推荐第1篇：法制工作汇报
二〇一〇年法制工作汇报
沛县港务管理站
在2010年法制工作中， 我站以党的十七大四中全会精神为指导，结合省、市、县关于交通行政执法监督检查的有关会议精神，全面规范行政执法行为，提高依法行政能力，努力提升全县港口法制工作水平，为构建和谐港口，实现我县港口事业又好又快发展提供了有力的法治保障。具体做了以下工作：
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我站充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全县港口宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了港口经营者的法制意识。重点宣传了《中华人民共和国港口法》、《江苏省港口管理条例》、《港口经营管理规定》等涉及港口方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在交通局法制股的统一安排下，我站进一步健全了制度，明确了责任，明确目标措施，并根据部门业务特点，分别建立了岗位工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，与各办事处签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查， 1
发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。
三、坚持培训学习，加强执法队伍建设
为迎接2010年交通运输部和省交通运输厅行政执法监督检查，对照交通运输行政执法监督检查考试大纲，我站组织所有行政执法人员进行相关基础知识的培训。全体执法人员缴纳执法考试风险抵押金。并于 6月12日上午，我站全体执法人员在沛县职教中心参加了局举行的执法知识考试。并取得了优异成绩。
6月18日上午我站所有在职的执法人员，不分年龄，不论职务，在我站均参加了这次考试。此次考试采取闭卷考试的方式进行，监考人员由局班子成员担任，考试内容侧重于对交通运输行政执法人员的综合法律知识、执法理念和执法作风的考察。考试成绩不合格者将待岗接受培训，直到培训合格方能上岗执法。
在这次迎检执法考试过程中，我站全体执法人员采取的集中学习与自学相结合的办法，针对执法中的热点、难点问题专门请县法制办的领导授课。我站共进行了一次大规模的考试，8次专题测验。行政执法人员将进一步提高学法、用法、执法的能力和水平，促进执法工作人员更加自觉地学习法律、法规知识，不断提高自身素质和执法水平，使港口执法队伍和执法水平再上新台阶。
四、开展专项治理活动，认真落实执法责任
为加强对全县港口货物装载的监管、整顿，规范港口装卸作业秩序，我站按照县委、县政府“风暴”治超专项行动工作要求，扎实认真
地开展此项活动。7月20日“风暴”治超专项行动全面启动后，我站立即成立了全县港口治超工作领导小组，与全县港口、码头签订了《不超载配货承诺书》，召开了港口企业“风暴”港口治超工作专题会议，传达政府治超公告及有关会议精神，对全县港口治超工作开展进行具体要求和布置。
我站协同县运管部门成立区段港口码头源头监管组，建立了港口治超值班、交接班及巡查登记制度，采取进驻、巡查相结合方式，24小时不间断在港区内进行值守，并明确告知各相关港口码头：对三月内累计超限装载达到5辆次的港口货源企业，将责令停业整顿；整顿后再次发生的，依法吊销其港口经营许可证及营业执照。
“风暴”治超活动开展以来，我站在港口、码头等地共张贴政府公告100余份，发放源头监管宣传单180余份，出动港口治超执法人员100余人次，车艇20与次，共检查港口码头200余家次，检查并驳载超载、超限车辆100余辆。
五、严格管理、强化行政执法,推行说理式执法在港口管理中的应用。
推行说理式执法在港口处罚案件中的应用。2004年1月1日《中华人民共和国港口法》实施、2008年6月1日《江苏省港口条例》实施。在此前对于港口管理来说缺乏法律依据的，一些老码头因建设年代久远，有的码头验收基础资料缺失，有的甚至没有经过验收。现在依据《港口法》、《江苏省港口条例》对上述港口码头进行整合又不服从管理的，必须依法给予行政处罚，处罚的的数额又比较大，为
此推行说理式执法文书能够进一步提升和谐执法服务水平，降低案件当事人的抵触情绪，最大限度地消除不稳定因素。在撰写案件终结报告和处罚决定书时，要给执法对象讲法理、讲道理、讲情理。在港口管理过程中采用说理的方式，对事实的认定、适用依据、论证程序以及当事人观点是否采纳等进行解释，把充分的说理内容融入其中，使违法当事人心服口服，自觉接受处罚。
全面、直接、人性化地赋予当事人的知情权、陈述申辩权以及行政救济权，这既是管理机关对相对人正当权利的保护和尊重，也是管理机关如实履行政务信息公开的义务和责任，同时也为更好地的开展港口管理工作奠定了坚实的基础。
六、2011年的打算和建议
建立健全全市港口行政执法体系。结合地方“大部制”改革，切实解决好基层港政执法队伍的编制和经费等突出问题，做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实，强化基层执法队伍建设。目前港口行政执法体系还不完全健全，在实际执法工作中存在以下几方面的问题：
一是执法主体存在着争议。依据《港口法》、《江苏省港口条例》执法权赋予的当地港口行政管理部门，我站长期以来就行使着全县港口管理的职责，但要作为一个执法主体出现还存在一定的争议，如县政府的三定方案没有赋给我们这方面的职权等（主要是体制不健全造成的）。
二是执法程序、执法文书有待进一步规范。目前我们按照《行政处罚法》等有关程序法进行的，程序比较繁琐，根据我们港口管理部门的实际情况能否建立一个行之有效的处罚程序进行，执法文书能否统一格式文本。执法程序、文书的统一规范将有利于在执法工作中不发生责任案、错案等方面的问题。
三是港口管理执法机构成立执法联动大队，定期或不定期地对全市港口进行联查，确保执法力度。如设立报港点。
四是完善考核制度，加大全市港口系统执法考核力度，制定全市港口行政管理部门执法考核细则，突出监督考核重点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。
二〇一〇年十二月十日
推荐第2篇：法制工作汇报
普及法律知识坚持依法行政
我乡在2008年度，在依法治国的形势要求下，积极进行普及法律知识工作、精心组织、认真布署，进一步培养广大机关干部和村两委班子成员的法律意识，积极学习法律知识提高自身法制观念，切实提高自身依法行政水平，现将2008年度法制工作汇报如下：
一、认真贯彻执行上级法律工作的各项具体要求，加强法制基层组织建设。对我乡所涉及的计生执法、司法所等机构，配备了专门人员，并认真组织其人员进行了相关专业法律知识培训工作，使其充分掌握相关法律专业知识，为充分做好执法工作打下良好基础，加强了其业务素质的培养，提高依法行政水平，在人员配备上，挑选综合素质较高的精干人员，组织强有力的工作队伍。
二、大力开展普法宣传，提高机关干部和村两委班子成员的法制观念。
1、开展法律知识培训，在2008年度，为了适应当前依法治国的形势要求，我乡对广大机关干部和村两委干部开展了4次法律知识培训工作，每年度进行一次集中学习培训，邀请派出所、计生局和司法局的领导进行相关法律知识培训，使我乡广大机关干部和村两委干部接受专业法律知识培训，提高了法制观念，提高依法行政水平。
2、积极参加市里组织的普法考试。我乡机关人员严格按照市政府的要求，积极学习准备认真参加市政府举办的一年一度的司法考试，同时积极组织村干部分级分批接受市级的相关学习培训工作，提高其法律知识水平。
3、认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》认真领悟其宗旨，并进行大力宣传，普及依法行政知识，加强法制观念建设。
4、认真执行规范性文件备案，办理行政复议案件规范，案卷规范，无行政复议被撤消或行政败诉的案件。
5、认真推行行政执法责任制，加强责任追究制度，对所负责的纠纷或矛盾问题，依据“属地管理的”原则，督导办法，实行严格责任制度。以强化责任，依法办事，并使依法办事的观念深入民心。
6、依法接受司法监督和行政复议监督，及时应诉，答辩，自学履行已经生效的司法判决和复议决定，严格依法办事。
总之，在2008年度，我乡的法律知识普及和依法行政水平取得了很大进步，全体机关干部和村两委干部增强了法律意识，提升了依法行政水平，在各项工作中都取得了好成绩，当然其中仍有不足之处，我们将认真总结经验，争取取得更大成绩。
**********人民政府
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推荐第3篇：法制工作汇报
**县工商局法制工作汇报
一、**局法制工作基本情况
**县工商局目前共有法制工作人员
14名，均通过了法制员资格考试。其中法制股2名，基层分局和执法股室12名。2012年截至目前，共计核审一般程序案件318件，罚没86.73万元，未出现复议和诉讼案件。
二、工作概况
1、依法行政情况。一是认真落实执法责任制。我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行行政执法考核评比制度，制定了《**工商局行政执法责任制》、《**工商局行政执法责任考核评议标准》，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制，实现行政执法责任状签订率100%。完善和落实执法公示制、执法过错追究制，严格实行行政执法人员持证上岗制度。二是在基层分局设立法制员，在局机关成立案卷核审委员会。队对于罚没数额较大、案情重大、社会影响力比较大的疑难案件由案件审核委员会集体讨论会做出相关决定。三是严格落实行政处罚案件审核委员会集体定案制度，案件备案核审制度，在人事变动中及时调整行政处罚案件审核委员会人员名单，对疑难案件、涉嫌犯罪应移送案件、法制机构与办案机构意见不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案审会集体讨论决定。四是为积极推行执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化，今年法制股建立健全了行政执法案卷管理制度，严格按照新文书进行组卷装订，规范文书使用。五是加强办案监督，规范执法行为，坚持以人为本。2010年初制订了《立销案备案制度》，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为，集中精力对案卷进行监督指导，及时发现执法中存在的问题，及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时，及时对疑难复杂案件提前介入，对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理，与办案人员充分沟通，加以提示和督导，避免了违法或者不当的具体行政行为。提高全员执法水平和办案质量打下了基础。六是严格维护行政相对人的救济权。我局要求所有执法人员都要按照相关法律告知行政相对人具有申请回避、听证、复议以及诉讼的权利。七是加强案件核审，严格依法办案。在案卷核审过程中，严格按照县局制定的《关于处罚案件立案审核的有关规定》、《行政处罚自由裁量权实施意见》、《行政执法评议考核实施办法》等规范制度进行核审，集中精力对案卷进行监督指导，及时发现执法中存在的问题，及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时，及时对疑难复杂案件提前介入，对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理，与办案人员充分沟通，加以提示和督导，避免了违法或者不当的具体行政行为的发生。
2、队伍建设情况。一是加强法律法规的互动学习。采取专项培训、专题研究、考察学习、业务交流、案例分析等多种形式，开展岗位大练兵活动，深入研究监管执法中遇到的问题，拓展工作思路，创新监管方式，提高执法办案能力和监管效能；进一步完善学习培训制度，落实考核奖惩，切实增强了每名职工学习的自觉性和主动性。二是以“五五普法”为契机，认真组织我局工商系统执法人员培训。2005年至今，我局共计组织干部职工进行业务法律法规培训10余次次，系统学习了《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》等40多部法律法规。三是坚强廉政思想建设。结合实际深入开展以预防职务犯罪为重点的警示教育，大力推进廉政文化建设，严格执行廉洁自律各项规定，认真查找本单位容易发生腐败问题的薄弱环节，建立预防措施，实施风险点管理。同时，加大廉政监督、执法执纪监察力度，坚决查处有令不行、有禁不止行为。
3、严把案件的四个关口，着力打造法制工商。案件核审工作十分重要，非常关键。法制股在案件核审过程中严把案件四个关口，着力打造法制工商。
一是严把立案关。对基层工商分局、机关相关股室拟报立案的案件进行认真审查，印制了立、销案登记册，对符合立案条件的准予立案，严格统一案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册，发现办案机构未按规定履行职责的，及时督促其改正。。 二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对审核中发现问题及时要求改正，对审核合格的案件填写《案件核审情况登记表》，对案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，对行政处罚是否进行了“说理”，是否使用了行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。
四是把好案件执行关。从立案到结案全程进行监督，加强对没收财物处理的监督，要求各办案机构结案后要及时回访，并严格审查行政处罚决定书、处罚单据复印件等材料。
三、存在问题
目前，有些执法人员的思想观念、自身修养不能适应新形势、新变化的需要，服务经济发展的大局意识、责任意识还需进一步加强；拓展监管领域，推进执法到位思路窄，查办大要案少，法律素质和业务水平有待进一步提高；个别同志组织纪律性差，作风散漫，工作消极，不思进取。
四、解决办法
1、加强制度建设。完善行政执法责任制，健全立案登记、案件审核、执法考评、双错追究等制度，在经检大队、基层分局建立法制员队伍，强化基层执法行为的监督和规范，确保我们的执法工作经得起检查、经得起复议、经得起诉讼。
2、加强法纪教育。通过以案说法警示执法干部牢固树立责任意识，谨慎行使手中的权力，在行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政收费工作中，严格遵守法律规定的条件、程序、手续、文书实施，特别要注意按规定使用和保存有关执法文书。
3、加强执法检查。及时发现和纠正不作为、乱作为、徇情枉法、以权谋私行政违法行为，年内要组织行政许可、行政处罚和市场巡查三个专项执法检查，检查结果在全局通报，并按规定追究相关责任人员的责任
五、
四、积极探索新的法制监管方式，进一步深化工商执法职能到位工作。
1、转变行政理念，大力推行行政指导。法制股从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发，探索性的先后印制了《乳制品经营行政指导书》、《食品经营基本要求》 等3000多份发放给监管服务对象，将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节，在推行工商行政管理行政指导工作过程中，取得了初步成效。在此过程中，我局大力实施苗头预警机制，以“教育为主、重在纠正、轻微告诫”为原则，对于一些初犯和违法情节轻微的案件尽量不予处罚。
2、为进一步提高行政执法水平，促进和谐监管，在今年全面推行说理式处罚决定书。我局领导高度重视推行“说理式”行政处罚决定书工作，及时转发文件，提出了科学运用司法文书机制，运转高效的执法机制等工作目标，对推行说理式行政处罚决定书作出具体要求与部署。在推行过程中以开办专门的培训班组织基层办案人员跟班学习等形式激发执法人员以说理促和谐为核心的行政处罚文书模式的探索精神。在推行过程中坚持教育为主，处罚与教育相结合的原则，要求每查处一起案件，都事先向经营者宣传法律法规，让经营者在受到行政处罚时得到法制教育；在制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。
推荐第4篇：法制副校长工作汇报
篇1：法制副校长工作总结
峨眉山市高桥镇初级中学校2009~2010学年度 法制副校长工作总结 本学年度，我校根据《峨眉山市兼职法制副校长聘任与管理办法》和峨眉山市教育局【2010】53号文件精神，学校先后聘请了高桥派出所的陈劲松同志、付欣同志担任学校的法制副校长。学校法制宣传教育在法制副校长的直接领导和指导下，通过建章立制、课内渗透与课外延伸、宣传与教育相结合等方式，法制教育工作成为学校德育教育的常规工作。一年来，学生的法律意识有了明显提高，学生中没有出现严重的违纪事件，学校周边社会治安环境持续稳定，学校被评为峨眉山市德育工作先进单位。
回顾这一年来我校在法制教育、校园周边环境综合治理、“问题学生”教育和平安和谐校园创建工作等方面所取得的一些成绩，是与两位法制副校长的努力工作分不开的。主要表现在以下五个方面：
一、指导、帮助学校开展法制教育活动
法制副校长积极参与制订学校法制教育规划和计划，协助学校做到教学计划、教案、课时、师资“四落实”。根据学生特点，积极指导学校开展法制、安全、禁毒等方面的教育。2010年4月2日开展交通安全法制讲座。2010年4月15日开展法律知识讲座、禁毒教育。2010年9月30日开展法制教育讲座。本学年度的三次法制教育，系统讲授《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》和《预防未成年犯罪法》等法律法规。让学生较系统地掌握相关法律法规，提高学生的综合素养。
二、强化校园周边环境综合治理工作
付欣同志认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理的方针政策，研究制定学校治安综合治理工作意见，牵头召开一次校园综合治理例会，学习传达上级有关精神，布置学期综治工作的重点，讨论解决综治工作中存在的问题，对不安全的隐患提出相应的整改措施，并抓好落实。指导学校建立校园及周边治安状况定期排查机制度。组织工商、派出所、高桥镇综治办等部门对校园周边网吧、小卖部等场所进行检查、整顿，及时解决影响青少年健康成长的问题。针对一些不法分子利用学生年龄小，容易受骗的特点，对学生进行恐吓，骗取钱物等情况，不定期组织派出所干警依法开展校园周边环境的专项整治活动，严厉打击侵害学生人身安全、财产安全和危害校园秩序的违法犯罪分子，确保学生的合法权益不受侵犯，为青少年的健康成长创造良好的条件。
协助学校门口道路交通安全管理。针对学校地处省道306线，过往车辆较多，学生上放学的时间充满了不安全因素这一现状。邀请交警来校做交通安全知识专题讲座，同时协助学校举行“交通安全在我心中”演讲赛，通过讲座和演讲赛，使学生全面了解交通法规和相关交通安全知识，提高了学生的交通安全意识。同时积极协调交警做好学生上放学时段交通秩序的管理，疏通学校门口道路交通。热心指导教师巡防队在学校日常安全管理和安全防范方面的工作重点，努力维持校园及周边环境的安全。
三、指导学校开展形式多样的普法宣传教育活动，开展“五防”教育
1、充分利用校园广播、学校宣传栏、黑板报开展法制宣传教育活动，宣传党的路线、方针、政策，提高全体师生的法制意识，增强法制观念。
2、举办 “普法手抄报”比赛
在学校法制宣传月期间，法制副校长专门来校指导学生开展“普法手抄报”比赛，从内容采集、撰写、排版到评比等工作，都能全程参与，通过比赛，既使学生了解相关的法律知识提升法律意识，又充分培养了学生的动手能力。
3、开展“五防”教育
在本学期中，落实干警来校举行禁毒方面的知识讲座，张贴《珍惜生命、远离毒品》等宣传资料，参与学校“珍惜生命、远离毒品”主题班会活动，使我校学生毒品知晓率达100﹪。举办法律知识讲座，主讲内容除了法律常识外，重点选择青少年犯罪的案例，以案说法，以案讲法。通过讲座，使广大学生知法、懂法，并自觉地用法律武器保护自己。
四、协助学校建立健全的校园安全和保卫制度
本学年以来两位法制副校长多次派干警到我校指导制定有关校园安全工作制度，并具体指导保安人员如何做好校园的安全保卫工作，参与学校的安全检查工作，善于发现学校存在的安全隐患并及时向学校提出合理化的建议并制定相关措施，使学校人防、物防和技防措施得到有效落实，杜绝火灾和其他各种安全事故的发生，保证学校正常的教育教学秩序。
五、协助学校开展“问题学生”帮教工作
一年来，法制副校长先后帮教“问题学生”20多人次，主要帮扶对象三人。坚持“教育、转化、挽救”的方针，落实帮教措施，做好教育和转化工作。
总之，一年来在法制副校长的领导和指导下，我校在法制、安全教育工作方面已趋于规范，学生的法律意识有了明显提高，学生中没有出现严重的违纪事件，学校周边社会治安环境持续稳定。
我校全体师生衷心感谢法制副校长和高桥派出所对我校在法制教育、综合治理等方面做出的贡献，希望在今后的工作中继续能得到派出所的支持和帮助，为全面提升学生综合素养，为学生的终身发展和学校的可持续发展做出贡献。
峨眉山市高桥镇初级中学校
2010年11月16日篇2：法制副校长工作总结 法制副校长工作总结
根据依法治校的标准，建立健全依法治校的管理体制和校务动作基本规范，完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程几配套制度的运行机制，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护学校、教师和学生的合法权益，全面提高学校依法治校水平，使我校教育教学和管理达到新的要求。为不断提升学校的办学品味，不断优化学校的办学环境。确保了学校一年来无刑事案件，无治安灾害事故，无学生犯罪，无“黄赌毒”现象，无侵扰学校正常教育秩序的行为。
一、耐心整治周边环境
二、坚持加强法制教育
因为学生年龄小，对于法制方面的知识有很多不明白之处，他们根据这种情况，利用业余时间，针对学习的具体情况，有计划地上法制课，例如他们的讲座《学习基本法律知识，加强自我防范》《犯罪的成因及自我保护措施》等，使学生从小懂得了法律知识，从小学就会用法律的武器来维护自己和他人的权益。特别是中学生走出校门后，遇到年龄大的学生或社会上的小青年强行勒索钱财时，知道怎样用法律保护自己。讲座取得了明显的效果，学生的法律意识都有了一定的提高。
三、主动配合学校工作
积极协调学校与周边单位的关系，营造了单位与单位之间相互支持、相互谅解的良好氛围。他们还能主动调解学生与学生之间、家长与家长之间的矛盾，积极有效工作，得到了学生、家长的一致好评。
总之，法制副校长的工作开展得很顺利，也收到了很好的成效，对于工作中的不足，我们会在将来的工作中积极地探索，力争工作有更强的实效性和创造性。
法制副校长工作总结
呼和浩特市第二十二中学
（2011年度）篇3：法制副校长在校工作情况总结 法制副校长在校工作情况总结 我校的法制副校长是新坝镇司法所所长唐文忠同志，回顾这几年来我校综合治理和平安校园创建工作所取得的一些成绩，深深感到，与唐文忠同志的积极指导与参与是分不开的。具体上表现在以下几个方面：
1、坚决和认真贯彻执行有关综合治理的方针、政策，协助指导学校开展校园综合治理和法制教育工作，把法制教育、素质教育有机纳入教学计划，弘扬依法治国和以德治国方略，加强校园民主与法制建设。
例如，在年初指导学校制定法制工作计划，及时参加学校每月一次的工作例会，针对当前工作和研究布置下一阶段的任务等。
2、指导和参与学校开展普法宣传教育活动，按照要求，每学期举办两次法律知识讲座，开设法制宣传园地等活动。以案说法，以案讲法，使广大师生知法、懂法，自觉地用法律武器保护自己。 例如，组织安全知识讲座，进行有关测试活动，使我校学生安全意识得以大幅度加强；积极宣传消防知识，增强学生消防意识，并参与指导学校进行消防演练活动等。
3、协助学校建立健全校内安全保卫组织，制定工作制度，善于发现漏洞和隐患，及进向学校提出合理化的建议，把安全防范措施落到实处，杜绝重大火灾和各种重大案件事故的发生。例如，经常来学校指导门卫具体工作，参与学校的安全检查工作，发现问题并及时制定解决策略等。使学校人防、物防和技防措施得到有效落实，确保学校教育教学秩序正常。
4、协助学校对有不良行为的学生进行帮教，有效预防青少年违法犯罪，维护青少年合法权益，确保青少年健康成长。
5、组织有关单位开展对学校校园及周边治安秩序的整治，打击影响师生人身和财产安全的违法犯罪活动，确保学校治安稳定。
在法制副校长唐文忠同志的指导下，我校的法制安全工作开展的非常顺利，师生的法制安全意识不断提升，法制安全工作不断上新台阶。
联合中心小学 200
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推荐第5篇：安全法制工作汇报
全体师生共同努力，让我们的校园更和谐、更安全
刘承方
近年来，我校的规模飞速发展，在校生越来越多，尤其是我校归属市教育局后，发展速度更是加快许多，很多学生选择了我们学校，我校的知名度在迅速提升。然而，由于我校地处城郊，周围环境比较复杂，107国道车辆又多又快，师生的安全很难保证。摆在我们面前的安全隐患还是很多的。
为了我校的安全法制工作得到了全体领导和教师得实现，全校教工对于安全工作得重要性基本达到了共实，学校得安全工作在迅速得提升，从年初开始，我校就积极地开始从各种设施上入手，消防安全隐患，
载教育局得支持下我校投入大量资金到学校为止，重建了围墙，安装了设施监控，重建了大门，更换了学生宿舍得铁床，给所有得教学楼，宿舍楼安装了护栏，更换了教学楼得电格，更换了原来的旧变压器，安徽了13根路灯路杆，等等。所有这些得改变，都提升了我校安全硬件设施得保障级别。我们载各种级别得会议上首先讲安全，让学校从领导得教师每一个人都吧安全两字放在第一位，建立各种制度。加强夜间值班的管理，我校住宿生提议2000余人，进期把值班人员增加到4人，每班又校级领导带班，办公室值班1人，门卫3人，公寓楼4人，这样每天晚上载校值班的人员达12人，有利的保证了校内的安全稳定，我们和法规处联系，请邯山区综治办，政法管理大队联合执法，取缔了校门外小商贩。和派出所协作，维护校园内外的治安。有力地保护了师生的安全。联系交警，请他们在学生放学的时候在107国道上维持车辆秩序，保证师生的交通安全，对于上晚自习的老师，学校每天安排2辆汽车送老师们回家。
重视学生的安全教育，法制教育、卫生健康教育、安全防护教育、心理健康教育和交通安全教育。上半年举行了一次地震紧急疏散演习，效果良好。
新学年开始了，我校继续加大对安全工作的重视程度，学期初召开了领导班子会，专门对本学期的安全工作做出安排和部署，继续严格地执行各种安全制度，落实人防、物防和计防措施，保证学校不出大事。加强对门卫的管理，严格出入门制度，做好封校的工作（学校是半封闭式的管理）。本学期加大了对食堂的监管力度，从从业人员到饭菜质量，从食堂设施到卫生条件，学校一直派专人管理，谨防出现群体事件。
继续对学生进行安全教育，安排教育处、教务处、法规安全处共同协作，把法制安全教育引入课堂，设置法制课定教师定教材，定课表。同时利用各种宣传手段在全校范围内开展学法、守法的知识普及。本学期计划给教师上几节安全及普及法课，再请派出所所长给全体学生讲授普法课，年底继续组织以外灾害疏散演戏，让老师和学生在我们的教育中，普及安全常识，学会保护自己。
继续做好学生的保险工作，权方责任险工作已经接近尾声，学生以外伤害险，我们积极地与人寿保险公司接触、协商，目前还在广泛宣传阶段。
学校地处城郊，四周环境 比较复杂，我们经常求助于派出所，城管、防疫等部门协助解决 ，本学期，我们将继续和这些单位合作，解决好校园周边地各种问题。
总之，我校地安全工作意念以来有了很大地飞跃，在新的学期开始后 ，将一如既往，向着更规范，更严格的方向前进，为师生提供一个和谐、稳定的工作、学习环境。
推荐第6篇：依法行政工作汇报(法制)
健全机制，加强依法行政能力建设
随着我国经济社会的快速发展，要求政府加快职能转变，提高依法行政水平的呼声不断加大。一方面要建立符合民主法治要求的廉洁、勤政、务实、高效的政府，必须实现政府职能向经济调节、市场监管、社会服务与公共服务方面转变，另一方面政府作为民事主体参与经济活动也不断增多，导致了一大批具体法律事务的产生，对政府行政管理体制和执政能力提出了更新、更高的要求。
政府的依法治理、依法行政是构建社会主义和谐社会的重要环节之一。新形势下，政府要实现从“重管理轻服务”向“强化服务”转变，如何依法正确应对越来越多的复杂的法律事务，如何“借力”，通过律师专业知识，为政府提供有效的法律建议和帮助，成为当前法治政府建设的一个现实课题。斜土街道在实践中进行了积极的探索。
一、街道聘请法律顾问，为政府重大决策提供法律意见
斜土街道聘请法律顾问，起源于一场纠纷引发的深思。茶陵市场原为马路市场，后由街道筹资改造入室，并由街道下属汇达工贸有限公司与茶欣商贸有限公司共同投资建立集体经济性质的茶陵公司管理，主要安排原先马路市场经营户及辖区内困难户、帮扶对象进场经营。2004年市场委托上海曹安菜篮子股份有限公司管理，“曹安公司”引入“迪亚公司”在市场开设超市，由于部分市场经营户发现超市在经营范围和品种上存在竞争，情绪波动，联名写信、上访，拒绝“迪亚公司”进场开业。出于社会稳定考虑，街道决定解除与“迪亚公司”租赁关系，由此引发赔偿纠纷。
导致该纠纷发生的直接原因是“迪亚公司”开设的超市与市场内个体工商户存在冲突，激发群体矛盾，街道不得不中止合同，其深层次原因则在于合同规范的不足，尽管街道事前多次要求托管公司“曹安公司”招商过程中应避免与原市场个体工商户的利益冲突，但在委托合同及租赁合同中未有相关条款予以限制，对申请报告的批复审查
也存在疏漏，形成纠纷处理中对街道不利的局面。
痛定思痛，街道领导在反思问题的同时，深刻感受到依法行政的难度和紧迫感，为确保纠纷处理的合法合理，街道委托专业律师事务所参与纠纷处理。律师的介入为问题的解决提供了突破口，通过专业的法律分析及法律意见，理顺了纠纷三方的矛盾关系，剔除了“迪亚公司”不合理要求部分，并对损失部分进行了审计评估，最终达成一致意见和签约，避免了集体资产的损失，也化解了一场迫在眉睫的群体矛盾。
自2005年起，街道与金信达律师事务所（后改名为建元律师事务所）签订法律顾问合同，建立法律顾问制度，发挥律师在为社区（街道）党工委和办事处执政能力中的参谋与顾问作用，为重要文件、决策和重大事项出具法律审查意见，仅2007年，律师顾问为街道审核合同协议31件，其中工程建设类合同17件；服务合同类4件；房屋租赁（置换）合同7件；权益转移类2件；劳动合同类1件。专业人才的加入，为政府决策提供了法律支持，最大限度地过滤法律风险，从源头上防止和避免社会纠纷的发生。
二、律师参与七所八所联合接待、法律顾问走进居委，提高政府办公的效率和公信力，也提高了社区的依法自治水平
为倾听社情民意，解决社区内的疑难杂症，自2005年11月2日起，斜土街道就建立了联合地区七所八所下居委联合现场办公的机制。为进一步方便群众获得方便快捷的法律服务，斜土街道还与4位律师签约，聘请律师每月参与七所八所的联合接待。这种做法，一方面保证了社区居民不出小区就可以向律师咨询法律问题，获得律师的法律指导，律师在提供法律咨询的同时也向居民宣传了法律知识，有助于居民法律素质的提高，有助于引导居民合法理性维权，对于维护社区的和谐稳定具有积极的作用。另一方面，律师在政府机关和社区居民之间，以第三人的身份参与现场办公，既有助于监督政府机关依
法行政，不断提高为民办实事、解难题的工作效率，还有助于借助律师的社会公信力，以第三人的身份客观公正的分析问题，对政府和居民双方的权利义务做出客观的评价，提出公正的解决问题的意见建议。
居委是基层群众自治组织，为进一步提高社区的依法自治能力，2007年10位热心社会公益的年青律师受聘担任斜土街道19个居委的法律顾问。主要职责一是定期为居民提供法律咨询，参与社区复杂疑难纠纷的化解，帮助居民了解政策法规，明辨是非，力争将社区矛盾化解在基层，化解在萌芽状态；二是律师参与居委的自治管理，为居委的重大决策建言献策，不断提高社区依法自治水平。有了律师的参与，居委与物业管理委员会、业主委员会的关系理顺了，相互之间的权责也更加明晰。有了律师的参与，为社区居委会科学决策提供了法律依据，提升了居委会的工作水平，为基层群众自治提供了有效的力量支撑，推进了基层政治文明的发展。
三、存在问题：
1、公民法制意识淡簿。要求加强公民的法制意识教育，可以通过新闻媒体为主渠道的多形式等形式传播法律，增强公民的法制意识，提高公民的法制素质；特别是加强对青少年的法制教育，将普法教育纳入到大、中、小教育中，注重培育法治环境的渗透作用，逐渐形成人们对法制的信仰，营造法制社会。
2、权利义务对等意识欠缺，导致非理性维权，各种矛盾难以调处。要发挥好法律的手段，既要注重依法、合情、合理，切实运用好宽严相济的刑事司法政策，要促进司法权威。
斜土街道司法所
二〇〇八年五月四日
推荐第7篇：电力企业法制工作汇报
近年来，我厂坚持“依法治企”与“以德治企”紧密结合，坚持法制教育与德育并举，大力实施人才素质工程，不断加强干部职工队伍建设，促进了依法治企与以德治企工作协调开展。
一、法治与德治相结合是企业改革发展的客观要求依法治企，包括企业外在法律体系的建设和规范运行，也包括企业内部组织行为的适法性要求。对企业经营管理者来说，依法治企着重强调后者。具体点讲，就是要依照国家制定的法律法规和方针政策制定本企业的各项规章制度，严格依照规章制度经营管理企业，领导和保证企业正常的生产、生活秩序。随着市场竞争机制的引入和国有企业改革的深化，保护企业自身利益的内在需求和有效调节企业经营管理行为的客观需要，使依法治企比以往任何时候都显得更加需要和不可替代。首先，市场竞争的有序进行需要有力的法治约束。市场主体的多元化导致市场竞争方式的多元化，不同的市场主体基于其利益趋向的不同，采取的经营策略会有很大差别，但其前提是必须在一定的框架内进行，这个框架不是别的，就是法律规范。其次，企业体制改革需要法治。企业改组、改革、改制导致不同利益主体的融合和重整，必然会发生利益冲突，只有法律才能成为各方认可的利益调节机制。企业内部管理体制的市场化变革，也需要法律的调整和规范，没有完备和强有力的法治支撑是不可能有效整合企业内部资源的。另外，企业行为规范运作需要法治。如规范经营管理者行为，规范职工行为，规范民主管理程序等，都需要依法办事。要按照市场经济发展的客观要求，建立和完善与现代企业相适应的各项规章制度，用制度管理和规范员工行为，促进生产经营的规范化运作。但是，建设社会主义现代化企业，光讲法治不行，还必须强调德治。这是因为：首先，企业的德治与法治是一个有机整体，二者缺一不可。企业的德治与法治都是建立在共同经济基础之上，为经济基础服务的，都是以权利和义务为调整内容，都是维护企业经营管理秩序的重要机制和手段。企业的德治是法治的思想基础，德治支撑着干部、职工的文明行为、法制意识及廉洁自律，支撑着企业的文明生产、合法经营以及各项规章制度的严格执行。企业的法治是德治的保证，它保障着企业道德规范的实现，保障着文明生产和合法经营。二者必须紧密结合起来，坚持一手抓法治，一手抓德治，使德治与法治并举。其次，建立社会主义市场经济体制，深化企业改革，建立和完善现代企业制度，需要德治与法治并举。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；把国有企业改造成适应社会主义市场经济要求的微观实体，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是国有企业改革的方向。但是，这种改革必须是有序的。市场经济是法制经济，一切市场行为都应受到法律的约束。但在经济转型的过渡过程中，由于相应的法律法规有待建立和完善，不法行为往往趁虚而入，不时干扰甚至破坏了企业改革的正常进行，扰乱了市场秩序，这使得大力加强思想道德建设变得时不我待。只有通过不断提高人们的道德觉悟，才能使之自觉做到诚实守信，合法操作。这就说明，在建立社会主义市场经济体制、深化企业改革的同时，还要建立起与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系，使法制与德治并举。
二、法治与德治相结合的途径近年来，我厂通过积极实践，初步探索出法治与德治相结合的一些途径。
1、制定企业道德原则与规范，为德治奠定基础道德原则是调整个人与集体道德关系所遵循的根本原则。道德规范是人们在道德上应当遵循的行为准则，是一定的社会或阶级对人们行为基本要求的概括，也是道德原则的具体体现。我国是社会主义国家，全心全意为人民服务是社会主义的基本道德原则。根据这一原则，企业以培育“四有”职工为目标，以“五爱”为基本要求，以建立和完善社会公德、职业道德、家庭美德标准为重点，结合自身实际和行业特点，制定出《××职工道德行为规范》，并把它与劳动考勤制度、职工奖惩条例、《文明职工评价标准》等制度汇编成《职工手册》，让全厂干部职工共同遵循，为企业推行德治奠定基础。
2、依靠职工“立法”，在“立法”中体现道德要求在制定重要规章制度时，坚持赋予职代会“立法”权，充分发挥职工群众在“立法”工作上的主观能动性和创造性，最大限度维护职工的民主权益，广泛调动职工参与企业民主管理的积极性。对涉及职工切身利益的重大决策以及制定各项重要规章制度，须经职代会审议并通过，只有占半数以上的职工代表同意，企业的各项重大决策及规章制度才能生效实施。在坚持依靠职工“立法”的同时，强调制定的各项规章制度要体现道德原则和道德要求，让干部职工在受到规章制度约束的同时，也受到道德规范的约束。为了做到这一点，我厂坚持从法治与德治的要求出发，对广大职工告之以德，晓之以理，激之以情，导之以行，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
推荐第8篇：区政府法制工作汇报
XX区政府法制工作汇报
市政府法制局：
我区的法制工作在市政府的领导下，在省法制办和市法制局的指导下，通过区政府的不懈努力，正在逐步走向制度化、规范化、程序化。近两年来我们按照目标责任制的要求，以贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）为重点，以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，较好的完成了各项工作任务，下面就具体情况汇报如下： [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com xiexiebang.com 帮您找文章]
一、认真贯彻落实《纲要》，扎实有效地推进依法行政
一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件，对贯彻落实《纲要》情况进行了安排部署。
1、组织购买了《纲要》学习资料，要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识，要从立党为公、执政为民的高度，抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容，要通过学习、贯彻《纲要》，推进政府依法行政；
2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人，把宣传工作落到了实处；
3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅，为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等，共计有300多人参加了《纲要》培训；
4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训，进一步深化执法人员依法行政意识，把贯彻《纲要》落到实处。
二是加强法制办工作人员自身建设，不断提高工作人员依法行政能力。工作人员能不断加强业务学习和相关法律知识的学习，如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等，有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训，通过认真听课和看书学习，明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施，树立了建设法治政府的目标。
三是为了使区政府领导便于学习，掌握要点，准确应用，力求做到依法行政，2005年区法制办摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点，印发给各位领导参考学习。
四是2004年按照国务院关于贯彻实施《行政许可法》的通知精神和西安市贯彻实施《行政许可法》的安排意见，下发了文件对实施《行政许可法》以及相关的工作做了安排部署，成立了贯彻实施行政许可法领导小组及办公室，并召开了动员会。在自学《行政许可法》法律条文的基础上，举办了区政府科级以上领导干部及执法人员共计400余人的培训讲座；同时，按照“谁发文、谁清理”的原则，对1980年以来区委、区政府合发文及两办合发文，区政府、区政府办下发的所有规范性文件进行了清理，共清理出相关文件30件，后经区政府常务会议研究决定，对其中不符合《行政许可法》及其他法律、法规规定的13件文件，由区政府发文进行了废止。在实施行政许可机构的清理中，共清理出行政许可机构20个。最后确定具有行政许可权的机构为15个，行政许可项目52项。
五是为了规范行政执法行为，做到持证上岗，亮证执法，建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，结合各执法部门的实际情况，2004年11月22日—23日举办了我区行政执法人员资格认证培训，共有69人参加了培训，除1人请假未参加考试外，其余68人全部通过考试，拿到《陕西省行政执法证》。由于2005年新成立了区城市综合执法局，11月又为42名综合执法人员换发了《执法证》。
三、不断总结行政复议工作经验，在往年办理复议案件的基础上建立了行政复议案件的登记制度，严格按照《行政复议法》规定程序，公平、公正、公开办案，对疑难案件，除向申请人、被申请人、第三人了解情况外，还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况，并进行认真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步处理意见，向分管领导汇报后，拿出正式处理意见。
如2004年席王街道办新寺村委会换届选举的案子，2005年绿康公司的案子，都有新闻媒体介入（《阳光报》和《三秦都市报》），区政府领导非常重视，分管领导亲自参与，经过区法制办工作人员的认真调查，严格按照规定作出了维持的决定，并对申请人做好解释说明工作，使这两件案子顺利办结。2004年至2005年11月共收到行政复议案件21件，受理13 件，办结12 件，正在办理的1件；行政应诉案件2件。
同时认真对待来行政复议的群众，耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议，我们作出不予受理的复议决定，但是许多退休教师想不通，两周共有九批退休教师前来询问，区法制办的同志都不厌其烦的一一进行解答，终于解开了他们心理的疑问，得到了他们的肯定。
三、严格规范性文件的备案制度，加强对抽象行政行为的监督。虽然以前市上就要求规范性文件要备案，但是由于种种原因我区的备案工作一直没有落到实处，2004年区法制办积极向领导建
议，3月下发了《关于做好行政机关规范性文件备案工作的通知》。明确了备案程序，使我区的规范性文件备案工作走上了轨道，通过区法制办认真审查区政府制发的文件，2004年向市局报送备案了1件范性文件，2005年报送备案了4件范性文件。
四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求，确立执法为民的观念，加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即：贯穿行政执法责任制“一条主线”，实现既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率“两个目标”，做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”，确保执法的依据、责任、权限、手段 “四个明确”。
6月份配合市局对我区原有的21个受委托组织的行政执法情况进行了年度审验，各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行，没有出现大的问题，市局对年审结果进行了肯定。
五、认真协调区政府部门在实际工作中存在的问题，使政府法制工作能正常顺利的进行。如区政府第一次作出的席王街道办席王村与铁路方面土地权属争议的决定，由于土地所有权和使用权没有分开，席王村民申请行政复议后，市政府法制局撤销了这一决定，后经法制办了解情况，进行协调，区国土局最后将土地所有权和使用权分开作决定，这一次席王村民申请行政复议后，市政府法制局维持了这一决定，在随后的行政诉讼中，市中院和省高院也都维持了这一决定。
我区的法制工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如对有的法律法规吃的不透，影响到案件的办理进度。在以后的工作中要加强理论学习和业务知识、法律知识的学习，不断提高工作人员的办事能力和综合协调能力，加强执法人员培训，做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，使政府法制工作再上一个新台阶。
推荐第9篇：法制进社区工作汇报
“法治进社区”工作汇报
福海镇永安路社区按照上级要求,认真开展法制进社区工作活动。通过法制活动的开展，使居民的民主权利得到了保障，法制意识得到了增强。社区干部依法管理社区事务的能力和水平得到了提高，促进了社区经济的发展和社会的稳定。永安路社区全面开展“法治进社区”的活动，工作扎实、成效明显，起到了社区民主法制工作的典型示范作用。现将福海镇永安路社区“法治进社区”工作情况做一个简要的报告。
一、建立健全社区自治组织机构。社区组织机构健全配套，切实加强党组织及“两委”班子自身建设，社区党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。充分利用社区图书角及远程教育室定期对党员干部教育培训;建立了相应的实体组织，如:社区计划生育协会、社区社会化管理服务站、社区社会治安综合治理办公室、社区事务公开监督小组及民主理财小组等，不断提高社区服务广大居民的综合水平。
二、社区法制管理扎实细致。认真开展社区党务、政务、财务三公开。凡涉及群众切身利益的财务收支、征用土地、救济款物发放等重要事项，都及时向社区居民公开，接受群众监督。设立有社区“三务”公开栏，建立有社区居民理财小组和社区居民代表民主监督小组，每季度公布1次财务情况，其他重要事项随时公布。设立了意见（举报）箱。认真做好拥军优属、扶贫帮困、救灾救济等社会保障工作。 1
社区各项民主管理制度规范健全，符合法律、法规和国家的政策，并做到严格执行。社区事务实行依法管理，能组织居民群众参与民主管理公共事务。社区居委会公章、财务、用人制度等管理有序，台帐资料完整，并设有专人保管。
三、认真推进法制监督机制。社区设立意见箱并建有固定的室外公示栏，社区干部依法接受群众监督。认真落实社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区事务公开制度健全并得到落实，建立社区居民民主监督小组、社区事务公开监督小组，广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众对社区事务管理满意率达到95％以上。每年对社区“两委”成员至少进行一次民主评议，无被评为不合格的“两委”成员。党组织及居委会成员没有违法违纪现象。
四、加强法制宣传教育。认真开展法制宣传教育工作，组织社区干部和居民学习上级规定的有关法律法规以及与居民生活密切相关的政策，社区法制宣传骨干，能经常向居民宣讲法律知识。长期以来，社区“两委”认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，开展民主法治的法律法规知识学习，为建设民主法治社区奠定了坚实基础。社区组织开展向居民讲授法律、法规知识，举行普法讲座等，使居民素质逐步得到提高，普法、学法效果显著，形成依法办事的新风尚。
五、以居民自治为抓手，提高社区法治化管理水平。在不断推进 “法治进社区”活动中，社区以实现居民当家作主为出发点，以
保障社区居民正确行使民主自治权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。
1、健全自治组织。一是依法民主选举社区居委会。二是由社区居委会、居民代表、驻区单位代表组成社区议事协商委员会，对社区重大事务进行协商处理，从而保证社区矛盾纠纷得到民主协商、自我解决。三是不定期召开社区居民代表大会，就社区重大事务进行表决，保证居民对社区事务有自主决定权。四是健全充实社区委员会、调委会、普法领导小组等自治组织，发挥其应有的作用，使社区实行民主决策、民主管理有了可行的途径。
2、完善自治制度。制订了居民代表大会、社区议事协商委员会、社区居委会、社区党支部工作职责及议事规则、程序，落实了社区治安保卫、人民调解、法制宣传工作制度，修订完善了居民公约。有了配套完善的制度保证，使社区各项事务纳入了规范化管理的轨道。
3、实行居务公开。社区居委会定期向居民代表大会和社区议事协商委员会汇报工作，听取意见和建议。在社区设立公示栏、公告栏，将社区内重大事项进行公开，及时告知群众，接受社区群众的监督。
六、加强治安防范，构建和谐平安社区。为维护社区治安稳定，促进和推动平安创建工作健康有序发展，社区积极协助有关部门认真落实基层依法治理的各项防范和管理措施。一是加强社区治安管理。设立了社区警务室、调解室，使社区内各类治安隐患得以及时掌握、
排查、消除、增强了群众的安全感。二是加强群防群控。组建了社区治安防范志愿者队伍、义务巡逻队，发现不安定情况及时化解。并积极发挥社区驻地单位与群众的作用，把维护社区的安定与社区物业管理公司安全保卫工作相结合，与居民住宅的自我防范相结合，积极开展安全大检查，对检查出的安全隐患责令其限期整改。三是积极排查和化解人民内部矛盾。按照“预防为主，教育疏导，依法调处，防止各类矛盾激化”的原则，对辖区内的不稳定因素进行排查，做到早发现、早钝化、早遏制，积极把各类矛盾化解在萌芽状态。四是落实帮教转化工作。成立由社区工作人员、民警、辅警、居民积极分子、家属组成的帮教转化小组，加强对重点人员、刑释解教人员、社区矫正对象的帮教。帮教小组定期走访，了解帮教对象的思想动态，采取社会救助、职业介绍、技能培训等有效措施，使帮教对象树立自尊、自力、自强的意识和观念。
福海镇永安路社区
二〇一二年七月十七日
推荐第10篇：法制工作汇报（推荐）
工作情况汇报
由于组织的关心和信任，我于2010年从市区地方海事处调任市局法制科副科长，并主持日常工作。在到法制科工作的一年多时间里，在局党总支、局长室和上级主管部门的正确领导下，切实贯彻落实科学发展观，认真履行岗位职责，全面落实海事依法行政各项措施，推动法制科各项工作由一个新设科室逐步实现规范化、制度化，为我市地方海事事业发展做出了自己应有的贡献，现将相关工作情况汇报如下：
一、加强检查指导，进一步规范海事执法工作 一是加强对全系统法制工作的统筹指导。认真贯彻落实2011年度全市地方海事工作会议精神，适时召开全系统法制工作会议，制定下发了《2011年xx市地方海事局法制宣传计划》，对全年法制工作进行了安排部署，进一步加大业务指导和组织协调力度，确保全系统法制工作有目标、有任务、有要求、有步骤地开展。二是规范海事执法监督工作。严格执行海事行政执法责任制，制定了年度海事执法督察计划，综合利用海事现场动态执法系统与法规管理软件等开展执法督查工作，重点对执法窗口和现场执法人员的执法风纪、执法规范等情况进行监督检查，提出督查意见，落实整改措施，今年以来，共对全系统一线执法现场进行了两次执法督查。积极推广应用《现场执法规范手册》，通过明确现场执法工作的实用程序、内容、方式及工作要求，有力推动了现场执法工作的规范化、标准化。三是全面推进行政权力网上运行工作。按照上级的统一要求，对海事行政执法事项及行政许可项目风险点进行了全面梳理，进一步完成了我局海事、船检权力数据库录入和办证大厅办理的行政许可项目、海事行政处罚等行政权力的运行流程在“权力公开网”上的固化工作。截止今年6月15日共录入行政许可569项/次。四是加强规范性文件管理。对2008年以前发布的海事规范性文件进行重新整理，对不符合经济发展需要和上级要求的海事规范性文件全部废止，确保海事规范性文件管理的各项要求落实到位。五是认真做好海事所视觉形象改造工作。根据省局统一部署和相关要求，制定了全系统视觉形象改造计划，并按序时扎实推进。目前我市视觉形象改造试点场所姜堰市溱潼海事已通过省局验收。
二、狠抓执法培训，进一步提升执法队伍素质 以开展“规范执法提升年”活动为抓手，组织执法人员学习贯彻交通运输部“五个规范”、省厅“五个文件”。加大对新法规、新规定的培训力度，针对《10考规》及《最低安全配员规则（修改规定）》的出台，及时组织一线执法人员进行知识更新培训，主动送培上门，有力推动了海事一线执法工作的开展。积极贯彻局党总支开展全系统深化“队伍建设暨规范化管理”活动各项要求，利用“海事学习讲坛”平台，邀请专业人士给全局人员进行廉政风险法制讲座；大力配合政工科组织深化“队伍建设暨规范化管理”活动半军事化集训，序时安排全系统海事执法人员进了两期共四天的半军事化集训，并邀请有关专家进行法制讲座，显著提升了海事队伍精神面貌。认真做好执法证件年审工作，组织市局全体海事执法人员参加2010年度执法证审验考试，43名海事人员全部通过考试，在全市交通系统中取得总成绩第二名的佳绩。切实做好新进人员申领执法证的相关工作，2010年度完成全系统4名拟上执法岗位人员的资格初审，并组织参加了省厅举办的第五期海事执法人员岗前培训。
三、开展普法宣传，进一步营造良好执法氛围 认真做好“五五”普法终期考核迎检工作，顺利通过了市法制宣传领导小组的验收，并全面启动“六五”普法宣传活动。多措并举，扎实做好海事对外普法宣传工作，以“法制宣传每月班车”和“12.4全国法制宣传日”为载体，集中宣传新生效的海事法规及有关水上交通安全和防治船舶污染等方面的知识，努力扩大宣传的覆盖面，进一步将普法宣传引向纵深，切实营造良好的海事执法氛围。以新颁布的海事法律、法规解读为重点，每季度编辑一期法制宣传简报，为海事执法工作提供法制保障。
四、强化前沿研究，进一步增强执法创新能力 根据市交通运输局统一部署，于2010年9月份组织开展了交通执法（海事专题）实务研讨活动，通过以会代培的方式，着力解决海事执法实务中的疑点、难点问题，进一步理顺了海事行政许可工作中的各种法律关系，明确了职责权限。今年上半年以来，海事执法研讨工作力度进一步加大，先后完成了《航运法》第十三专题海事调研报告、《江苏省内河交通管理条例（修改稿）》调研报告的撰写工作，以及《海事船检政策项目研究议题》、《交通运输执法热点、难点问题研究及典型案例》的征集工作，拟定了xx市地方海事局“12345”服务执线知识题库。同时，全力参与《xx市地方海事局廉政风险防控手册》编写工作，通过收集各部门上报资料以及进行大走访活动，先后共挖掘出廉政风险点41个，高质量的完成了xx市地方海事系统《廉政风险防控手册》编写工作。
第11篇：政府法制工作汇报
规范性文件清理情况的汇报
尊敬的各位领导：
为认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于切实做好规章和规范性文件清理工作的通知》和《湖南省人民政府法制办公室关于规范性文件清理工作有关具体问题的通知》的精神，区法制办于11月对实施的规范性文件进行了清理，现就清理情况汇报如下：
本次清理的范围是2008年规范性文件清理结果中列为“继续有效”和“重新公布”的区管理委员会、区办公室规范性文件以及2008年10月1日至2010年9月底止区管理委员会、区办公室制定的规范性文件，共计39件。
一、建议废止的规范性文件
清理原则：不符合法律、法规、规章规定或相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求，特别是含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的规范性文件，要予以修改或者废止，需要修改的要按照制定程序制定新文件并及时废止原文件。
经清理建议废止的规范性文件共5件。
二、建议重新公布的规范性文件
清理原则：清理期间有效期届满但确需继续执行，且没有不符合法律、法规、规章及相互抵触或加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的规范性文件，按照“三统一”制度重新公布。
经清理建议重新公布的规范性文件共18件。
三、建议继续有效的规范性文件
清理原则：有效期未满，且没有不符合法律、法规、规章及相互抵触或企业负担、地方保护、行业保护等内容的规范性文件。
经清理建议继续有效的规范性文件共16件。
以上建议请区管理委员会审定，待区管理委员会审定后根据上级的要求请求由区管理委员会行文决定并在区门户网站进行公示。
大通湖区管理委员会法制办公室
二〇一〇年十二月八日
第12篇：法制进校园工作汇报
沙雅县第三中学“法治进校园”工作汇报
2013年，沙雅县第三中学认真贯彻落实《沙雅县依法治理领导小组关于认真开展“法治六进”活动的实施意见》，把法律教育纳入教学工作各个环节，以“弘扬法制精神，普及法律知识，共建和谐校园”为主题，认真组织开展了“法治进校园”活动，进一步增强了全校师生的法律意识。主要工作如下：
一、提高思想认识
在全校师生中广泛宣传法律进校园活动的重要性，在活动中，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，首先将法律教育融合到学校师德师风教育，利用全校教职工集中学习和党员学习，加强对广大教师的法律纪律教育和优良传统教育，切实解决师德建设中的突出问题，不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，充分发挥教师在开展“法治进校园”活动中的重要作用。其次是以教育教学为中心，遵循青少年教育规律，切合青少年的身心发展规律和认知特点，贴近实际，贴近生活，贴进学生，大力开展校园法律建设，法律教育进课堂，法律意识进头脑，引导全体教师和全体学生形成诚实守法价值观念和道德情操。
二、强化安全管理、共建和谐校园
开学初，制定本学期安全制度与措施，把安全教育与防范渗透到学校的日常管理工作中去，进一步规范了办学行为。各年级、班级在政教处的组织安排下，召开了班主任会议重点强调布置，各班纷纷开展了以“法律知识进校园”为内容的主题班会，并出了一期板报，同时落实各年级、班级的安全制度和措施，确保了正常的教育教学秩序。
三、完善“校园警务室”、加强综合治理 政教处紧密联合“校园警务室”，协助门口保安，及时清理校园周边的小商小贩，打击校园周边社会闲杂人员，不断净化校园治安环境，以创建“平安校园”。同时，我们还邀请交警大队有关领导和“法制副校长”为全校师生做“法律知识”和“中学生如何防盗防骗、维护自身安全”的专题报告，提高了学生的自我安全防犯意识。还组织学校文明监督岗的师生在校园门口，协助交警人员进行执勤，从而提高了学生道路安全意识。
四、利用多种平台、加强宣传力度
充分利用学校的黑板报、手抄报和横幅标语等多种平台，大力宣传了有关法律法规知识。紧紧围绕“平安校园、和谐校园”的创建工作为宣传重点和中心任务，切实提高了广大师生对平安建设工作的认同率。由学校政教办牵头4月份由县国税局同志为我校全体师生进行《税法》知识宣传教育；5月6月分别安排两名法制副校长木沙司马依、张新民为全体学生做了《未成年人犯罪案例分析》及相关法律讲座；9月中旬组织八年级汉语班学生开展“预防青少年犯罪模拟法庭”活动；12月11由县城镇派出所指导员艾买尔.热合曼为初三年级民语班学生做了《预防未成年人犯罪法》和《道路交通安全法》讲座；12月24日县团委在我校举行了《现代文化与青年同行——法制宣传365青少年法制大讲堂》。学校团委组织学生到街道和社区主动打扫卫生、捡拾垃圾，从而带动一个家庭，影响一个社区，使大家爱护城市公共环境、养成讲卫生的好习惯，积极自觉地投入到环境保护和维护城市管理秩序的工作中去。
五、法制教育与课堂教学相结合。
发挥课堂教学主渠道作用，是我校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍，在学校的统一要求下，各位老师都能结合自己所教学科的特点，进行法制宣传教育。政治课老师首先发挥了的\"龙头\"作用，系统讲授了《中华人民共和国义务教育法》《预防未成年犯罪法》等法律法规。其次，其他学科老师也结合各学科教学，渗透普法教育。如历史科渗透了《文物保***》教育；地理科进行的自然环境保护的法律知识教育等都让学生获得了许多有关的知识。
六、法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。
一方面，每学期根据学校法制教育计划经常请公安部门的同志到校给学生作法制教育讲座，围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益。另一方面学校还定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，每个学期对各班的交通安全专题版报进行评分，同时，学校还要求学生阅读法制报观看法制教育图片，举行\"珍惜生命、远离毒品\"签名活动，\"校园拒绝邪教\"签名活动，环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。
总之“法治进校园”教育活动是一项长期的工作，我们根据有关部门的要求，做到活动有计划，有专门机构负责各项工作的落实，能做到定期总结。我校的每个人都积极的投入到活动中，通过活动，提高了我们自身的道德素质，提高育人的本领，也提高了学生的法律意识。
沙雅县第三中学 2013年12月
第13篇：电力企业法制工作汇报
近年来，我厂坚持“依法治企”与“以德治企”紧密结合，坚持法制教育与德育并举，大力实施人才素质工程，不断加强干部职工队伍建设，促进了依法治企与以德治企工作协调开展。
一、法治与德治相结合是企业改革发展的客观要求依法治企，包括企业外在法律体系的建设和规范运行，也包括企业内部组织行为的适法性要求。对企业经营管理者来说，依法治企着重
强调后者。具体点讲，就是要依照国家制定的法律法规和方针政策制定本企业的各项规章制度，严格依照规章制度经营管理企业，领导和保证企业正常的生产、生活秩序。
随着市场竞争机制的引入和国有企业改革的深化，保护企业自身利益的内在需求和有效调节企业经营管理行为的客观需要，使依法治企比以往任何时候都显得更加需要和不可替代。首先，市场竞争的有序进行需要有力的法治约束。市场主体的多元化导致市场竞争方式的多元化，不同的市场主体基于其利益趋向的不同，采取的经营策略会有很大差别，但其前提是必须在一定的框架内进行，这个框架不是别的，就是法律规范。其次，企业体制改革需要法治。企业改组、改革、改制导致不同利益主体的融合和重整，必然会发生利益冲突，只有法律才能成为各方认可的利益调节机制。企业内部管理体制的市场化变革，也需要法律的调整和规范，没有完备和强有力的法治支撑是不可能有效整合企业内部资源的。另外，企业行为规范运作需要法治。如规范经营管理者行为，规范职工行为，规范民主管理程序等，都需要依法办事。要按照市场经济发展的客观要求，建立和完善与现代企业相适应的各项规章制度，用制度管理和规范员工行为，促进生产经营的规范化运作。
但是，建设社会主义现代化企业，光讲法治不行，还必须强调德治。这是因为：
首先，企业的德治与法治是一个有机整体，二者缺一不可。企业的德治与法治都是建立在共同经济基础之上，为经济基础服务的，都是以权利和义务为调整内容，都是维护企业经营管理秩序的重要机制和手段。企业的德治是法治的思想基础，德治支撑着干部、职工的文明行为、法制意识及廉洁自律，支撑着企业的文明生产、合法经营以及各项规章制度的严格执行。企业的法治是德治的保证，它保障着企业道德规范的实现，保障着文明生产和合法经营。二者必须紧密结合起来，坚持一手抓法治，一手抓德治，使德治与法治并举。
其次，建立社会主义市场经济体制，深化企业改革，建立和完善现代企业制度，需要德治与法治并举。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；把国有企业改造成适应社会主义市场经济要求的微观实体，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是国有企业改革的方向。但是，这种改革必须是有序的。市场经济是法制经济，一切市场行为都应受到法律的约束。但在经济转型的过渡过程中，由于相应的法律法规有待建立和完善，不法行为往往趁虚而入，不时干扰甚至破坏了企业改革的正常进行，扰乱了市场秩序，这使得大力加强思想道德建设变得时不我待。只有通过不断提高人们的道德觉悟，才能使之自觉做到诚实守信，合法操作。这就说明，在建立社会主义市场经济体制、深化企业改革的同时，还要建立起与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系，使法制与德治并举。
二、法治与德治相结合的途径
近年来，我厂通过积极实践，初步探索出法治与德治相结合的一些途径。
1、制定企业道德原则与规范，为德治奠定基础
道德原则是调整个人与集体道德关系所遵循的根本原则。道德规范是人们在道德上应当遵循的行为准则，是一定的社会或阶级对人们行为基本要求的概括，也是道德原则的具体体现。我国是社会主义国家，全心全意为人民服务是社会主义的基本道德原则。根据这一原则，企业以培育“四有”职工为目标，以“五爱”为基本要求，以建立和完善社会公德、职业道德、家庭美德标准为重点，结合自身实际和行业特点，制定出《××职工道德行为规范》，并把它与劳动考勤制度、职工奖惩条例、《文明职工评价标准》等制度汇编成《职工手册》，让全厂干部职工共同遵循，为企业推行德治奠定基础。
2、依靠职工“立法”，在“立法”中体现道德要求
在制定重要规章制度时，坚持赋予职代会“立法”权，充分发挥职工群众在“立法”工作上的主观能动性和创造性，最大限度维护职工的民主权益，广泛调动职工参与企业民主管理的积极性。对涉及职工切身利益的重大决策以及制定各项重要规章制度，须经职代会审议并通过，只有占半数以上的职工代表同意，企业的各项重大决策及规章制度才能生效实施。
在坚持依靠职工“立法”的同时，强调制定的各项规章制度要体现道德原则和道德要求，让干部职工在受到规章制度约束的同时，也受到道德规范的约束。为了做到这一点，我厂坚持从法治与德治的要求出发，对广大职工告之以德，晓之以理，激之以情，导之以行，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。一是大力宣传企业道德规范，弘
扬企业精神，激励职工养成良好的社会公德、家庭美德和职业道德习惯。二是培养职工的道德责任感：对国家，要爱党爱人民，具有民族精神；对企业，要爱岗敬业，具有主人翁精神；对社会，要自觉奉献，尊重他人，具有助人为乐，为人民服务的精神。三是增强职工的法制观念和法律意识：在全厂广泛开展宪法等法律知识和与职工工作生活密切相关的法律法规教育，引导职
工充分认识法律就是最基本的行为规范，自觉地遵纪守法，在遵纪守法的基础上实践社会主义道德。四是建立互控式民主管理机制，增强职工的民主管理思想，创造条件让广大职工直接参与民主管理、民主监督，增强职工依法管理企业的意识，促进德治与法治有机结合。企业制定的各项重要规章制度，如《各部门、各岗位工作职责》、《干部管理考评办法》、《目标经济责任制》、《党风廉政建设责任制》等，既符合法律法规的规定，又不同程度反映了道德要求，有利于把道德建设的任务落实在各项工作中。
3、坚持从严治党，从严治领导干部，使广大党员干部成为遵纪守法和遵守道德规范的表率
表率作用对实行德治极其重要。为此，首先着力建设学习好、道德好、团结好、廉洁好、勤政好的领导班子。学习上，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装班子成员的头脑，把班子成员的思想统一到发展上来，充分发挥领导班子的核心作用。道德上，坚持贯彻依法治企和以德治企的思想，认真学习法律法规和道德规范，全面提高班子成员的法律素质和道德素质；团结上，紧紧围绕经济建设这个中心，做到思想上同心，目标上同向，工作上同步；廉洁上，除了形成一种有效的监督约束机制外，坚持以“为人民服务”为宗旨，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；勤政上，坚持经常深入车间、深入现场调查研究，妥善解决难点、热点问题，切实为职工、为企业办实事。
其次，坚持抓好党员干部的法制教育和德治教育。一方面，认真落实法制宣传教育计划和普法工作责任制，增强党员干部依法经营的素质，依法管理企业的素质，依法保障企业利益的素质和依法解决企业间经营纠纷的素质，使之成为依法办事、依法治企的行家里手。另一方面，坚持抓好德育工作，使党员干部明白入党为什么，当官做什么，身后留什么，并能够在市场经济大潮中耐得住艰苦，顶得住诱惑，抗得住歪理，管得住小节，成为道德上的标杆，人格上的榜样，专业上的高手，管理上的权威，思想上的先锋，政治上的强者，在各方面成为职工群众的表率。
三、依法治企与以德治企相结合应处理好的问题
依法治企与以德治企相结合是一个系统工程，必须认真研究，精心策划，务求实效，形成规范。在具体实践中应注意处理好以下几个问题：
1、依法治企，民主为本，道德为基。依法治企必须充分体现民主管理思想，而道德是民主与法治共同的思想基础。不讲民主，法治难以得人心；没有道德规范，真正的民主难于实现。企业推行法治，要在增强干部、职工法制观念，认真建立和完善民主管理制度，依法保障职工行使民主权利的同时，大力弘扬社会主义道德，打好民主与法治的思想基础，才能得到民主与法治的完美统一。
2、以德治企，必先“立德”。企业应结合实际，尽快建立和完善与现代企业要求相适应的经营行为规范、干部职业道德规范和职工道德行为规范，分层次抓好干部职工的德育工作，重在以德育人。同时，应把良好的传统道德与现代文明规范有机结合起来，在弘扬我国优良道德传统的同时，注意去除封建道德糟粕，不要把道德与家道的概念相混淆，德治与儒家思想相等同。在继承传统道德观念时，要批判旧礼教的“三纲五常”、“三从四德”等封建传统观念。
3、法治与德治相结合，企业党政工团必须齐抓共管。党委加强对企业法治和德治工作的领导，行政重视依法治企与以德治企相结合的工作，不能厂长抓法治，书记抓德治；或只抓法治，不抓德治；或只讲德治，不管法治，人为地把二者分开，形成“两张皮”，导致一手硬，一手软。德治与法治同属政治文明，党政工团要齐抓共管，责无旁贷，谁也不推托责任。要把依法治企与以德治企相结合的工作纳入重要议事日程，纳入企业的发展规划，有计划、有组织、有考核、有步骤地进行实施。
四、法律工作者参与企业重大经济活动的方式
多年来，我厂一直坚持外聘具有律师执业资格和法律顾问资格的律师担当企业法律顾问，为维护企业权益，保证依法经营发挥了积极作用。聘请的律师参与企业重大经济活动的方式是：一是对企业生产经营管理方面的决策进行咨询，提供法律建议和依据，保证依法决策和科学决策；二是负责审核企业经营管理业务中的合同、协议以及其它有关法律事务的文书和规章制度，保证合同、制度、文件等的合法性；三是进行法律咨询服务和协助企业对职工进行法律宣传和法制教育。通过认真履行法律顾问职责，保证了我厂做到依法经营，较好地维护了企业的合法权益。今后，我厂将结合“三改”设置法律专职岗位，进一步加强法律事务工作。
五、对集团公司法律事务工作的建议
1、加强对基层法制宣传教育的指导，制定普法教育计划，提高基层企业普法针对性。
2、适当举办针对性和适用性强的法制案例讲座或培训班，帮助基层企业领导和法律工作者提高预防法律风险的能力和依法科学决策的能力。
3、适当时候可以在集团公司系统内组织开展一次法律知识竞赛，带动和促进员工学法、守法、用法。
4、建议在集团公司网站上开通“依法治企”专栏，发挥集团公司法律事务部门在法律工作上的指导作用，加强集团公司系统各单位依法治企经验和案例的交流。
第14篇：卫生局法制工作汇报
齐齐哈尔市卫生局2010年卫生行
政执法责任制工作汇报
年初以来，市卫生局围绕市委、市政府中心工作，坚持依法行政、严格执法，全面落实行政执法责任制，严格执行卫生法律、法规及各项规章制度，建立健全监督机制，卫生执法水平得到了进一步提高。
一、加强领导、完善制度，提高执法水平
按照市法制办的部署，我们不断加强组织建设和队伍建设，完善管理制度，促进了卫生执法水平的不断提高。
（一）加强组织建设，做到责任明确。市卫生局成立了以主要领导为组长，其他班子成员为副组长的卫生行政执法责任考核领导小组，制定了《齐齐哈尔市卫生局行政执法责任制考核方案》，建立了一把手负总责，执法科室按照所执行法律法规、规章承担科室责任的领导和考核体系。局机关各执法科室都安排专人负责本科室及市卫生监督所对应科室的法制工作。市卫生监督所设立了法制科，负责指导本单位的执法监督工作。各县（市）区卫生局也都按市局的要求，成立了“一把手”牵头的领导组织，制定了目标考核方案，并将责任落实到人。市卫生局定期对全市各县（市）区卫生行政执法责任制执行情况进行检查，并在全市范围内通报检查结果。
（二）加强学习培训，提高法律意识。市卫生局领导班子通过集中学习和自学的方式，学习《依法行政必读》，并且每月写一次学习笔记，巩固学习成果。组织卫生系统37名副县级以上领导干部参加法律培训班，领导干部考试优秀率达到100%。组织科室领导参加依法治市办组织的全市科级领导干部普法培训班和市法制办举办的全市行政执法培训班。局机关24名科级干部全部参加培训，考试优秀率达90%。市卫生局还结合工作实际，组织开展《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《政府信息公开条例》等法规的学习。
（三）加强制度建设，健全监督机制。为规范执法行为，今年市卫生局重新修订了《齐齐哈尔市卫生局关于卫生行政处罚的若干规定》，进一步明确权限、标准、程序等执法要件，强化对执法人员的监督管理。同时，认真执行《卫生执法考核评议和奖惩制度》、《卫生监督执法过错责任追究制度》、《卫生监督稽查制度》等十项制度及市卫生监督所制定的《卫生执法人员“六不准”》，并将各项规定印发给每个执法人员，要求熟知熟记。2010年初，按照市纪委的要求，开展了规范权利运行制度建设工作。市卫生局结合实际，全面梳理权力事项，共制定了医政、妇社、卫生监督方面的9项审批制度和处罚制度以及流程图，对现行权力进行了清权
2 确权，进一步规范了市卫生局的行政权力。
二、严格管理、提高效率，规范审批行为
市卫生局将审批事项进入政务服务中心，设立卫生局行政审批服务窗口，负责市管单位和北三区卫生行政审批工作。
（一）公开透明、实行承诺制。服务窗口推行服务承诺制，在限时办结制度中确定了“四个进一步”的工作目标，既进一步提升服务能力、进一步改进工作作风、进一步规范窗口服务 ,建立起了权责一致、诚实信用、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体系。认真执行 “一站式”集中办理模式，通过“办证大厅”电子屏幕、网络、现场书面告知等形式，向社会和办证人员公示告知，管理相对人第一次到窗口办理卫生许可申请，即可完成申请表填写、提交材料、现场踏查等办证基础工作。同时，在复核卫生许可证过程中，减少审批环节，缩短办理时限，简化审批程序，极大方便了办证人，减少了企业负担。
（二）简化程序、提高服务效率。针对卫生行政审批事项较多的特点，市卫生局和市政务服务中心共同研究，对审批事项进行重心前移，将市级和北三区餐饮、公共场所、饮用水等事项整和后整体进驻中心窗口，实现受理、现场踏查、审批、签字、发证均在窗口完成，申请人到中心窗口后无需再回部门履行任何手续。对进驻中心窗口的事项，市及北三
3 区卫生监督所一律不再受理，只负责对审批后企业的日常监督管理，从而简化了审批程序，缩短审批时限，提高了审批效率。
（三）公正执法、严格审批程序。卫生行政许可审批工作是卫生监督执法工作的关键环节。我们严格执行国家卫生法律、法规和卫生标准、规范，依据审批程序进行资料审查、现场踏查、指导整改、许可发放。对存在不符合国家法律、法规、标准的单位积极给予指导，直至达到卫生标准后再发放许可，坚决杜绝人情许可。今年新发餐饮卫生许可证6户，公共卫生许可证7户。换发餐饮卫生许可证30户，公共卫生许可证34户，全部按规定办理。同时，严格按照卫生许可档案管理要求，制作并及时将档案移交相关执法科室，与日常监管达到了无缝隙衔接，进一步提高了行政许可审批和日常监管质量。
三、加强检查，履行职责、强化监督执法行为
在监督执法工作中，我们始终坚持全市联动、统一行动，专项行动和经常化管理相结合的形式，积极开展各类执法活动。今年以来，市卫生局共执行各类卫生行政处罚案件121件，其中，警告22 件；罚款99件，罚款总额21.7万元，有效打击了各类卫生违法行为，为推进卫生事业健康发展提供了有力保障。
（一）大力开展卫生监督执法工作。全力作好医疗市
4 场、传染病防控、母婴保健、生活饮用水、学校卫生和公共场所卫生监督执法工作。对全市1100余名母婴保健技术人员的资质进行了审查，考试合格的人员颁发了《母婴保健技术人员考核合格证》。认真做好食品安全整顿工作。整顿中行政处罚216家，其中警告121家，责令停止经营5家，取缔无证企业90家。组织全市卫生监督机构开展节日食品卫生监督检查工作。全市共出动食品卫生监督员1054人次，出动210车次，共检查餐饮业2298家次，及时纠正经营单位存在的问题。
（二）积极开展执法案卷评查工作。2010年8月，市卫生监督所对各县（市）、区的医政、传染病、母婴保健监督三个执法类别的行政处罚案卷进行了评审。从评审情况看，案卷整体质量有了很大提高，文书制作基本符合《卫生行政执法文书规范》要求，尤其是案卷的规范化程度得到明显改善。10月15日召开全市案卷评查工作专题讲评会议，通过对行政处罚案卷中存在问题和不足的讲评，进一步提高全市卫生监督机构的执法能力。
（三）认真开展卫生监督稽查工作。市卫生监督所设立了卫生稽查科，配备专职卫生监督稽查人员6人，受市卫生局委托，依据卫生部《卫生监督稽查工作规范》的规定，开展对本级和所属16个县（市）区的卫生监督稽查工作。一是开展卫生监督专项稽查工作。按照卫生部《卫生监督稽查
5 工作规范》的要求，对县、区卫生监督所专项稽查1次，对本级监督所内部科室稽查一次。稽查主要内容包括：在卫生许可发放程序、标准、时限及立案处罚程序、处罚依据、完成时限、执行情况等。并将考核中形成的笔录、意见书综合整理，形成考核通报。对考核对象涉及到的整改问题，列为下一年稽查督导的重点，提高稽查工作效率。二是强化稽查队伍自身建设。组织6名监督稽查人员参加省级专项稽查培训一次，各类卫生专业监督员培训12人次。每名监督员经常深入到各监督执法科室，参加具体执法检查工作，掌握各专业工作经验和知识内容，从执法整体需要拓展知识面。
四、存在的问题
虽然我们在落实行政执法责任制中取得了一定的成绩和经验，但还存在一些问题和不足。
（一）卫生监督执法力量不足。目前我市总人口为560万，而全市卫生监督执法人员仅380人（包括县区卫生局长、科长），按照1万人口配备一名卫生监督人员的标准，尚缺少三分之一以上的专业监督人员，现有监督员经常超负荷工作。
（二）卫生监督执法经费严重不足。每年部、省级各项专项整顿工作无专项经费，如：在执法采集样品，以及样品检验等方面存在困难。
（三）某些法律、法规亟待修订。如：《公共卫生场所监督管理条例》中规定的“七类二十八种”监管对象，与现有新型的各类公共卫生服务企业难以对应，那些存在严重公共卫生隐患的公共场所企业没有纳入监督范畴。
二〇一〇年十一月二十二日
第15篇：法制讲座制度
六沟民族小学
领导干部专题法制讲座制度
为提高我校领导干部的法律素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，推动我校依法治教进程，特制定本制度。
一、每年至少举办2期领导干部专题法制讲座；
二、法制讲座主要以“五五”普法重点法律法规知识为讲授内容；
三、讲座聘请有关人员或法学专业人员授课；
四、校领导干部要积极参加法制讲座，要有学习笔记、心得体会，并撰写相关的理论文章；
五、要按要求学习，参加讲座情况将直接与年度考核挂钩。
第16篇：法制审核制度
法制审核制度
第一条 为规范我局行政处罚和行政强制行为，提高行政执法质量，促进依法行政，根据国家、省和市有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于局机关各科室和局属行政执法部门及其工作人员的行政执法活动。
第三条 本制度所称重大行政执法决定，包括重大行政处罚决定和重大行政强制决定。
第四条 重大行政执法决定法制审核制度，是对行政执法部门实施的重大行政执法决定，进行事前内部层级执法审核的措施。法制办负责法制审核的具体工作，履行对重大执法决定监督检查的职责。
第五条 本制度规定的重大行政处罚是指：
（一）责令停产停业；
（二）吊销许可证或执照；
（三）以及对非经营活动中违法行为处以1000元以上的罚款，对经营活动中的违法行为处以1万元以上的罚款的行政处罚决定；
（四）法律、法规和规章规定的其他重大行政处罚事项。第六条 本制度规定的重大行政强制是指：
（一）查封经营场所使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施；
（二）扣押许可证或者执照使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施；
（三）强制拆除建筑物、构筑物的行政强制执行；
（四）取缔、关闭等造成法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制执行；
（五）国家规定的其他重大行政强制决定。
第七条 行政执法部门做出的行政处罚决定，按照分级管理的原则，应当在做出行政处罚事先告知书前，报送法制办进行法制审核。重大行政处罚决定，当事人未申请听证的，由综合监督科进行法制审核后，按程序做出行政处罚决定；当事人申请听证的，由法制办组织听证，并进行法制审核，按程序做出行政处罚决定。
第八条 行政执法部门做出行政强制决定，按照分级管理的原则，应当在做出行政强制决定前，报送法制办进行法制审核。重大行政强制决定，行政执法部门进行审核后，法制科进行复核。
第九条 重大行政执法决定报送法制审核时应当提交审查报告、重大行政执法决定书（副件或者复印件）等材料。
第十条 重大行政执法决定法制审核报告应当载明以下内容：
（一）基本事实和适用依据情况；
（二）审批和集体讨论情况；
（三）其他需要说明的情况。
重大行政处罚决定的法制审核报告还应当提供自由裁量权行使情况。
第十一条 行政执法部门按本制度向法制办提供的材料齐备之日为受理日。法制办自受理之日起10个工作日内完成法制审核工作。
第十二条 法制审核是对重大行政执法决定的合法性、适当性进行审核，包括下列内容：
（一）主体是否合法；
（二）主要事实是否清楚，证据是否确凿；
（三）程序是否合法；
（四）适用法律、法规、规章制度是否正确；
（五）决定是否适当；
（六）是否超越或者滥用职权。
第十三条 审核科室认为有必要的，可以调阅行政执法案卷和其他有关材料，也可以向当事人进行调查，有关单位和个人应当予以协助配合，不得拒绝。因调查取证无法在10个工作日内完成法制审核工作的，经分管法制工作领导批准，法制审核工作时间可适当延长。
第十四条 法制办对送审的重大行政执法决定，经审查发现有违法或者不当的，应当提出书面意见，建议做出重大行政执法决定的行政执法部门自行纠正并重新做出行政执法决定。审核意见应当经分管法制工作领导审批。
第十五条 违反本制度规定，有下列情形之一的，由相关科室向分管领导报告并记录在案。因没有经过法制审核造成严重后果的，还将追究有关责任人的责任：
（一）不按规定要求报送重大行政执法决定法制审核的；
（二）拒不配合法制审核机构调阅重大行政执法案卷和其他有关材料的；
（三）不按审核处理决定整改并反馈整改结果的。
第十六条 本制度自发布之日起施行。
第17篇：法制审核制度
重大行政执法决定法制审核制度
（讨论稿）
第一条 为了进一步促进全县城管系统依法行政，对推进科学民主决策，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法，根据《安徽省重大行政执法决定法制审核规定》、《合肥市人民政府行政决策合法性审查办法》及肥东县人民政府办公室（东政办〔2017〕14号）文件精神，结合实际，制定本制度。
第二条 本制度所称重大行政执法决定，是指本机关依法作出的重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法决定。
本制度所称重大行政执法决定法制审核，是指机关各科室、执法大队、环卫所作出重大行政执法决定前，须经过法制部门对拟作出的决定的合法性、适当性进行审核。未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
第三条 重大行政执法决定包括下列事项：
（一）涉及重大国家利益和公共利益的；
（二）案件情况复杂或者社会影响较大的；
（三）需经听证程序作出决定的；
（四）法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。第四条 重大行政执法决定法制审核程序的启动，由各执法部门提出，经单位领导批准后，送法制部门进行审核， 送交审核时应当提交下列材料：
（一）拟作出的重大行政执法决定的情况说明；
（二）拟作出的重大行政执法决定书文本；
（三）与拟作出的重大行政执法决定相关的证据材料；
（四）经过听证程序的，应当提交听证笔录；
（五）经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告；
（六）法制部门认为需要提交的其他材料。
前款第一项所指的情况说明，包括基本事实，适用法律、法规、规章的情况，适用行政裁量权的情况，调查取证情况，听证、评估、鉴定的情况，以及其他需要说明的情况。
第五条 法制部门收到执法部门送审的材料后，应当及时进行审查；材料不齐全的，可以要求执法部门及时补充。
第六条 法制部门审核拟作出的重大行政执法决定，可以按以下方式进行审查：
（一）以书面审核为主；
（二）必要时，可以向当事人和执法部门的办案人员了解情况；
（三）必要时，通过召开座谈会、协调会、发书面征求意见函等形式听取有关方面的意见；
（四）必要时，组织政府法制部门、本机关法律顾问或其他有关专家进行论证。第七条 法制部门对拟作出的重大行政执法决定从以下几个方面进行审核：
（一）是否超越本机关执法权限；
（二）事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；
（三）行政裁量权行使是否适当；
（四）程序是否合法；
（五）法律文书制作是否规范；
（六）其他依法应当审核的内容。
第八条 法制部门对拟作出的重大行政执法决定进行审核后，应当根据下列不同情况分别作出处理：
（一）认为符合本机关执法权限，事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量权行使适当，程序合法，法律文书制作规范的，提出同意的审核意见；
（二）认为存在事实认定不清、证据不足、适用依据错误、行政裁量权行使不适当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，提出纠正的审核意见；
（三）认为超越本机关执法权限的，提出移送有权机关处理的审核意见。
法制部门应当在提出的审核意见中说明理由。 第九条 法制部门在收到重大行政执法决定送审材料后，应当在3个工作日内提出书面审核意见交执法部门。情况复杂的，经行政执法机关负责人批准可以延长2个工作日。
第十条 执法部门对法制部门的审核意见有异议的，可以自收到审核意见之日起2个工作日内书面提请法制部门复审。法制部门应当自收到书面复审申请之日起3个工作日内提出书面复审意见交执法部门。执法部门对法制部门的复审意见有异议的，应当自收到复审意见之日起2个工作日内提请行政执法机关集体讨论决定。
第十一条 本机关作出重大行政执法决定的执法机构是第一责任主体，应主动开展合法性、适当性审查，对其真实性、可靠性、完整性负责。
第十二条 法制部门开展重大行政执法决定审核应当严格审核标准，规范审核流程，法制部门审核后制作形成的重大行政执法决定法制审核书面意见，交由执法部门入卷归档。
第十三条 本机关执法部门、法制部门违反本规定，不严格执行重大行政执法决定法制审核制度，导致重大行政执法决定错误，造成重大损失或者严重不良社会影响的，对负有领导责任人员和其他直接责任人员依法依纪予以追究。 第十四条 法律、法规、规章，国务院及其部委的文件，省，市，县政府及主管部门的文件对重大行政执法决定法制审核另有规定的，从其规定。
第十五条 本制度自2017年 月 日起施行。
城市管理行政执法局 2017年6月8日
第18篇：城建局法制工作汇报材料
城建局法制工作汇报材料
两年来，我局的法制工作在市、区相关部门的指导下，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求，紧紧围绕东城新区建设，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路，扎实推进了法制工作的深入开展，进一步增强了我局干部职工的法律意识和素质，促进了各项工作的依法规范和管理，保障了我局城乡建设管理事业的健康发展。
（一）精心组织，科学制定普法工作规划
认真学习领会“五五”普法的精神实质和工作思路，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容，精心起草了区城乡建设管理局“五五”普法规划，成立了工作领导组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法工作领导体系，按照规划要求，分阶段有步骤地组织实施。
（二）认真落实，扎实推进依法行政和公正执法 一是积极加强执法人员业务培训，在普法期间，多次组织法律知识培训班，有针对性地对全体机关工作人员进行专门培训，积极派人参加各级相关部门举办的各种行政执法培训班，通过不断的学习和交流，使我局行政执法人员的业务
1 素质得到了进一步提高，行政执法也得到了显著提高。二是推进依法行政，规范项目办理程序。按照相关法律法规要求，进一步完善了项目建设与施工许可等各项制度，优化了流程，严格了内部审批期限，完善了我局与群众的沟通渠道和问题反映平台，规范了档案的交接程序等。三是把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合，积极发挥法律的引导教育作用，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，通过法律途径解决矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解，维护了社会稳定，促进了“平安”建设。
（三）创新形式，全力提高普法效果
一是拓展舆论宣传阵地抓普法。积极利用《网络直通车》和《政风行风热线》栏目，充分发挥网络覆盖面广、传播速度快、互动性强等特点，在民众与机关之间架起了一座理解和沟通的桥梁，紧紧围绕群众关注的热点难点问题，解答群众提问，提供保障房、以及工程建设等方面的相关法律咨询。通过生动的事实，具体的案例，切实强化了群众法制观念;二是延伸监督机制抓普法，建立健全了违规违建项目监督举报制度，对举报的违规项目查处五起，并当场进行相关法律法规教育。三是围绕中心抓普法。组织各乡镇、企业在户外明显处悬挂宣传标语共200多条，3月22日和6月12日，在世纪广场开展了“安全生产宣传日”活动，共摆放宣传展
2 板13块，悬挂宣传横幅20条，发放宣传资料3500份，增强了人们的法律意识。
（四）结合日常工作，促进各项任务顺利完成 普法宣传是一项长期工作，我们把普法宣传教育与日常工作有机结合起来，起到潜移默化的教育作用，也更好地促进日常工作的开展。通过普法宣传教育，我局干部职工依法行政水平得到了提高，近两年来，没有发生一起行政诉讼和群众投诉违法行政的事件，使城建职能各方面均有序、依法开展，收到了安全普法宣传应有的作用。
回顾总结“五五”普法工作，成绩显著，但我们也清楚的认识到存在的一些不足，如局机关在普法活动的开展上还不平衡，依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，我们将针对存在的不足，认真研究措施，切实加以提高。
2012年普法工作重点
2012年将扎实做好“六五”普法的基础年建设工作，努力开创我局普法工作新局面。一是坚持领导干部带头学法用法，起到引领示范作用；二是全体机关干部职工深入企业、工地、社区，不断扩大法制宣传教育覆盖面；三是在工作实践中加强法制宣传教育，不断增强宣传教育的针对性；四是创新法制宣传教育的形式，使宣传教育的效果更加明显；五是健全完善工作机制，为法制宣传教育工作提供有力保障。同时积极组织全局干部职工认真学习《城乡规划法》、《建
3 筑法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等住房城乡建设领域的法律法规，在全局形成崇尚法、遵守法、维护法的良好氛围，努力推进我局普法工作再上新台阶。
2012年是“六五”普法工作的开局之年，也是我局落实“六五”普法的基础建设年，我局将在区委、区政府及市建设局的正确领导下，积极贯彻落实市委三届二次全会精神，按照打基础、利长远、惠民生的总要求，真抓实干、开拓创新，为“六五”普法工作打下坚实基础。
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第19篇：电力企业法制工作汇报材料
电力企业法制工作汇报材料
电力企业法制工作汇报材料
近年来，我厂坚持“依法治企”与“以德治企”紧密结合，坚持法制教育与德育并举，大力实施人才素质工程，不断加强干部职工队伍建设，促进了依法治企与以德治企工作协调开展。
一、法治与德治相结合是企业改革发展的客观要求
依法治企，包括企业外在法律体系的建设和规范运行，也包括企业内部组织行为的适法性要求。对企业经营管理者来说，依法治企着重强调后者。具体点讲，就是要依照国家制定的法律法规和方针政策制定本企业的各项规章制度，严格依照规章制度经营管理企业，领导和保证企业正常的生产、生活秩序。
随着市场竞争机制的引入和国有企业改革的深化，保护企业自身利益的内在需求和有效调节企业经营管理行为的客观需要，使依法治企比以往任何时候都显得更加需要和不可替代。首先，市场竞争的有序进行需要有力的法治约束。市场主体的多元化导致市场竞争方式的多元化，不同的市场主体基于其利益趋向的不同，采取的经营策略会有很大差别，但其前提是必须在一定的框架内进行，这个框架不是别的，就是法律规范。其次，企业体制改革需要法治。企业改组、改革、改制导致不同利益主体的融合和重整，必然会发生利益冲突，只有法律才能成为各方认可的利益调节机制。企业内部管理体制的市场化变革，也需要法律的调整和规范，没有完备和强有力的法治支撑是不可能有效整合企业内部资源的。另外，企业行为规范运作需要法治。如规范经营管理者行为，规范职工行为，规范民主管理程序等，都需要依法办事。要按照市场经济发展
的客观要求，建立和完善与现代企业相适应的各项规章制度，用制度管理和规范员工行为，促进生产经营的规范化运作。
但是，建设社会主义现代化企业，光讲法治不行，还必须强调德治。这是因为：
首先，企业的德治与法治是一个有机整体，二者缺一不可。企业的德治与法治都是建立在共同经济基础之上，为经济基础服务的，都是以权利和义务为调整内容，都是维护企业经营管理秩序的重要机制和手段。企业的德治是法治的思想基础，德治支撑着干部、职工的文明行为、法制意识及廉洁自律，支撑着企业的文明生产、合法经营以及各项规章制度的严格执行。企业的法治是德治的保证，它保障着企业道德规范的实现，保障着文明生产和合法经营。二者必须紧密结合起来，坚持一手抓法治，一手抓德治，使德治与法治并举。
其次，建立社会主义市场经济体
制，深化企业改革，建立和完善现代企业制度，需要德治与法治并举。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；把国有企业改造成适应社会主义市场经济要求的微观实体，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是国有企业改革的方向。但是，这种改革必须是有序的。市场经济是法制经济，一切市场行为都应受到法律的约束。但在经济转型的过渡过程中，由于相应的法律法规有待建立和完善，不法行为往往趁虚而入，不时干扰甚至破坏了企业改革的正常进行，扰乱了市场秩序，这使得大力加强思想道德建设变得时不我待。只有通过不断提高人们的道德觉悟，才能使之自觉做到诚实守信，合法操作。这就说明，在建立社会主义市场经济体制、深化企业改革的同时，还要建立起与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系，使法制与德治并举。
二、法治与德治相结合的途径
近年来，我厂通过积极实践，初步
探索出法治与德治相结合的一些途径。
1、制定企业道德原则与规范，为德治奠定基础
道德原则是调整个人与集体道德关系所遵循的根本原则。道德规范是人们在道德上应当遵循的行为准则，是一定的社会或阶级对人们行为基本要求的概括，也是道德原则的具体体现。我国是社会主义国家，全心全意为人民服务是社会主义的基本道德原则。根据这一原则，企业以培育“四有”职工为目标，以“五爱”为基本要求，以建立和完善社会公德、职业道德、家庭美德标准为重点，结合自身实际和行业特点，制定出《职工道德行为规范》，并把它与劳动考勤制度、职工奖惩条例、《文明职工评价标准》等制度汇编成《职工手册》，让全厂干部职工共同遵循，为企业推行德治奠定基础。
2、依靠职工“立法”，在“立法”中体现道德要求
在制定重要规章制度时，坚持赋予
职代会“立法”权，充分发挥职工群众在“立法”工作上的主观能动性和创造性，最大限度维护职工的民主权益，广泛调动职工参与企业民主管理的积极性。对涉及职工切身利益的重大决策以及制定各项重要规章制度，须经职代会审议并通过，只有占半数以上的职工代表同意，企业的各项重大决策及规章制度才能生效实施。
在坚持依靠职工“立法”的同时，强调制定的各项规章制度要体现道德原则和道德要求，让干部职工在受到规章制度约束的同时，也受到道德规范的约束。为了做到这一点，我厂坚持从法治与德治的要求出发，对广大职工告之以德，晓之以理，激之以情，导之以行，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。一是大力宣传企业道德规范，弘扬企业精神，激励职工养成良好的社会公德、家庭美德和职业道德习惯。二是培养职工的道德责任感：对国家，要爱党爱人民，具有民族精神；对企业，
要爱岗敬业，具有主人翁精神；对社会，要自觉奉献，尊重他人，具有助人为乐，为人民服务的精神。三是增强职工的法制观念和法律意识：在全厂广泛开展宪法等法律知识和与职工工作生活密切相关的法律法规教育，引导职工充分认识法律就是最基本的行为规范，自觉地遵纪守法，在遵纪守法的基础上实践社会主义道德。四是建立互控式民主管理机制，增强职工的民主管理思想，创造条件让广大职工直接参与民主管理、民主监督，增强职工依法管理企业的意识，促进德治与法治有机结合。企业制定的各项重要规章制度，如《各部门、各岗位工作职责》、《干部管理考评办法》、《目标经济责任制》、《党风廉政建设责任制》等，既符合法律法规的规定，又不同程度反映了道德要求，有利于把道德建设的任务落实在各项工作中。
3、坚持从严治党，从严治领导干部，使广大党员干部成为遵纪守法和遵守道德规范的表率
表率作用对实行德治极其重要。为此，首先着力建设学习好、道德好、团结好、廉洁好、勤政好的领导班子。学习上，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装班子成员的头脑，把班子成员的思想统一到发展上来，充分发挥领导班子的核心作用。道德上，坚持贯彻依法治企和以德治企的思想，认真学习法律法规和道德规范，全面提高班子成员的法律素质和道德素质；团结上，紧紧围绕经济建设这个中心，做到思想上同心，目标上同向，工作上同步；廉洁上，除了形成一种有效的监督约束机制外，坚持以“为人民服务”为宗旨，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；勤政上，坚持经常深入车间、深入现场调查研究，妥善解决难点、热点问题，切实为职工、为企业办实事。
其次，坚持抓好党员干部的法制教育和德治教育。一方面，认真落实法制宣传教育计划和普法工作责任制，增强党员干部依法经营的素质，依法管理企
业的素质，依法保障企业利益的素质和依法解决企业间经营纠纷的素质，使之成为依法办事、依法治企的行家里手。另一方面，坚持抓好德育工作，使党员干部明白入党为什么，当官做什么，身后留什么，并能够在市场经济大潮中耐得住艰苦，顶得住诱惑，抗得住歪理，管得住小节，成为道德上的标杆，人格上的榜样，专业上的高手，管理上的权威，思想上的先锋，政治上的强者，在各方面成为职工群众的表率。
三、依法治企与以德治企相结合应处理好的问题
依法治企与以德治企相结合是一个系统工程，必须认真研究，精心策划，务求实效，形成规范。在具体实践中应注意处理好以下几个问题：
1、依法治企，民主为本，道德为基。依法治企必须充分体现民主管理思想，而道德是民主与法治共同的思想基础。不讲民主，法治难以得人心；没有道德规范，真正的民主难于实现。企业
推行法治，要在增强干部、职工法制观念，认真建立和完善民主管理制度，依法保障职工行使民主权利的同时，大力弘扬社会主义道德，打好民主与法治的思想基础，才能得到民主与法治的完美统一。
2、以德治企，必先“立德”。企业应结合实际，尽快建立和完善与现代企业要求相适应的经营行为规范、干部职业道德规范和职工道德行为规范，分层次抓好干部职工的德育工作，重在以德育人。同时，应把良好的传统道德与现代文明规范有机结合起来，在弘扬我国优良道德传统的同时，注意去除封建道德糟粕，不要把道德与家道的概念相混淆，德治与儒家思想相等同。在继承传统道德观念时，要批判旧礼教的“三纲五常”、“三从四德”等封建传统观念。
3、法治与德治相结合，企业党政工团必须齐抓共管。党委加强对企业法治和德治工作的领导，行政重视依法治企与以德治企相结合的工作，不能厂长
抓法治，书记抓德治；或只抓法治，不抓德治；或只讲德治，不管法治，人为地把二者分开，形成“两张皮”，导致一手硬，一手软。德治与法治同属政治文明，党政工团要齐抓共管，责无旁贷，谁也不推托责任。要把依法治企与以德治企相结合的工作纳入重要议事日程，纳入企业的发展规划，有计划、有组织、有考核、有步骤地进行实施。
四、法律工作者参与企业重大经济活动的方式
多年来，我厂一直坚持外聘具有律师执业资格和法律顾问资格的律师担当企业法律顾问，为维护企业权益，保证依法经营发挥了积极作用。聘请的律师参与企业重大经济活动的方式是：一是对企业生产经营管理方面的决策进行咨询，提供法律建议和依据，保证依法决策和科学决策；二是负责审核企业经营管理业务中的合同、协议以及其它有关法律事务的文书和规章制度，保证合同、制度、文件等的合法性；三是进行法律
咨询服务和协助企业对职工进行法律宣传和法制教育。通过认真履行法律顾问职责，保证了我厂做到依法经营，较好地维护了企业的合法权益。今后，我厂将结合“三改”设置法律专职岗位，进一步加强法律事务工作。
五、对集团公司法律事务工作的建议
1、加强对基层法制宣传教育的指导，制定普法教育计划，提高基层企业普法针对性。
2、适当举办针对性和适用性强的法制案例讲座或培训班，帮助基层企业领导和法律工作者提高预防1 2 下一页
第20篇：法制工作汇报材料（定稿）
2011年嘉禾县工商局法制工作汇报
今年以来，按照市局关于法制建设和行政指导工作的安排部署，我局结合实际，在认真抓好法制建设的同时，及时转变行政执法理念，全面推行了行政指导这一新型的行政管理方式，推动了各项工作的顺利开展。目前，行政指导工作已经逐渐融入到市场监管、执法办案、行政许可等各项工作中去，有效地提升了服务经济发展的能力，促进了全县市场稳定和经济发展，取得了预期的效果。
一、建立机构，加强工作领导
为了切实抓好法制建设和行政指导工作，我局成立了以局长任组长、各副局长任副组长，相关股室负责同志为成员的法制及行政指导工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规股，负责制定系统普法规划，组织安排法制宣传、法制教育、法制培训和行政执法检查等工作。形成了一把手为主抓、分管领导具体抓、法制股牵头、各相关股室具体落实、工商所协作执行的工作运行机制，切实保障了法制建设和行政指导工作的稳步推进。同时，认真学习贯彻落实市局关于在全系统全面推行工商行政指导和法制建设工作部署和要求，深入开展思想教育，切实增强了广大干部职工的服务意识、发展意识和大局意识，进一步摆正了行政指导与行政执法、行政指导和工商服务、指导方式与监管手段的关系，为 1
全面推行行政指导工作的顺利开展打下了坚实的基础。
二.强化培训，提高执法能力
今年以来，我们坚持把学习法律法规与实际应用相结合，集中培训与基层培训相结合，组织培训与开展考试竞赛活动相结合。按照统一规划、分级负责、全员培训、注重实效的原则，有效地提高了全体干部的行政执法能力。一是通过组织领导干部依法行政知识专题学习，提高依法行政水平。7月组织办案机构主要办案人员执法能力与行政指导培训学习，加强执法人员办案能力与行政指导工作认识。组织全局干部职工自学《行政强制法》并进行了考试，参考率100%。
三.规范行为，坚持依法行政
为了进一步规范执法行为，树立工商系统良好的执法形象，在工作中，我们认真做好以下几个方面的工作。一是认真推行行政执法责任制，落实执法人员资格审查和持证执法制度。二是继续积极推行执法程序规范化、执法文书格式化和执法档案标准化的执法办案规范化框架体系，要求办案人员在执法中必须采用新文书，并规范书写，做到依法、规范办案。同时，严格执法纪律，把依法行政贯穿于工商监管执法的各个环节，有效的促进了基层监管执法到位。 三是加大了监督检查力度。为了防微杜渐，我们首先坚持了行政处罚案件的核审，严把案件核审关。对一般程序行政执法案件全部进行了法制核审，极大地提高了整体办案质量；其次是组
织行政执法检查。9月份对全局上半年行政许可、行政执法行为进行一次检查，对行政执法中存在的问题及时纠正。截止目前为止全局共立案63件，移送公安机关一起，核审一般程序案件52件，结案48件。
四、转变观念，抓住切入重点
行政指导是一项全新的工作，只有转变观念，抓住切入重点才能发挥应有作用。在行政指导工作中，我们一是从市场主体登记准入环节入手,在全系统服务窗口单位搞好全程注册登记规范指导。二是把行政指导融入日常监管执法工作中。在日常监管中遇到的不同执法对象的不同经营情形，按照“事前提示、事中引导、事后告诫”全程指导的工作思路，加大了提示、警示、告诫范围，实现和谐执法。三是在服务地方经济发展领域实施行政指导。指导企业实施品牌战略，创立自己的品牌，争创驰（著）名商标，提升市场竞争力。目前为止，我局各机构的行政指导都按要求完成了县局下达的任务。
一年来，我局法制建设和行政指导工作虽然也取得了一些成绩，但相对来说工作步伐还显缓慢，特别是行政指导工作力度还需加强，接下来的时间，我们法制股将会对全局的行政处罚案件与行政指导进行一次清理检查。争取将工作做的更好。
