做出了相应、合理的评价。同时，其激励的效果也是不言而喻的。在课堂上用我们欣赏的眼光、赞赏的话语去激励学生，只要用心去做我们是能办到的。
我从以下三个方面来谈谈这三天听课我的感受。
一、简简单单教语文，还原语文教学的本真状态。
聆听了几位大师的课，正可谓是“清水出芙蓉，天然去雕饰”，处处体现出平实、质朴、简单而又扎实的风格，凸现出新课程对于实现“高效课堂教学”的迫切要求。大师们在轻松自然的教学环境中扎实有效地教会学生读书、引导学生写字、训练学生听说和书面表达，在“春风化雨”般的语文实践活动中，潜移默化地培养了学生的语文思维能力和语文素养，展现了语文教学的自然美。回想我们以前的一些语文课，或者为了追求“出彩”而过于华丽和拥挤，看似热热闹闹实际浮于形式；或者为了应付考试而流于机械和繁琐，缺少语文应有的生机与活力。听了大师们的示范课，使我更深刻地感受到：语文就是语文，语文教师的职责就是教学生学习祖国的语言文字。我们应该学会“去繁从简，去粗取精，去伪存真”，从最根本的东西抓起，认认真真地读好每一篇课文，写好每一个汉字，说好每一句汉语，做好每一篇作文，扎扎实实地教语文，教出它的“语文味”，让语文教学回归它的本真状态。
二、站在学生的视角来建构我们的语文课堂。
新课标更加强调学生的主体性地位，评价一堂好课不是看老师教得怎样，而是看学生学得怎样。因此，我们都应该站在学生的角度来建构我们的语文课堂。充分关注学生的“学”，抓住学生的难点与疑点问题展开教学，做到“以学定教、顺势而导”，达成教学的目标。像魏星老师说的那样，“以最轻松的方式教给学生最有分量的收获；以最接近学生的起点带领学生达到最远的终点；以最主要的问题来拉动最丰富的教学空间。” 如果每一节课我们都能切实地从学生的学情出发，来设计我们的教学，每一个教学环节都切实地为学生的学习服务，我们就可以让学生学得主动、学得轻松、学得明白、学得扎实。
三、做“学习型”、“研究型”的语文教师。
听着名师的教导，不由得就想到了我自己。反思自己，在小语的岗位上也走过了十几个年头，教学水平却并没有多大的提高和飞跃。是否认真地反思过在语文教学的道路上该如何前行呢？究竟该怎么做才能更好地实践新课标的要求呢？我想，作为一名青年教师，我的责任是无比重大的。虽然我们也经常说要做“学习型”、“研究型”的语文教师，然而，直到今天我才真正意识到这句话的分量。我想起了薛法根老师说的那段话——作为语文教师，我们应该经常问自己：教什么？怎么教？为什么而教？„„是的，只有不断地学习、再学习，不断地思考，不断地研究与实践，我们的课堂教学才能不断臻于完善，我们的语文教学水平才能不断提高，才能适应教育形势发展的需要。
参加了这次听课活动，我真正体会到了什么是“仁者见仁，智者见智”，这次活动让我又一次感受到了名师独特的魅力。他们博采众长、开拓进取，使他们的教学带有浓浓“语文味”，更不乏诗情画意的教学风格。我深知只有丰厚的文化底蕴才能给学生更多的知识，当然也离不开教师的教学基本功，精练而富有感染力的语言，高超的课堂驾驭能力等等。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。
2014小学语文青年教师教学观摩活动心得体会
孔家崖第一小学 李恒
10月28日——10月30日我在桂林市体育馆观摩了来自全国各地16位优秀青年教师的的现场课。纵观这16节课，我们可以真切地感受到这16位教师以及他们身后的团队的所付出的勤奋和思考，他们努力的通过四十分钟来呈现他们对课程理念的理解，对课程标准的理解和对语文课程的理解。
本次大赛课的教学设计更关注学生多元能力的发展，更趋向于儿童化、生活化，体现趣味性、语用性。重视语文基本功的训练，注重在语境中开展理解与表达的训练，关注语文能力形成的过程，重视教学环节的开发、丰富，学生的参与度比较广阔。
比如海南杨佳慧老师执教的苏教版四（下）阅读课《古诗两首》（池上/小儿垂钓）：这是两首叙事类的古诗，杨老师以读为本，初读古诗，读正确，读出节奏；再读诗句，读出画面；拓展生平，读出情感，了解诗歌的表达方式。杨老师根据叙事类古诗的特点，借助化诗为文的方法让孩子熟读成诵，上得扎实、朴实。
湖北王桢老师执教的人教版四（上）读写结合课《跟我走吧》：王老师注意调动学生原有的生活经验和情感积累，引导学生观察、思考并发现生活中有意思的元素，唤起学生对家乡事物的真实感受。把握学情准确，方法多样，而且手段应用比较恰当。
安徽许静老师执教的人教版六（上）阅读课《丰富的音响世界》：许老师从“初聊音响，激发兴趣”、“联系单元，梳理要求”、“感受音响，深入交流”到“学有余味，巧妙总结”。板块非常清晰，而且老师为学生精心组织了口语交际的元素，交流内容有生活情景。
16堂课可谓精彩纷呈，可圈可点之处很多。上课的老师基本功扎实，尤其是朗读语言、板书的基本功比较扎实，可以说，大部分老师的板书又规范又漂亮，给学生起到了很好的示范作用。老师们的朗读以及对朗读的重视及在指导上所做的努力令人难忘。 部分老师们有了示范意识。《第一次抱母亲》教学中，教师在要求学生批注前,与学生分享交流自己的批注,学生豁然开朗，同学们的批注就不会茫然，而是丰富而有个性。老师们的语言积累的意识有所加强。我们看到了多位教师的课堂现场在进行词语运用积累；经典佳句的背诵积累。
通过这几天的听课，我也有一些收获。 1.要重视语言理解与运用，关注学生表达。
课标提出，语文课程是一门学习语言文字运用的综合性、实践性课程。这段话告诉我们：学以致用是阅读的最高层次，也是阅读教学的不懈追求。我们要重视从读学写，充分利用教材的例文功能，学以致用，但我们看到：有些课牵着学生读得多，但读的目的却不甚明了读完后不知要干什么；有些老师过于宣泄自我，过于强势，课堂的主导性很强。教师不停讲解、不断地纠正，不时引着学生来搭后半截话。教师强势，学生必然弱势，学生没有学习的空间和思维的空间，也没有表达的机会，更别说是学以致用的表达。我们应该要在课堂上鼓励学生思考，为学生提供给一些策略，让孩子能够找到最合适他的方法，来帮助他读懂文章，读懂这篇文章之后能够建构自己的意义。从而满足学生的阅读兴趣，形成阅读的品味和策略，培养孩子独立阅读以及批判思考的能力。
2.要重视儿童阅读（课文外阅读）。
课标要求：要重视培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提高阅读品位。提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。这其实是说，我们有责任去做扩充学生的阅读量的工作，有责任在课堂上带着学生一起读一本本的书，可以说，只带学生读一本书的老师不是合格的老师。因为：儿童离童话有多远，她离优雅就有多远；因为阅读提升阅读力、思维力和学习力，学习力是孩子一生中很重要的能力。所以，基于此，我们做学生一年的老师，就要为他想五十年，如果你把一本本书棒到他面前，并带着着他一起读书，他的一生都明亮了。我们不仅要做学生的语文教师，也要做儿童阅读的点灯人。我们有责任扩充学生的阅读量，培养学生独立阅读，发展阅读策略。提升他们的阅读能力。
3.要有运用阅读策略、培养阅读能力的意识。
一个人再聪明，不用正确的方法与策略，也终究不能成功。我们没法教会学生阅读的能力，但我们可以进行阅读策略的教学与练习，这有助于学生阅读能力的提升。
比如：概括策略、提问策略、比较策略 、推论策略（推论是利用文本的线索和已有的背景知识，对文本没有明显表达出来的内容作出一些假设。 通过推论精确的掌握文章的主旨，领会字里行间的意义。《临死前的严监生》两次为学生提供学习材料帮助学生进行推论）、联结/联想策略（《第一次抱母亲》的三用联结策略。让学生和文本没有了距离。一种是与自己的联结“你自己是否想起自己的母亲来“，唤起读者过去的一些经验；二是与文本的联结，提供诗经、唐诗、时间去哪的歌曲等，唤起学生曾阅读过的其他文本加深体会；三是与生活的联结，补充妹妹考上大学、哥哥要娶媳妇等等社会生活状况唤起学生关于相关社会或生活上的类似经验体会，适当的使用联结策略，使学生对文本中母亲的劳苦，用80多斤的身体去承受那么重的担子的理解就没有了时空的障碍，理解就水到渠成了）。
最后，我想说：课堂是学生的舞台不是老师的舞台，我们要把时间还给学生，让他从容学习；我们要把舞台还给学生，让他们自信表达分享；精彩展示表现。要知道，只有一个又一个的学生精彩了，老师才能真正精彩。
推荐第7篇：西安培训心得体会
上海幼教名师“主题教学”培训心得体会
3月28日-3月29日短暂两天，我参加了在西安举行的为期两天的“名师观摩研讨”活动，来自上海的几位授课名师，分别从语言、美术、科学领域为我们展示了精彩的课堂和纷呈的讲座。这次活动以现场活动课观摩的形式为主，专家授课，全新的理念、高效的课堂，让我们品尝了一次精神大餐，感触至深、受益匪浅！所有讲课教师都将先进的教育理念悄无声息地渗透在活动课的各个环节中，每位教师他们都有各自特色，不同风格，为孩子们营造了轻松快乐的学习氛围。尤其是龚敏老师、刘树梁老师特色课和专家的教育理念，给我留下了深刻印象，他们不但将自己工作中成功的经验与我们分享，还给我们带来了鲜活的案例，并在案例中加上自己的见解，加以剖析，让我们对照自身的教学，从中找出不足，吸取案例中的先进经验，引导我们多方位、多角度的去考虑问题。通过这次观摩学习，结合日常的教学活动，我在以下几个方面感触较深。
感触一：大胆创新。刘树梁带来的《逃离密室》是令我叹服的一节课，教学活动选材也都来自于孩子的贴身生活，引导幼儿积极探索椅子的多种玩法，培养幼儿敢于尝试、勇于挑战的精神，看到这些孩子们在老师的组织下，能够将一个一个困难攻克，将活动难度在层层递增，当时在看课的时候，说真的，我想每一位老师都在为孩子们捏着一把汗，担心孩子是否能够达到老师预设的目标，但是，最终孩子们没有令老师们失望，他们高质量的完成了老师预设的各个教学目标，孩子们一次又一次的挑战高度，克服自己的胆怯心理，勇闯新的高度，挑战自我的精神，征服了在场的全体教师，赢得了得到了在场全体老师们一阵阵热烈的掌声，这个活动不仅幼儿活动力度大，同时非常地具有挑战性，然而从现场教学中孩子们积极踊跃的参与劲头中可以看出，这样的挑战活动深受孩子们的喜欢。这节课更让我明白，当我们在上这些技能性比较强的课程时，首先要让自己和孩子放松心情，我们要相信孩子，给予孩子信心，同时也要对自己有信心；其次，让孩子在活动中真正成为主导者，教师在教学过程中为孩子搭建一个适合他们的平台，让孩子在平等的氛围中真正学到知识。
感触二：注重课堂设计，充分调动幼儿组织语言的积极性。龚敏老师的《谁咬了我的大饼》课件做的生动有趣，吸引了幼儿的注意力，幼儿的兴趣很浓厚,所以整堂课上得非常成功！《国旗的秘密》课件做的很精细，符合幼儿的年龄特点，让幼儿一目了然，对不同国家的国旗进行对比，增强了幼儿的观察力。本次活动，让我们充分看到了一个幼儿老师的智慧。平时我们老师在建立常规中使用的语言是那么的直白，而在龚老师的活动中没有听到一句：安静、乖，而更多的是通过情景的创设来吸引孩子，让孩子们很快就融入到活动当中去了。从龚老师点拨的一句语言，可以指引孩子思考的方向，充分调动了孩子的思维模式，提高了孩子的思维发展能力。同时发现吴老师比较注重活动的细节方面，选择合乎孩子的发展，关注到了每个孩子，让每个孩子都有不同的发展。
感触三：教育观念的新颖。刘树梁在他带来的科学活动《神奇的眼镜》中所体现出来的课堂教学中的智慧更是让我惊叹。活动的取材都是来源于生活。整个活动采用孩子们熟悉的生活场景生活经验组织层层开展。在活动中，张老师的语言富有感染力，对孩子的评价尊重孩子的个性，教师对孩子的引导具有童趣，整节活动在教师的启发与评价有中有条不紊的进行。采用以孩子为主体先自由探索，教师再梳理聚焦，孩子再探索的过程。较好的激发了孩子大胆思辨的思维方式，非常符合孩子的发展和心理需求。
这些优秀的教师们，在教学活动中的语言简练、普通话标准、表述清楚、教态自然大方、和蔼可亲，她们设计的教学环节清晰，步骤完整，准备的教具也很丰富，还向我们展示了她们的教育智慧与教学水平，让我切实的感受到了差距的所在，这对我也是一种引领。正所谓有反思才会有创新，积极的反思是教育行为不限于泥潭的动力，是教师成长的有效途径，在今后的教育教学中，我们会积极地将名师们的理念和措施反思整合后更好地融入到自己园所孩子的培养中去，让自己在成长的脚步上迈下更坚实的一步。今后我要把听到的、看到的、好的经验运用到自己的实际工作当中，努力成长为一名优秀的幼儿教师。最后，希望教育专家们能多来我市组织开展此类活动，促进我们共同进步、共同成長。
推荐第8篇：西安学习心得体会
赴陕西省2013年中小学“高效课堂与 能力提升”全国著名特级教师教艺展示、观 摩学习小学语文专题研讨活动心得体会
首先感谢学校领导给我这次出去学习的机会。上周星期六，也就是3月16号，我有幸去西安参加了陕西省2013年中小学“高效课堂与能力提升”全国著名特级教师教艺展示、观摩活动小学语文专题研讨活动。在这次的培训学习中，我听了两位专家老师的示范课和专题讲座，使我深刻感受到名师课堂教学的魅力和艺术化，课堂上那严谨的结构，清晰的层次，环环相扣，教学语言简洁精练。这几天，两位名师的教学片断、教学方法、教学理念在我脑海里不断地闪现，要说感受，可能无法用语言表达。
星期六上午的时候，我听了来自北京市崇文区的王文丽老师执教的四年级的一篇课文《鱼游到了纸上》。王老师从课题入手，联系课件所出示的词语概括课文内容，紧扣“忘我”一步一步展开教学。我印象特别深的就是开课伊始，王老师指导“游”字的写法，尤其是中间那个“方”，听完王老师的课，我才知道原来自己一直都写错了这个字的笔画顺序，在这之前，我写这个字的笔画顺序是：点、横、撇、横折钩，其实要先写横折钩，最后再写撇，当时听王老师在说这个字的笔画顺序时，我还在本子上写了几个，当时觉得很别扭，很奇怪，还是觉得有点不能接受，后来我回来以后专门在百度里搜了一下，确实如王老师讲的。指导完“游”字的写法后，就问学生题目是什么意思，谁游到了纸上，然后指导学生朗读课题，在这一环节上，王老师引导学生把重音放在不同的字上意思就不一样了。另外让我觉得颇有感触的就是对学生朗读的指导和写话的训练，在写话时，她抓住“围观的人越来越多，大家赞叹着，议论着”这一句话，先让学生说围观的都有哪些人，大家都会赞叹什么，会怎样说，然后又提高了难度，给围观的人设计动作再说，最后是让学生选三种不同身份的人写一段话。
下午我听了来自北京市芳草地国际学校的张龙老师的一堂六年级的课，是国学大师季羡林的一篇文章《怀念母亲》。他的课充分向我们展示了长文短教的教学技艺。值得我学习借鉴的就是从词语入手，初步感受文章的情感基调。我平时在教学中学习词语时，从来没有说让学生把词语也读出感情，可是张老师却把词语读得很有感情，从而也为整篇课文奠定了情感基调。整堂课向我们呈现了学生的学习过程，重视培养学生的语感，恰到好处的音乐渲染使课堂处处充满了情，感情十分浓烈。
赞叹之余，更多是深深的沉思。在本次活动，使我对小学《语文课程标准》有了新的理解和认识。要把握好小学语文每一个学段的目标，一个目标一个目标去落实，不能随心所欲，这样才能完成小学语文新课标提出的各段目标，最终达到语文学习的目的。作为一名小学语文教师，我很惭愧，我没有认真学习课标内容。在张老师的讲座《语文教学的思考与实践》中他提到学课标，不走弯路。还有王老师也提到了研读课标的重要性。一节好的语文课是经受得住时间的考验的，语文老师要明白你要教给学生什么，这就要求我们必须要领悟课标的精神。所以回来以后，我从网上下载了小学语文课程标准，准备好好研读。
这次去培训学习使我对语文这门学科也有了新的认识。语文课是一门学习语言文字运用的综合性、实践性课程。在我们的语文教学中要明确教学目的，即对语言文字的学习，对语言文字的运用。王老师在讲座中提到我们不能把语文课上成思品课、科学课，回忆我平时的教学，有时候就真上成了思品课。
听完专家做的讲座，我深知要教好书，就要吃透教材，这样才能更好地驾驭课堂。在张老师的讲座中，他说了几个我以前未曾听过的概念：得言，得法，得意。他说语文教学无外乎就是这三个目标，教参中的教材分析不一定全都正确，要达到“得言，得法，得意”，就必须要吃透教材，研读教材。一节课，只有用心研磨才会散发出无限的魅力。运用才是学的终极目的，在教学中进一步加强语言文字运用能力的培养，在课堂教学中呈现学生的学习过程。
听完王老师和张老师的课，我情不自禁陷入对语文教学的思索：语文教师究竟应该在语文课堂中扮演怎样的角色？虽然新课标的定位很清楚，每一个老师的心中也都很明白，但是在平时的教学实践中我却总是不自觉地背离了。在课堂上，我们太容易成为一个演员。我们深情并茂，深深陷入自己创设的情境里，或情绪激昂，情感热烈；或故作悲伤，情不自已。可是孩子们的情感总是难以调动起来，缺乏主动的体验，在老师吃力的带动下才勉强一步步前进。
短短一天的培训，让我反思了很多，也许说的有失偏颇，还请各位老师批评指正。在以后的的教学中，我一定铭记这些珍贵的教学片段，把学习所得运用的自己的教学实践中去，努力提高自己的教学水平和驾驭课堂的能力！
推荐第9篇：媒体问政
媒体问政,热潮背后冷思考
如何让媒体问政更健康、更持续地发展下去。
重视不轻视 作为不作秀
媒体问政，因已逐渐成为各级党委政府了解民意、汇聚民智、排解民忧的一种有效方式和途径而渐成气候。然而，也有少数党员领导干部对此仍有片面认识，认为媒体问政提意见、搞监督就是杂音，就是添乱。由于怕出事，要么管理严格，容不得网上的不同声音，不同意见；要么只是做做样子，走走形式，成为聋子的耳朵-摆设。如2009 年，一家地方政府网站的‚市民论坛‛板块，有2000 余条留言一直‚待审‛，无人处理。后来有媒体对此事作了善意提醒，管理部门竟然将全部帖子直接一删了之。
国家行政学院教授许耀桐认为，武汉电视问政，仅仅让百姓有了一个直面官员、当面询问的机会，就受到舆论赞扬，收视率飙升，这至少能说明两个问题：一是，老百姓对官员是否作秀而不作为，具有敏锐而真实的判断力，对是不是‚来真的‛心里有数；二是，‚火爆‛也从侧面说明了有的党政机关平时听取百姓意见较少，公众的表达缺少一个有效平台，很多意见成了‚沉没的声音‛，所以才会在遇到出口时‚井喷‛，集中涌现。
中央党校教授张荣臣也有同感。在改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期，官员尤其要注意重视和倾听不同的声音，这是我们党保持先进性、成功应对各种风险挑战的有力武器，‚只有允许不同声音的存在，只有倾听不同的声音，才能全面客观地了解各方面的情况，才能做出理性的判断和正确的决策，才是真正的帮忙不添乱。‛
作为有着500多万听众、发过2500多条信息的‚微博控‛，浙江省委常委、组织部长蔡奇亦表示，‚我们要善于从微博里面体察民意，倾听草根的声音。通过互动我们可以对照镜子寻找不
1 足，从点滴火花中修正自己，这样才可以最大限度地消除误解，增进社会共识。‛
总体而言，当前许多领导干部对媒体问政的畏惧、抵触心理已有很大削减，甚至有越来越多的领导干部开始‚善用媒体‛，但如何更加重视而不轻视、更有作为而不作秀，进步的空间仍然很大。
说了不白说 回应不回避
媒体问政，核心在‚政‛。它是党委政府通过媒体的互动交流、监督平台作用，实现职能转变，促进效能提高。问政的主体是公众，主导是党委政府，内容是政务。然而，令人遗憾的是，虽然当前很多媒体都有问政类栏目，但这些栏目人气虽旺，留言虽多，却多是自说自话，鲜见党政参与的身影，缺乏沟通的渠道，导致民众意见提了不少，但一些党政机关、管理部门却还茫然不知。这种‚脱离‛和‚缺位‛的现象，长期下去，必然消解公众参与的热情，也会削弱媒体的影响力，最终伤及党委政府的形象。
‚虽然有机制保障问政效率及效果，但如果各平台之间不实现共建共通，容易造成资源浪费和低效使用。‛许耀桐表示，媒体问政说到底，媒体只是一个‚前台‛，它还需要一个强大的‚后台‛作支撑――一个具有政务处理功能、信息互通有无、回应百姓关切的处理平台，一个积极回应公众意见而不是避之唯恐不及的领导干部群体。
‚网意‛≠民意 舆情细研判
中国互联网信息中心的统计数据表明，截至2011年底，我国网民数量已经突破5亿人。仅从数字看，网民已超过国民总数的1/3。但不少专家提醒，‚网意‛不是民意的全部，网络也不应成为了解、掌握民意的唯一途径。在这5亿多网民里，超过80％年龄在40岁以下，近1/3是学生。再者，网民虽多，但真正频繁参与公共事务讨论的却为数不多。而在另外8亿人里，则集中了社
2 会结构中最复杂的人群，他们不善‚说话‛，也难有说的渠道。重视网络民意固然重要，但也不能因此而忽视了别的群体的声音，以致对形势作出错误判断而影响决策。
网络尤其是微博因其表达平台门槛较低、自由度较高、信息发布便捷，使得民众表达意见更为直接和容易情绪化。这种情绪可能带有一定的非理性成分，再加上一些事件中‚网络水军‛的推波助澜，激烈的言论甚至‚网络谣言‛的散布，会对党群干群关系产生负面影响。‚沉默的大多数‛可能导致真实民意被忽略，言辞激烈的‚少数民意‛可能被放大，‚网络水军‛制造虚假民意等等。而一旦真实的民意受到扭曲或掩盖，则可能影响网络所起到的收集民意、判断舆情的作用。
‚现在，党政机关对舆情研判和把握的难度大大增加了。‛许耀桐说，‚对于复杂的网民情绪和倾向，当务之急是要建立科学的舆情评判机制；而对于微博传播中的情绪化现象，政务微博的管理者要善于引导。更重要的是，想问题、作决策一定要科学、民主、依法，不能‘拍脑袋’。‛
然而，引导并不是一件容易的事。在媒体问政尤其是网络问政风生水起的大背景下，越来越多的领导干部或主动或被动地触‚网‛，但‚如何与公众良性互动‛对不少官员来说，依然是个棘手的难题。一些成熟的经验虽然可资借鉴，比如坦诚、平等的态度更容易赢得网民信任，少说官话、套话、大话更容易获得网民好感，比如不要随意关闭网民的评论，即便是不中听的意见等，但从现实看来，经验转化为能力也许需要的不仅仅是
推荐第10篇：网络问政
目
录
1 论社会创新管理——网络问政 ............................................................................................1 1.1 前言 ............................................................................................................................................1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 网络问政定义 .................................................................................................................1 网络问政的特征 .............................................................................................................1 网络问政意义及目的 .....................................................................................................2 科学性和民主性 .............................................................................................................3 网络问政的制度建设 .....................................................................................................4 建立考核机制 .................................................................................................................4 网络传播信息失真 .........................................................................................................5 网民问政的素质良莠不齐 .............................................................................................5 加强网民问政的素质与能力的培育 .............................................................................6 网络问政的制度化、规范化 .........................................................................................6 建立有效的舆情评估管理体制 .....................................................................................7 1.2 网络问政实施 .........................................................................................................................3 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 网络问政目前存在的问题 ...................................................................................................5 1.3.1 1.3.2 1.4 促进网络问政的发展 ............................................................................................................5 1.4.1 1.4.2 1.4.3 参考文献 ...................................................................................................................................................8
1 论社会创新管理——网络问政
社会管理与网络问政
关键词：社会管理
创新
网络问政
论文摘要：社会管理与人民的幸福安康息息相关，社会管理创新的根本目的，就是满足人民多方面的需求。而网络是当今社会反映社情民意、加强交流互动的平台，是政府通过门户网站了解民情、集中民智、实现科学决策、民主决策并服务人民的重要渠道。对于政府来讲，推进社会管理创新，就要从传统的“整治命令”思维，转向“管理就是服务”的行政理念，做到寓管理于服务之中，以服务促进管理，以服务到位推进管理创新，全面建设服务型政府。
网络问政为政府提供了这样一个平台，政府可以通过门户网站为公众提供公共服务，人民群众可以通过网络平台与政府沟通、了解政务信息、为政府建言献策。作用新时代的产物，网络问政以其方便性、及时性、互动性、开发性等特征。有效的推进网络问政深入发展，是一项具有时代意义的政府管理创新方式。
1.1
前言
在互联网时代，网络在信息传送、信息整合中发挥着重要作用，网络问政是我国电子政务实践中产生的创新形式，是通过网络进行党政机关和老百姓双向参与一种有问有答过程，从2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天，到各省官员通过各种形式在网上与百姓沟通，越来越多地通过网络问政于民，使得政府的信息更加透明畅通。 1.1.1 网络问政定义
网络问政是我国公共管理实践中产生的创新形式。是指通过网络这种新的技术形式，进行党政机关和民间的平等对话，在网络中显现公民民主需求的政治手段和行为。随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。
1.1.2 网络问政的特征
一是建立公共管理的全新的物理平台或称技术平台，为公民表达政见提供一个全新的空问。在不同的国家，网络的作用也有所不同。英美等发达国家，公民的政治权利主要通过普选制实现，网络的作用主要是作为个人化的信息平台，用来交友、从事电子商务等活动，网络问政这种虚拟民主，他们的兴趣不大。中国则不同。在中国的政治生活中，公民还难以直接主动地参与政治生活。
二是在网络问政中，网民处于平等的地位。网络虽然是虚拟空间，但在网线上问政的网民，都是活生生的人。在网线上，无论你是国家总理，还是各级党政领导，或是专家学者，大家都是平等的网民，也可以称为“网络公民”。中国的公民，在现实中是分等级的，很少有机会和领导人处于平等的地位。但在网络上，不同的等级地位消失了，公民的平等地位则出现了，能够得到“我们都是公民”的体验。
三是网络问政具有“互动”的特征。现在的网络问政中，存在多个互动：：（1）官民互动。问政的一方是党政官员，另一方是老百姓。网络之外，官民互动的领域是很有限的，网络问政则大大扩大了官民互动。（2）报网互动。报纸和网络都是媒体，如果只在网上，不上网的人看不到。现在的报纸，经常刊登网民的“帖子”，“帖子”在报上一发表，引起很多人的关注，甚至引起“轰动效应”。（3）线上线下互动。网络虽然是虚拟的，但网络问政中的问题绝大多数都是现实的。线上提的问题，在线下解决，实现线上线下互动。
四是网络问政具有便捷性的特征。便捷性也从多方面表现出来：（1）容易实施。网络问政是政府管理改革过程中产生的新事物，中国的政府改革进行多年，每一项改革的推进都有一个艰难的过程。而在政府运作中实施网络问政，只要政府愿意，可以立马起步，在实施过程中再逐步改进和完善。（2）不需要付出专门的行政成本。网络是现成的技术平台，实行网络问政，经济成本、技术成本、社会成本都可以忽略不计。（3）民间和官员的沟通非常便捷。以往群众要向领导反映问题，无论是信访、上访、通过人大代表或政协委员反映等途径，都要经过多个中间环节，常在中问环节受阻，网络问政则可以一步到位，直达领导。同样，以往领导要了解民情，无论是通过考察、调研、会议、接见等途径，都受到诸多条件限制，网络问政将社情民意直接送到领导面前，范围之广、速度之快都是以往任何途径无可比拟的。 1.1.3 网络问政意义及目的
网络问政这种简单、便捷、可行的公共管理创新形式，对公共管理改革创新具有重大意义：一是提高政府效能，化解社会矛盾，促进社会和谐。二是转变政府职能，加快服务型政府的建设。三是培育政治文化环境，逐步走向市民社会。
公民关心政治，参与政治，政治社会化，形成健康的政治文化环境。这既需要理
论研究、宣传教育，更需要政治实践。只有在政治实践中，才能培育公民的政治意识。而在中国现实的条件下，既要保持经济平稳较快发展，又要保持社会稳定，还要在实践中培育公民的政治意识，比较稳妥的办法，就是从网络问政起步，从问政而参政。现在有些地方的人大政协，已经开始增加网民界别代表，就是开始参政。通过网络问政参政，在政府的主导下，将民众吸引到政治生活中来。这对培育政治文化环境是有着深远意义的。
网络民意的凸显，一方面在于网媒的发展、公民意识的成长，另一方面更在于执政者对于网络民意的日益重视。2008年6月20日，胡锦涛总书记到人民网强国论坛同网友在线交流，成为“中国第一网民”，重视程度可见一斑。据相关调查，超七成公众认为网络表达将成中国民主建设的新通道，近六成人认为有助于拉近政府与民众距离。
依托互联网的大平台，网络问政风生水起，网络监督亦风起云涌。一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。回看过往，从当年的孙志刚事件到一波三折的虎照丑闻，从黑砖窑官员的撤职、复职、再撤职到“天价香烟局长”周久耕被立案调查，从公务员出国“考察门”到“一夫二妻”区委书记董锋被曝光后半月成为阶下囚，网络一次又一次展示出巨大的能量。在网络面前，人人都是新闻记者，一个全民反腐的时代已经到来。
1.2 网络问政实施
传递民意，建言献策，正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。网民普遍认为，从胡锦涛总书记与网友在线交流到温家宝总理通过网络问政于民，网民问政议政蔚成风气，创新民主形式，诠释以人为本的执政理念，彰显中国民主政治建设的巨大进步。
1.2.1 科学性和民主性
以科学发展观为指导，以“收集民意、倾听民声、了解民情、解决民忧”为宗旨，以提高党委、政府部门执行力为要求，进一步拓展党委、政府与群众沟通的渠道，高度重视网络问政，问政于民、问需于民、问策于民。我们应该大力开展网络问政，调动网民的积极性，充分利用他们的智慧、知识、学问、技术、经验，使之成为发展的一大人才库、智囊团。建立有关网络问政平台并逐步完善相关内容，建立收集、报送、交办、处理、反馈群众意见、建议的工作机制，从而更好的掌握民情民意，化解社会矛盾，解决热点问题，密切党群关系，推动和谐社会构建。
温总理在两会前夕走进新华网直接问政于民,政府领导已经用实际行动表明:互联
网已经成为民意与中南海互动的直通车，也体现了我们的政府是实实在在倾听人民呼声，时时刻刻留心民心民意，时刻把老百姓利益放在第一位的政府。网络交流体现了执政者真正把民心民意当作为制定出科学合理的政策重要参考。
1.2.2 网络问政的制度建设
网络问政要能持续下去，必须有相应的制度作保证。网络问政这种公共管理的新形式，并不是由上面设计后自上而下推行的，可以说是社会生活中自然地出现的。网络具有开放性的特点，网民在这个开放性的网络空间里，网民留帖动辄成千上万，有些帖子可能有失偏颇甚至言语过激，这些信息应当按其真实性，可查性、影响性给予分级管理，在进行专业的收集、整理、分析后、再由网络发言人根据网民需求作出回应。
网络问政这种公共管理的新形式，已成为政府与公众双向互动的有效方式，是问政于民，问需于民，问计于民的重要手段。但是由于各级领导干部对此问题的认识程度不同，网络问政的工作机制，评议机制、责任机制、监督机制等不健全，对政府机关人员的约束和监督力度不够，导致网络问政流于形式，不及时更新信息，对网络民意的敷衍，懈怠问题仍然严重。如果长此以往，势必影响网民的参与热情，不利于网络问政的可持续发展。制度的建立和完善，需要组织和人员作保证。例如，广东省工商局在全国厅级部门第—个建立网络发言人制度，发言人背后就有一个完整的团队在进行网络信息的收集、整理、汇报、交办、回应等工作。制度中还规定了发言人职责、网络意见回复期限、下属工商分局工作对接等具体操作内容。 1.2.3 建立考核机制
建立考核机制。建立健全创优、奖惩并重的绩效考核机制，细化工作任务，量化工作指标，提升网络问政能力，促进各项工作落实。我国网络问政是在各级政府、不同部门中分别进行，没有统一的战略规划，缺乏网络问政的统一标准，存在职责交叉和责任不明确的现象。由于没有健全的监督问责机制和考核评估体系，对网络发言人进行制约，导致网络发言人成为政府的一种摆设。同时，网络发言没有较好的心理素质应对网民的言语。
因此，应该制定相关网络问政考核办法。做到分工明确、程序合同、责任清晰，同时要推进网络问政的制度化建设。保证网络问政常态化和考核奖惩的实现。在这方面，惠州采取网上打分的方式，对答复不及时，或敷衍推诿、或应付差事的给予群众监督，采用“红黄绿”灯警告，对超时未答复的部门给予黄灯及至红灯警告，对红灯警告较多的单位进行通报批评，并对问政答复的及时性和满意度进行考评。此方法，
不失为一条有效的探索路径。
1.3 网络问政目前存在的问题
网络问政在我国还处在开始阶段，虽然已经呈现出这种公共管理的新形式适合中国的国情，具有旺盛的生命力，但是我们也应注意到这样一个事实，即网络的属性是虚拟的，其本身只是一种信息工具的载体，手段不能替代目的，“网络问政”依附于工具的属性决定了它对我国当下的民主政治制度建设与公共政策决定不可能起到主导的、决定性的作用。因此，网络问政还存在着网民素质与能力、互联网的监管、领导干部的网络问政能力等方面还存在着不同程度的问题和隐患，应引起高度的重视。 1.3.1 网络传播信息失真
作为一种新的执政理念和执政方式，“网络问政”展现的最大优势应该在于政府与网民之间的双向良性互动，但是由于网络本身的虚拟性、开放性、匿名性，以及网络传播途径杂乱多变，容易产生信息失真的问。使得“网络问政”的各个环节还不能有效对接，其功能难以有效发挥。在网络中，只要用一个IP地址，就有公开表达的权利，并且信息没有经过任何部门的过滤，同时网络传播途径杂乱多变，缺乏严格的控制渠道，在网络海量民意信息中杂存很多失真信息,必然影响政府决策的积极性。于是网络信息的可信度和客观性就难以保证，一些虚假信息、错误信息甚至是危害国家和人民利益的有害信息得以通过互联网流传。 1.3.2 网民问政的素质良莠不齐
网络问政为民众提供了表达自身诉求和参与公共决策的平台。受一定的文化素质和理解能力的影响。大部分网民的文化素质较低，参与意识薄弱。目前，上网人群中主要以青年人为主，由于本身的价值观和理性思维能力还不稳固，对一些问题的看法难免会出现偏激，加上网络的匿名环境、海量信息的渲染，观点相近人群频繁沟通，在表达网络公共诉求和发表言论时倾向于非理性、情绪化。因此，网民要正确行使网络问政的权利，在很大程度上受到一定条件的制约，他们需要具备一定的文化素质和理解能力。才能真正有效的利用网络平台参与到网络政治中来，为政府建言献策，维护好自身的各项权利。
1.4
促进网络问政的发展
对网络问政，我们应将其放在“网络行政”的大视野下来考察。问政只是行政的
开始，这个阶段的重点是“问”和“听”，主要功能是建立政府与公民之间快捷的信息沟通渠道，属于政府信息公开的重要环节。问政开展起来后，网民必然很快不满足于“被听”，还要求他们的建议被重视、被跟进、被采纳、被处理。也就是说，继以问政为重点之后，必然要求以施政为重点。问而不施，达不到实际的效果。但就问政和施政而言，仍然主要是针对个别的、具体的公共事件。从网络施政再提高一步，则是网络行政，即网络进入政府的决策、管理和监督的整个行政系统，真正建立起电子政府。
1.4.1 加强网民问政的素质与能力的培育
网民是推进网络问政的前提和基础，网民问政的素质和能力如何将直接影响网络问政的效果。当下，由于我国参与“网络问政”的公众在素质上参差不齐，加上传统参与型文化的缺失，导致一部分网民参与意识不高，网络参政的主动性和积极性不够，另外一部分又好在“问政”上走极端，在进行网络公共诉求和发表言论时具有随意性和不负责任性，倾向于非理性、情绪化参政，一些别有用心的人甚至为了达到某种个人目的而实施对当事人的人身攻击，制造假新闻。“网民问政”中网民的素质现状提醒我们，在推进网络问政过程中，要积极对网民进行问政素质和能力的培育。 1.4.2 网络问政的制度化、规范化
网络问政已经成为政府与公众双向互动的有效方式，是倾听民意，汇聚民智的主要方式。但是由于各级政府和领导干部对此问题的认识程度和重视程度不同，有些网络问政流于形式，网络问政的渠道并没有得到很好的利用，比如一些领导干部虽然开通博客或微博，却没有及时更新和维护，对网络民意的敷衍、懈怠十分严重，甚至只留下了一段开场白的话而没有具体内容，根本就没有对群众的建议和意见进行有效的回应。需要一套完备的制度作保障。第一，要建立完善的网络问政工作机制。通过制定相关文件，做到分工明确、程序合理、责任清晰。第二，要建立完善的网络问政考核和奖惩机制。通过可量化的指标体系，衡量并约束政府行为，保证网络问政落到实处。第三，要建立网络信息受理及审核的有效机制。通过建立网络信息受理机制，及时整理、反馈网民的意见和建议，增强网民参政议政的热情。对网络信息的真实性和客观性要进行考察，以推进网络问政的有序发展。第四，建立网民评议机制，通过网民对政府网络问政行为的评议，加强网民对政府的监督。第五，要完善网络问政的立法机制。通过网络立法，对网络资源的管理，政府社会组织及个人在网络中的权利和义务作出规定，改变网络信息传递中的非理性和无序性，维护正常的网络秩序，以确保网络问政的良性发展。
1.4.3 建立有效的舆情评估管理体制
舆情评估管理可以保证政府舆论引导方向的正确性，有利于社会的稳定团结，有利于政府部门了解真实的舆论导向，制定针对性的工作计划，进行相关的新闻策划，也是国家管理社会事务和国家安全管理的重要手段。政府应设立相关部门，有机整合各类信息渠道，形成系统、有效的舆情评估管理机构，进行政府日常工作与突发事件后的舆情评估管理工作。各政府部门应在日常工作中，要从战略上建立舆论评估各种方案，特别是危机中的预案，以评估的结果作为参考。解决网络问题要常态化，回复问题要制度化。
参考文献
[1].吴春燕，张景。光明日报。2009-12-09 [2].王桂芳，周荣。理论探索。2010 (3) [3].孙晓伟。试论公安机关虚拟社会管理机制创新。公安研究。2011 (8)
第11篇：在线问政
在线问政
主题：劳动保障维权
时间：2010年5月28日下午2：00-4：00
嘉宾：市人力资源社会保障局劳动关系处处长赵军、劳动仲裁院院长刘林瑞、劳动监察支队支队长孟大伟
劳动监察机构联系方式：
青岛市劳动监察支队 83820111 83820111 山东路15号；
市南区劳动监察大队 68896001 68896002 68896007 市南区延安三路105号附楼； 市北区劳动监察大队 82726015 82723082 85017519 广饶路57号；
市北区就业服务中心内四方区劳动监察大队 83761681 83730959 83761675 四方区鞍山二路48号；
李沧区劳动监察大队 87633105 87633103 87633103 李沧区枣园路17号； 崂山区劳动监察大队 88978673 88978673 香港东路374号；
开发区劳动监察大队 86893822 86896513 开发区紫金山路36号；
保税区劳动监察大队 86959732 86766803 保税区北京路56号恒通写字楼1428； 城阳区劳动监察大队 87968906 87868123 87868123 城阳区正阳路211号； 胶南市劳动监察大队 86163329 86116363 胶南市珠海路59号；
胶州市劳动监察大队 82205962 82205963 82205962 82205963 胶州市北京路行政服务大厅；
平度市劳动监察大队 88321806 88321806平度市杭州路48号；
莱西市劳动监察大队 88478430 88478430 莱西市黄海中路1号；
即墨市劳动监察大队 88539341 88531461 88531461 即墨市振华路128号
过客：请问领导：我单位五月份未按山东省公布的最低工资标准发放920元，单位领导以没有钱为由不调整，而有的个别领导却拿年薪，每月3000元。这样做是否符合国家政策？
[2010-05-28 14:47:48]
赵军：这位网友您好！《劳动法》规定：国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。自2010年5月1日起，我市七区最低工资标准调整为920元。如果用人单位低于最低工资标准支付工资，您可以向用人单位所在地劳动监察机构投诉或劳动仲裁部门申请仲裁。感谢您的参与！ [2010-05-28 14:47:48]
第12篇：网络问政
“网络问政”构筑政通人和桥梁—— 听民声 集民智 兴伟业
2011年08月11日 03:49
今年3月以来，“聚焦安徽十二五，助力崛起献良策”——安徽经济社会发展“金点子”征集活动在人民网上掀起了热潮。短短两个月时间，征集活动共收到全国各地网友留言近千条。
“对网友的所有建言，我都认真看了，大多已交有关部门认真研究。 ”在针对网友留言的回复中，省委书记张宝顺这样表示。
省委领导率先垂范，网络问政蔚然成风。近年来，从人民网“地方领导留言板”到中安在线“网上问政”平台等，张宝顺、王三运、王明方、孙金龙等，上网听民意，下网解民忧，一趟趟“网络直通车”载着万千民意，深刻影响了数字时代的政治生态，有力促进了政治民主、社会和谐。
原生态听取民意，零距离了解民生
随着互联网的广泛普及，网络越来越成为人们沟通交流、促进和谐的重要平台。是否善于借助网络问政于民，考验各级党政领导在虚拟空间的执政能力。
“我来安徽工作，大家给予了热情关注，通过发帖和留言，提出了许多意见和建议，也反映了一些具体问题。这既是对我的关心和信任，也是对安徽工作的帮助和促进。 ”去年6月18日，履新不久的张宝顺通过人民网发表《致网民朋友的一封信》，真诚希望广大网友一如既往地关注安徽、支持安徽，为“十二五”发展多出妙计，为跨越崛起多献良策。这封信情辞恳切，一时间风行网络，引来无数网友赞叹。有网友热情留言说：“张书记，您来安徽不到20天，就写了《致网民朋友的一封信》，可见，您重视通过网络和人民沟通是名不虚传。 ”网上风云尽收眼底，百姓民生全系心中。 “网络问政，就是走进基层，直面群众，原生态听取民意，零距离了解民生。”在接受人民网记者书面采访时，张宝顺就网络问政发表了重要观点。
今年春节前夕，张宝顺在中安在线发表了以“汇网友之智，聚崛起之力”为题的新春贺辞。 “书记很‘给力’，网友很感动！ ”不到一天时间，网上跟帖就达数百条。有网友评论说：“张书记的祝福温暖了网络空间，让我们草根网民感到浓浓的新春喜气，希望张书记在‘十二五’带领6800万江淮儿女走向小康，崛起中部！ ”
网络问政不仅要“听”网民意见，更要“问”社会智慧。今年是“十二五”开局之年，起好步、开好局离不开广大网友关注支持。按照张宝顺重要指示精神，今年3月，省委督查室和人民网共同开展了“金点子”征集活动。根据网上投票结果，《建议解决资金断流等问题》、《民生提速还须走好“快三步”》等10条网友建言荣膺“金点子”称号。
6月7日，张宝顺在《安徽“十二五”发展“金点子”征集活动优秀建言摘报》上批示：“金点子征集活动效果良好，网友提出了不少兴皖富民之良策，其中不乏真知灼见，有些可能现阶段不具操作性，但给人以启发，促使人们变革与探索，起到了通过网络凝心聚力，助力‘十二五’的作用。 ”人民日报编辑点评，“以‘金点子’构筑政通人和的桥梁，安徽这个‘金点子’含金量不低。 ”
酷暑7月，烈日炎炎。张宝顺指派省委督查室有关负责人，赴省内外回访“金点子”获奖网友，把省委书记的问候送到普通网民的心中。 “键对键”变成“面对面”，让网民们深受感动。这充分表明了安徽省委领导对网络民意的高度重视，真正体现了科学决策、民主决策的务实态度。
上网收集“网情”，下网办好“网事”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ”张宝顺多次强调，领导干部不仅要上网收集“网情”，更要下网办好“网事”，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。
今年4月19日，张宝顺在人民网地方领导留言板摘抄8条网友留言，作出具体办理指示，并批示：“这段时间，拆迁、征地补偿问题成为信访的重点问题，这在网民留言中也多有反映。请将此类问题转请有关市、县认真对待，妥善解决，维护群众利益，维护社会稳定。 ”
从网上到网下，从留言到行动，重在取得实效。 “在他到安徽工作的一年时间里，对网友留言办理工作作出7次重要批示，提重点，把方向，力度之大，要求之明确，都前所未有。 ”省委督查室有关负责人说。
网友留言办理“有问必答”，关键在于建立长效机制。2009年4月，省委办公厅印发了《办理人民网网友给省委书记留言的暂行规定》，建立了“主动认领和指定交办相结合”的办理机制；自主研发了全国唯一留言网上办公系统，此前交办一条留言需要3~5天，而使用办公系统，承办单位只需轻点鼠标，便可认领办理，办结后即时反馈办理情况；探索出一日一清理、一周一回复、一月一办结、一月一分析的“四个一”运行机制。今年6月，根据省委书记张宝顺指示，省委督查室又印发了《关于进一步提高网友留言办理实效切实维护群众利益的暂行办法》，建立保证和增强留言办理质量的长效机制，尤其突出解决好对涉及群众切身利益、社会稳定、公共安全的留言，提高网友满意率。这一暂行办法把“四个一”拓展为“六个一”，增加了一周一摘报和一季一通报两项制度，有利于让领导同志及时掌握网友留言办理情况，同时督促各承办单位认真办理留言。
一条认真的回复就是一个响亮的回答。今年以来，人民网网友给安徽省委书记留言共1043条，100%办理，已办结944条，在人民网公开回复879条，办理量、办结率、回复率均居全国领先地位，得到广大网友好评。
一问一答彰显执政情怀，一问一答密切血肉联系。 “虽然有些网民给您反映的问题很不上‘台面’，有的事情小得不能再小了，更有甚者根本不是党委政府要管的事情。您都一如既往地督促各级领导竭尽所能积极主动地去解民忧顺民意„„如果没有全心全意为人民的理念，很难想像能做如此不懈的持续努力。张书记，您是好样的！ ”网友“热爱安徽土地”在发帖中说。
搭建“连心桥”，提升公信力
在人民网“地方领导留言板”上，轻点鼠标即可查询领导回应：8月1日，回复农机购置补贴问题等10条留言；8月2日，回复医疗纠纷问题等9条留言；8月3日，回复网友反映拆迁补偿低问题等14条留言„„省委书记的积极回应，见证网络问政的坚实步伐。
7月14日，霍邱县经济开发区吴集村一位村民反映家庭生活困难，省委书记张宝顺高度重视，要求当地政府立即开始调查处理。网友得知消息十分感动，20日在人民网留言：“现在才感受到信息时代的效率，真是快得惊人，当然也要有一位像张书记您这样一位关心群众，为群众办实事的领导才会有这么快的办事效率(包括公路治超，叫我万分佩服)，希望张书记您继续加油，我们会永远支持您！ ”
“一年来，我们深入贯彻张宝顺书记重要指示精神，坚持上网听民意，下网解民忧，不断深化网友留言办理工作，实现由在网上听取网友匿名倾诉向面对面与网友沟通交流延伸，由保持民意渠道畅通向着力解决实际问题延伸，由积极回应个人诉求向引导网友为安徽发展建言献策延伸。 ”省委督查室负责人告诉记者。
网络问政“问”来群众满意。有网友建议“家乡政府来看望问候50年代皖籍支疆老同志”，省发改委认真吸取网友建议，会同省直有关部门和地方研究了具体方案，争取年内请省领导带队成行。有网友反映马鞍山、淮南、安庆、阜阳等地一些娱乐场所设置赌博机，四市不仅迅速查处了网友反映的赌博窝点，而且在全市开展专项整治，净化了社会环境，赢得了群众赞扬。网络问政“问”来社会和谐。部分网友对一些社会问题不满，留言带着怨气，带着火气，如不及时疏导，负面情绪就会迅速蔓延。认真办理回复每一条留言，在一定程度上变“上访”为“上网”，化“信访”为“网访”，有利于化解矛盾、维护稳定。 6月22日，山东网友王国英在萧县与一家当地企业发生纠纷，轿车被扣，本以为自己在外人生地不熟，不可能解决，就在人民网留言发牢骚。让他没有想到的是，萧县公安部门很快帮他追回被扣车辆，并且留下联系方式听取他的意见。事后，他专门在人民网留言致谢。
我省网络问政取得了显著成效，既维护了人民群众的合法权益，又提升了党和政府的公
信力、凝聚力，拉近了党委政府与人民群众的距离，密切了党群干群关系。然而，这还只是万里长征第一步。
“我们将更加重视和借助网络，问政、问计、问需于民，把网友的关切转化为改进工作的动力，把网友的智慧转化为改革发展的措施，推动安徽加速崛起、兴皖富民。 ”省委书记张宝顺这样亲笔回复网友。这是对民意的竭诚尊重，也是对网友的郑重承诺，预示着安徽的网络问政之路将更加广阔，更加精彩。
第13篇：网络问政
网络问政，政府部门新作为
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“问政”一词由来已久，古语的意思是咨询或讨论为政之道。《礼记·中庸》云“哀公问政，子曰：‘文武之政，布在方策。其人存，则其政举。其人亡，则其政息。’”如今所谓的问政，既有自上而下的问政，即政府问政于民、问计于民、问需于民，也有自下而上的问政，即公众对政府的咨询投诉、建言献策，维护自身权益，要求解决实际问题。随着互联网及信息技术的普及，越来越多的政府通过网络了解民情、汇聚民智、排解民忧，越来越多的百姓通过网络提出诉求、表达意愿，网络问政应运而生。
古人为官尚能讲究“一官来此四经春，不愧苍天不愧民”的境界，追求“为官一任，造福一方”的目标，知道“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的道理，何况我们这些当代政府机关干部呢？且不说宗旨意识、服务观念、党性修养等大道理，单从我们的良知、道德、感情、伦理出发，就应该把为老百姓办事当作份内之事，而绝不是对老百姓的恩赐。任何时候我们都不能忘了吃百姓之饭、穿百姓之衣，就应当全心全意为百姓办实事、解难事、做好事！所以，政府机关要把网络问政作为改进执政方式、提高执政水平的重要渠道，作为服务百姓、改善民生的民意直通车，“上网访民意，下网解民忧”，积极采取各项措施，快捷有效地解决百姓诉求，将网络问政工作落到实处，让问政“问”了不白“问”，拍砖“拍”了不白“拍”，“不看广告看疗效”。
近期，市委、市政府高度重视网络问政工作，缪书记、蓝市长都提出了明确要求。一是构建了全市网络问政工作网络。建立了符合网络问政要求和适合网上互动特点需求的网络问政工作队伍，实行专人分管、专人承办。每个单位和部门明确一位分管领导作为网络问政工作的主要负责人，配备至少一名工作人员负责网络问政咨询投诉的日常受理反馈工作，同时要求各部门之间相互协同配合。如今全市共有79家单位及部门参与网络问政的回复工作，基本形成了“上下成线、左右成网”的工作网络。二是明确了网络问政办理流程及时限要求。今年3月3日和5月27日，市委办、市政府办先后两次下发文件，对网络问政的受理反馈流程和工作时限作出了明确规定，要求各单位、各部门坚决执行“及时受理—初步回复—报领导审阅—按程序办理—跟踪督办”的流程和3个工作日办结的时限要求，不停办、不漏办、不超时办，有特殊情况需要延长办结时间的，必须向网民说清缘由，并告知具体办结时间和办理进程。三是严格督查督办，严肃责任追究。建立了网络问政的督查督办机制，由市电子政务中心定期对各单位、各部门的网络问政受理反馈情况进行督查，每月通报一次，年终进行综合通报，通报结果纳入年度目标考核和政行风评议范围。对不办理、不及时办理或办理工作出现失误的，将追究相关人员责任，真正做到不问政就要“问责”。
些小吾曹县州吏，一枝一叶总关情
第14篇：网络问政
“网络问政”贵在“同频共振”
近年来，中安在线 “网络问政”、“安徽公安在线”、芜湖“市民心声”等网络互动平台人气指数一路飙升。进入web2.0时代，我省党政机关纷纷搭上 “网络直通车”，听民声、集民智、聚民力，架起了党群干群“连心桥”。作为新时期社会管理的创新之举，“网络问政”在党委政府和人民群众的“同频共振”中，充分彰显了执政者亲民为民的可贵情怀。
“网络直通车”能否直通百姓民心，关键在于能否把好“网络民意”的方向，找准“网络问政”的定位，在“同频共振”中树立强大的公信力。今年以来，安徽经济社会发展“金点子”征集活动在人民网掀起了澎湃热潮。对此，人民日报编辑点评：“以‘金点子’构筑政通人和的桥梁，安徽这个‘金点子’含金量不低。 ”经典案例不胜枚举，需要深入研究总结。当然，也有少数地方和个别部门“网络问政”不够“给力”，“直通车”通而不畅，“连心桥”连而不紧，实际效果不尽如人意。我们要进一步转变观念，遵循网络规律，创新问政思路，求得最佳效果。
“网络问政”发于“网”，兴在“政”。与传统问政方式相比，“网络问政”优势在于网络互动。其一，社情民意渠道由此拓宽，百姓心声第一时间抵达党政机关，在交流时空上实现“零距离”；其二，网民主体作用更加彰显，热心网友依法有序参政议政，在社会管理上实现从政府唱“独角戏”向社会奏“交响曲”转变。一些“网络问政”平台之所以能集聚超强人气，就是因为它们已成为社情民意的“集散地”和亲民爱民的“回音壁”。许多党政机关在“上网听民意”的同时，更加注重“下网解民忧”，最大限度地激发了社会活力，增添了和谐因素。
“网络问政”始于“问”，重在“答”。始于“问”，即要“问”百姓心声，“问”民生疾苦，“问”金玉良言。如此一“问”，好比一面“镜子”，揽镜自照，可察为政得失；如此一“问”，像立一根“标杆”，对标自查，可见努力方向。只要“问”在关键处，“问”到心坎上，就有“含金量”。重在“答”，即要针对网友留言，分门别类认真处理，做到 “有问有答”、“有问必答”，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，做到“民有所呼，我有所应”，“民有所求，我有所为”。只要“答”得及时，“答”得响亮，“答”得精彩，就能树立公信，赢得民心。
“网络问政”立于“长”，见在“效”。 “网络”不是一盘散沙，“问政”不在一时一地。 “网络问政”是一场影响深刻的持久战，不可能“毕其功于一役”。置身网络时代，地不分南北，人不分官民，在社会管理中都有不可推卸的责任。作为党政机关，更要主动作为，充分整合社会资源，积极探索长效机制，努力实现多部门协同、全社会参与。只有网上网下全面联动，从“键对键”到“面对面”，从“网联网”到“心连心”，就能汇聚社会的智慧和力量，在创新管理中实现政通人和。
第15篇：网络问政
网络问政
网络问政，随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民 智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。近年已成为一些地方政府的执政新风。随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。从2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天，到各省官员通过各种形式在网上与百姓沟通，中国官员越来越多地通过网络问政于民，使得政府的信息更加透明畅通。 产生原因
如果说网络民意是一片海，那么在以往，其更多的是借风起云涌之势起作用，而今这种力量已跃出海面，走向现实。于此，有两个标志性事件可作例证，其一，云南成立网民调查团参与“躲猫猫”事件调查，开全国之先河；其二，河南洛阳三位“资深网民”出任市代表委员，引全国瞩目。对此有专家称，这标志着素有议政传统的网民，开始从虚拟空间走向现实世界，更有人惊呼，草根网民“从政”元年来临。或许“躲猫猫”网民调查团的调查结果令人遗憾，但无奈也罢，法律缺失也罢，事件本身及引发的思考，已可谓意义非凡；而洛阳“三剑客”以网民身份出任代表委员，也曾一度引
发争论，但不难看出的是，网络民意正从隐性走向显性。 主要作用
网络民意的凸显，一方面在于网媒的发展、公民意识的成长，另一方面更在于执政者对于网络民意的日益重视。2008年6月20日，胡锦涛总书记到人民网强国论坛同网友在线交流，成为“中国第一网民”，重视程度可见一斑。据相关调查，超七成公众认为网络表达将成中国民主建设的新通道，近六成人认为有助于拉近政府与民众距离。
依托互联网的大平台，网络问政风生水起，网络监督亦风起云涌。一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。回看过往，从当年的孙志刚事件到一波三折的虎照丑闻，从黑砖窑官员的撤职、复职、再撤职到“天价香烟局长”周久耕被立案调查，从公务员出国“考察门”到“一夫二妻”区委书记董锋被曝光后半月成为阶下囚，网络一次又一次展示出巨大的能量。在网络面前，人人都是新闻记者，一个全民反腐的时代已经到来。 政府认同
1、网络问政已经被各地的官员所认同。
如公布省长手机号码，省长信箱，特别是江西省省长和其在任的省级领导通过人民网、中国江西网等与全球网民在线交流，点击量突破了1000万人次。官员通过网络问政与人民群众的距离更近了，方法也更灵活了。
2、网络问政不拘泥于形式。
比如，公推公选“一把手”，这在以前想都没有想过，而现在很容易就做到了。在今年的贵州贵阳市举办党委书记人选上，就是通过网络直播等方式向全社会发布，体现出了公推公选的公平、公正、民主，加快民主建设的步伐。
3、网络问政进一步表明了政府工作的透明。
最明显的例证，就是在今年四川汶川发生的特大强烈地震后，不到一小时，网络就报告了这一消息，使党中央国务院在第一时间就作出了部署，为拯救遇难同胞发挥出了重要贡献。
4、网络问计于民已经成为政府工作重要的组成部分。
如，中央组织部从今年起，委托国家统计局每年在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查的形式，实则就是充分发挥网络这一优势，加大对干部工作作风、工作能力与工作态度的考核力度和监督力度。让人民群众通过这一方法，为官员当参谋。 民主权利
传递民意，建言献策，正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。网民普遍认为，从胡锦涛总书记与网友在线交流到温家宝总理通过网络问政于民，网民问政议政蔚成风气，创新民主形式，诠释“以人为本”的执政理念，彰显中国民主政治建设的巨大进步。
1、网络成为民众参政议政新渠道
两会前夕，新华网以及搜狐网、腾讯网等各大网站相继推出的“总理请听我说”、“我有问题问总理”、“为省部委建言”、“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台，吸引了数以亿计的网民积极参与。一位新华网友认为，只要符合法律，每个普通网民都可以通过发帖子、写博客等形式自由表达意愿，并对党和政府的政策提出意见和建议，互联网已经成为中国公民参政议政、表达诉求的重要平台。同时也为两会代表、委员以及各级政府领导打开了一个了解社情民意的崭新窗口。
2、通过网络问政于民创新民主形式
温总理在两会前夕走进新华网直接问政于民,政府领导已经用实际行动表明:互联网已经成为民意与中南海互动的直通车，也体现了我们的政府是实实在在倾听人民呼声，时时刻刻留心民心民意，时刻把老百姓利益放在第一位的政府。网络交流体现了执政者真正把民心民意当作为制定出科学合理的政策重要参考。 倾听民意
2008年6月20日注定是中国民主政治进程中一个值得纪念的日子，胡锦涛总书记通过人民网与网友在线交流，问候网友，倾听民意，指出互联网是“做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道，非常关注网友们提出的一些建议、意见”。在改革开放30周年之际，在抗震救灾取得阶段性胜利和奥运盛会即将到来之际，最高领导人第一次通过互联网接受公众提问对话，总书记此举堪称具有丰富的时代内涵，开启了中国从党内民主到人民民主的一个崭新时代。事实上，由“网络问政”凸显的倾听网络民意、实现科学决策、民主决策的行动早已经在重庆渐次展开。各省高官通过网络问计于民,让老百姓有话可以网上说，甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩回复网友：在留言中提出的建议，我们会认真采纳以改进工作；对反映的问题，我们将及时核实、依法处理，妥善解决。苏荣对话网友，共同商讨江西发展大计：绝大多数有建设性的建议都将被采纳或进入省委省政府决策。 河南省委书记、省人大常委会主任徐光春作通过大河网与网友交流了一个半小时。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长黄华华，通过省内主要新闻网站发布了《致广东网民朋友的一封信》，向网民拜年。对于共同关心的话题，愿意和大家一起“灌水”；对于工作和决策中的不完善之处，也欢迎大家“拍砖”。
强卫在青海省宣传思想工作会议上说：互联网是各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和意识形态较量的战场。今天，不上网、不重视网络建设、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。
2 科学决策
一定要把上网进行到底
无论是胡锦涛主席在人民网与网友的在线聊天，还是温家宝总理在新闻发布会上坦陈自己经常上网了解民意；无论是一些省、市级政府利用网络让网民对本地的发展献计献策，通过网络进行干部评议和政绩评估，还是越来越多的政府官员或实名登录论坛或实名开设博客，诸多频繁成为热点时政新闻的信息显示：互联网不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活，同时也开始逐渐改变中国的政治生态环境。
官员上网：新时期的“微服私访”
在相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前。这些海量、及时、真实的网络原生态信息，不仅使中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩展，同时也对各级政府的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战。因为能不能获得真实、高效的社情民意，能不能积极参与、影响并引导网络民意，并与之形成一种良性互动，不仅直接关系到政府官员能不能打赢信息战，更是直接考验着一个党与政府的执政能力。正因为如此，如今越来越多的国家机关开始日益重视互联网的作用。
官员上网不能叶公好龙
首先，虽然如今中国网民数量正在日益增多，但经常能上网的其实还是少数，很多农民、工人等弱势群体，依然不能经常上网表达。 其次，虽然网络上不乏真实的原生态民意，但网络本身的虚拟性既是其先天优势，也是其内在缺陷所在。 尤其需要注意的是，如今确实存在这样一些政府官员，虽然在网上名气很大，搞出来的动静也很大，但其上网更多地是在展示其个人魅力，展示一种所谓的亲民态度。
网络优势应化为执政“生产力”
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。同样，虚拟网络世界再为美好的东西，只有最终在现实世界中得到对接，才能更多地展现其内在优势与魅力。在如今这样一个日益网络化生存的时代，各级政府官员不仅要积极顺应这个时代潮流，更多利用互联网去了解民情、汇聚民智，更要逐渐将这种科学、优秀的运作模式明确化、制度化、纵深化，使网络民意最终在现实的公共决策和政策执行过程中有效展现出来。
第16篇：网络问政
网络问政
一、当前开展网络问政的有利条件：
1、政府态度积极；
2、网民规模较大，参与热情高；
3、网络技术较完善，反应快、平台成本低、参与方便。
二、网络问政的重要作用：
1、加大沟通，以了解民情、完善管理、引导舆情；
2、吸收民智，以优化决策、提高效率、加强监督。
三、“网络依赖症”指干群沟通渠道过分依赖网络，互动机制畸形发展。一是干部有以网络民情取代下基层的倾向；二是网民过分倚重网上信息和诉求。
四、学者担忧网络问政的理由有：
1、网络普及率和覆盖人群有限；
2、网民结构在城乡、年龄、职业、学历等方面失衡；
3、干群上网沟通习惯尚未形成，政务微博信息少、更新慢、影响力不高；
4、平台共通难，有效信息整合分类难度大；
5、存在网络水军操纵民意，影响政策的风险；
6、存在网上泄密和外国干涉内政的风险。
五、就“官员A”所属部门的工作人员的遭遇拟写一份微博留言稿，作为他回复广大网友的参考。(10分) 要求：1．体现诚意，说明实情，赢得理解； 2．简明、通俗，利于网民理解； 3．不超过200字。
尊敬的网民朋友：感谢你们的关注，“有则改之、无则加勉”，您的批评永远会警醒和促进我们的工作。确实，身为公务员，仅仅对校车惨剧表示痛心是不足的。尽管这次事故是由责任人违法超载和违规行驶造成，但我们也有监管不到位的问题。我们会尽最大努力处理好善后事宜，给家长和孩子一个交代。同时，给广大网友一个庄严承诺：我们一定会加强校车管理，从严防范此类事故。
【赋分说明】
1、整体上按表达谢意、承认不足、说明实情、工作安排的逻辑顺序作答，语言得体给3分；作答环节不足或顺序混乱、语言不够得体酌情给分。
2、表示感谢给1分，承认不足1分，说明实情给3分，工作安排2分，共7分。关键点分别为：警醒和促进、不足、违法超载、违规行驶、监管不到位、善后事宜、加强管理。
六、当前政务微博面临的一些问题有：
1、主体不对等、功能单一。政府大多“以我为主”发布信息，互动少，网民参与公共事务机会少；
2、文风呆板、回应迟钝。官话套话多，内容单一，有用信息少，消极逃避不同意见；
3、规范缺失、监管不力。有的微博为了名声和利益，肆意炒作；防范泄密等风险能力不强。
七、政务微博面临的一些问题相应的解决对策有：
（一）、统一制度，完善机制。
1、建立健全法律法规，明确各方权利与义务；
2、规范实施细则，形成固定的长效工作机制；
（二）、责任到人，加强监管。
1、完善平台，增加互动和网民参与力度；
2、改革文风，坚持讲真话、办实事。
（三）、加强学习，提高效率。
1、学习网络知识，养成良好的上网习惯；
2、学习管理，提高服务能力。
八、有人认为：网络世界信息发布充分及时，使人兼听而明智；网络问政更是当前揭露贪腐官员，倒逼政务公开，提高行政效率的最好平台之一。因此，网络空间应该是不受管制 的自由领地。请你针对这种观点，写一篇文章。(40分) 要求：1．参考给定材料，自拟题目，中心明确； 2．联系实际，说理充分，结构完整，语言流畅； 3．不少于800字。 【内容要点】
1、网络空间巨大优势：交流充分、个性解放、参与方便，干群有效交流的全新形式。
2、网络世界的弊病：信息爆炸、碎片化、片面偏激，各方利益主体自私自利，无法形成公共平台。
3、网络空间是自由的，但也是有边界的，需要适度监管，应以促进国计民生为导向。
4、可以结合以上各方面全面论述，也可以就其中一个方面深入论述。
维护网络自由政府当有为
从口耳相传到结绳记事，从甲骨刻字到活字印刷术，从书报广播到网络微博。交流媒介的变革过程，就是我们知识的增长过程，就是我们自由空间的拓展过程。随着互联网普及率的逐年攀升，网络日益成为人们自由交流和学习的平台。
近年来，政府网站的建立和政务微博的兴起更是成为我国政治生活中的一件大事。 网络问政成了实现人民民主权力的最新形式。与通过著书立说、报刊杂志和上访等传统渠道相比，网络问政参与方便，准入门槛低，交流直接，是实现干群充分沟通和交流的有效途径。“在互联网时代，人民想和政府通通气，乃至天天见面成了轻而易举的事”。
2008年以来，许多中央和地方党政领导，通过答复网上留言、走进BBS论坛、开设博客或个人邮箱、设立网络新闻发言人等形式，在互联网上了解民情、听取民意。凡此种种，都是保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权力的全新形式，大大促进了干群和谐和执政效率。
网络问政需要依法有序。网络行为有其先天弱点。当前，网络行为的道德和法律法规体系尚未完善，网上规范更没有深入人心，网上言行杂乱无序。信息爆炸、碎片化、片面偏激，虚张声势，虚实难辨是其主要缺点。
另一方面，网上言论的背后是不同主体的利益诉求，大多数片面偏狭，自私自利，无法形成公共利益的诉求平台。欺诈行骗，网络盗窃等非法行为更是防不胜防，对个人生命财产和公共安全构成严重威胁。
这就需要政府在风气引导、信息鉴别和监管方面有所作为。一要加强完善网络行为相关的法律法规和监督执法力量，坚决打击欺骗行诈、煽动闹事的不法之徒；二要加强对网络信息的鉴别和筛选技术，积极保护网络世界的真实健康；三要创新形式，加强对广大网民的理性引导，增强其自我规范意识，提高其辨别力和防范意识。
政府的有效监管，是维护网络世界自由畅通、纯净和安全的重要保障。而网络自由是人民群众发出诉求，参政议政，参与民主监督的有效平台，也是实现干群有效沟通的崭新形式，更是加快行政管理体制改革，实现政府职能转变的重要契机。因此，网络自由也需要党的领导，政府应是保护网络自由的积极力量。
第17篇：网络问政
目前我国网民总人数已超过3亿。互联网在改变人们生活的同时,也深刻改变着我国的政治
生态环境。
网上问题、网下解决,上网交心、下网服务。
网民发帖留言只是一种外在形式,其内在本质是公民表达情感、观点或者诉求的一种途径。妥善办理网民留言,既是对公民权利的尊重,又对公共事务大有裨益。
“网络问政”需要“魅力语言”
随着网络时代的来临，网络在信息传递、舆论形成中发挥着越来越重要的作用。各种利益群体开始利用互联网表达利益诉求，各种社会力量“汇聚”到网络上，形成民间舆论的强大磁场。与此同时，越来越多的领导干部也开始以“与网民在线交流”、“开设博客”、“开通省（市）长电子信箱”等各种形式，主动借助网络征询民意。特别是在胡锦涛总书记、温家宝总理与网民在线交流之后，更是引发了广大领导干部和网民的参与热潮，一股“网络问政”新风在各地党政系统蔚然兴起，为中国政治生态环境添加了一抹新绿。
那么，领导干部在“网络问政”中，如何才能在“倾听民声，集中民智，共谋发展”方面，实现其效能最大化呢？我们的领导干部除了要尊重每一个网民表达、参与、监督的权利，满怀诚心地面对网民，心怀责任感地去履行职责之外，还需要在“网络问政”时使用“魅力语言”。具体而言，应把握好“四化”。
大众化
伟大的思想家老子说过“大道至简”。因此，领导干部在与网民交流时，要尽可能使用大众化的语言，包括一些大众化的网络语言。不管面对的是普通网民，还是基层干部，都应力求语言通俗、大众化。即便面对的是有一定层次的领导干部、知识分子，如果尽是用些生僻怪异、晦涩难懂的词语，也会影响交流效果。“曲高和寡”，无论言论水准多高，但如果语言不通俗，深奥难懂，就很难受欢迎。只有生动、鲜活、群众熟悉的大众化语言，才能增强其感染力，引起共鸣。
2008年春节期间，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长黄华华，通过省内主要新闻网站发布的《致广东网民朋友的一封信》，就体现了语言大众化这一特点。汪洋、黄华华在信中写道：面对近期罕见的雨雪冰冻灾害天气，许多网民提供了很好的意见和建议，成为支持我们决策的重要基础……许多网民朋友“有知识、有思想、有热情、有锐气”，我们愿意成为大家的网友，求计问策，接受监督。对于共同关心的话题，愿意和大家一起“灌水”；对于工作和决策中的不完善之处，也欢迎大家“拍砖”。
毋庸置疑，这封公开信的内容通俗易懂，让人看了倍感亲切、深受鼓舞，应该算得上是语言“大众化”、实现网络有效沟通的典范了。尤其是“灌水”、“拍砖”等网络语言的运用，更是拉近了与网民的心理距离。此信一经发布，网上人气独占鳌头，有建言献策的，有高度评价的，仅奥一网一家网站3小时就有17万网民点击浏览，1000多网友跟帖发言，搜狐、网易等门户网站也进行了转载。更有专家评价：省委书记省长上网邀网民“灌水”、“拍砖”，是信息时代领导干部领导模式、领导魅力的一个创新。
个性化
个性化的语言是一个人思想、学识、阅历、才华、性格、气质以及语言修养的集中表现。网络交流中，善于运用富于个性的、有独特风格的语言，领导干部的“话”才能更精彩、更感人。而那些缺乏个性化的语言，即使是满篇漂亮的词藻，长篇累牍地引用名家名言，恐怕也难以吸引网络人气，更难引起网友共鸣。
湖北省委副书记、省长李鸿忠在荆楚网等网站与网民的在线交流，就是这方面的典范，被称为“史上最牛的省长访谈”。访谈中，李鸿忠省长侃侃而谈，积极回应网民提出的问题，既意高旨远，又妙语连珠，可谓个性十足。其中，李鸿忠在谈到网络作用时一再强调，“网络是政府决策的一个富矿”；听到网民积极参与“对话省长”活动时，李鸿忠表示，“网友如此热情是湖北兴旺发达的表现”、湖北人“天下兴亡、匹夫有责”的意识很强；在谈到经济危机时这样给湖北网民鼓劲，“熬过冬天就是春天”；在农民网友反映合法权益受侵害时强调，“农民朋友要据理力争，要投诉”；在谈到搞经济建设的态度时，他说“要想办成事，要有一种韧劲、耐力和精工细作的精神”；在对湖北人文化精神的评价时说，“湖北人既具有秦岭巴蜀的强悍，又具有江南文化底蕴的文雅”； 谈到发展与民生两者之间的关系时强调，“政府工作最终是要给老百姓带来生活水平的提高，否则没有任何意义……”这些话令人振奋、催人向上，表达出了李省长对湖北发展的一种信心，又体现了他雷厉风行、意气风发，讲求闯劲、速度和效益的个性化特点。
人文化
人文精神是人类文化中的先进部分和核心部分，其集中体现是尊重人，关心人，爱护人。对“网络问政”的领导干部而言，就是要尊重、关心、爱护网民，替网民着想。“网络问政”是一个执政为民的全新课题，从根本上讲也是一个态度问题。领导干部是站在网民的立场上，为网民着想，把党的路线、方针、政策传达给网民，还是高傲自居，“官气”凌人，热衷于讲官话，讲大话、套话、空话，其效果截然不同。如何与网民互动交流，真诚听取意见？温家宝总理为广大领导干部做出了示范。
2009年2月28日下午3时，温家宝总理与网友在线交流并接受中国政府网、新华网的联合专访。温总理一开始就说：“我总记得母亲常跟我说的一句话，无论是对什么人，要诚实，要用心讲话。我想今天的在线交流应该是一次谈心，或者说用心谈话，所以应该诚实，把真实情况告诉大家，倾听群众真实的声音。”温总理以“诚实用心”的姿态和温情、知性的话语与网民互动交流，博得了亿万网民的好评。毫无疑问，广大领导干部只有像温总理那样，平和朴实，充满人文情怀，与百姓用心沟通、真诚互动，才能听到“群众真实的声音”，从而确保“网络问政”更有实效。
形象化
所谓形象化，就是把一些抽象的、概念化的，或者较难理解的、枯燥无味的内容加以形象化处理，给人以较直观的感受。毛泽东在《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》中讲抗战胜利果实应该属于谁时，以种桃树、浇桃树、摘桃子作比喻，说明胜利果实是属于抗战军民的，既形象生动，又深刻有力。邓小平同志也在这方面为我们做出了榜样，如“发展是硬道理”、“科学技术是第一生产力”、“黑猫白猫论”等表述，凝练而形象，老百姓不但听得懂，而且记得住，容易达到沟通的良好效果。“网络问政”中，领导干部面对的群众面比较广，且涉及老中青幼、各行各业，因此，要达到交流效果的理想化，必然要求领导干部的语言“形象化”。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声曾经做客东方网，与广大网友交流互动。在两个小时的交流互动时间里，俞正声就网友关注的问题，认真作答，真诚交流，其中不乏“形象化”语言。网友“外地人”向俞正声提问说，“受美国金融危机影响，目前国内许多企业也开始计划„过冬‟，这连带影响到了许多行业，如旅游、金融保险等，上海市政府有什么计划？”对此，俞正声风趣地说，“是不是要准备过冬了？我只能说天上下雨了，赶紧拿伞。问题是你的伞张得及时不及时，你的伞管用不管用。”这个回答，巧妙地借“雨天打伞”来比喻如何应对金融危机，既形象地说明了金融危机带来的影响，又表达了从容应对危机的心态和信心。真可谓构思新颖，形象生动，寓意深刻，自然得体。
“网络问政”作为一种新型议政、问政方式，不仅创新了民主形式，而且成为中国特色政治文明的一道亮丽的风景线。而“网络问政”的语言魅力，更重要的是要依靠领导干部广泛的“知民度”和温暖的民生情怀，那种“打官腔”式的语言，只能是官僚主义的表现。
第18篇：网络问政
网络问政 积极作用：
① 互联网为基层民众的民情和民意能如此通畅便捷的抵达执政上层创造了平台，加大了人民群众参政议政的积极性，同时也是对政府工作的监督。
② 体现了政府从网上吸纳民意、汇聚民智的主动与自觉，对民意的尊重和重视，彰显了政府以人为本，关注民生的执政理念
③ 饱含政府对其自身的恰当定位。网络问政之举是法治政府、服务政府、阳关政府的具体体现，是中国民主政治日益开明和进步的标志，有利于构建社会主义和谐社会。
思路：
一、网络问政热的原因：
外因：
1，互联网发展迅速，网民数量众多。当前，我国已成为一个网络大国，从城市到乡村均可以找到大量熟悉网络的网民以及连接互联网的终端，这为网络问政热提供了技术上的基础。
2，民众民主意识增强，参政议政诉求强烈。随着国民生活水平的提高，大家的民主意识非常强烈，特别对于熟练掌握网络沟通的年轻一代，有着强烈的参议政愿望。
3，国家属于转型期，各种矛盾纷纷涌现。当前，是国家转型期的关键时期，出现了一些矛盾和问题，很多矛盾和问题影响了人民的切身利益，这是网络问政热的兴起基础。
4，党中央的高度重视，地方政府的大力支持。从中央领导人的亲临人民网，到省部级高官设立网络问政平台，再到各基层党委政府设立公共信箱，充分说明了政府对于网络问政的支持和关注，这成为网络问政热的助推器。 内因：
1，网络问政的实用性。能够把民众所关心，所考虑的问题，快捷地传达给有关政府部门，对于政府行政有揭发检举、提出建议、强化监督等方面的有益作用。有效推进了行政透明化，有利于服务型政府的建立。 2，网络问政成本较低。一个账号，几分钟的时间，就可以把问题让全国乃至全世界知晓，而且，还可以使用匿名，免除了后顾之忧，相比传统参政手段，成本极低。
二、存在的问题：
1，部分领导干部对于网络问政或者态度默然或者应对水平较低。
2，一些地方政府重视程度不够，缺乏有效沟通交流平台。
3，网民鱼龙混杂，素质参差不齐，发布无效虚假信息很多，对政府工作效率造成了一定影响。
4，缺乏长效的网络问政处理意见，对于政府处理网络信息的各个环节缺乏有效的支持和监管。
三、解决问题的思路： 1，推行信息发布机制，促进政策的透明度，增加民众的政策知晓程度。
2，加大宣传力度，并组织培训，让领导干部统一思想，同时增添网络问政的相关知识。
3，积极调研探索，争取尽早出台长效机制。
4，主流媒体要起到引导和导向的作用，努力把网友吸引到主流的交流平台上来。
5，完善网友意见的处理程序，让收集信息，交办，督查等环节都能够得到有效的监督。
探索网络问政长效机制 构建民主和谐社会
09年，“网络问政”成为一个频繁出现在人们眼中的词汇。它有着许多传统参政方式不能具备的优点。首先是快捷性和便利性，在有电脑和网络的地方，就能够把言论和诉求发布到网络上去。其次是隐蔽性，匿名制可以免去传统参政方式的很多后顾之忧。更重要的是，它让更多的民意得到了政府的关注，有利于政府合理决策和服务型政府的建立，使得社会的民主化进程更加完善。
一时间，从国家领导人到普通的网民，对于在网络问政都充满了期待和好奇，众多网络问政平台开通、领导干部电子邮箱公开···但随着时间的推移，也出现了诸如部分领导干部对网络问政漠视或者缺乏应对能力、网络问政缺乏规范的监管制度、考评机制等等，影响了网络问政发挥其良好的作用。
网络问政，是互联网发展的必然结果，是全世界行政的一种趋势，政府必须积极主动地参与到其中，以充分发挥其有利作用和创建民主社会为目的，积极探索网络问政长效机制。具体而言，可以从下面几个方面入手：
一、健全组织领导，提供资金保障。
各级政府可以根据具体情况，由分管信访领导牵头，抽调愿信访办工作人员或者对网络比较熟悉的人员组建网络问政领导小组，层层抓落实；财政部分要想予以一定的资金支持。
二、重视宣传引导，加强培训工作。
通过不定期召开专题会议或者学习班的形式，提高各级领导干部对于网络问政的重视程度，并且传授一些实用的互联网实用技巧和应对事件的规范，让干部在处理民众意见时有合理的方式方法。
三、充分利用主流媒体、建立顺畅的问政渠道。
官方媒体要充分利用其广泛的渠道资源，建立网络问政平台或者领导干部电子邮箱，并且加大宣传力度，将网友引导到主流媒体上发表言论，便于对于各类问题和建议进行集中办理。
四、积极探索长效机制。
以网络问政办公室为基础，结合网络问政平台，组织编写一系列适合当前情况的操作规程、筛选规定、督办机制、考核机制，对网络问政过程中的使此项工作真正做到有法可依，有章可循。
网络问政已经成为了世界上崛起的又一强大声音，任务国家、任何政党都不能忽视它；民智发于草野，建立规范有效效的“网络问政”机制，有助于充分收集人民的智慧，解决人民在生活工作中遇到的难题，必定将成为我国建立民主社会的又一重要推进器。
关于网络问政中政府的职责：堵还是疏？
单纯的堵，单纯的疏通都不行，要两项措施结合，该禁止的东西坚决禁止，可以引导的东西合理引导，该提倡的东西还应该提倡····
第19篇：网络问政
网络问政
[摘 要] 随着互联网的迅猛发展,网络问政成为政治生活的一种新形式。网络问政具有开放性、快捷性、使用者身份的隐蔽性、交流双方地位的相对平等性、力量的不可预测性等特点,成为了解民情、排解民忧的“直通车”,荟萃民智、辅助决策的“信息库”,预防贪污、防治腐败的“好帮手”,改进工作、创新服务的“助推器”。同时,网络问政的载体、客体、主体、焦点等方面尚存在一些突出问题,需要从加强互联网的管理、提高网民素养、深化领导干部的认识、调高领导干部的能力等方面加以解决。
[关键词] 网络问政 党的建设 对策建议
当前,网络问政逐渐成为我国民众实现知情权、参与权、表达权、监督权的新途径,也成为党政官员汇集群众智慧、倾听群众呼声、拉近官民距离、坚持群众路线的新方式。网络问政迅速发展的同时,也对我党实现科学执政、民主执政、依法执政提出了新挑战,应当采取有力措施,积极应对。
一、网络问政的现状、特点和意义
网络问政,就是政府通过互联网做宣传、做决策,了解民情、汇聚民智,以达到取之于民,用之于民,从而实现科学决策、民主决策,真正做到全心全意为人民服务。随着互联网规模的迅猛扩大及党和政府领导人的高度重视,网络问政得到突飞猛进的发展。
(一)网络问政的发展现状
我国从1994年4月起进入互联网时代至今十五年,互联网发展速度惊人。截至2009年12月底,我国互联网规模已居世界第一位。网民规模达到3.84亿,其中使用手机上网的网民达到2.33亿人。网民数量较2008年底增长8600万,年增长率为28.9%。
以互联网为主体的信息网络正以前所未有的深度和广度渗透到社会生活的各个层面,其覆盖面之广、辐射力之强、渗透性之深,超过以往任何历史时期。人民日报社主办的人民网,已成为最大的中文和多语种新闻网站之一,每天页面访问量达1亿人次左右。新华网、央视网、中国政府网等网站也被国人和世界广泛关注。网络媒体已经成为目前的主流媒体,论坛、博客、微博、搜索、邮件、网游、BBS、聊天室等已经成为大众所认可和广泛使用的传播和表达途径。
互联网的应用和快速发展深刻影响了社会生活的方方面面。网络已成为汇集舆情、畅通民意的重要平台,成为党和政府联系广大人民群众的重要桥梁和纽带,加强网络问政已经成为新形势下坚持党的群众路线的具体体现。网络问政也成为党政官员了解民意、汇集民智的有效方式,对推动我国民主建设发挥着越来越重要的作用。前不久,人民网联合国家行政学院、中国人民大学进行的一项网络调查显示:69%的网友对网络问政推动我国民主政治建设充满期待。
党和政府领导人的重视,推动了网络问政的快速发展。越来越多的中国官员将“办公室”搬到了网上,开始与普通老百姓平等地以网民相称,并以民主、开放、自信、坦诚赢得了网民群众的认可与支持。
2003年12月23日,时任外交部长的李肇星,在中国外交部网站“中国外交论坛”和新华网“发展论坛”回答了网民很多“尖锐问题”和“私人问题”,成为我国第一位与网民直接对话的省部级官员;2006年3月8日,河南省委书记、省人大常委会主任徐光春通过强国论坛与网民对话,是与网民直面交流的首位省委书记;2007年2月15日,湖南省委书记张春贤论坛实名发帖,网友称父母官近在咫尺;2008年春节期间,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长黄华华邀网民“灌水”“拍砖”。
最有意义的是2008年6月20日,胡锦涛总书记通过人民网强国论坛问候网友并同网友在线交流。实现了党和国家领导人与网民的“第一次亲密接触”,总书记指出互联网是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道”。为社会主义民主政治带来了新气象。
在“经济最为困难”的2009年,温家宝总理首次在两会前夕,2月28日下午3时,与网民在线交流,通过网络问政的方式,提振了人们应对国际金融危机的信心;在“经济最为复杂的”2010年,温总理“带着真心、真意、真情”,于2月27日再次与网民交流,并且与网民“勾指相约”,相约2011年。温总理如此重视网络民意并身体力行,使网络问政正在逐渐成为国家政治生活的一种习惯,一种常态。
另外,在前不久的地方“两会”上,安徽、湖南、广东等省,“网络问政”首次写进政府工作报告。2010年1月25日发布的湖南省政府工作报告中强调,“加快参事参政咨询工作,发挥院士专家等咨询研究机构和社会听证、网络民意在决策中的作用。”
从地方官员到中央最高领导,中国官员越来越重视互联网这种新媒体,并将其作为了解民意、汇集民智的重要渠道。可以预见,今后,网络问政将进一步推动我党执政能力提升,执政风格开放,加速我国民主政治进程。
(二)网络问政的特点
网络问政以其开放性、快捷性、使用者身份的隐蔽性、交流双方地位的相对平等性及力量的不可预测性等特点而具有重要意义,逐渐成为一种新型的民主形式,有利于实现决策的科学性合理性,加快服务性政府的建立,使社会的民主化进程更加完善。
1.开放性。无论你是什么样的身份,只要拥有一台电脑和一个IP地址,就拥有了公开表达言论的条件和权利。网络上,人人都有麦克风,不需要举手和允许就能发言。同时,那些来自民间的真实声音,没有经过政府部门的层层过滤,显现出最原始的社情民意。
2.快捷性。互联网实现了声音、文字、图像的即时传递,超越了时间和空间的阻隔,是当今社会最便捷的传播方式,为网络问政搭建了新平台。
3.使用者身份的隐蔽性。网上匿名发言,起到了保护网民安全的作用,使人们更容易表达真实的想法。互联网打破了传统社会架构下的沟通壁垒,避免了面对面的接触,减少了官员在民众心理的威压感,增强了网民问政的积极性。
4.交流双方地位的相对平等性。网络上,可以不考虑官民的分野、贫富的差距、地位的高低,让政府官员与老百姓处于一种相对平等的状态,让问政于民处于一种良性的平等的氛围之下。这就能够极大地激发民众政治参与的热情,提升民众政治参与的能力。
5.网络力量的不可预测性。网络就是一个巨大的“问政平台”,在电话中不敢投诉的问题,在网上就可以发帖举报;在电话中无法描述的问题,在网上就可以以图片的形式予以曝光。而这样的举报平台、问政平台、投诉平台,可以起到意想不到的作用。比如,惠州网络问政一年解决网民2.7万个问题,温州公款考察团的清单等揭示出显示了网络问政的巨大威力。 当然,由于使用者自身受生活环境和活动范围的限制,拥有的信息不均衡,对文化、历史和国情的了解也各不相同,其政治愿望和利益诉求存在很大差异,其发布的信息存在不同程度的虚假性、欺骗性、破坏性,也应区别对待
(三)网络问政的意义
网络问政因其具有报纸、杂志、广播、电视等媒体所不具有的显著特点和优越性,在群众和政府官员之间架起了一条“网上在线交流”的民智线、民意线、民生线,推动了中国网络民主政治不断走向成熟。
1.网络问政是了解民情、排解民忧的“直通车”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。通过网络可以更直接、更广泛的了解群众在想什么、盼什么,使很多问题更显性化、公开化,可以极大地拓展党和政府了解民情、帮助群众排忧解难的渠道,促使群众与政府之间的沟通更直接、更有效。
2.网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”。古人云:兼听则明,偏信则暗。网民的意见和建议表达了社会各个阶层不同群体的利益,对于政府部门捕捉舆情信息、不断挖掘民智具有积极作用,极大丰富了政府的信息来源,是政府科学决策民主决策的“富矿”。网络问政使领导者视野更宽广,头脑更清醒,思路更开阔,决策更科学。
3.网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”。闹得沸沸扬扬的南京江宁区房产管理局局长周久耕抽天价烟被曝光,到最后获刑,网络起了重要作用。网络举报可以使纪检部门快速获取举报信息,成为反腐利器。2009年6月和10月,最高人民检察院和中纪委监察部举报网站开通当日均因访问量过大造成网络瘫痪,显现网民积极参与的热情。
4.网络问政是改进工作、创新服务的“助推器”。网络问政是构建服务型政府的需要,是推动政府进一步转变职能,创新服务方式的一个很好的载体。如政府网站的电子自助服务、“12345有事找政府”的服务系统、短信群发应急预警等网络工具的运用为政府服务群众、服务社会提供了新的途径,创造了新的空间。
二、网络问政存在的问题
网络问政为公民表达诉求、参与政治搭建了新平台,为领导干部了解民情、汇集民智、接受监督开辟了新途径,发挥着越来越重要的作用。但是,在对网络问政的载体互联网的监管、网民的素养、领导干部的认识和能力等方面也存在着不同程度的问题和隐患,应引起高度重视。
1.网络问政的载体――互联网的管理尚不完善。在网络环境中,信息容量具有无限性,任何团体和个人都可以在互联网上表达自己的政治见解。他们通过网络下载信息,从登陆到发布都由服务器自动完成,不用像传统媒体那样,发布信息要经过政府审核,政府也很难也不应该对网络上的每一条信息都进行过滤,于是网络信息的可信度和客观性就难以保证,一些虚假信息、错误信息甚至是危害国家和人民利益的有害信息得以通过互联网而广为流传。
2.网络问政的客体――网民的素养尚待提高。互联网世界的虚拟特质,网络政治参与法制治理的失位,网络法律的缺失使得某些网民借网络问政的幌子将网络作为肆意妄为的平台,随意发表各种偏激言论,更有甚者在网络上组织煽动网民危害国家安全。一些别有用心的敌对分子,借机煽动网民的不满情绪,操纵网民意志,副作用不可低估。
3.网络问政的主体――党政干部的能力亟需加强。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党员干部应该站在时代潮流的前列,但是,实际情况并非如此。在网络已经成为传递信息重要载体的今天,有些党员干部仍然很少把网络信息纳入自己关注的视野,而很多民众已经走在了领导干部的前面,这显然是一种缺憾。党员干部面临着网络问政的严峻考验和挑战。
第一,党员干部对网络问政重要性的认识有待提高。有人认为党联系群众的传统工作模式和方法非常有效,足以应对新形势下网络媒体带来的挑战,做好新时期党群工作无需开辟新的路径;有人认为网络媒体只是用来娱乐,花力气学习是浪费时间;也有人把网络媒体看作传声筒,不注重研究网络媒体给党的执政能力和领导水平带来的新变化、新问题。
第二,党员干部自觉运用网络问政的责任意识有待强化。毛泽东同志早就说过:思想文化阵地,无产阶级不去占领,资产阶级就必然去占领。马克思主义一元化的指导思想与多元化的信息传播相互碰撞,使党员干部对意识形态控制的难度加大。党和政府在舆论宣传中的地位遭受冲击。网络媒体既是信息传播工具,更是一块争夺异常激烈的思想舆论阵地。西方发达国家借助经济实力和技术优势,特别是利用其网络优势,大肆传播资产阶级价值观念,势必对我国意识形态领域造成影响和冲击,对我党一元化指导思想构成挑战。另外,网络媒体传播的虚拟性、隐蔽性和开放性使信息的传递、交流具有很大的自由空间,人们不再仅仅听从单方面的报道和解释。所以,在各种信息传播中,党的意识形态工作要说服群众,为民众所接受,发挥其教育引导群众功能的难度不断加大。
第三,党员干部自觉运用网络问政的能力有待加强。网络媒体传播的信息量极大,这些信息有的是真实有效的,有的是虚假甚至是恶意的,更有一些是别有用心的人利用网络媒体,散布违背党的路线方针政策和客观事实的反动言论,给人民群众的思想带来混乱。而有的干部不重视媒体的建设性作用,不善于利用媒体开展工作,对网络的交互性、开放性、民主性知之不深,只是被动盲目地接受,不能从海量的信息中获取关键有用的东西;有的对群众参与公共事务和政治生活认识不够,对网民提出的意见和建议不能及时回应,导致群众产生这样那样的想法,甚至偏激情绪;有的不能正确引导舆情,对待网站信息简单地删、封、堵,甚至发现不良信息时,仍置若罔闻,任其发展,缺乏应有的政治警觉性和敏感性。
4.网络问政的焦点――影响社会和谐的因素大量存在。经济社会的快速发展,既提高了群众的物质生活水平,也引发了各种深层次的矛盾和问题。如征地拆迁、环境污染、司法不公、贪污腐败等现象时有发生,使群众产生仇官、仇富心理。人们很容易利用网络媒体提供的交流平台,寻求思想共鸣和信息支持,宣泄不满情绪,这就迫切需要党员干部加强与群众的沟通联系,做好群众教育疏导工作。但部分党员干部任然习惯于“高高再上”、“我说你听”的说教,不仅降低了群众对领导干部的信任,影响了党和政府的形象和权威,而且可能直接引发党群之间发生冲突。
三、促进网络问政健康发展的对策建议
随着网络技术的发展,网络问政的作用不断增强。对此,必须加强对网络的监管力度,培育公民的自治精神和自律意识,深化领导干部对网络问政重要性的认识,提高领导干部网络问政的能力,为经济社会发展和政治文明建设创造安定和谐的社会环境。
1.提高政府管理网络的能力,使网络问政依法进行。
没有规矩,不成方圆。政府一方面应为社会提供更多的网络问政平台,鼓励更多的公民参与网络问政;另一方面,要制定相应的法律法规对网络问政进行规范管理。第一,修改《互联网管理制度》,明确取消网络实名制,除非涉及影响国家安全的因素,保护网民采用虚名表达民意的权利,鼓励网民通过网络表达诉求、监督政府工作,未经法定程序,禁止采取任何手段非法追索网民IP地址等信息。第二,制定《政府网络公共服务条例》,明确要求保护公民行使网络问政权利,强制要求地方政府主要官员通过网络问政,接受社会公众监督,促进地方政府主要官员通过网络问政方式发现问题和解决问题。
2.培育公民的自治精神和自律意识,使网络问政有序进行。
首先要培育公民的自治精神。网络社会作为一种自治性质的公共社会生活形态,必须形成一套自治规则,让广大网民接受、熟悉、运用和遵守,并自觉地在这一套规则之下共同运作。毋庸讳言,在发展初期,这些网络自治规则的建立,离不开政府引导,但更多是要依靠广大网民去探索、去发展、去规范。
其次是培育公民的自律意识。网络秩序的维系主要靠自治,自治规则的落实关键靠自律。由于网络社会的虚拟性、匿名性,能否自律就更加关系到网络民主的秩序、网络民主的发展和前途。作为现实社会和网络社会的成员,广大网民在参与网络民主中要增强自律意识,诚信守法,自觉抵制和反对网络民主中的消极现象。只有千千万万网民自觉自律,网络民主才能健康有序。
3.深化领导干部的思想认识,充分发挥网络问政的积极作用。
第一,培养和提高领导干部对于互联网的鉴别力,分清网络功能的主流和支流。互联网也是一把双刃剑,在给网民的学习、生活带来极大便利的同时,也会带来许多不良影响。随着网络技术的发展,人们对网络的依赖性也越来越强,一些敌意的、不健康的信息及其传播,直接威胁到我国政治安全和社会稳定。领导干部要学会辩证地分析互联网存在的问题,积极地加以引导,切忌采取一刀切、全盘否定和一棍子打死的态度。应该采取正确对策,利用党报党刊新闻网站的资源,培养自己的主流媒体,改善宣传方式和手段,扩大宣传范围和影响,来主导网络舆论和社会舆论,为经济社会发展创造安定的政治社会环境。
第二,培养和提高领导干部对于互联网的包容力,正确认识和对待网络上的过激言论。对于网络上的过激言论需要进行辩证的分析。领导干部要以更大的包容性,在尊重宪法的前提下,使各种不同社会阶层的多元利益诉求能够通过互联网提供的表达渠道反映到决策层,这只会有利于社会局面的稳定。相反,缺乏这种包容性,反而易于使某些主流意识形态演化为“反主流”意识形态,造成社会的紊乱。
第三,培养和提高领导干部接受网络监督的自觉性主动性,做社会的表率。网络监督是广大网民以互联网为平台,通过网络技术,对掌握一定社会公共权力者进行监督,这是传统监督方式在网络社会条件下的拓展。领导干部自觉、主动地接受网络监督,是社会进步的表现,是时代发展的要求。领导干部一要正确认识网络监督,勇于接受网络监督,自觉地把自己置于党的监督之下,置于人民的监督之下,置于网络的监督之下。二要开辟更多更畅通的网络监督渠道,以人民公仆的姿态、光明磊落的心态正视来自公民的网络监督。三要不断提高依法应对网络监督的能力。网络时代的舆论监督,范围更广、触角更深,不仅覆盖了工作的八小时内,还延伸到了生活的方方面面。这也对政府和领导干部依法行政能力提出了新的要求。领导干部既要认真倾听这些来自基层群众的意见建议和批评,更要坚持立党为公、执政为民,廉洁自律、端正作风,严肃纪律、提高自身修养,从思想作风、言行举止等方面严格要求自己,使之符合行为规范、法律法规,做群众的楷模、社会的表率。
4.培养领导干部的网络问政能力,不断提高执政水平。
第一,培养和提高领导干部利用网络搜集和把握社情民意的能力,应对时代发展的挑战。党员干部要制定出正确的决策,关键是要能够听到百姓的真话、心里话,了解真实的社情民意,这样才能把满足人民的需要当做自己工作的着眼点和出发点。党中央强调要建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化民主化。对于党员干部来说,就是要充分利用各种渠道了解社情民意,而互联网则是其中越来越重要的渠道。庞大的网民群体包含了社会各个阶层的人士,这使互联网成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地,成为各种意识形态的较量场,也成为领导干部搜集和把握民情民意的重要渠道。领导干部重视网络和网络民意,是自信的表现,是党员干部能力提高和作风改进的体现。事实表明,领导干部只有融进网络时代,使网络为我所用,才能紧跟时代、引领时代,成为一位合格的、具有现代意识的党员干部。
第二,培养和提高领导干部利用网络与各方面交流互动的能力,不断提高自身的执政能力。一是实现角色转换,和谐地融入网络。网络是个大世界,任何人进入了网络,都会有大海中的一滴水的感觉。领导干部在网络互动中要实现从领导到普通网民的角色转换。在与民众的网络互动中,既从领导的角度思考问题,又以普通网民的身份进行对话交流;既体现网络言论平等性,又注意把握网络互动的引导力,在平等的网络互动中吸收营养,不断提高自身的执政能力。二是借助网络搭建桥梁,直面群众。直面群众不仅是领导干部的一种胸怀,一种做人的境界,更是一种政治责任。领导干部上网,是在信息时代直接面向群众、联系群众的一种重要方式,开辟了新的与群众沟通的渠道。三是整合网络互动信息,推动实践。上网了解情况属于认识世界的问题,解决这些问题还得靠社会实践。领导干部利用互联网,一方面要整合信息资源,听民意、聚民智,掌握群众的所思、所想、所需、所盼,通过理性思考、科学决策,进一步增强工作的前瞻性、互动性、针对性和时效性;另一方面要把科学的决策转化为广大人民群众改造世界的实践,实实在在地推进各方面问题的解决。
第三,培养和提高领导干部对于互联网的引导力,正确疏导网络舆论。要通过与网民的网上交流互动,及时了解网民的思想,与网民进行平等的语言沟通和交流,激发和鼓励他们积极地创造出健康的、富有民族特色的网络语言,拒绝使用粗俗的网络语言,净化网络文化环境。支持建立更为强势的政府网站,使用规范化的网络语言,为其他网站做出表率,促使广大网民自觉加强网络道德修养,做文明网民、说文明话语,唱响网上主旋律,为构建和谐社会营造良好的网络环境。
第20篇：网络问政
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1.‚我的提案会及时发在我的博客上。‛2010年两会上，问及政协委员的提案，常常会得到这样的回复。不少代表、委员都开设了博客，直接在网上亮晒自己的建议、提案，或者意见观点，有的甚至公开征集网友的点子建议。正如全国政协委员王旭东教授所言，网络，正成为民意舆情集中的空间，因为这里开通着永不堵塞的民意直通车。
据一份权威统计，截至2009年底，我国的网民规模已达到3.84亿，比2008年增长20%以上，互联网规模位居世界第一。而一项网络调查更显示，超过七成的网友认同‚网络问政‛，认为这是党政官员了解民意的有效方式，对‚网络问政‛推动民主政治充
满期待。
2009年以来，党和国家领导人也不断通过网络与网友在线交流，直接倾听民意。农业部、环保部、公安部等国家部委也纷纷在网站上开设留言板、邮箱、博客，设立网络新闻发言人。网络问政，渐成时
尚。
‚两会上我的不少建议、提案，都是通过网络征集到的，不少都是网友的好主意。‛全国人大代表朱永新这样坦言。王旭东委员更是认为，在未来‚经济转型‛、‚拉动内需‛、‚医改‛、‚教改‛等一系列宏观决策部署的落实中，网络必将成为各级领导层制订决策、了解基层民生的又一个好帮手。在各大门户网站的首页上，‚我有问题问总理‛‚我对代表委员说‛等栏目吸引了众多网友的关注。从这一点上看，我们普通民众与代表委员的权利无异。网络问政，将成为常态，让我们都来习惯这一表达。
2.网络，无疑在民众与政府之间架起了一座沟通的桥梁。民众呼声在网上聚集，百姓疾苦在网上晾晒。可以这么讲，互联网不折不扣地已成为社会舆论的‚留声机‛甚至是‚扩音器‛。通过网络，官员足不出户便能了解民生，无疑‚延伸了‛官员的耳朵和眼睛。这种‚零距离‛、‚全天候‛的方式，比通过其他途径获得的民生问题来得更加快捷、更加原生态。湖南省委书记张春贤在与‚2009北京网络媒体红色故土湖南行‛全体代表一起畅谈‚网事‛时介绍说，‚要通过互联网把最偏远的民生问题摆到最贴近的案头上来解决‛，高度重视互联网、积极利用互联网，使之成为各级官员与时俱进的新理念、执政为民的新风尚、推进工作的新平台。
3.2008年6月20日，胡锦涛总书记到人民网强国论坛同网友在线交流，被广大网友尊称为‚中国第一网民‛。此举开创了‚网络问政‛的先河。2008年也被称为‚网络问政元年‛。
总书记与网民的首次在线交流，让‚网络问政‛这个原本还比较生疏的词语，变成网络热词，在全国上下掀起一片高潮。以浙江为例，2008年11月，浙江在线在全国率先推出‚省委领导系列访谈‛，10位省委常委分别做客直播室与网友直接对话，相关专题页面访问量达3757万人次，网民提问跟帖和留言达10118条。2008年至今，仅通过浙江在线与网民互动的浙江官员就达到60多位，并成为一种常态延续着。2010年伊始，浙江省国土资源厅厅长楼小东就走上网络，就网民关心的国土、房价等问题互动交流，拉开了新一年‚网络问政‛的序幕。
‚网络问政‛不仅在浙江遍地开花，全国各地也如雨后春笋般迅速发展。全国人大代表、中国联通浙江省分公司党委书记、总经理沈明才说，7年前，中国官方媒体通过网络开展‚您最关注的‘两会’热点问题‛以及‚我有问题问总理‛时，参与网民仅数千人；而2009年，仅一家网站的此类调查，就收到30余万张投票、4万余条留言。‚从屈指可数的数千人，到30余万张投票，这组数据足以看出‘网络问政’发展之迅速。‛沈明才说，前不久，安徽省2010年《政府工作报告》首次明确提出‚网络问政‛要求。
4.网民在热点事件中发挥积极效果的事例举不胜举。从‚躲猫猫‛事件到‚邓玉娇‛事件，再到‚钓鱼执法‛事件……网民的力量不可小觑。中国社科院近日发布的《2009年中国互联网舆情分析报告》显示，2009年影响力较大的社会热点事件中，有近三成是由网络爆料而引发公众关注的。
有着10多年上网经验的齐奇，对网络在热点事件中发挥的积极作用深有感触。他说，兰溪法院工作人员上班时间上网玩游戏的事情，最早就是由网
友发现并举报的。
‚这体现了网友对法院工作的监督，行使了人民群众的民主监督，是个好事情。‛齐奇说，一直以来，法院对很多群众来说感觉非常神秘，基本上只能从新闻报道中了解一些情况，更多的是道听途说，其中既有符合实际的情况，也有很多误解或者不完全的信息。而通过‚网络问政‛零距离地跟网友交流后，人民群众不仅更加了解法院了，而且更加支持和理解
法院的工作。
5.虽然当前网络问政方兴未艾，但对于网络民意的敷衍、懈怠仍然存在于部分政府部门中。据中国社科院不久前公布的对43个省会城市和较大市政府网站信息公开情况的调研结果，政府网站作为地方政府公开信息的渠道，却存在着各种各样的问题，要么是长期打不开；要么是只重形式不重内容，更新非常不及时；要么是寻找信息非常困难，在获取信息的过程中，经常是花费大量时间后仍是一无所获。
而且，现在很多官员对于网络民意在心里仍比较抵触，面对网民‚问事于政府‛，诸如‚已阅‛这样的答复常常让网民无所适从。他们对网络民意的反应是被动的，也就是当一件事在网络上已经议论得沸沸扬扬，相关政府部门的反应才姗姗来迟，这就有一种被网络推着走的意味。因此，网络问政应该突出主动性，主动了解网络民意。
‚知屋漏者在宇下，知政失者在草野。‛正如温总理在与网民交流时所言，我们现在有4亿多网民，他们代表的是一个很大的社会群体，而且包含着社会的各个方面。因此，当网络民意愈来愈被政府重视时，如何让网络问政成为一个‚既好看又好吃的东西‛就成了重要的问题。
网络问政无疑很‚好看‛，体现了政府在网络时代的与时俱进，但如果让其有丰富的内容而变得‚好吃‛，真正成为政府与民意良性互动的平台，而不仅仅是可有可无的装饰工程，就需要着眼于制度建设，开辟民意表达的制度通道。没有制度的推动，网络问政有可能成为‚一阵风‛，只在某个时间节点上热度特别高，而一旦过去，也就迅速降温。同时，如果没有制度约束，网络问政也有可能成为因人成事的现象，随着某一位领导的更换而变得不稳定。显然，从重视到倚重，网络问政显然还有很大的提升空间。
6.施拉姆在《传播学概论》中谈道，信息状况的重大变化，传播的重大牵连，总是伴随着一次重大的社会变革。一个开放的社会，首先是信息的开放，在一个封闭的社会中，对信息的控制和垄断，是欺骗和奴役的基础。在互联网政治时代，信息的被控制较之过去变得更加不易，成本更高。网络所带来的信息公开化与阳光化，对信息垄断具有天然的颠覆作用，是开放社会和公民社会的催化剂，是中国从传统社会向现代国家转型的新动力。网络的出现，加快了中国迈向开放社会的转型速度。
麦克卢汉曾经说：‚随着信息运动的增加，政治变化的趋向是逐渐偏离选民代表政治，走向全民立即卷入中央决策行为的政治。‛当网络参与政治之后，它将更便捷地推动官员与民众的直接对话，提高民意在政府运作中的分量。在2010年的‚两会‛中我们看到，网络使得公众与代表们的关系更加紧密，公众的政治参与将不仅仅限于投票，更方便了内容上
的传达与参与。〖=2〗
当然，我们也应该清醒地看到，网络只是嵌入现行体制内的技术工具，网络问政与民主政治是两个概念，不会自动消除现行政治的沟通难点，网络舆论不能代替正常的制度解决社会问题。一个正常的社会秩序，需要的是常态的制度化的治理，我们不能把解决社会矛盾冲突过多地寄希望于在网上闹成新闻事件，或者直接在网上联络到更高层的领导。
对于‚两会‛代表而言，偶然地从网络获取某个民意，并没有太大的实际意义，必须有现实的政治参与的制度衔接，网络问政才能够真正落实到现实政治，就此而言，且不说网络问政，即使现实中的政治参与，也亟待制度性的保障。 在网络问政火热一阵之后，我们需要的是常态化、固定化和制度化的信息沟通，必须建立起一整套公开的回复与处理的问责机制，让公众与网民参与监督。确保网络问政中民众反映的问题得到回应，贡献的智慧能够被运用到施政实践当中，从而让网络科技切实转化为执政的‚生产力‛。
7.网络具有不具名、上网的每个人都能够发表意见这样一个特点，这个特点同时也是网络问政需要解决好的问题——网络问政如何防止形式化、表面化和作秀。现在来看，政府需要采取有效措施，既然把网络问政作为一种很好的表达民意的方式，政府就应该把它制度化，落实到一些具体的部门当中去。
比如说如何将这些网络上分散的信息进行收集，进行分类，然后再细化到日常工作当中去，而且还急需解决怎么去回复网民、这件事情如何处理的问题。处理的过程结果都需要公布给网民，而有了这样的机制，下一步要做的就是能否在政府网上建立一个常规的渠道，而不是再像网民发帖子这样东一句西
一句。
8.尽管网络已成为中国网民表达诉求的重要平台，然而，仍有一些官员对于在网络舆论监督下执政‚非常不适应‛，对网友意见充耳不闻，以致‚网络问政‛平台成了摆设；也有一些省市、厅局网络问政工作开展得不均衡，县级政府开展得更少，有的不是缺少网络问政的平台，就是缺少实质内容，缺少交流互动的更是普遍现象。网民通过‚网络问政‛参与政治和公共事务，如何防止表面化、形式化、作秀，从而把‚网络问政‛常态化、制度化，需要有关部门
拿出诚意与勇气。
9.网民通过‚广东省网络问政平台‛反映的突出问题，以及当事人通过‚网上信访‛反映的诉求，经筛选后由广东省委办公厅交给有关地方党委和政府部门办理，限期3个月办结。这项从2009年7月开始实施的尝试，目前已经成为推动广东有关党政部门‚施政‛的有效力量。
由广东省委办公厅组织召开的第三次网友集中反映问题暨网上信访事项交办会上，广州市委、广东省民政厅等14个单位分别承办了20个问题和事项，涉及国土资源与生态环境保护、医疗保障、综合治理、维护合法权益、群众生产生活困难等5个方面。其中，包括广州东圃镇石溪村‚黑诊所‛泛滥等7个网友集中反映的问题，以及韶关一些工厂经常夜间排放刺激性污染气体影响附近居民身体健康等13个网
上信访事项。
据广东省委常委、秘书长徐少华介绍，这些交办事项要在３个月内办结或作出说明，并将办理情况书面上报省委办公厅。2009年7月，广东省委办公厅召开第一次‚网友集中反映问题交办会‛，交办了网友强烈反映的17个问题，目前均已得到解决或答复；2009年9月，又召开了第二次‚交办会‛，交办了20个问题，目前已有18个办结，剩余的2个问题正在办理之中。每次‚交办会‛均召集全部承办单位负责人参加，并在网上进行全程图文直播，以接受网
友的监督。
据广东省委办公厅网络信息资源处有关负责人介绍，该处通过建立在相关网站上的‚网络问政平台‛等收集网友意见，经筛选后进行交办，并对交办事项进行跟进，在网上发帖将处理情况告知网友。
广东省信访局则于2009年7月建立了网上信访频道，并增设了网上信访办理处。网上信访量由初期的每月500多件，上升到目前的每月1200多件。2009年，广东省信访局共受理网上信访事项12938件，占该局信访总量的20％；共交办网上信访事项3139件，其中2305件办结，办结率为73％，739件的办理情况和结果在网上公开。
10.互联网已成为广大人民群众反映社情民意渠道和公民行使监督权的重要载体，要使‚网络问政‛真正成为联系群众的新方式，要使‚网络问政‛常态化、制度化，一是各级党委、政府应成立处理网络意见的专门办公室，各政府门户网站特别是县级网站，应开辟专门的栏目，同时推广网络发言人制度；二是各级党政领导应定期上网倾听网民意见，定期举办网络意见办公会，为广大网民建言献策提供更多的渠道，调动群众参政议政的积极性和创造性，促进良性互动；三是建立网友留言办理反馈等制度，让网友意识到自己的意见、看法得到落实、回馈。
实施‚网络问政‛，是落实问政于民、问需于民、问计于民的具体体现，也是改进政府工作、创新政府服务的时代要求。网络问政，要真正重视网意，关注网意，把网络当作了解民情、汇聚民智、解决民忧的重要平台，不能搞形式主义，政府应通过网络‚问政‛、‚问事‛的制度化建设，确保问题答复的时效性和政府自身的公信度。因为及时发现问题，措施得力，不仅维护了群众的利益，化解了矛盾，理顺了情绪，还维护了稳定，促进了和谐，有利于政府公信力
的提升。
倾听民声，集中民智，让‚网络问政‛科学的运作模式保持常态化，不仅要创新思维，更新观念，更要千方百计为网络制度化建设提供一切保障，只有这样，才能让一个充满活力、和谐有序、建设性的网络民主平台真正成为扩大群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径。
