推荐第1篇：办案民警 事迹材料
***，男，51岁，中共党员，三级警督，现任**派出所办案队民警。200*年度在**公安局党委和所领导的亲切关怀下，我凭借对公安事业的忠诚、对人民群众的真挚情怀及牢固树立执法理念的工作作风，在执法一线取得了优异成绩，并得到了上级领导和辖区群众的一致好评。
一、锐意进取，打赢业务仗
多年的从警办案经验让我深知，做一名合格民警，尤其是办案一线民警，必须爱学习善思考，惟有坚持不懈的学习提高，才能在办案过程中比其它民警略胜一筹，技高一招。为此，我利用业余时间学习《治安管理处罚法》、《新刑法》等相关法律知识并及时掌握办案程序，常常付出比所里年轻人两倍甚至更多的时间去理解钻研记忆。通过长期的学习积累和对办理过每起案件的认真梳理，我的业务知识面更广了，业务应用更熟练了，案件办理也就更游刃有余了。
“身边处处皆学问”是我学习过程中的座右铭。即使自己是公安战线上的一位老民警，但在队伍中从来不摆老资格，一方面对自己主管的工作，做到及时与所领导沟通，互相征求意见，不把自己主管的工作当作私有领地，而是全力做到分工不分家；二是虚心向身边好同志学习，使自己始终保持好学上进锐意进取的精神状态。我充分利用每周集体议案研判例会，借鉴办案队同志的宝贵经验，总结自己在办案过程中的不足，将案卷整理的有条有序，以“警钟长鸣-牢记在心中”为办案要诀，约束自己、警醒自己。通过学习、分析、总结、再学习的循环模式，我的业务水平有了较大提高，并圆满处理了一个个案件并按要求完成了上级交付的各项任务。
二、“舍小家”“顾大家”加强组织纪律性
虽然自己家住在**小区，上班路途较远，但我克服各种困难，并且保证不迟到不早退，提前到达工作岗位。平时无论所内有什么事情做到了随叫随到，绝无怨言，使自己真正融入到这个集体大熔炉里。十八大安保期间，我主动要求加班加点，参加特殊时期所里对行业场所开展的夜巡及检查工作。所里建起了小菜园，我不但利用闲暇时间管理所内小菜园，还自己掏腰包买蔬菜种子种植各种新鲜蔬菜，今年秋季种植的大白菜收获颇丰，不但给所内食堂增添了活力，同时也赢得了所领导和全所民警的高度赞赏。
三、将“四忌”贯穿执法过程的始终
“慢、懒、滥、粗”是日常执法工作中的“四忌”，如果不戒除，就无法赢得百姓信赖。公正、规范、严格执法是做好各类调解的前提，及时取证是调解成功的保障。“慢”——接到报警不能迅速出警，贻误战机，不仅会给当事人造成更大伤害，还会给调查取证带来困难。尤其是人员流动量大的场所、地域和路段，一些目击者、知情人、证人大都是匆匆过客，一旦散去便很难找回。“懒”——对案件涉及的证人、目击者尽量多寻找，做到腿勤、嘴勤、手勤，在调查中，勤走勤问勤记。“滥”——在当事人或证人、目击者面前办案民警不负责任、毫无避讳地乱说乱猜讨论案情，一旦与实际情况相悖，则会引起他们不满，或在调查中不配合，凭借听来的情节“顺竿爬”，造成提供情况的严重失实。“粗”——在调查中一定要细致入微，询问材料要按时间、地点、起因、过程、结果等要素认真记录，用语准确，表述完整，避免在调查中因为漏项、漏内容而出现反复，导致耗时费力。
四、牢固树立“立警为公”“执法为民”
俗话说得好：“好话一句让人笑,恶语一句让人跳”。在化解矛盾纠纷过程中我严格要求自己一定要做到用语文明、得体；办案过程中面对当事人情绪急躁或不稳定时，我常常荣辱不惊、热情接待，静静倾听当事人的陈述，运用语言技巧，使化解调处工作在平静、和谐的气氛中顺利进行。10月14日深夜，**小区内有人打架，接到报警后我和同事立即到达现场。蔡某全靠跑出租供养女儿上大学，其家庭困难引起我的关注。因不了解公安机关办案程序，蔡某情绪激动急躁，怀疑民警偏袒对方，先后几次到信访办反映情况。为了消除可能发生的涉法上访隐患，我找来蔡某，一方面语重心长地向其解释公安机关的办案程序及办案流程，另一方面承诺公安机关一定会保障其合法权益、公平公正解决此事。经过近十天的摸排，终于将嫌疑人抓获归案，蔡某拿出5000元表示感谢，被我婉言谢绝，却收下了“热情服务，廉明高效”的大红锦旗。
五、用“真情、热情、亲情”换民心
真情、热情、亲情是执法办案和为民服务不可缺少的“三情”理念。由于**所辖区涉及面广人员比较复杂，发生的案件一部分发生在邻里之间，一部分发生在社会的闲杂人员，针对近年来各类社会矛盾大量涌现，治安纠纷复杂多样，调处难度大，纠缠时间长的难题，随着改革的深化和经济的发展，社会矛盾纠纷的数量随之增长，基层公安机关承担社会矛盾纠纷化解的任务也日趋繁重。如果这些社会矛盾纠纷处理不好，往往会严重影响社会的稳定，极易导致群体性事件的发生。如何全面化解社会矛盾纠纷、预防和化解矛盾，作为一线民警必须迎难而上，主动作为，把“小纠纷”当作“大事情”，是自己注重调解时的语言技巧，创造和谐的调解氛围。掌握语言技巧，用好语言艺术是矛盾纠纷调解成功的前提。
今年7月份一天晚上接到**小区一位退休职工的电话报警称自己被一男子殴打，接到报警后及时赶到后并且将该男子控制在现场，由于现场围观人员见到警察赶到现场后怕牵连自己，纷纷迅速离开了现场，为了锁定证据，当时自己告知其他出警民警保护好现场的同时，自己迅速对离开现场的部分目击证人进行走访，做思想工作，希望他们能够理解支持公安工作，通过对目击人耐心的开导思想工作，及时提取了对案发过程的所有事实口供，为公平，公正、合理处理该案奠定了基础。当时自己本着和谐的态度，以双方消除矛盾以防后患为主，对进行了多次调解，但该男子对自己数次的调解不予采纳。该男子的态度引起了被侵害人的极大不满，对民警执法产生了怀疑。被侵害人得知民警作出了对该男子依法拘留的决定后，对自己的误解语言很是后悔，随即找人做了锦旗送到了**派出所。
一年来自己办理各类调处案件50余起，直接参可调处案件60余起，在办理案件中，是自己始终牢固树立“四忌”执法服务理念，增加了责任感、使命感、时刻保持了警察的良好形象。2012年以来，自己化解的由治安案件引起的民事积怨多达30多起，每一起都把矛盾化解到了零状态，调解结案率达90%以上。
推荐第2篇：执法办案
执法办案、队伍建设、审判管理、基础设施建设，尤其是在充分发挥审判职能作用，为大局服务等方面取得的成绩给予了充分肯定。2011年是“十二五”规划的开局之年，各级法院要准确把握中央关于改革发展的总体思路，准确把握“十二五”规划建议的精神实质，准确把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，充分发挥审判职能作用，有效服务经济社会发展。
江必新强调，要采取有力措施抓好各项工作的落实。一要抓好三项重点工作的推进，努力使三项重点工作与审判执行工作的结合点成为人民法院工作的新亮点。二要抓好执法办案第一要务，既要注重办案的法律效果，也要注重办案的社会效果，切实提高案件质效。三要抓好审判管理，完善管理的制度和机制，不断提高管理的规范化程度。四要抓好改革创新，积极实施各项改革措施，加快推进人民法院“三五”改革纲要的贯彻落实。五要抓好队伍建设，牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，不断改进人民法院的司法作风。六要抓好硬件建设，增强司法保障力度，为法院工作的科学发展创造条件。
开展立案信访文明窗口建设，抓紧落实立案信访窗口建设的功能设置，使立案信访窗口具备诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、信访接待、判后答疑等8项功能。基层人民法院新建的审判楼，一定要单设立案信访窗口，原建的审判楼也要改建。通过改进完善，使立案信访窗口单设，拓宽便民利民的便利通道，减轻各族群众的诉讼成本，让他们真正享受到优质高效的司法服务。引导信访下移，督促地方法院依法将信访问题化解在基层。
监督指导。完善培训制度进一步创新审判工作的方式方法，出台便民新举措，满足新形势下诉讼工作需求。
歙县法院继开设交通法庭、巡回法庭后，又在王村镇首推“午间便民法庭”。 “面向基层、服务基层、建设基层”的工作方针，坚持重心下移，不断强化对基层基础工作的指导、服务和保障一是司法理念进一步端正。以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，深入开展创先争优活动，确立了“公正、廉洁、为民”的人民法庭庭训和司法核心价值观，开展了司法作风大检查，积极宣传陈燕萍等先进典型，广大基层法官对人民法院人民性的理解和实践进一步深化，基层法院坚持“三个至上”工作指导思想更加坚定，践行“为大局服务、为人民司法”工作主题更加坚决，“司法依靠群众、群众参与司法；司法服务群众、群众认同司法”的工作思路更加清晰。
二是司法能力进一步增强。按照“一个目标、两个转变、三个倡导”的教育培训工作方针，切实加强基层法官培训工作，共组织培训人民法庭庭长8899人，自2009年起举办了12期中级、基层法院院长培训班，培训院长3622人。不断创新和加强审判管理，审判质量和效率进一步提高。坚持“调解优先、调判结合”工作原则，积极探索立案调解、委托调解等调解的新方式，着力构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”工作体系，努力把各类矛盾纠纷有效化解在基层。2010年基层法院共审执结各类案件9337669件，占人民法院审执结案件总数的84.89%，民事一审案件调解撤诉结案3990746件，调解撤诉率为65.29%。
三是司法便民措施进一步完善。各基层人民法院按照“符合国情、群众欢迎、简便易行、公正高效”的要求，积极探索实践司法便民利民措施，普遍设立立案大厅或诉讼服务中心，加强立案信访窗口建设，认真做好立案信访接待、诉讼风险提示、诉讼活动引导、诉讼疑问解答、判后答疑等工作，为当事人提供“一站式”服务。加强审判法庭无障碍设施建设，方便残疾人诉讼。合理布局人民法庭，大力推广巡回审判，通过“流动法庭”、“假日法庭”等多种方式，就地办案，方便群众诉讼。
四是物质保障水平进一步提高。积极推进司法保障体制改革，制定下发《人民法院法庭建设标准》和《基层人民法院基本业务装备配备指导标准（试行）》，人民法院物质装备、经费保障水平显著提高。积极争取中央和省级政府加大转移支付和投资补助力度，对基层法院所需办案业务经费、业务装备经费及“两庭”建设经费，由中央财政承担更大的支付责任和比例。2010年中央财政对基层法院转移支付资金68.8亿元，较前年增加7.5%。截至2010年底，全国80%的基层法院完成了局域网建设，一大批基层法院完成了审判法庭的新建和改扩建任务，同时新建、改建人民法庭6000余个，总投资54.6亿元。一是着力提高基层法院执法办案水平。继续加大对基层法官的教育培训力度，除了对新颁布的法律、司法解释和司法热点、难点问题进行培训外，还要把会做、善做群众工作，掌握化解矛盾纠纷的能力贯穿于基层法官教育培训工作始终，建立基层法官轮训制度，逐步构建多形式、全覆盖的基层队伍全员培训体系。上级人民法院要加强对基层人民法院执法办案工作的监督指导，通过重点案件跟踪督办、审级监督、发改案件分析通报以及典型案例指导等方式，不断增强监督指导的针对性、有效性，帮助基层法院进一步提高司法水平。
二是着力加强基层队伍建设。进一步加强基层法官职业规范、司法作风和文化建设，认真践行“公正、廉洁、为民”司法核心价值观。积极参与推进政法干警招录培养体制和扩大在职法律职业人员国家统一司法考试改革试点工作，落实中央关于解决法官提前离岗离职问题的政策，努力解决西部及贫困地区基层人民法院法官来源不足、断层严重、人才匮乏等问题。进一步深化司法保障机制改革，适当提高基层人民法院法官职数比例和政治待遇，逐步完善法院工作人员津补贴制度。研究制定实施基层聚才工程规划，形成优秀人才向基层聚集，优秀干部在基层产生、成长和锻炼的人才工作新格局。在政治上关心、工作上支持、生活上体恤干警，激励大家更好地为大局服务、为人民司法。
三是着力提高基层物质装备保障水平。认真落实中央确定的经费保障措施，积极争取各级党委、人大、政府的关心支持，继续推进法院经费保障体制改革，建立公用经费正常增长机制，进一步改善基层经费保障状况。加快装备更新，尽快实现审判法庭专业设备、档案存储设备、交通工具以及安全保卫装备等标准化配置。建设覆盖基层人民法院和人民法庭的局域网络，全面应用司法审判信息管理系统，进一步推广远程立案申诉、电子签章等措施，努力提高基层人民法院的信息化应用水平。全省人民法庭紧紧抓住执法办案第一要务，全力化解社会矛盾纠纷，充分发挥人民法庭独特优势，积极参与社会管理创新，建立健全人民法庭工作机制，切实保证公正廉洁司法，各项工作得以稳步提升。全省人民法庭要继续抓好涉诉矛盾化解工作，深入开展“大排查、大调解、大调研”活动，抓矛盾纠纷的源头治理，在各个程序和方面大力加强调解工作，努力形成上下齐心、内外结合的大调解工作格局；积极推进参与社会管理创新工作，扩大“庭所共建”的签约面并将工作重心放到落实共建协议上，发挥其矛盾纠纷的提前预防与合力化解作用；要切实提升公正廉洁司法形象，切实加强规范化建设，加强审执配合和监督制约，切实推进司法公开进程。王胜俊说，最高人民法院确立了“面向基层、服务基层、建设基层”的基层工作方针，着力完善基层工作机制，提高基层司法能力，改善基层司法环境，确保基层法院、人民法庭成为化解矛盾、维护稳定、促进和谐的重要防线。最高人民法院加大教育培训力度，去年以来已完成对三千多名基层法院院长的轮训工作，目前正在开展对一万余名人民法庭庭长的轮训，着重提高院长和庭长把握工作大局、善于做群众工作、依法调处矛盾纠纷的能力。
必须坚持审判工作为党和国家工作大局服务的方向。人民法庭是基层人民法院的派出机构，处在最基层，其工作与党和国家改革发展稳定的大局息息相关，尤其是与党的“三农”政策的落实和基层的稳定密切相连。只有牢固树立大局意识，把审判工作与党和国家的工作大局紧密联系在一起，积极配合党和国家不同时期的工作重点，人民法庭的各项工作才能赢得人民的信任、党委的肯定和政府的支持，才能充分显示人民法庭工作的重要性和发展的生命力。
必须坚持党的领导、主动接受人大监督、积极争取政府支持。人民法庭的职能发挥和自我建设，离不开党的领导、人大监督和政府支持。实践证明，只有紧紧依靠党的领导，切实贯彻执行党的路线、方针、政策，主动接受人大监督，积极争取政府支持，人民法庭的审判工作、队伍建设和物质装备建设等方面才能够取得实效，存在的问题和困难才能及时得到解决，人民法庭的各项工作才能不断向前发展。
必须坚持司法为民的要求。司法为民是“三个代表”重要思想在审判工作中的具体体现，其核心就是要在司法领域切实维护最广大人民的根本利益。人民法庭的设置必须按照“两便”原则的要求进行，必须根据需要进行巡回审理，必须公正、高效地审理案件，必须采取符合审判规律的各种司法为民的措施。只有牢固树立司法为民思想，切实解决为谁司法，为谁服务的问题，人民法庭工作才能沿着正确的方向前进。
必须坚持做好诉讼调解和指导人民调解的工作。诉讼调解是人民司法的优良传统。调解因能够较好地平衡当事人自身的利益，没有上诉，很少申诉和上访，易于执行，有利于消除当事人因诉讼带来的对立情绪，是当事人之间解决纠纷的最好方式。人民调解是解决社会矛盾纠纷的第一道防线。只有加大人民法庭指导人民调解委员会工作的力度，充分发挥人民调解的作用，才能有效地运用社会力量及时解决民间纠纷，减少诉讼，让有限的审判资源发挥更好的作用。
必须坚持加强对人民法庭的管理。人民法庭设置在最基层，绝大多数远离基层法院机关，法官的工作方式和生活方式以及管理方式都有其自身的特点。因此，必须切实加强审判管理、行政管理和队伍管理，才能保证人民法庭审判职能作用的充分发挥。基层人民法院和人民法庭庭长要敢于管理、善于管理和勤于管理。要建立科学的制度进行管理。管理工作的规范化和科学化，是人民法庭各项工作取得成绩的制度保证。
必须坚持对人民法庭实行分类指导。我国是一个多民族的国家，地域辽阔，各地经济发展水平很不平衡，文化差异大，与此相适应，各地人民法庭的情况也各不相同。因此，只有以实事求是的态度，做到既要符合司法工作规律和特点的要求，又要考虑当时当地的客观条件；既要着眼未来，制定整体规划，又要注意量力而行，分步实施，不能搞一刀切。要深入基层，调查研究，根据不同的情况制定不同的对策，实行分类指导，制定的政策和标准才切实可行，对人民法庭的指导才能取得良好的效果。
“公正、高效、廉洁、文明”的要求，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正、联系群众、廉洁奉公的高素质人民法庭队伍。要实现这一目标，各级人民法院应当主要从以下几方面开展工作：
必须加强思想建设。人民法庭队伍的思想建设，重点是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的武器，牢记法官职业道德准则。要通过形式多样的思想建设活动，特别是当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，让人民法庭的法官和其他工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观；要通过思想建设活动，树立权为民所授、权为民所用的权力观；要通过思想建设活动，树立公正与效率、司法为民、为党和国家工作大局服务的观念，坚持严格依法办事、法律面前人人平等的法治观念；要通过思想建设活动，加强人民法庭的作风建设，增强全心全意为人民服务的观念；要通过思想建设，加强人民法庭的廉政建设，坚决杜绝人情案、关系案和金钱案。
必须加强业务建设。法官的业务素质的高低，决定着人民法庭审判工作和指导人民调解委员会工作质量的高低。各级人民法院一定要高度重视人民法庭法官的业务建设。首先，要重视人民法庭法官实用性法律业务知识的培训。人民法庭的法官审理的案件大多数是与人民群众日常生产生活相关联的传统民事案件，他们迫切需要掌握与处理这些案件相关的法律知识，特别是房屋租赁、相邻关系、土地承包、货物买卖、婚姻家庭、债权债务、人身损害以及简易程序等方面的法律法规和司法解释。同时，对于如何运用这些知识，提高熟练驾驭庭审的能力、运用证据规则正确认定事实的能力、准确适用法律的能力和制作优秀裁判文书的能力，也是他们的迫切需要。其次，要注意对他们进行法学基本理论的培训。法学的基本理论，是整个法律知识体系的基础。如果能够比较系统地学习法学基本理论，就有了掌握整个法律知识的基本功。因此，我们在进行业务建设时，不能满足于急功近利式的培训，应当具有长远目光；既要授人以鱼，以解其一时之求，更要授人以渔，以足其一世之需。如果不是这样，那我们培训的法官就始终只会吃鱼而不会捕鱼，始终只会当徒弟而不能当师傅。同时，审判又是实践性很强的科学，法官需要丰富的经验积累。因此，人民法庭法官的业务建设，还应当通过调查研究，加强对中国和当地社情民意、风土人情、习惯习俗的了解，要尽量用通俗的、群众听得懂的语言去解读法律，让有理的当事人赢得堂堂正正，无理的当事人输得口服心服，旁听的人觉得明明白白。这样才能保证案件的处理取得更好的社会效果。
必须加强组织建设。人民法庭的组织建设．是人民法庭队伍建设的重要组成部分。今后，人民法庭的组织建设应当从以下几方面进行：首先，要抓好人民法庭的党组织建设。基层人民法院应当充分认识到党组织建设在全面加强人民法庭建设中的重要作用，把人民法庭的党组织建设抓紧抓好。能够设立支部的要设立支部，不能设立支部的要设立党小组。基层人民法院党组和机关党委，要加强对人民法庭党组织的领导，以保证其战斗堡垒作用的发挥。其次，要解决好人民法庭的职级问题。目前，不少高级人民法院通过与省（自治区、直辖市）委组织部协调，已经解决了人民法庭庭长由科级以上干部担任的问题，有的地方还解决了人民法庭庭长的副处级待遇。还没有解决这一问题的高级人民法院，要积极争取这一问题的解决。最高人民法院目前也正在抓紧做这方面的工作，争取这一问题能够得到圆满解决。再次，要把人民法庭办成人民法院干部成长的基地。今后在干部任用上，基层人民法院推荐的院领导人选一般应有人民法庭庭长的任职经历，选任基层法院业务庭的中层干部，一般应有不低于二年的人民法庭工作经历；新分配到人民法院工作的大学毕业生要安排到人民法庭锻炼；要鼓励高素质的人才到人民法庭工作。
必须加强作风建设和廉政建设。人民法庭的作风建设和廉政建设是搞好人民法庭工作的重要保证。要按照司法为民的要求开展审判工作，做到规范执法；要树立人民法庭的良好形象，做到文明执法；要模范地遵守人民法院工作人员的行为准则，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，艰苦奋斗，做到廉洁执法；要贯彻执行《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法（试行）》，加大对违法违纪行为的查处力度，坚决清除少数人员中存在的腐败现象，把人民法庭建设成“公正、廉洁、文明、高效”的审判机关。
要关心人民法庭干警的工作和生活。人民法庭干警工作在最基层，条件最艰苦。他们有的夫妻两地分居，小孩上学在县城；有的父母或子女不在身边，家属没有工作；不少中西部地区人民法庭的干警不能按时领到工资，甚至出差办案费用和生病后的医药费不能报销。虽然如此，他们仍然兢兢业业，任劳任怨地工作，为人民法院的审判工作、为社会稳定作出了突出贡献。各级法院领导尤其是基层人民法院的领导，一定要关心他们的工作和生活，尽可能为他们排忧解难，为他们创造良好的工作和生活环境，让他们安心工作；既要用感情留人，用事业留人，也要力争用待遇留人。
（六）加强对人民法庭工作的领导和指导
人民法庭工作不仅是人民法院的基层基础工作，也是党和国家的基层基础工作。各地人民法院要定期或者不定期地向当地党委和人大汇报人民法庭工作，主动接受党委的领导和人大的监督；要及时就人民法庭工作的情况同政府沟通，争取政府对人民法庭工作特别是物质经费保障工作的支持。
为了全面加强人民法庭工作，各级人民法院都要成立人民法庭工作领导小组。领导小组由一名院领导担任组长，民一庭等相关业务庭的负责人、政工部门、行政装备部门的负责人作为成员单位参加领导小组。领导小组的职责是，研究决定本辖区人民法庭工作的重大事项，部署人民法庭工作的任务，检查和考核任务的贯彻落实情况。
除基层人民法院外，高、中级人民法院的人民法庭工作领导小组，应下设办公室作为工作机构，负责辖区内人民法庭日常工作的指导。有条件的法院办公室可设为占编制的专门机构；条件不具备的法院，办公室可依托在民一庭，但应配备相应数量的专职工作人员。
要加强对人民法庭工作的研究。为使上级人民法院对人民法庭工作的领导和指导更具有针对性，各级法院领导都要转变作风，重心下移，深入人民法庭开展调查研究。人民法庭的同志对全面加强人民法庭工作中遇到的问题，要及时逐级上报，以便上级人民法院及时掌握和指导。
以上是今后一个时期全面加强人民法庭工作的指导思想和具体措施。如果我讲的与修改后的最高人民法院《关于全面加强人民法庭工作的决定》有不一致的，以决定为准。
同志们，人民法庭工作是人民法院基层基础工作的重要组成部分，是维护国家和社会稳定的基石。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以强烈的政治责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，为开创人民法庭工作的新局面，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗
推荐第3篇：执法办案工作计划
执法办案工作计划
一、上年同期数
截止2010年12月底，草河工商所共办理行政处罚案件××件（一般程序××件），罚没款××万元，案值××万元。其中无照经营案件××件，罚没款××万元，案值××万元；超范围经营案件××件，罚没款××万元，案值××万元；销售过期食品案件××件，罚没款××万元，案值××万元。
截止2011年12月底，草河工商所共办理行政处罚案件××件，罚没款××万元，案值××万元。其中无照经营××户，罚没款××万元，案值××万元；擅自改变登记事项案件××件，罚没款××万元。与去年同期相比，案件减少了××件，同比下降 ×× %，罚没款上涨了××万元，同比增长 ×× %。
二、下降与增长原因
案件数量下降是由于今年初执法办案工作没有及时得到合理安排，导致执法办案工作相对滞后，所以截止4月底，分局只办理了××件案件，但罚没款比去年同期有所上涨，因为今年我所加大了罚没款的处理力度，抓大放小，对以前未涉及的领域进行突破，今年就办理企业案件××件，罚没款××万元，实现零的突破。
三、下一步工作计划
1、注重程序，办阳光案，执法办案更加透明度。通过办事窗口和各类公示栏，公开个案处罚的事实、理由、结果。严格执行罚缴分离，办审定分离和行政执法过错责任追究制度，认真落实告知及听证制度，防止不当行政执法行为发生，正确使用自由裁量权，对同一性质、情节相近、相似区域的案件处罚标准保持相对平衡，防止处罚结果畸轻畸重，做到了行政执法合法性与合理性统一。
2、以人为本，办和谐案，执法办案更加人性化。在案前、案中、案后实施行政指导。一是警示轻微违法行为。对违法行为轻微尚未造成危害后果的，通过现场谈话、限期改正通知书等，告知当事人违法事实，及时提醒、规劝纠正违法行为。
3、抓绩效考核，执法办案工作实现目标管理。创建科学绩效考核体系，把执法办案工作逐一细化，酌量分解，具体落实到每一岗位、每一人员，明确目标、任务，半年或年终予以考评。考评内容将执法办案工作量和执法绩效相结合，考评指标体现科学性、实用性和操作性，绩效考核实现量与质的有机统一，在执法案件中发挥导向作用。
××工商分局
二0一一年十月十二日
推荐第4篇：执法办案人员素质
新形势下工商行政管理人员应具备的素质
随着知识经济时代的到来和社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理人员的素质在建立和维护社会主义市场经济秩序和社会发展中的作用显得愈加重要；能否担当起经济“卫士”，越来越取决于工商行政管理人员的综合素质；工商行政管理人员的素质如何，直接涉及到工商行政管理的威信、权威、形象，关系到工商行政管理事业的发展。
工商行政管理人员的素质，即在建立和维护社会主义市场经济秩序过程中工商行政管理人员所应具备的先天的生理条件的心理品质与后天习得的文化、业务知识、技能以及履行各项职责能力的总和。具体地说应该包括：
一、政治素质：就是工商行政管理人员具有的政治立场，思想品行，道德修养、事业心、责任感及纪律作风等，这是工商人员必备的首要素质，也是工商人员素质的核心。只有具备较高的政治素质，才能在政治上坚决与党中央保持一致；才能坚决执行党的路线、方针和政策；才能更好地贯彻工商行政管理的各项法律、法规；才能坚持为人民服务。
二、理论素养：科学文化知识是人类从事任何生产活动都不可缺少的基础，是智慧和力量的源泉。文化素质是指文字、语言的水平和能力以及一定的科学技术知识。这是培养知识型的工商行政管理人员，对付智能型经济违法所必须具备丰富的文化知识底蕴。只有具备高度的理论素养，才能在复杂多变的环境中明辨是非；才能具有总揽全局的驾驭复杂局势的能力；才能克服主观主义、片面性、盲目性和表面性；才能加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性；才能提高政策水平和科学决策水平；才能善于总结和积累经验，更好 地指导实际工作。
三、专业知识：即从事建立维护社会主义市场经济秩序所需要的专业知识技能。作为工商行政管理人员，要熟悉和掌握建立维护社会主义市场经济秩序的规范管理、依法行政、高效率服务以及相关的技能，如，现场办案、突发事件的处置，包括对各类经济违法案件的查处。业务素质还包括善于发现违法经济案源能力、依法行政、依法检查询问、制作笔录及各类文书、接受消费者的投诉等。另外还要掌握WT0方面的知识，熟悉WTO体制、规则、动作方式，改变传统的行政管理理念、方式、工作作风。
四、服务理念：成功的服务规范是提供优质服务的前提，没有良好的服务，就影响行政效率，没有满腔热情的工商服务，工商与公民之间的鱼水关系就难以形成，工商行政管理就失去了支持和动力。过去，我们往往是重管理而轻服务，现在，我们应该强调以服务促管理，予服务于管理之中，不断提高服务水平，努力建设服务型工商。
五、网络知识：包括网络经济知识、信息技术、办公自动化和信息化市场的监管。面对飞速发展的信息化浪潮，工商行政管理工作范围、重点和力度以及监管方式正在发生重大变化，监管领域拓宽，不仅自身工作提高了监管的科技含量，而且还要担负起监管信息网络市场电子商务的重任。
工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法职能部门，不仅是市场秩序的维护者，更是经济发展的促进者，还是和谐社会的构建者和实践者。要提高公信力和执行力，不仅要改进作风，提高队伍素质，而且要具备较高的职业道德水准。因此，加强职业道德建设，是提高
干部队伍素质、保证行政管理职能充分发挥的客观需要；是培养良好的行业风气、树立良好的社会形象的需要；是执政为民、反腐倡廉的需要；是深化效能建设、维护社会公平的需要。笔者就当前工商部门存在的违背职业道德的主要表现，谈谈新时期工商行政管理人员应具备的职业道德素质。
一、工商行政管理职业道德中存在的问题
我们必须看到，在市场经济条件下，也有少数工商行政管理人员由于素质不高，导致有法不依，执法不严，违背职业道德，使“市场经济卫士”的形象大打折扣，执法过程中法律扭曲变形，市场监管受损。其主要表现是：理想信念淡薄，宗旨意识树的不牢；执法随意，执法不公；工作简单粗暴，执法扰民；贪赃枉法，以权谋私；工作标准不高，缺乏创新。以上这些问题的存在和工商行政管理人员应具备的职业道德格格不入，和我们应承担的职责和使命格格不入，和构建和谐社会格格不入，照此下去，我们将失去人们群众的信任，无法承担党和国家赋予的职责和使命。因此，加强工商行政管理人员职业道德建设迫在眉睫，势在必行。
二、工商行政管理人员应具备的职业道德素质
（一）政治坚定，忠于事业
工商行政管理人员必须具有坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光、良好的政治修养。忠于事业。来源于执法者对职业尊严的深刻理解，来源于对正义事业的执著追求。市场经济条件下，具有实行法治、才能维护好市场经济秩序。
（二）严格执法，依法行政
严格执法，就是要冲破人情关系网的束缚，做到行政执法一视同仁，不徇私情，由“法治”取代“人治”，建立严密的法制规则，克服执法的随意性，维护法律法规的公平公正执法形象。依法行政是执法的灵魂。要成为具备时代精神的执法者，必须具备依法行政的执法观念。依法行政的核心是公平、公正，是依法行政的前题，依法行政是指导和规范执法办案者处事和言行的准则。
（三）艰苦奋斗，清正廉洁
艰苦奋斗是政治本色，是行业精神，是光荣传统。正确对待利益，淡泊明志，安于简朴；正确对待利益，洁身自好，顶住诱惑；正确对待利益，防危杜渐，守住小节，从而做到警钟长鸣，对自己负责，为人民掌权。清正廉洁是国家政府工作人员具备的品质要求。工商人员要管理住自己的嘴，约束自己的手，限制自己的腿，毕生追求清正廉洁，保持高风亮节。
（四）以人为本，执法为民
以人为本，是科学发展观的本质和核心。工商行政管理一切工作的着眼点，一切行为的落脚点，都要围绕为广大生产经营者、消费者服务，贯穿人本监管的理念。在监管的机制、手段、方式上全面体现以人为本的宗旨，并使之贯穿到每一个监管环节当中去。执法为民，必须牢固树立服务宗旨，为民是执政的基础，服务是执法的天职，搞好市场监管工作，必须解决好为什么执法，为谁执法，怎样执法的问题。要树立行业新风，建设服务型机关，把服务融入具体的执法活动中，形成“上级机关服务下级机关，机关工作服务基层工作和执法一线，执法一线和窗口单位服务人民群众，全面工作服务经济建设”新风尚。
（五）文明执法，和谐监管
文明执法是建立在严格公正执法基础上的一种监管形式，最终要达到对法律负责和对市场开办者、经济者、消费者的统一。和谐监管，和谐社会是全体人民共同建设，共同享有的社会，单位、行业都是社会的组成部分，只有每个单位、每个行业实现了和谐，全社会和谐才能广泛的坚实基础。要大力开展文明和谐单位和文明和谐行业创建活动，打造内和外顺的和谐型工商。
（六）与时俱进，开拓创新
与时俱进，开拓创新是一种精神，一种品质，一种风尚，是发展的动力，是提高素质、提高效能的动力。一个工商干部是否具有时代精神和前瞻意识，是一个干部综合素质的反应，勇于创新，要有独特的思维，符合时代特征，不因循守旧，不满足于现状，努力开创工作新局面。一要在事物的发展中创新，事物的发展过程就是对旧的东西不断否定，对先进的东西不断继承的扬弃过程，在否定中发展，在继承中创新是历史发展的客观规律；二是在工作中的不足中创新。工作中的不足往往是工作的中难点的疑点，具有一定的共性，在共同的薄弱环节中去抓创新，既是创新的着力点，又能体现出创新的价值，成效也更为明显；三是在探索未知的领域中创新。开拓未知的领域本身就是创新，体现在工作中，就是要充分发挥职能，加大监管力度，消除监管盲点，解放思想，转变观念，与时俱进，不断推动工商行政管理的制度创新，管理创新和方式创新。
推荐第5篇：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
题
目：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
内容摘要：作为从事公安执法工作之一的办案民警，在执法办案实战中，如何有效地打击犯罪、确保自身安全，减少执法过错、确保执法质量。办案民警处于执法活动的第一线，且往往处于明处，而犯罪分子则处于暗处，在执法值勤活动中时刻面临着各类违法犯罪分子，面临着生命危险。在实战中，尤其刑事执法办案，关乎人的权利甚至生命，“差之丝毫，谬之千里”稍有疏忽，后果不堪设想。为规范民警的执法行为，进一步加强执法能力建设，应尽快提升办案民警的执法安全意识和责任意识。
关键词：安全意识
责任意识
提升
如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
一、民警执法办案现状及原因分析
（一）民警执法办案现状
1、在实战中由于职业的特殊性, 民警执法办案面临的威胁往往是突发性和致命性的。主要表现有：一是民警对当前社会治安形势的严峻性和犯罪分子的凶残性的认识不足,对犯罪分子的警惕程度不够,在执法中缺乏应有的防止袭击的安全意识而遭到袭击,甚至造成严重的流血牺牲事件,给警察队伍造成损失。二是民警在执法执勤中，相互保护的意识往往还比较淡薄,协同作战能力和水平较低,以致于有的民警在和犯罪分子作斗争中还来不及作出任何反应就遭遇犯罪分子的袭击而发生伤亡事件。三是一些基层民警也由于相关法律知识的欠缺,对安全防范不甚了解,总担心防护行为尺度过大,造成违法违纪,甚至面对一些违法人员的大打出手,仍心存顾忌,不敢还手。例如,警察防卫过当或防卫不适时,都容易损害执法对象权益,使警察自身陷入法律纠纷,影响警民关系和谐甚至社会的稳定。
2、有些民警执法办案过程中自身法制观念淡薄，处理方法简单粗暴，办案效率低。主要表现有：一是办案中刑讯逼供的情况屡见不鲜。如在审讯中对违法犯罪嫌疑人采取变相体罚、长时间不让犯罪嫌疑人睡觉或者罚站、罚跪等手段逼取口供。二是采取“跟踪”、“盯梢”等方法查处赌博、卖淫嫖娼案件，随意将当事人带到公安机关审讯等。三是在查处治安案件、调处治安纠纷中，对于一些当场就可以调解的案件，缺乏耐心，不愿意去调解，而是选择将当时人带回派出所再处理，浪费了不必要的人力和物力，导致办理案件的效率低下。
3、部分民警在办案时较为随意，不按法律程序办案现象较多，不严格执法。民警在办案过程中，不按法定程序办理或程序违法现象比较突出。主要表现为：一是僭越职权进行处罚。部分民警在位一些办案单位办案时，超越自身的职权，程序上缺少必要的报批手续。既不向上级公安机关申请审核批准，也出示具有法律效力的法律文书。另外，一些民警在处理案件时，不按照规定进行处罚，擅自做主，随意提高罚款数额，曲解了行使自由裁量权设立的初衷。二是对案件不作深入细致的调查，导致了一些冤假错案的发生，也是一些罪大恶极的犯罪分子逍遥法外。尤其是在对案情比较负责的案件的处理上，经常是在简单查明真相之后就草草结案，并不进一步地去调查取证，不作全面取证调查，仅凭当事人的口供定案，导致该罚的不罚，使一些犯罪分子得不到应有的打击处理。三是滥用强制性手段。留臵超范围，留臵后不按规定通知家属。而且，适用刑事强制措施随意性较大。
4、受中国长期的人情世故的方面的影响，民警在执法过程中会出现偏私包庇的现象，导致人情案和关系案的出现。徇私舞弊，贪赃枉法，违法违纪问题尤其突出。主要表现有：一是随意扣押、动用当事人财物，赃款财物管理混乱。有的办案民警在缺少法律依据的情况下，擅自扣押当事人财物。二是办关系案、人情案、金钱案，搞权钱交易。有些民警在执法办案中“以关系为依据，以金钱为准绳”，接礼受贿，大搞权钱交易，甚至徇私舞弊，放纵犯罪，严重破坏了人民警察的形象。
（二）对当前民警执法办案中存在主要问题的原因分析
1、民警整体的素质不高，对法律业务知识不熟悉。主要表现有：一是部分民警缺乏应有的法律知识和业务知识，不了解、不精通新形势下的执法办案要求。不看不懂去群众的眼神，听不懂群众的语言，不懂与群众沟通交流的技巧。二是一些民警缺乏职业道德水准，对工作的责任心不高。其中也有少数民警拜金主义、享乐主义思想严重，在处理案件的过程中，利用职务之便，向个人或者企业要红包、拿好处。
2、民警的执法目的不明确，执法指导思想不端正。有些民警执法指导思想有偏差，执法观念不适应。具体表现为：一是在用权与维权的关系上，权力本位思想严重。习惯把权力凌驾于公民权利之上，漠视公民权利。二是在把握法律与权力的关系上，权力至上观念根深蒂固。当权力需要与法律要求发生冲突时，往往取权舍法，以权代法。三是在处理警民关系上，定位不正，主仆颠倒。忘记了人民警察的宗旨，忘记了人民群众是公安执法工作的基础。
3、没有建立完善的监督机制。虽然随着各种监督制约机制的不断完善，对公安行政执法工作的监督力度不断加大。但是由于种种主观上的和客观上的因素，这些监督制约机制的落实不够，并没有充分发挥它们的职能。发现不了公安行政执法工作中存在的问题，或者时就算发现了也不去想办法处理和解决。因此，在这种情况下也就很难发挥监督制约的作用。
4、人民群众感受不到公安工作的成效，导致不能充分发挥广大人民群众的力量。有些基层民警对公民申领身份证、许可证或者执照等时，该办理的不及时办理，故意刁难、无故拖延办理时间。有的派出所即使受理了，也不及时立案，不认真进行调查取证，作风懒散疲沓，因而造成案件久拖不决，无法处理。这些行为严重的影响了人民警察在广大人民群众中的全心全意为人民服务的形象，于此同时，也大大削弱了群众对公安民警的信任程度。这就导致了在之后办案过程中需要群众帮助时，群众不理解、不支持、不配合甚至刁难等各种情况。这归根到底是由民警平时工作不到位，人民群众感受不到公安工作的成效引起的。
二、对民警执法办案的一些思考
（一）强化警察安全意识培养 安全是个体内在的基本要求,安全意识是个体自我保护层面的先在要求。按美国心理学家马斯洛提出的需要层次结构论,安全被列为基本的需要,是人的行为活动的原动力。不怕流血牺牲不等于应该做无谓流血牺牲,应克服将安全防范与胆怯怕死相提并论的错误观念,尽力减少和避免不必要的伤亡,真正实现警察打击犯罪与自身防护的双重职能。在警务实战训练中培养警察的安全意识,还必须改变以往陈旧的教学指导思想,改变“主动攻击”和“打倒对方”的指导思想,转变为以“安全防范、依法防卫、合理控制”为指导,提倡在安全防范的前提下进行反击与控制。
（二）要提高民警的自身素质，加强法律业务知识的教育。
加强公安法制教育培训，是提高公安队伍整体执法水平的基础。一是要端正教育培训的指导思想，牢固树立公安法制教育培训意识，把提高全体民警法制观念和执法水平，作为法制教育培训的最终目的。二是教育培训的内容要贴近实际，服务实战，切实提高民警的执法水平。
（三）将增强民警责任心与解决民警实际问题相结合，保护民警的正当执法权益。
责任心是指对事情能敢于负责、主动负责的态度。责任心主要体现在对本职工作的高度负责上。只有让民警感受到组织的温暖，民警才能够安心工作。增强民警工作责任心，应研究民警的各种需要以及由各种需要引发的思想问题，正确调整队伍内部的各种利益关系和矛盾，把从优待警的各项制度落到实处。一是落实民警年休假制度；二是落实民警定期体检制度；三是落实民警定期家访制度，不断充实民警帮困扶贫基金，对生活贫困、重病就医的民警提供一定的帮助；四是落实民警谈心制度，建立民警心理咨询中心，科学疏导民警心理压力，维护民警身心健康。五是落实民警权益保障制度，加强维护民警合法权益。对民警在执法中遇到群众不理解、受委屈，甚至被打击报复的，要依法保护民警的正当执法权益。
（四）完善执法的监督机制。
权力一旦失去了监督，就容易滋生腐败。因此，要进一步完善执法监督制约机制，突出监督效果。一要突出监督重点。要把执法监督工作从基层开始落实，尤其要加强对基层公安机关尤其是基层派出所的执法监督。二是要拓宽监督渠道，搞好动态监督。充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用，多管齐下，多策并举，全方位治理公安执法中存在的突出问题。同时，还要加大对违法违纪案件的查处力度，坚决纠正过来发现执法问题难、惩处执法过错难、追究领导责任难的问题，捍卫法律的权威和尊严。
（五）将“严格执法”与“热情服务”有机结合，充分发挥人民的力量。严格执法的本质特征是严格依法办事、依法行政。热情服务的核心要求是坚持严格执法，服务的对象首先是最广大的人民群众。当然，严格执法与热情服务的统一也是相对的，我们讲严格执法是热情服务的核心要求并不是完全排斥其他的服务要素。如果我们能在严格执法的基础上进一步改进工作作风，提高办事效率，那样就能为广大人民群众提供更好的服务。“严格执法、热情服务”是全国公安机关乃至其他执法部门的执法工作和队伍建设的总要求，也是公安消防机构开展执法工作所遵循的一个重要的基本原则。因此，正确认识严格执法与热情服务的辩证关系，全面、准确地把握“严格执法、热情服务”的科学内涵，对于更好地指导公安工作具有十分重要的意义。
公安机关能否严格执法，提高执法质量，达到依法行政水平，将直接影响依法治国的工作进程。因此，笔者认为怎样理性地看待民警执法办案的工作现状，分析其存在的问题，探究改革、加强和完善执法办案工作的措施，是一个摆在我们面前、应该引起高度重视的问题。而当今社会公安民警的执法办案现状中存在着许多问题，这些问题已经越来越突出，不容乐观。在实战中注重提升办案民警的执法安全意识和责任意识,无论从公安执法现状况着眼,还是从法治进程发展趋势来看，无论对规范警察执法程序,还是对提高警察办案能力而言,都有重要意义。
推荐第6篇：如何有效提高办案民警的执法安全意识和责任意识
题目：如何有效提高办案民警的执法安全意
识和责任意识
内容摘要：近几年来，为贯彻落实深入学习实践科学发展观，公安执法部门在履行职责上做了大量富有成效的工作，在实践中探索总结了不少成功经验。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部监督的局限性，有法不依、执法不严、违法不究的现象在公安队伍中时有发生，这不仅影响了公安机关职能的正常发挥，而且有碍于国家法律的正确实施，在一定程度上影响了公安机关的执法权威和执法形象。作为一名办案民警，在执法办案实践中，如何有效打击犯罪，确保自身安全，减少执法过错，确保执法质量，是一个非常重要的问题。为规范民警的执法行为，进一步加强执法能力，应尽快提高办案民警的执法安全意识和责任意识。
关键字：安全意识、责任意识、提升
姓
名：叶
伟
工作单位：番禺区公安分局刑警大队 职
务: 科
员
如何有效提高办案民警的执法安全意识和
责任意识
一、办案民警执法素质现状情况
执法的好坏关键在于民警执法综合素质的高低，也就是说民警执法综合素质的高低是执法质量的核心，也是民警各项综合能力的体现。目前制约执法质量提升的原因就是办案民警执法素质层次不齐，根据调查了解，民警的执法素质主要有以下现状：
一是理论知识不扎实。执法工作对理论知识的要求比较高，而目前执法队伍主要以老民警为主，新生力量所占比例不大。老民警的知识又很难更新和学习。这些因素导致从事执法民警的理论知识不扎实，可以说执法，特别是网上执法对他们来说是一个新的学习课程，是在一边学，一边干的过程中增加理论知识。理论知识不扎实直接导致民警在执法时找不准解决案件的关键点，在案件处理时“说不过”群众，处于被动地位。
二是实战经验的缺乏。近年来单位人员的频繁调动，导致出现新老民警断层，这个现象是目前单位普遍面临的问题。这些问题的存在，导致执法队伍年轻化、实战经验缺乏，严重影响了执法工作开展。新到的民警对执法工作可以说是一知半解，而执法工作不可能是纸上谈兵，案件的复杂性、多样性决定了处理案件要有丰富的实战经验，新老民警的断层是民警实战经验缺乏的最主要原因。 三是程序操作不规范。案件的办理是实体和程序相结合的过程，程序不合法，实体也就不合法。民警在办理各类案件时只注重对实体法律的理解，而忽视对程序法律规定的应用。在现实执法中民警对实体法应用的最多，也是最容易出问题的地方，程序出问题，如果案件引起行政诉讼或者行政复议，我们面临败诉的机会就最大。比如案件相关物品只扣押，而在法律规定的期限内没有处理结果。
四是执法角色的错位。执法者作为群众人身和财产的保护神，在执法中不能够感情用事，应该以第三者的身份去了解情况，然后展开调查取证，在调查取证的基础上依据法律作出裁决。但是根据接处警的经验，以及所内民警的情况，民警在处理案件的第一现场往往很容易感情用事，被双方当事人的感情所左右，从而造成处理案件时感情的倾斜。这种感情的倾斜是在不知不觉中产生的，因为存在这种感情导致执法角色的错位，从而导致在处理案件时很容易将矛盾纠纷引发到民警身上，产生当事人与执法者的对立。这是由于民警执法心理素质不过硬造成的，所以我们执法时不能够以带着自己的感情执法。
五是案件定性不准确。案件的定性准确、适当是打击违法犯罪行为的有效依据，但是由于民警理论知识欠缺，实战经验缺乏，再者案件性质的复杂性和多样性，导致民警在执法中对案件性质的定性不准确。案件定性不准确，直接导致案件调查取证的偏失，从而影响案件事实是否清楚，是否能够有效的打击违法犯罪行为。只有对案件的性质把握了，我们才能有针对性的展开调查工作，避免工作的失误和警力的浪费。
六是法律文书不规范。执法质量的主要表现形式就是案件材料以及相关法律文书的制作，而法律文书制作不规范是我们目前民警在执法质量面临的主要问题。这些问题主要是文书制作粗糙，材料书写抓不住案件的关键点，该问的不问，不该问的问，民警书写材料粗心导致错别字满篇，书面用语和口头语乱用等。
二、提高派出所民警执法素质的对策
目前办案民警执法的现状，要得到有效的改变，笔者认为应该从以下几个方面入手：
（一）提高执法水平。执法水平的高低直接关系到执法的正确性与权威性，提高执法水平的关键是要建立长效学习教育培训机制。应当强调民警的学习培训应当有较强的针对性，能解决实际执法中出现的热点与难点问题，而不是仅仅对法条作表面上的解释。应当通过及时收集民警在执法中普遍存在的执法问题、通过对执法争议问题开展探讨等多种形式，着力解决实际执法问题，逐步提高民警执法能力。
（二）加强解放思想大讨论，转变执法理念。执法理念正确与否，直接关系到社会公平正义，需要大力加强社会主义法治理念教育，从思想上解决执法宗旨问题，使民警在执法中除了牢固树立严格执法、依法执法观念外，还要正确理解、应用“处罚与教育相结合”的执法方法，做到晓之以理、动之以情，融法、理、情于一体。民警都要做到“三懂五会”，特别要做好群众工作，体现“以人为本”的理念，在合法的范围内，收到最好的执法效果，实现社会效应与执法效果的统一，构建和谐的警民关系。
（三）加强理论联系实际，完善法律体系。法律的科学性和完善程度是公安机关交通管理部门规范执法的基础与保证。为解决因法律不完善、可操作性差而对执法工作产生的影响，主要应做好三个方面工作：一是做好对执法的指导工作。对在执法中的困惑，及时以批复、口头答复等形式加强指导。对无权答复的事项，及时以请示方式向上级有权部门反映。二是在法律许可的范围内，通过制定规范性文件的方式，对因法律不完善导致的执法问题作出规定，确保全省执法的统一性与规范性。三是积极开展法制调研工作，对执法难点问题进行深入研究，提出解决的意见与建议。
（四）加强科学合理利用，强化科技力量。以科技手段固定证据，可以减少与当事人的行政争议，也能使执法过程更加规范统一。在执法方面，科技强警要强调为民警逐步配备有利于固定证据的相关装备，如录音笔、数码照相机、数码摄像机等，这些对认定违法事实，保护民警合法权益，维护公安机关交通管理部门执法权威至关重要。
（五）加强与党委政府联系，改善执法环境。执法环境改善重点是要积极争取当地政府对公安执法工作的理解和支持，以便理顺以下三个方面的关系：一是建立以政府为主导、各职能部门各司其责的执法工作体制，可以避免公安一家唱“独角戏”的局面，使执法工作能得到顺利有效地开展。二是取得政府的理解，正确处理好服务经济建设大局与严格文明执法的关系。应多以政府名义出台与行政管理相对人利益相关的规范性文件，平衡、兼顾好各类交通参与者的通行权，尽量避免因社会地位不同、经济水平不同而适用或采取不同的管理手段。三是积极协调相关部门，做好执法各项工作。
（六）加强执法监督，争创人民满意。强化执法监督，对执法质量的整体提高具有关键性的作用。在执法监督方面着力要解决三个方面问题：一是强化外部执法监督，主动加强与人大、政协、法院、检察院等部门的工作联系，定期、及时听取他们对公安执法行为的意见与建议，对工作中的不足及时加以改进。二是加强内部执法监督，推行事前、事中与事后监督相结合，日常监督与定期考评相结合，对民警个人执法工作监督和对单位执法质量考核相结合的工作机制。通过完善执法质量考评制度、开展专项执法检查活动和推行民警个人执法档案制度，促进执法质量的稳步提高。三是突出寓监督于服务中。对监督中发现、收集的执法问题进行分析研讨，通过下派执法服务队、开设“法律在线”网站等形式，有针对性地对执法热点难点问题进行答疑解惑，提高民警实际应用法律的能力，提高执法水平和执法质量。
推荐第7篇：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
题目：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
摘要：作为一民工作在前线上的公安民警，在前线执法办案过程当中，应该切实有效的打击犯罪活动，并减少执法过错，确保执法质量。站在前线的办案民警，往往面对着犯罪份子威胁，尤其是刑事执法办案过程中，更关乎着人的权利和生命。所以，在民警日常工作当中，应该加大自身的学习，有效的提升安全意识和责任意识。
关键词：提升安全意识责任意识
如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
一、民警执法办案现状及原因分析
（一）、民警执法办案现状
1、实战中由于职业的特殊性，民警办案过程当中面领的威胁往往是突发性和致命性的。主要表现有：一是民警对当前社会治安形势的严峻性和犯罪份子的凶残性认识不足，对犯罪份子的警惕性不够，在执法过程当中缺乏应有的防止袭击的安全意识而遭到袭击，甚至造成严重的流血牺牲事件，给警察队伍造成严重损失。二是民警在执法执勤中，相互保护的意识比较淡薄，协同作战能力和水平较低，以至于有的民警在和犯罪份子做斗争中还来不及做出任何反映就遭到犯罪份子的袭击而发生伤亡事件。三是一些基层民警也由于相关法律知识的欠缺，对安全防范不甚了解，总担心防护尺度过大，造成违法违纪，甚至面临违法人员的大打出手。例如，民警防卫过当或防卫不适时，都容易损害执法对象权益，使警察自身陷入法律纠纷，影响警民关系和谐甚至社会的稳定。
2、有些办案民警执法办案过程当中自身法制观念淡薄，处理方法简单粗暴，办案效率低。主要表现有：一是办案过程中刑讯逼供的情况屡见不鲜。如在审讯当中对犯罪人员变相体罚，长时间不让犯罪人员睡觉和罚站手段逼取口供。二是采取“跟踪”、“盯梢”等方法查处赌博、卖淫嫖娼案件，随意将当事人带到公安机关审讯等。
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题目：如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
内容摘要：作为从事公安执法工作之一的办案民警，在执法办案实战中，如何有效地打击犯罪、确保自身安全，减少执法过错、确保执法质量。办案民警处于执法活动的第一线，且往往处于明处，而犯罪分子则处于暗处，在执法值勤活动中时刻面临着各类违法犯罪分子，面临着生命危险。在实战中，尤其刑事执法办案，关乎人的权利甚至生命，“差之丝毫，谬之千里”稍有疏忽，后果不堪设想。为规范民警的执法行为，进一步加强执法能力建设，应尽快提升办案民警的执法安全意识和责任意识。 关键词：安全意识责任意识提升
如何有效提升办案民警的执法安全意识和责任意识
一、民警执法办案现状及原因分析
（一）民警执法办案现状
1、在实战中由于职业的特殊性, 民警执法办案面临的威胁往往是突发性和致命性的。主要表现有：一是民警对当前社会治安形势的严峻性和犯罪分子的凶残性的认识不足,对犯罪分子的警惕程度不够,在执法中缺乏应有的防止袭击的安全意识而遭到袭击,甚至造成严重的流血牺牲事件,给警察队伍造成损失。二是民警在执法执勤中，相互保护的意识往往还比较淡薄,协同作战能力和水平较低,以致于有的民警在和犯罪分子作斗争中还来不及作出任何反应就遭遇犯罪分子的袭击而发生伤亡事件。三是一些基层民警也由于相关法律知识的欠缺,对安全防范不甚了解,总担心防护行为尺度过大,造成违法违纪,甚至面对一些违法人员的大打出手,仍心存顾忌,不敢还手。例如,警察防卫过当或防卫不适时,都容易损害执法对象权益,使警察自身陷入法律纠纷,影响警民关系和谐甚至社会的稳定。
2、有些民警执法办案过程中自身法制观念淡薄，处理方法简单粗暴，办案效率低。主要表现有：一是办案中刑讯逼供的情况屡见不鲜。如在审讯中对违法犯罪嫌疑人采取变相体罚、长时间不让犯罪嫌疑人睡觉或者罚站、罚跪等手段逼取口供。二是采取“跟踪”、“盯梢”等方法查处赌博、卖淫嫖娼案件，随意将当事人带到公安机关审讯等。三是在查处治安案件、调处治安纠纷中，对于一些当场就可以调解的案件，缺乏耐心，不愿意去调解，而是选择将当时人带回派出所再处理，浪费了不必要的人力和物力，导致办理案件的效率低下。
3、部分民警在办案时较为随意，不按法律程序办案现象较多，不严格执法。民警在办案过程中，不按法定程序办理或程序违法现象比较突出。主要表现为：一是僭越职权进行处罚。部分民警在位一些办案单位办案时，超越自身的职权，程序上缺少必要的报批手续。既不向上级公安机关申请审核批准，也出示具有法律效力的法律文书。另外，一些民警在处理案件时，不按照规定进行处罚，擅自做主，随意提高罚款数额，曲解了行使自由裁量权设立的初衷。二是对案件不作深入细致的调查，导致了一些冤假错案的发生，也是一些罪大恶极的犯罪分子逍遥法外。尤其是在对案情比较负责的案件的处理上，经常是在简单查明真相之后就草草结案，并不进一步地去调查取证，不作全面取证调查，仅凭当事人的口供定案，导致该罚的不罚，使一些犯罪分子得不到应有的打击处理。三是滥用强制性手段。留置超范围，留置后不按规定通知家属。而且，适用刑事强制措施随意性较大。
4、受中国长期的人情世故的方面的影响，民警在执法过程中会出现偏私包庇的现象，导致人情案和关系案的出现。徇私舞弊，贪赃枉法，违法违纪问题尤其突出。主要表现有：一是随意扣押、动用当事人财物，赃款财物管理混乱。有的办案民警在缺少法律依据的情况下，擅自扣押当事人财物。二是办关系案、人情案、金钱案，搞权钱交易。有些民警在执法办案中“以关系为依据，以金钱为准绳”，接礼受贿，大搞权钱交易，甚至徇私舞弊，放纵犯罪，严重破坏了人民警察的形象。
（二）对当前民警执法办案中存在主要问题的原因分析
1、民警整体的素质不高，对法律业务知识不熟悉。主要表现有：一是部分民警缺乏应有的法律知识和业务知识，不了解、不精通新形势下的执法办案要求。不看不懂去群众的眼神，听不懂群众的语言，不懂与群众沟通交流的技巧。二是一些民警缺乏职业道德水准，对工作的责任心不高。其中也有少数民警拜金主义、享乐主义思想严重，在处理案件的过程中，利用职务之便，向个人或者企业要红包、拿好处。
2、民警的执法目的不明确，执法指导思想不端正。有些民警执法指导思想有偏差，执法观念不适应。具体表现为：一是在用权与维权的关系上，权力本位思想严重。习惯把权力凌驾于公民权利之上，漠视公民权利。二是在把握法律与权力的关系上，权力至上观念根深蒂固。当权力需要与法律要求发生冲突时，往往取权舍法，以权代法。三是在处理警民关系上，定位不正，主仆颠倒。忘记了人民警察的宗旨，忘记了人民群众是公安执法工作的基础。
3、没有建立完善的监督机制。虽然随着各种监督制约机制的不断完善，对公安行政执法工作的监督力度不断加大。但是由于种种主观上的和客观上的因素，这些监督制约机制的落实不够，并没有充分发挥它们的职能。发现不了公安行政执法工作中存在的问题，或者时就算发现了也不去想办法处理和解决。因此，在这种情况下也就很难发挥监督制约的作用。
4、人民群众感受不到公安工作的成效，导致不能充分发挥广大人民群众的力量。有些基层民警对公民申领身份证、许可证或者执照等时，该办理的不及时办理，故意刁难、无故拖延办理时间。有的派出所即使受理了，也不及时立案，不认真进行调查取证，作风懒散疲沓，因而造成案件久拖不决，无法处理。这些行为严重的影响了人民警察在广大人民群众中的全心全意为人民服务的形象，于此同时，也大大削弱了群众对公安民警的信任程度。这就导致了在之后办案过程中需要群众帮助时，群众不理解、不支持、不配合甚至刁难等各种情况。这归根到底是由民警平时工作不到位，人民群众感受不到公安工作的成效引起的。
二、对民警执法办案的一些思考
（一）强化警察安全意识培养
安全是个体内在的基本要求,安全意识是个体自我保护层面的先在要求。按美国心理学家马斯洛提出的需要层次结构论,安全被列为基本的需要,是人的行为活动的原动力。不怕流血牺牲不等于应该做无谓流血牺牲,应克服将安全防范与胆怯怕死相提并论的错误观念,尽力减少和避免不必要的伤亡,真正实现警察打击犯罪与自身防护的双重职能。在警务实战训练中培养警察的安全意识,还必须改变以往陈旧的教学指导思想,改变“主动攻击”和“打倒对方”的指导思想,转变为以“安全防范、依法防卫、合理控制”为指导,提倡在安全防范的前提下进行反击与控制。
（二）要提高民警的自身素质，加强法律业务知识的教育。加强公安法制教育培训，是提高公安队伍整体执法水平的基础。一是要端正教育培训的指导思想，牢固树立公安法制教育培训意识，把提高全体民警法制观念和执法水平，作为法制教育培训的最终目的。二是教育培训的内容要贴近实际，服务实战，切实提高民警的执法水平。
（三）将增强民警责任心与解决民警实际问题相结合，保护民警的正当执法权益。责任心是指对事情能敢于负责、主动负责的态度。责任心主要体现在对本职工作的高度负责上。只有让民警感受到组织的温暖，民警才能够安心工作。增强民警工作责任心，应研究民警的各种需要以及由各种需要引发的思想问题，正确调整队伍内部的各种利益关系和矛盾，把从优待警的各项制度落到实处。一是落实民警年休假制度；二是落实民警定期体检制度；三是落实民警定期家访制度，不断充实民警帮困扶贫基金，对生活贫困、重病就医的民警提供一定的帮助；四是落实民警谈心制度，建立民警心理咨询中心，科学疏导民警心理压力，维护民警身心健康。五是落实民警权益保障制度，加强维护民警合法权益。对民警在执法中遇到群众不理解、受委屈，甚至被打击报复的，要依法保护民警的正当执法权益。
（四）完善执法的监督机制。
权力一旦失去了监督，就容易滋生腐败。因此，要进一步完善执法监督制约机制，突出监督效果。一要突出监督重点。要把执法监督工作从基层开始落实，尤其要加强对基层公安机关尤其是基层派出所的执法监督。二是要拓宽监督渠道，搞好动态监督。充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用，多管齐下，多策并举，全方位治理公安执法中存在的突出问题。同时，还要加大对违法违纪案件的查处力度，坚决纠正过来发现执法问题难、惩处执法过错难、追究领导责任难的问题，捍卫法律的权威和尊严。
（五）将“严格执法”与“热情服务”有机结合，充分发挥人民的力量。
严格执法的本质特征是严格依法办事、依法行政。热情服务的核心要求是坚持严格执法，服务的对象首先是最广大的人民群众。当然，严格执法与热情服务的统一也是相对的，我们讲严格执法是热情服务的核心要求并不是完全排斥其他的服务要素。如果我们能在严格执法的基础上进一步改进工作作风，提高办事效率，那样就能为广大人民群众提供更好的服务。“严格执法、热情服务”是全国公安机关乃至其他执法部门的执法工作和队伍建设的总要求，也是公安消防机构开展执法工作所遵循的一个重要的基本原则。因此，正确认识严格执法与热情服务的辩证关系，全面、准确地把握“严格执法、热情服务”的科学内涵，对于更好地指导公安工作具有十分重要的意义。
推荐第9篇：执法办案先进个人事迹材料
做好培训与指导
严格把好核审关
——xxx同志执法办案先进个人材料
年初以来，本人在法制工作中，始终以加强法制宣传，搞好法律法规培训为基础；以全面落实行政执法责任制、规范行政执法行为，强化执法监督检查为工作重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，较好完成了上级交给的各项工作。
一、做好法制培训 提高执法能力
为了提高我局执法人员业务素质和依法行政的能力，积极开展各类业务培训。
一是加强权力观教育。广泛深入开展‘为什么执法、为谁执法、怎样执法’的大讨论，使每一个工商干部树立正确的权力观，端正执法指导思想，增强宗旨意识，真正把立党为公、执政为民的要求落实到行政执法工作中去。
二是加强法纪教育。以落实总局‘六项禁令’、省局‘八条禁令’和省局《关于进一步规范全省工商系统行政执法行为的若干纪律规定》为重点，大力加强法纪教育，规范执法行为。
三是加强知识培训。以法律为重点，结合学习财会，金融、法理等。在提高行政执法能力的同时，更要提升自身综合素质，以成为“办案能手”、“办案高手”为目标，冲脱只会查“无照经营”等简单案件的低层次、低要求，增办大案、要案及综合性强的案件，从各个方面规范市场经济秩序，使违法犯罪者无处躲藏。截止7月底，共开展法律法规以及执法办案培训班4期，培训人员130余人次。
二、强化执法责任 规范执法行为
一是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度，把过错责任与年终考核直接挂钩。
二是积极探索创新，进一步完善工作制度，制定了连山区局依法行政工作报告制度、重大行政处罚备案制度、重大行政处罚核审制度、绩效考评制度、行政执法公示制度、行政赔偿制度、行政决策责任追究制度、领导班子集体决策重大事项议事规则、重大决策合法性审查制度、行政处罚案件评查办法、行政决策听证制度、行政问责办法、信息公开制度等一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。
三是加强对基层的执法指导。根据基层单位办案中存在的问题，及时研究解决办法，针对立案、强制措施、行政处罚决定执行、罚没物资处理等突出问题，强化对执法办案的有效监督。同时，通过案件评查、执法检查、执法指导、执法监督，规范了全局执法办案行为。截止7月底，区局共开展案件评查活动4次，行政执法检查16次，采取以个案说法单独指导、网上和实地指导的方式，加强对各工商所的行政行为和办案指导。
三、强化核审指导 确保执法质量 年初以来，区局各办案机构认真执行法律法规和规章的规定，严格按程序执法，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。严格执行网上审批与书式案卷同步运行程序。严把“五关”，确保案件质量。区局把依法行政的要求贯穿落实于案件办理的全过程，在案件核审中，坚持把好“五关”，即：事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。特别是在行政执法的自由裁量权上，必须实现法律效果与社会效果的统一。将案件纳入制度化、规范化轨道，切实把好了案件质量关。截止目前，全局所办案件无一要求听证和上诉。
截止7月底，全局共核审办结案件394件，做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一行政过错责任。案件核审中，建议办案机构修改定性不准，适用依据错误，处罚不当的案件6件；建议办案机构补正事实不清，证据不足的案件5件；建议办案机构纠正程序不合法的案件6件。各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，故而没有发生听证案件。全局在行政案件办理过程采取行政强制措施12次，实施过程中均能做到行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合法规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。 今后，本人将继续坚持认真学习法律法规知识，提升自身素质、加强培训、严格审核、强化对基层所的指导规范，切实提升全局执法人员业务素质和依法行政能力，确保我局行政执法办案工作再上新台阶。
二〇一一年七月二十八日
推荐第10篇：执法办案先进个人事迹材料
工商执法办案先进个人材料
本人xxx，就任金星工商商所长半年来，在市、区局党组的正确领导下，本人狠抓政治理论学习、奋力拼搏，认真履行监管职能，不断转变执法理念、创新执法手段，进一步规范执法行为、加大执法力度，动真招、做实事，超额完成了上级赋予的各项工作任务，稳步推进执法办案工作的跨越式发展。
一、努力学习，提升综合素质适应新岗位。
学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。为此，我坚持做到勤学习、多思考、善总结，并自加压力，时常提醒自己要认真读好“两本书”：
一是读好有字之书，即时刻向书本学习，学习政治理论、学习工商法律法规和经检办案业务技能，做到基础知识通学、法律知识深学、修身知识勤学、急需知识先学。
二是读好无字之书，社会也是一本书，而且更丰富，更有现实意义，所以我一贯做到虚心向身边的有智之师学习，学习他们的理论观点、工作方法、为人处世等。在日常工作中，我坚持做到“五多”，即多看、多听、多想、多写、多做，养成“学而思、思而入、入而进”的良好习惯，并将之与实践有机地结合起来，较快地适应了基层工商所所长的岗位。
二、勤奋刻苦，提升查办大要案能力强执法。
为了全面熟悉工商行政管理工作，我坚持在互联网上积极查阅资料，全面借鉴好的经验、好的做法，并灵活运用到我们所的执法办案中；日常上班时间，我总能静下心来，研读各级下发的文件，领悟其精髓，同时我深知熟练掌握法律知识和经检技能是办好案件的坚强后盾。为打好基本功，我虚心拜经验丰富的老办案人员为师，向业务条线内行里手讨教，并刻苦钻研了相关法律法规，按类收集整理，并时常拿出来阅读。在不断的办案实践过程中，我得到了锤炼，初步掌握案件查处的流程和办案要领，办案能力得到了提高。
截止7月底，金星工商所共查办一般案件27件，办理颇具社会影响力的大案要案3件，超额完成区局工作任务目标。
三、严于律己，提升公正公平执法理念树形象。
一是秉公执法，以身作则。以高度的事业心和责任感执行好每一项任务。严格遵守法律法规和双“六项禁令”，严格按章办事，在具体工作中，以职责为已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以权谋私；能正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护好内部团结。
二是带头执法，深入一线。带领全所同志开展市场巡查，了解第一手市场情况，加强市场监管。敢于碰硬，严格执法，不讲私情。
回顾过去半年，本人坚持贯彻落实了市、区局各项工作方针政策，完成了区局交办的各项任务，以科学发展观为指导，坚持以人为本，在某些方面虽取得了一定的成绩，但在有些方面做得还不够，在以后的工作中，我将继续保持成绩，在不间断的办案中，提高独立办案能力。
xxx
2011年7月28日
第11篇：执法办案先进个人材料
全省工商系统执法办 案先进个人推荐材料
秉公执法、勤政为民，忠诚履行“红盾卫士”神圣职责
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在干部心中，他是一位政治坚定、纪律严明、业务精湛、秉公执法的好同志；在群众心中，他是一个捍卫法律、忠于职守、一心为民、乐于奉献的好干部。他，就是XX县工商行政管理局经检分局负责人XXX同志。
1993年，他从部队转业后进入工商行政管理机关，一步一个脚印，从最基层的市管员干起，先后从事市管员、巡查组组长、经济检查分局负责人等工作岗位，一直在基层一线从事市场巡查和监管执法工作。多年来，他用高标准定位工作，高水平服务监管对象，赢得了管辖区域各类市场主体和消费者的高度赞誉。经他办理的行政处罚案件160多起，无一复议和诉讼案件。先后在2009—2013年度被评为“优秀公务员”、“全市工商系统优秀工商人员”和“省级岗位能手”。这些成绩的取得源于他坚定的政治信念，扎实的工作作风，严格的自律意识，在日常公平竞争执法工作中，始终做到秉公执法、勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终忠诚履行红盾卫士神圣职责；在行政执法工作，牢固树立监管执法就是服务发展、维护市场经济秩序有力举措的工作理念，始终摆正执法主体与市场主体的位置，正确处理严格执法与热情服务的关系，做到了既严格执法“惩恶扬善”，又兼顾服务经济发展。
一、立足岗位职能，带领分局执法人员，围绕中心工作深入开展了各项专项执法行动
(一)勇当食品安全“急先锋”，切实加大食品违法行为的查处力度。今年以来，他带领经检分局全体工作人员，认真发挥经检分局“尖刀”作用，按照“六查六看”、网格化监管的工作要求，及时发现案源，及时出队查处，秉公执法，确保了流通环节食品经营主体资格合法、食品质量合格、经营行为合规，有力维护了食品安全和人民群众生命安全。同时，深入组织开展了农村食品市场、乳制品市场、打击非法添加非食品物质和滥用食品添加剂、重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营及季节性、节日性食品市场和酒类市场等五项专项整治行动，着力解决食品市场突出问题。在食品专项整治中共没收过期变质食品22.38公斤，销毁早产食品66盒，查处食品违法违章案件4起，为全县人民营造健康安全的消费环境。
(二)勇当农资市场“守门员”，切实服务新农村建设。牢固树立“红盾护农”品牌意识，深入组织开展了“红盾护农”专项执法行动，重点查处了农资经营中的掺杂使假、变质失效、商标侵权、利用虚假广告坑农害农违法行为以及无照经营农资行为。共检查全县农资经营户73户；抽检化肥品种8个，对抽检中不合格的11.3吨不合格化肥进行了销毁；没收过期农药132盒（袋）。全年办理农资案件20起，罚款8.2万元。受理涉农消费者投诉3件,为农民挽回经济损失2.5万元,切实维护了农民消费者的根本利益。同时，组织开展了“涉农合同帮扶”活动，推进了“订单农业”的健康发展。
(三)勇当重点市场“守卫者”，切实加大重点行业监管工作力度。深入开展了成品油等重点市场的监管执法工作，对本县未取得《资质证书》从事报废汽车回收的违法经营行为处罚1起，罚款2万元。通过处罚与教育并举的执法手段，有效地规避了非法拼装汽车流入市场。积极配合有关部门开展了涉及公共安全和群众生命财产安全的矿山、烟花爆竹等重点行业的监管执法工作。
二、坚持标本兼治，深化经济检查工作
(一)针对热点焦点问题，努力把经济检查工作推向纵深。今年以来，针对群众反映强烈的消费热点焦点问题，带领分局执法人员在全县分行业、分阶段开展了打假治劣专项执法行动，充分发挥经济检查的“拳头”作用，依法查处了商标侵权、售假及消费欺诈等多起案件。根据《开展汽车轮胎市场专项整治行动方案》要求，开展了以汽车轮胎为主的汽车配件市场检查，在执法检查中从规范汽配市场经营行为入手，重点督促轮胎经营者建立并执行进货检查验制度，并对11个种类64件不符合《产品质量法》规定的汽车配件责令下架、退市。通过专项检查，提高了经营者的自律意识，确保了汽配市场产品质量安全，保护了消费者合法权益；开展了电脑及电脑配件、耗材等专项检查。在检查中，执法人员坚持教育和处罚查结合，查缴了部分“三无”商品，经营者主动对部分商品进行了退市；与烟草稽查联合执法，打击了校园周边无证烟草商贩，散发《烟草控制框架公约》100多份，净化校园周边环境，最大限度地减少烟草对少年儿童健康的危害；四是从批发环节入手，从源头上杜绝超薄购物袋流入市场。在对超市、商场、农贸市场检查中，认真指导经营主体强化自律意识，耐心宣传“白色污染”的危害。通过执法检查，共查扣厚度小于0.025毫米的购物袋20公斤，并依法对从事超薄购物袋批发经的市场主体进行了处罚。同时，开展了手机市场、玉器饰品、建筑钢材市场的专项执法检查。
(二)认真开展了军服及军用品专用执法检查。与XX县武装部成立联合检查组对销售“迷彩服”的服装店进行了全面检查检查。在检查中，执法人员依法定程序，严格按照《军服管理条例》规定，在武装部军需科人员的专业甄别和配合下，重点对标有“武警”“八一”“中国人民解放军”等标识的作训服责令下架，并对商户及时进行了宣传和教育。同时，对利用“军服、军需、军品”等用语招揽顾客的行为进行了进一步的清查。共检查门点19户（其中服装店13户、照相馆6户），散发《军服管理条例》宣传单90份。通过整治和宣传，有效地维护了军服的专用性和严肃性。
(三)扫黄打非工作取得了新成效。按照相继下发的省、市局工作部署，结合县“扫黄打非”工作领导小组阶段性工作要求，按照成员单位的分工，制定得力措施，从整治盗版和非法出版、取缔黑网吧、黑游戏厅等六个方面的工作入手，认真开展了各项专项执法活动。特别是多次开展了清理以未成年人为对象的有害读物，淫秽色情、盗版盗印、宣扬伪科学类出版物或音像制品。配合有关部门加强对校园周边环境的治理，为中小学生创造健康良好的成长环境。今年3月份，经济稽查分局被县“扫黄打非”工作领导小组评为“XX县扫黄打非工作先进集体”。
(四)继续深入开展了打击传销和规范直销工作。始终把打击传销作为维护社会和谐稳定的硬任务，加强领导、周密部署，广泛宣传、营造氛围，加强协作、强化监管，继续开展了“无传销社区”创建活动，在建成16个“无传销社区”的基础上，又建成“无传销村社”7个。综合运用打击防范、管理教育等措施，形成了打击传销的工作合力，继续保持了打传工作的高压态势。开展了禁毒、反邪教、反假币等工作。举行了全局干部禁毒知识闭卷考试，制定《2011年防范处理邪教业务培训方案》。并密切配合相关部门，综合运用工商法律法规，开展了禁毒、反假币、反洗钱等专项执法行动。
(五)切实加强消费者权益保护工作。深入开展消费维权工作，对损害生命健康的产品、服务和不法经营行为要做到严厉查处，并对信息及时公开曝光，防止消费者上当受骗，营造安全放心的消费环境，保护消费者的合法权利。止目前，办理消费者投诉案一起，调处涉农纠份一起。特别是调处涉农纠份案件中，他和分局的同志们多次到农户的田间地头，认真的比较查看，分析情况找准问题，依法调处。使13户农民满意的得到了补偿款4.9万元，有力的维护了农民的合法权益。
三、强化行政执法，继续深入开展了打击侵权仿冒、保护知识产权专项执法行动。
在今年开展的“双打”行动中，按照省市局和县政府的工作安排，认真贯彻落实国家总局山东会议精神，在巩固去年工作成果的基础上，进一步扩大整治成果，把专项整治行动推向了纵深。抓宣传，进一步营造氛围。XXX他们充分利用有线电视、宣传咨询、发放宣传品等方式，广泛宣传开展保护知识产权的重大意义，切实营造“尊重知识产权、崇尚创新创造”的良好氛围。在XX电视台公开专项行动举报投诉电话，及时报道了开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的执法信息，使执法行动做到了家喻户晓、人人皆知。抓协作，进一步强化了部门联动。通过相关执法部门协作联动，使打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的执法效能进一步增强，各部门之间的信息互动更为协调。抓整治，进一步彰显了执法形象。把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动与各阶段安排的市场整治工作结合起来，全局出动，上下联动，营造了浓厚的打假治劣氛围。 截至目前，我分局共出动执法人员139人（次），检查各类经营主体379户，检查各类市场9个（次），整治重点区域6处；查处销售不合格化肥案5件；查扣假冒的“力邦”乳胶漆2桶计15公斤，没收盗版光盘13张，没收假种子155公斤。同时，积极与企业联合开展打假专项行动。通过与“立白”、“滨河”、“沈旦”等企业开展联合打假，进一步深化了打假治劣的长效机制，狠抓案件查处，进一步震摄了违法行为。
四、努力提升综合素质，进一步规范执法行为
按照“倡导新的执法理念，不断拓宽办案领域”的工作思路，从转变办案理念、强化岗位培训入手，在加强个人业务学习，提升办案能力的同时，切实加强干部队伍建设，树立队伍信心，提升办案底气，凝聚人心，提高整体战斗力。全年以来，共办理各类违法违章案件62起（其中一般程序案件32起、简易程序案件9起），案值41.43万元，罚没总额入库存15.449万元。在案件办理中，他能严格要求分局执法人员恪守程序规定，规范自由裁量，积极探索推进新案件系统的使用和完善，不断提高行政处罚的规范化程度。为了保证案件质量，做到执法依据法定化、执法责任明晰化，执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化，组织案件主办人员进行了讨论，不断提高了依法行政、依法办案的水平。同时，严于律己，积极开展廉政风险防范管理工作。把推进廉政风险防范管理工作作为廉洁执法的切入点，组织全局人员认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责方面存在的廉政监管风险点，并将查找风险点贯穿于竞争执法办案件各个环节，有效地推动了各项工作和风险防范管理工作的落实，廉洁勤政长效机制进一步健全完善，防止了违法违纪案件和不良影响事件的发生。
他是一名党员、也是一名普通的工商执法人员。在市场监管和行政执法这个岗位上，没有战场上的硝烟，没有名利场的喧嚣，他在平凡的行政执法岗位，默默地耕耘，默默地奉献，用火一样的青春，谱写着一曲曲壮美、动人的红盾卫士之歌，在这平凡的岗位上，他把全部精力都奉献给了自己所钟爱的工商行政管理事业。相信，在新的形势、新的任务下，他将用自己不泯的誓言，努力为维护市场经济秩序，保护消费者合法权益积极作为，做出更大的贡献。
第12篇：执法办案先进个人事迹材料
xxx同志执法办案先进个人材料
本人xxx现任连山区工商局注册登记科科长，自2004年转业到工商系统后，先后就任连山区工商局锦郊工商所副所长、消保科长、注册登记科长，本人结合执法办案工作实际，认真专研，扎实工作，廉洁自律，秉公执法，在行政执法岗位上取得优良成绩。几年来，先后查处了各类案件102件，罚没款94万余元，所办的案件无一起行政复议、行政诉讼案件。
一、立足本职 努力提高执法素质
在监管执法的工作中，本人坚持做到“抓党性”、“抓学习”，切实提升自己“想干工作、能干工作”的积极性和能力水平，努力提高执法素质。一是“抓党性”，积极参加区局组织的 重温入党誓词、“上党课、温党史”的专题教育等活动时刻铭记“坚定政治信念、勤业敬业精业、遵纪守法自律”。二是“抓学习”，坚持参加每周的学习活动，切实提升自身综合素质，提高自己的执法办案能力，为开展工作，较好完成工作任务打下了坚实基础。
通过坚持不断“抓党性”、“抓学习”，本人能够端正执法思想，牢记“公仆”身份，明确与相对人之间的关系，动之以情，晓之以理，将国家的法律法规行业政策宣传讲解给监
管对象，消除或化解在工作中碰到的难点、疑点和矛盾冲突，以达到对工商执法工作的支持和理解。
二、精益求精 切实增强执法效能
本人在办案的过程中，坚持与时俱进，努力学习使用高科技方式方法，利用先进的网络系统，贯彻落实市局党组提出的“三个转变”，切实增强执法效能：一是由传统的眼看、手摸、鼻闻的经验式监管逐步向以高科技手段为依托的现代化监管转变；二是由传统的手工监管模式逐步向以信息化、网络化、自动化为主的现代监管模式转变；三是由传统的监管资源条块分割、信息数据共享不足向信息数据共享共用的现代化、立体化信息网络系统监管转变，以进一步实现和提高监管效能。
在执法办案中，本人对同一违法行为的不同主体，都能按照法律的相应条款准确处罚，不分远近亲疏，绝不厚此薄彼。坚持从实际出发，在法律允许的范围内，本着“教育与惩罚”相结合的原则，切实增加了执法办案的效能。
三、严于律己 不断提升执法形象
本人在平时工作中，严格执行国家总局“六条禁令”，忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献，敢于碰硬、敢于得罪人，不为名，不为利，不叫苦，任劳任怨，从不计较个人得失，一心一意扑在工作上，时时处处以身作则，做到了“不着制服不执法，不亮证件不执法，单个人员不执法”。始终保持
廉洁自律，不吃请，不收礼，树立了工商干部公正廉洁的执法形象，取得了良好的社会效益，受到了领导和同事们的一致赞赏。
在今后的工作中，本人仍将坚持认真学习、积极探索、依法行政、严格执法，为努力完成市、区局交办完成的各项工作任务，切实维护公平公正的市场秩序贡献自己的力量。
第13篇：工商局执法办案工作意见
文章标题：工商局2006年执法办案工作意见
为认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，搞好本系统的依法行政工作，切实担负起党和国家赋予工商部门的市场监管职责，保障全县经济秩序健康有序的发展，特就我局全年执法办案工作提出以下意见，望认真贯彻执行。
、职责界定
1、各股室以自身业务为主，在职责范围内为经检队和
工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时，参与指导重大案件的查处。
2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。
3、消保股重点查处消费者投诉的和流通领域的商品质量案件，主要抓好食品质量安全监管工作。在商品质量的抽检上，应以xiexiebang.com-www.daodoc.com互联网最大文秘资源网经检队为主，消保股适时做好抽检计划的争取等服务性工作。
4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件，力争查处中介服务中的违法违章行为。
5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。
6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户管理费的案件，与工商所联办的案件可以利益共享。
7、注册股重点办理拒不参加年检，应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。
8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为，配合稽查队开展规费查补工作，并在消保股的指导下，重点抓好流通环节的食品安全监管工作。
9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的管理制度，对全局已没收和暂扣的物资实行统一管理，并建立单独的物资存放仓库。同时，严把罚没票据核销关，对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。
10、纪检、监察部门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。
二、具体要求
1、以经检队为龙头，狠抓大案要案的查处工作。工作重点：一是放在公用企业不正当竟争行为的查处上，要将医药行业、保险行业和超市经营中的商业贿赂行为作为重中之重来抓；二是放在传销、直销行为的监管上，要依据《禁止传销条例》和《直销管理条例》，想方设法从重从严打击息县区域内的传销行为和违反直销管理条例的违法经营行为；三是放在制假售假窝点的铲除上，在城乡结合部和城区内的租赁房中寻找突破口，集中兵力，大造声势，以高压手段进行严厉的打击。四是放在“网吧”等一些高危行业的无照经营行为的查处上，要充分运用工商部门的执法手段，对专门用于从事高危行业的无照经营活动的工具、设备、原材料、产（商）品依法予以查封、扣押。五是放在成品油、农资和食品市场的监管上，重点查处一些质量严重不合格的商品质量案件。
2、以稽查队为拳头，长期做好规费的查补工作。工作重点是查补漏缴、少缴的管理费和办理拒缴管理费的案件。此项工作一是要做到长抓不懈，二是要建立相应的工作机制。首先，各工商所要建立健全所有的个体工商户和经营户的台帐。然后，邀请相关部门和社会各阶层的人士对本辖区的个体工商户和经营户当年、当月应缴费额进行公开的评定，并逐户送达《定费通知书》，同时张榜公示。无异议的，既视为同意。有异议的，最后单独评定或者建帐征收。为今后的查补漏费工作提供有力的证据。其次，规定查补规费的统一时间。次月的10日—30日为查补上月规费的时间。在查补方式上既可普查又可重点抽查。普查主要是针对固定的门店，重点抽查主要是针对临时经营户。第三，建立责任追究机制。对收人情费或在稽查中发现的违纪问题，涉及到谁就要处理谁，绝不能搞下不为例和特殊照顾，要真正把好人好事和正风正气树立起来。第四，对拒不缴纳管理费的案件，可以实行所队联办。具体操作是：先由各工商所提供基础材料，如《定费通知书》、《缴费通知书》和《催缴费通知书》等，再有稽查队调查取证和立案审批。
3、以执法中心组为依托，着力解决基层工商所人员力量不足和经常遇到的热点、难点问题。各执法中心组管辖的工商所，要搞好协调与配合，在执法费用上要统筹安排。中心组组长要切实负起责任，有计划的组织执法中心组的办案人员帮助各所解决一些实际问题，重点是协作办理市场监管中存在的突发性和阶段性工作，治理钉子户。
4、以工商所为基础，加大市场巡查力度，及时、有效的为各执法口提供案件线索。各所要立足本职，在日常工作中，要力所能及的查办一些一般的违法违章案件，尤其是重点办理当场处罚案件。对一些较大的案件，要及时移交经检队和相关股、队办理，罚没收入实行联办单位五五分成。坚决刹住目前工商所存在的借办案之名，行收费之实的歪风。2006年大所查办案件不少于30件，中型所查办案件不少于20件，
小所查办案件不少于10件。同时，根据《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》，狠抓食品质量安全的监督管理工作，重点查处一批存在质量安全问题的食品和儿童食品，对不认真执行食品市场准入制度的行为，要采取先教育疏导，后严管重处的方法进行规范管理，切实做到宽严相济，依法行政和合理行政。
5、认真做好法制监督工作，确保全局案件
质量再创新高。第
一、实行严格的罚没、暂扣财物管理制度。认真贯彻落实《河南省工商行政管理系统罚没财物管理办法》和《河南省工商行政管理系统暂扣财物管理办法》，实行罚没、暂扣财物的集中统一管理、存放。禁止各办案单位私存私放罚没、暂扣财物。第
二、全面实行罚没票据报帐（销票）预先审查制度。各执法办案单位在每月结报罚没票据时，要事先经法制部门审查、盖章，未经审查的票据财务部门不得结算、销票。审格的目的，一是看罚没票据填写是否规范。二是看是否存在以收代罚或者以罚抵费现象。三是看是否立案和按时结案。四是看有无乱罚款以及罚没款是否足额到位等。第
三、常抓执法人员素质培训，适时做好知识更新工作。年内将举办三期培训班，重点培训案件证据的取得、行政处罚程序的运用以及如何办理拒缴管理费的案件等。同是，结合《禁止传销条例》和《直销管理条例》的实施，进行有针对性的培训。并力争走出去，多学习和借鉴外地的办案经验，在查处商业贿赂和房地产案件上寻找突破口。第
四、切实提高案件质量，增加案件的入库率。2006年我们将采取压缩案件数量，提高案件质量，增加入库比例的做法增加罚没款的收入。具体是：无照经营案件每件入库不低于2000元，商品质量案件入库不低于商品货值金额的50，其他案件入库不低于处罚决定书所列罚没金额的70。违者，将追究办案单位负责人和案件承办人员的责任，从而杜绝死案、人情案、关系案的出现。此外，法制部门要认真开展案件回访工作，对回访中查出的问题，移送纪检监察部门严肃处理。第
五、加快案件的办结速度，做到先立、后查、快结。各执法办案单位要严格遵守办案程序规定，在办理各种案件时，必须事先立案。凡未经立案的案件一律不得进入调查取证阶段。今后，对先调查后立案的案件将不再审批，坚决制止办案中的随意性和主观性。立案后，要迅速展开调查取证，承办人员要及时做好案件的审批传递工作，一般案件30日内必须办结。特殊案件经主管局长批准后可以延长30日。否则，出现一件未办结的，对承办单位将不再立新的案件。在每一个案件办结后（指处罚决定书已送达当事人），承办单位要在一周内装卷入档，并将装订好的案卷移交法制部门保存或申请强制执行，否则，仍视为该案件未办结。
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第14篇：人民警察执法办案规范
人民警察执法办案规范
（一）、严禁刑讯逼供，体罚、虐待、侮辱他人;
（二）、严禁超过询问查证的时间限制人身自由；
（三）、严格执行罚款决定与罚款收缴分离制度，严格按照规定将罚没的财物上缴国家或者依法处理；
（四）、严禁私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物；
（五）、严格按照规定及时返还被侵害人的财物；
（六）、严格按照规定及时退还保证金；
（七）、严禁利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；
（八）、严禁对当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额；
（九）、接到要求制止违反治安管理行为的报警后，及时出警制止；
（十）、严禁在查处违反治安管理活动过程中，为违法犯罪行为人通风报信；
（十一）、严禁徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责及其他情形。
（一）、严禁刑讯逼供，体罚、虐待、侮辱他人;
（二）、严禁超过询问查证的时间限制人身自由；
（三）、严格执行罚款决定与罚款收缴分离制度，严格按照规定将罚没的财物上缴国家或者依法处理；
（四）、严禁私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物；
（五）、严格按照规定及时返还被侵害人的财物；
（六）、严格按照规定及时退还保证金；
（七）、严禁利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；
（八）、严禁对当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额；
（九）、接到要求制止违反治安管理行为的报警后，及时出警制止；
（十）、严禁在查处违反治安管理活动过程中，为违法犯罪行为人通风报信；
（十一）、严禁徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责及其他情形。
第15篇：民警公正廉洁执法工作总结
公正廉洁执法工作总结
今年以来，ＸＸＸ认真贯彻落实省、市政法工作会议精神，把开展公正廉洁执法工作作为加强队伍建设的重要举措，切实加强组织领导，周密安排部署，明确工作目标，推进措施落实，健全工作制度，建立长效机制，认真抓好公正廉洁执法工作各项工作措施的落实，不断提高人民群众对政法工作的满意度，取得了明显成效。具体情况如下：
（一）领导高度重视，认真安排部署。ＸＸＸ相继组织召开了全县政法工作会议、全县深入推进三项重点工作会议、政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动动员会、政法系统争创“践行执法为民， 公正廉洁执法”先进单位（个人）活动动员会等会议，对深入推进公正廉洁执法工作进行安排部署。制定出台《ＸＸＸ深入推进公正廉洁执法工作办公室关于深入推进全县政法机关公正廉洁执法的实施方案》、《ＸＸＸ政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动方案》、《关于印发的通知》，对开展公正廉洁执法工作方法措施、目标任务、整改要求等进行明确规定。
（二）加强组织领导。为切实对公正廉洁执法工作加强组织领导，成立了由县检察院检察长任组长，县委政法委分管副书记及公、检、法、司各单位分管副职任副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在政法委，具体负责公正廉洁执法各项工作的实施。同时，成立了由政法委分管副书记任组长的政法系统公正廉洁执法工作督查小组，加强督促检查，推进活动顺利开展。政法各部门也都成立了由主要领导任组长的领导小组，设立了办公室，明确专人负责公正廉洁执法工作，为该项工作扎实开展奠定了坚实的基础。
（三）明确工作目标。为推动我县政法机关公正廉洁执法工作，县委政法委结合工作实际，制定出台了《20ＸＸ年ＸＸＸ公正廉洁执法工作任务分解》，将8个方面重点工作量化分解了32项具体任务进行安排，进一步明确了任务要求，为组织落实打好了基础。同时，为促进公正廉洁执法各项任务顺利推进，建立了信息报送制度、联络员制度等，建立了工作台帐，进一步明确综合组和材料组的工作职责，加强了信息报送工作，提高办公室工作规范化、制度化。
（四）加强教育培训，提高执法能力。为加强对全县政法干警的教育培训工作，县委政法委专门制定《全县政法干警教育培训工作方案》，政法各部门按照要求，切实加强对政法干警的业务培训工作，明确培训对象、内容、方法和时限，积极开展教育培训工作。今年以来，我县政法机关举办专题培训班共培训干警600多人，有效提高了政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力等提高了岗位技能，使队伍素质得到较大提高。
（五）推进信息化网络建设，为公正廉洁执法提供保障。
政法机关加强局域网建设，以政法系统信息网络为平台，实现信息网络互联互通和信息资源共享，加强干警执法档案网上管理和执法信息录入工作。
（六）完善执法公开机制，加强执法监督。政法机关通过建立完善裁判、司法文书上网制度，扎实开展“公众开放日”活动，全面推行“阳光工程”，除法律规定需要保密的事项外，对执法活动、重大工作部署等一律向社会公开，对疑难涉法涉诉信访案件进行公开听证，公开审查，设立举报箱，公布举报电话，广泛了解群众对执法工作的意见，倾听群众呼声，进一步增强了执法透明度和执法公信力。同时，我县把案件评查工作作为执法监督的切入点，建立案件评查工作机制，制定《案件评查办法》、《评查工作方案》和《工作细则》。截止目前，全县政法机关共排查出的执法问题XX个，涉及具体案件XX件，存在执法问题案件XX件，已纠正整改案件XX件，追究责任干警X人。
（七）建立执法考评机制，树立公正执法导向。为推进公正廉洁执法工作深入开展，我县把政法机关的执法工作纳入平安建设考评。政法机关按照要求，制定执法考评细则，把执法思想正不正、执法能力强不强、执法质量高不高、涉法涉诉信访问题多不多，法律效果和社会效果好不好作为执法考评的主要内容，并把考评结果作为干警晋级奖惩和选拔任用的依据，有效提高了广大干警的公正廉洁执法意识，履行职责的能力，保证了案件质量，提高了办案效率。
（八）加强党风廉政建设，提高干警廉洁自律意识。为确保政法系统党风廉政建设和反腐败斗争各项措施落到实处，年初，专门召开全县政法系统党风廉政建设工作会议，政法各部门一把手和县委政法委签定《XXX政法系统党风廉政建设目标管理责任书》，进一步强化领导责任，制定下发《政法系统党风廉政建设及反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任制工作意见》等系列文件，对政法系统党风廉政建设工作进行安排部署。政法各部门按照“一岗双责”要求，层层签订目标管理责任书，把党风廉政建设工作任务层层分解，把责任落实到人。通过狠抓目标管理责任制的落实，有力促进了全县政法系统党风廉政建设工作的顺利开展。
（九）加强政法部门领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。我县十分注重政法部门领导班子建设，一是狠抓了政法部门领导班子政治理论学习。根据形势要求及时部署政法部门领导班子学习贯彻上级重要会议和文件精神。二是引导政法部门班子成员充分发挥模范带头作用，率先垂范，认真履行职责，形成了干事创业的浓厚氛围。三是建立领导干部基层联系点制度，政法各部门领导班子成员都联系了基层单位，并积极深入基层，调查研究，指导工作，解决困难，得到了基层干警和群众的好评。四是落实政法干警的政治待遇。政法机关实现了职级高配，充分调动了广大政法干警的工作积极性。
今年1月-11月份以来，县公安机关共立各类案件XXXX起，与去年同期XXXX起相比，下降XXX%，破获各类案件XXX起，抓获犯罪嫌疑人XXX人。其中，命案发XX起，侦破XX起。侦破“两抢一盗”案件XXX起，抓获犯罪嫌疑人XXX人，打掉犯罪团伙XX个，抓获犯罪团伙成员XXX人。侦破涉黑、涉恶案件XX件，打掉犯罪团伙X个，抓获犯罪嫌疑人XX人；县检察院共受理提请逮捕案件XXX件XXX人，批准逮捕案件XXX件XXX人，受理审查起诉案件XXX件XXX人，提起公诉XXX件XXX人；县法院受理各类刑事案件XXX件，审结XXX件，有力地震慑了犯罪。
一、存在问题和不足
1.是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
2.是在工作中也参与了一些宴请陪客活动。
3.是存在老好人现象，不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：
1．重事务，轻学习。认为身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2．重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3．重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量工作。
三、整改措施及努力方向
1.严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀
一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
2.坚持廉洁从政，自觉接受群众监督
作为镇党政班子成员，我们认真遵守镇机关管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我们始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设
“公生明，廉生威”，我们在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面，我们虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题，因此，在今后的工作中，我们一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全镇的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
第16篇：工商部门执法办案有关期限
工商部门执法办案有关期限
一、先行登记保存证据
采取先行登记保存证据的措施的，应当在七日内及时作出处理决定（《行政处罚法》第37条）。
二、行政强制措施
⒈查处取缔无照经营行为，在交通不便地区或者不及时实施强制措施可能影响案件查处的，可以先行实施查封、扣押，并应当在二十四小时内补办查封、扣押决定书和批准手续，送达当事人（《无照经营查处取缔办法》第10条）。
⒉工商部门查处取缔无照经营行为，实施查封、扣押的期限不得超过十五日；案情复杂并报经县级局以上主要负责人批准的，可以延长十五日（《无照经营查处取缔办法》第11条）。
⒊查封涉嫌传销行为，在交通不便地区或者不及时实施强制措施可能影响案件查处的，可以先行实施查封、扣押，并应当在二十四小时内补办查封、扣押决定书和批准手续，送达当事人。（《禁止传销条例》第17条）。
⒋查处涉嫌传销行为，实施查封、扣押的期限不得超过三十日；案情复杂并报经县级局以上主要负责人批准的，可以延长十五日（《禁止传销条例》第18条）。
三、行政处罚告知与听证
⒈行政处罚建议被批准后，办案机构应当及时告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人应当自告知书签收之日起三个工作日内、或者办案机构挂号寄出之日起十五日内、或者自公告发布之日起十五日内，行使陈述、申辩或者要求举行听证的权利（ “28号令”第52条）。
⒉前款规定的邮寄送达因不可抗力或其他特殊情况，当事人在规定期限内未收到的，应当自实际收到之日起三个工作日内行使上述权利（同上）。
⒊对行政处罚，当事人要求听证的，应当在收到告知书后三个工作日内，向实施行政处罚的机关提出（29号令第8条）。
四、处罚决定的送达
⒈办案机构送达处罚决定书，应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达（《行政处罚法》第40条）。
⒉依法采取公告送达的，自公告发布之日起六十日后即视为送达（参阅“28号令”第67条）。
五、行政处罚的执行
⒈当事人对工商部门作出的罚款的行政处罚，应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款（《行政处罚法》第46条）。
⒉执法人员当场收缴罚款的，应当自收缴罚款之日起（在水上收缴的自抵岸之日起）二日内，交至所在的行政机关（《行政处罚法》第50条）。
⒊工商部门应当在二日内将罚款缴付指定的银行。（同上）
六、无主财产处理
被查扣的物品在依法解除强制措施、并在公告六个月期满之后一年内仍无人认领的，可以视为无主财产；对无主财产在将其变价款扣除保管、处理等必要费用后，应上缴国库。但法律、行政法规另有规定的，从其规定（ “28号令”第76条）。
七、行政救济和赔偿
⒈当事人（含公民、法人或其他组织）对工商部门的行政处罚决定或者行政强制措施决定不服的，可以自知道该具体行政行为作出之日起六
十日内申请行政复议。法律另有规定可超过六十日的除外（《行政复议法》第9条）。
⒉当事人（同上）对工商部门的行政处罚决定或者行政强制措施决定不服的，可以自知道该具体行政行为作出之日起三个月内提起行政诉讼。法律另有规定的除外（《行政诉讼法》第39条）。
值得一提的是，当事人对工商部门作出的侵犯注册商标专用权行为的处理决定不服的，可以自收到处理（处罚）决定书之日起十五日内依法提起诉讼。该法对当事人的行政复议权未作出专门规定，故仍应适用《行政复议法》的一般规定。因为《商标法》只对行政诉讼作出特别规定，而对行政复议行为，该法既没有作出特别规定，也没有排除当事人的行政复议救济权。在专门法没有特别规定的情况下，故应当适用一般法的规定，也即适用《行政复议法》的规定；这是我国立法上的一个特例（《商标法》第53条）。
有关法律中关于当事人诉权期限特别规定为15日内的还有：《广告法》第48条、《食品卫生法》第50条、《烟草专卖法》第44条、《药品管理法》第55条、《标准化法》第23条等。
⒊当事人对行政复议决定不服的，可自收到复议决定书之日起或者复议期满之日起十五日内，依法提起行政诉讼。法律另有规定的除外（《行政诉讼法》第38条）。
⒋工商部门及其工作人员违法行使职权侵犯当事人合法权益造成损害的，受害人有权请求依法取得国家赔偿的权利。赔偿义务机关应当自收到申请之日起二个月内依法作出赔偿决定；逾期不予赔偿或者对赔偿数额持有异议的，赔偿请求人可自期限届满之日起三个月内依法提起诉讼（《国家赔偿法》第
2、13条）。
⒌行政机关作出具体行政行为时，未告知当事人诉权或者起诉期限的，起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权、或者起诉期限之日起计算，但最长不得超过二年。复议决定未告知申请人上述事项的，适用前
述规定（参阅最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》
第41条）。
⒍当事人不知道行政机关作出的具体行政行为的内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。具体行政行为涉及不动产的，从该行为作出之日起超过20年，人民法院不予受理；其他行为超过5年的，人民法院不予受理（《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第42条）。
八、关于期间
工商部门执法办案的期间，以时、日、月计算。期间开始之时或者之日不计算在内，期间也不包括在途时间。
期间届满的最后一日为法定节、假日的，
第17篇：路政执法程序及办案程序
路政执法程序及办案程序
根据《公路法》、《路政管理规定》，结合路政工作实际，路政执法可分为路政管理许可、行政处罚、公路赔偿和补偿、行政强制措施四种类型。
一、路政管理许可的项目及程序：
（一）下列项目适用于许可
1、因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线。
2、跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设（杆）线或电缆等设施。
3、因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床。
4、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶。
5、确需在公路行驶的超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆。
6、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
7、在公路上增设平面交叉道口。
8、在公路两侧的建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设施。
9、更新砍伐公路用地上的树木。
（二）许可程序
1、申请
2、审查
3、核实
4、决定
二、行政处罚案件及程序：
（一）下列案件适用于处罚
1、擅自占用、挖掘公路。
2、擅自修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施。
3、从事危及公路安全的作业。
4、损坏路面机具擅自在公路上行驶。
5、车辆超限使用汽车渡船。
6、擅自在公路上超限行驶。
7、损坏、移动、涂改公路附属设施。
8、损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩。
9、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通。
10、将公路作为试车场地。
11、造成公路损坏未报告。
12、擅自设置非公路标志。
13、擅自增设平面交叉道口。
14、在公路建筑控制区内修建建筑物，地面构筑物。
15、擅自在公路建筑区埋设管线、电缆等设施。
（二）处罚的程序包括简易程序和一般程序。
三、公路赔偿和补偿的项目及程序：
（一）赔偿和补偿的项目
1、公民、法人或者其他组织造成路产损坏的。
2、根据《公路法》第四十四条第二项，经批准占用、利用挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该公路原有技术标准予以修复，改建或者给予相应的补偿。
（二）赔偿和补偿的程序
1、当场处理程序
2、一般程序
四、行政强制措施项目及程序：
（一）行政强制措施项目
1、对公路造成较大损害，当场不能处理完毕的车辆。
2、违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
3、违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管（杆）线、电缆等设施。
（二）行政强制措施程序
1、制作并送达路政强制措施告诫书。
2、听取当事人陈述和申辩。
3、复核当事人提出的事实、理由和依据。
4、经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达路政强制措施决定书。
5、实施强制措施。
6、制作路政强制措施笔录。
五、办理公路赔（补）偿案件及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理；实施强制拆除涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第18篇：县工商局执法办案工作总结
____年,我局紧紧围绕省局年初确定的十项专项整治行动为重点，坚持监管与执法相统一，把依法监管作为立局之本，突出三个重点强化办案。即以强化执法监管为重点，集中精力拓宽领域查办案件；强化整治各种违法违规行为；以提高基层工商所执法办案能力为重点，强力推进工商所执法办案。截至__月底，查处各类违法案件xx件，立案xx件，未立
案xx件。（其中：一般程序案件xxx件，简易案件xxx件），已收缴罚没款xxx万元，比上年同期xxx万元，增加xxx万元，同比增长xxx。工作中主要抓了以下四个方面：
_、健全机制，规范执法。我局今年在执法工作中，按照省局、市局规范执法的要求，制定了《立案备案制度》、《行政处罚告知下达审批制度》、《行政处罚前约谈制度》、《案件审理领导小组工作规则》等规章制度，所有的行政处罚案件的各环节，以及执法文书的填写、法律依据的适用等都进行了规定和示范，要求和督促各办案机构都按程序执法办案，法制股和监察室进行督办和直接参与指导办案，使案件结案率和入库率大大提高，初步建立了较为完整的执法办案规范化制度体系和执法监督体系。
_、突出重点，狠抓落实。工作中，以省、市局年初确定的十项专项执法行动为重点，挖掘执法办案的深度。一是深入开展了清理无照经营行动。采取加强日常检查、专项检查等多种方式进行拉网式检查，彻底查处取缔无照经营行为。_-_月底，与公安机关配合取缔“黑网吧”和游戏厅_户，清理取缔无照经营食品等__户。目前，在我局监管区域很难发现无照经营行为，有照率达__以上。二是严厉打击商标侵权和擅自发布户外广告违法行为。到目前，我局共查办商标广告案件__起，结案__起，分别比去年增加__起和__起。查处了_起较大的商标侵权案件，一起是“xx”牌播种机商标侵权案件，罚款_万元。另一起是假冒“xx”牌大豆种子商标包装袋侵权案件，没收侵权大豆种子____公斤，罚款_万元。对没有履行广告登记的__家广告发布者下达了责令限期整改通知书，对没有按期整改的进行立案查处，立案_起，结案_起。对_家擅自制作街面广告的个体户责令立即拆除整改，处罚_万元。三是开展了重要商品市场专项整治行动。我局今年结合红盾护农强化对成品油质量监测，今年已立案__起，结案_起，收缴罚没款本文来源：好范文http://www.daodoc.com/_万元。现在还有_起成品油质量不合格案件正在处理中。四是开展了农村大集专项整治行动。针对“二费”停收后，我县__处农村大集没有开办单位的情况下，我局积极开展调研，主动开展监管，积极向县政府提建议，在整治中，我局还加大了对不合格塑料袋的检查，经过调查、跟踪、蹲点，一举端掉一批发点，查获____多公斤共计___多万个不合格塑料袋。
_、发挥职能，全面办案。今年我局注重提高基层工商所执法办案的能力，在办案件数、办案种类、办案范围等方面都有新拓展。特别是工商所改变了过去的只会办无照经营、三无过期食品案件，现在能办理涉及商标、广告、产品质量、农用物资、商业贿赂等案件。执法能力都有较大幅度的提高，实现历史零的突破（在今年查处的_起不合格化肥案件中，有_件是农村工商所办理的。__件商标侵权案件有_起是工商所发现和办理的）。据统计，在全局___起一般程序处罚案件中，工商所办理___件，占一般程序案件总数的__。我局机关_个执法科室都能把监管与执法有机结合，在服务经济，履行监管的同时，寻找案源，积极办案，科科办案，共办一般程序案件__件，占全局的__._（其中，商标广告科办案__起，罚款_.__万元，市场合同科办案_起，罚款_.__万元，企业与个体登记科办案__起（其中简易案件__件），罚款_.__万元，消保科办案__起（其中简易案件__件），罚款_._万元）。
_、实行工作例会制度、强力推进执法办案。我局建立和实行重点工作定期例会制度，对执法办案等重点工作实行每周一例会了解基层工作动态、每月__日后，月底前开一次月重点工作汇报会，听取办案单位汇报。法制、个协对汇总的各办案单位的执法办案数和会费收缴情况，列表通报，进行点评，同时，部署下月重点工作，每季度召开一次全体职工参加的工作通报会。对重点工作加强督办，有力促进了案件的查办工作。目前，正在筹备xx季度工作通报会。
全局共出动执法人员____人次，出动执法车辆___台次，检查食品经营户____户次，查处取缔食品无照经营户__户，查获各类\"三无\"食品、过期、不合格食品共计____多公斤。立案查处各类食品违法案件___件，其中，简易处罚案件__件，一般程序案件__件，罚没款_._万元，目前，xxx超市出售没有生产日期的“三黄”鸡和白条
鸭案正在处理中。
坚持高强度执法。工作中坚持“六查六看”，有效地维护了农资市场经济秩序。我局共检查农资经销业户___户次。共立案查处各类农资案件__件,罚没款__.__万元，比去年_._万增加___._。（其中，无照经营案件__起，罚款_.__万元，查处超范围经营化肥、种子等案件__起，罚款_万元，查处不合格农机用油__起
，罚款_万元，化肥抽样送检__个批次，检测出_种化肥不合格，收缴罚没款_._万元；种子商标侵权案_起，罚款_万元，其它__起，罚款_.__万元）。目前，还有_起农用柴油案正在进一步处理中。
第19篇：某某工商所执法办案工作计划
某某工商所执法办案工作计划
一、上年同期数
截止2010年4月底，某某工商所共办理行政处罚案件8件（一般程序8件），罚没款0.59万元，案值4.2649万元。其中无照经营案件4件，罚没款0.24万元，案值4.157万元；超范围经营案件1件，罚没款0.05万元，案值0.1万元；销售过期食品案件3件，罚没款0.3万元，案值0.0079万元。
截止2011年4月底，某某工商所共办理行政处罚案件3件，罚没款0.7万元，案值5.4706万元。其中无照经营2户，罚没款0.5万元，案值5.4706万元；擅自改变登记事项案件1件，罚没款0.2万元。与去年同期相比，案件减少了5件，同比下降62.5%，罚没款上涨了0.11万元，同比增长18%。
二、下降与增长原因
案件数量下降是由于今年年初执法办案工作没有及时得到合理安排，导致执法办案工作相对滞后，所以截止四月底，分局只办理了3件案件，但罚没款比去年同期有所上涨，因为今年我所加大了罚没款的处理力度，抓大放小，对以前未涉及的领域进行突破，今年就办理企业案件一件，罚没款0.2万元，实现零的突破。
三、下一步工作计划
1、注重程序，办阳光案，执法办案更加透明化。通过办事窗口和各类公示栏，公开个案处罚的事实、理由、结果。严格执行罚缴分离、办审定分离和行政执法过错责任追究制度，认真落实告知及听证制度，防止不当行政行为发生，正确使用自由裁量权，对同一性质、情节相近、相似区域的案件处罚标准保持相对平衡，防止处罚结果畸轻畸重，做到了行政执法合法性与合理性
统一。
（二）以人为本，办和谐案，执法办案更加人性化。在案前、案中、案后实施行政指导。一是警示轻微违法行为。对违法行为轻微尚未造成危害后果的，通过现场谈话、限期改正通知书等，告知当事人违法事实，及时提醒、规劝纠正违法行为。
（三）抓绩效考核，执法办案工作实现目标管理。创建科学绩效考核体系，把执法办案工作逐一细化、酌量分解，具体落实到每一片区、每一岗位、每一人员，明确目标、任务，半年或年终予以考评。考评内容将执法办案工作量和执法绩效相结合，考评指标体现科学性、实用性和操作性，绩效考核实现量与质的有机统一，在执法办案中发挥导向作用。
某某工商所
2011年4月30日
第20篇：行政执法 办案工作 实施方案
灵武市工商局2011年度行政执法办案
工作实施方案
为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。
二、工作目标
通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。
三、组织领导
为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。
组 长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣
局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理
成 员：王金斌 邓卫东 吴金花 马银福 何文俊 张志刚 李永方 马建军 方向 保国栋 马洪涛 杜学忠 李静
领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。
四、工作措施
（一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统
一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。
1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。
2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执法办案机构，并指导各业务科室根据各自职能积极开展执法办案工作。初步建立起一支由经济队和各科（室）、所专职办案人员组成的执法办案队伍，在查处大要案件、群发性案件时由市局统一指挥调动，强化执法合力，形成强大震慑力。
3、加强办案人员管理。明确经济检查队、基层工商所专职执法办案人员在同一分管局长的领导下开展执法办案工作。经济检查队为全局行政执法案件的归口管理单位，各工商所及各业务职能科室查办案件均由经济检查队统一管理。
4、加强办案指导督查。经济检查队要加强对基层办案工作的指导、组织、协调、督查和考核，其它业务职能科室要支持办案工作，热心为办案部门提供相关指导和咨询服务。
5、加强部门间协调配合。建立健全工商行政管理机关之间、以及与其他行政执法机关之间的联合执法、互动执法机制。通过召开联席会议、商定联动协议、开展联合整治等方式，加强部门间的沟通与合作，实现资源共享、信息互通、有效配合，形成执法合力。
（二）规范执法办案制度，提高执法办案效能。要树立“制度治本”的理念，增强执法统
一、执法权威和执法效果，建立健全各种执法办案制度，使之规范化、科学化，直接为提高执法效能提供保障。
1、严格遵守现行法律法规关于执法办案的程序规定，自觉执行我局执法办案的有关规章制度，逐步健全案件办理时限制度，加强对案件查办的时限规范，杜绝无正当理由对案件久拖不决等现象。
2、健全执法办案文书规范使用制度、案件保密制度和案件回避制度等制度。制定《灵武市工商局办案工作若干规定》、《灵武市工商局经济检查队工作职责》、《灵武市工商局办案人员工作职责》、《灵武市工商局执法办案纪律》、《灵武市工商局案源申报制度》等执法办案制度。并对现行的制度进行梳理，提出修改意见，制定切实可行的执法办案制度。同时，统一执法办案文书格式，严格规范各类文书的使用，确保文书使用正确、格式规范、内容完备。
3、统一处罚裁量标准，减少执法的随意性。要严格执行区局下发的《宁夏工商行政管理机关行政处罚自由裁量权细则》，切实做到行政处罚公平、公正。
（三）加强执法办案培训，打造高素质的执法队伍。在每月一法、每季举办一次培训班的基础上，大力开展“法律学习月”活动。今年，要举办执法办案以案代培、疑难案件跟班培训、聘请专家授课等培训班，定期组织执法办案人员进行典型案件和新型案件讨论和学习，每半年举办一次办案经验交流会，年终开展一次执法办案技能竞赛和执法办案岗位能手评选活动，着力提高执法办案人员的业务技能。以打造政治过硬、作风过硬、业务精通的执法办案队伍，提升全系统执法办案能力和水平。争取今年在我局召开一次全银川工商系统执法办案现场观摩学习讨论会。
（四）加强基层执法，强化工商所办案能力。按照抓基层、强基础的工作思路，不断实现监管执法重心下移，充实基层工商所的执法职能，有效发挥其执法办案力量。建立健全基层工商所执法办案工作管理体系，强化对全局基层工商所办案工作的统一组织、统一协调、统一指导。通过学习培训、上挂或交流任职等有效措施，不断提高工商所的执法办案能力和办案质量，循序渐进，在未来几年实现基层执法办案工作在查处对象、查处领域、案件类型、案件规模等方面的新突破。
（五）加强案源申报管理，建立案件线索排查制度。构建基层工商所、市局二层级递进的案件线索排查制度。基层工商所作为执法一线，定期对巡查情况进行排查，将梳理出的案件线索上报市局，由市局综合各所报告情况掌握全市执法办案动态，及时确定阶段性、区域性案件查办的重点目标和方向，适时组织对大要案件、群发性案件的集中查处，实行集中办案，强化对全市工商系统执法办案工作的统筹、协调和指挥。
（六）积极应对突发事件，建立重大案件应急处理机制。建立完善应对因重大突发事件引起的市场波动、以及严重危害人民群众消费权益和经营秩序稳定的紧急情况的应急机制，制定应对各类重大、突发案件的应急预案，明确案件应急处理的主要领导、工作机构及其相应职责，预案等级确定和启动条件以及应急措施、保障措施等。加强对执法办案队伍应急能力的培养和锻炼，及时制止并有效查处各类重大、突发案件。应急预案由局党组研究后方可启动，一旦应急预案启动，必须在完全消除隐患后，由局党组研究决定方可终止。
（七）加强网上办案，提高执法办案工作信息化应用水平。进一步推进案件网络管理系统在执法办案工作中的全面应用，全面实现案件查办的网上流程处理，通过与经济户口等数据资源的链接以及与12315行政执法综合网络平台的功能整合，提升执法办案工作效能和水平。通过系统中受理、立案、查案、决定、核审、处置等流程设计，实现案件查办各环节的规范化办理和相互制约，以及对案件查办全程的随时监控，进一步增强执法办案工作的公开和透明度，强化对执法办案工作的制约。
（八）突出执法重点，促进监管执法职能到位。充分运用工商职能，加强市场巡查监管，推动执法到位。在执法办案中，科学合理使用执法力量，集中精力突出抓好大要案件的查办。确定每个阶段的执法重点，着重抓出几个典型案件，达到查处一个案件规范一个行业领域的执法目标。同时，进行执法评估，由局领导带队，组织经检队、办公室，会同工商所，采取交叉检查的方式，就专项执法行动的成效进行评估，评估结果予以通报，以增强执法办案工作的针对性。
今年，我局的执法办案工作的重点是，突出查办人民群众反映强烈、党委和政府关注、社会影响恶劣的经济违法案件，进一步加大力度查办严重扰乱市场经济秩序、破坏市场公平竞争、损害人民群众切身利益的案件，严厉查处流通领域经销危害人民群众身体健康和生命财产安全的制售假冒伪劣食品、农资、建材、装饰材料等重要商品；查处供电、供水、供气、电信、邮政、交通等垄断行业的不正当竞争行为；加大治理商业贿赂力度，重点在商业零售、土地出让、工程招投标、中介服务行业、代理保险业务、办理存贷款业务等领域加强案件线索的排查和证据的收集，力争年底在治理商业贿赂新领域方面有所突破；严厉查处“两虚一逃”违法行为；打击侵犯注册商标专用权、恶意抢注商标和“傍名牌”案件等侵犯知识产权违法行为，保护产权人的合法权益；加大虚假违法广告、虚假宣传、虚假表示、虚假有奖销售等误导经营者和消费者的各类商业欺诈行为打击力度，净化市场竞争环境。
（九）实现责任追究，建立健全案件查办奖惩激励机制。在今年的执法办案中，制定并实施《案件查办奖惩制度》，本着奖罚分明，公正公平的原则，采取精神与物质相结合的奖励措施，对查办案件有功和做出突出成绩的办案单位和个人，给予表彰奖励，在年终评优评先时优先选拔。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。创新执法办案工作是贯彻落实科学发展观，建设服务型政府，构建和谐社会，全面推进依法行政，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的需要。各执法办案单位要加大执法工作的宣传教育力度，引导执法人员积极转变执法理念，提升执法办案工作的主动性和自觉性。
（二）明确职责，依法行政。各办案机构要明确职责，实行案件级别管辖，严格遵守各项办案纪律和规章制度，在办案中必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，以把每一起案件都办成铁案为目标。
（三）加强协作，密切配合。各办案机构要上下沟通，加强协作，对跨辖区的案件要请示局领导指定管辖。协助单位要支持主办单位，提供各种方便，必要时要联合办案。各办案单位如发现大案、系列案时，可以申请经检队抽调相关办案人员共同参与办案。
（四）加强指导，提升水平。市局成立执法办案巡回指导组，对执法活动中的重点问题进行调查研究，分析执法工作中遇到的新情况和新问题，及时研究制定措施和意见，有针对性地开展执法指导。加强对各办案单位工作进展情况进行督促检查和分类指导协调，尤其是加强基层工商所的办案指导。年底，市局将组织对全局执法办案情况进行检查评比，总结推广成功经验和好的做法，促使全局执法办案水平得到整体性提高。
（五）严格程序，规范行为。深入推进执法办案工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，严格落实案件挂牌督办制度、案件主办人制度、自由裁量权制度、案件备案制度和办案纪律，全面推行说理式办案文书，切实做到依法行政、文明执法、秉公办案。同时，认真完成上级督办、转办案件的查处和其他工作，按照要求及时处理，按时上报，市局将在全系统通报有关情况。
（六）调查研究，推动工作。要从实际出发，加强调查研究，因地制宜、因势利导，要善于发现案源，挖掘典型案例，总结和提炼执法办案过程中好的经验和做法，不断完善执法办案工作机制，提升执法工作层面，真正做到以行政执法办案为抓手实现监管方式的转变。
各办案单位要及时上报相关执法办案工作信息，对工作中遇到的新情况、新问题及时反馈市局经检队，并做好相关材料的上报工作。
