推荐第1篇：守师德 练内功 献爱心 承诺书
中学“立师德、铸师魂”承诺书
为进一步规范自己的从教行为，优化自己的职业素养，明确自己在师德师风建设中应负之责任，建群众满意学校，做群众满意教师，特郑重承诺：
1、爱岗敬业，乐于奉献。忠诚党和人民的教育事业，爱岗敬业，求真务实，勤奋工作，不敷衍塞责。
2、为人师表，以身作则。树立良好的人格形象，严守学术道德，遵守社会公德，不在教室、办公室和会场吸烟。衣着得体，举止端庄，言行规范。
3、遵纪守法，依法从教。不做违背国家法律法规和方针政策的事情，不传播封建迷信和低级庸俗的文化，
4、淡泊名利，廉洁从教。不搞“第二职业”。不搞有偿家教，不乱收费、乱办班、乱补课，不违规购销资料，不加重学生课业负担。
5、尊重学生，关爱学生。奉献爱心，有教无类，平等民主地对待学生，做学生的知心朋友，不歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
6、尊重家长，主动交流。主动与家长交流学生情况，不要求学生家长办私事，不向学生家长索要或变相索要财物。
7、努力学习，积极进取。认真学习教育理论和学科知识，钻研业务，精益求精，不断提高教育教学水平，全面提高教育教学质量。
8、加强实践，勇于创新。构建并形成富有自身特色的高效课堂模式，全面推进素质教育，为学生的终身发展奠定良好基础。
承诺教师签名：______________
2013年7月
推荐第2篇：守合同重信用承诺书
《工商总局2012 一2013 年度
“守合同重信用”企业申报表》 承诺书
一、本企业自愿申报参加工商总局2012 一2013 年度“守合同重信用”企业公示活动。
二、本企业知悉下列规定：工商行政管理部门对“守合同重信用”公示企业实施动态监管，对存在失信行为的企业将撤销其公示资格。“守合周重信用”企业公示情况以工商总局网站实时公示信息为准。
三、本企业所提供的信息、数据、资料真实有效，并对此承担法律责任。
四、本企业同意将本企业2012 年度、2013 年度的以下合同履约信息，在工商总局设立的“守合司重信用”企业公示平台上向社会公示：
l、收入性合同实际履约率
2、支出性合同实际履约率
3、期末应收款占收入性合同总额比例4、期末应付款占支出性合同总额比例5、合同撤销率
6、协议解除合同率
7、其他形式解除合周率
8、合同变更率
9、到期未履行合同比率
其中（1 ）本方违约合同比率
( 2 ）对方违约合同比率
( 3 ）因不可抗力未履行合同比率
10 合同争议率
11 合同争议解决率
法定代表人（负责人）签字： （企业
年月
公章） 日
推荐第3篇：在职研究生遵纪守规承诺书
在职研究生遵纪守规承诺书
我承诺：
认真学习中央和省委关于党风廉政建设、干部教育培训中学员管理的有关规定，自觉遵守《中共湖南省委党校湖南行政学院关于落实从严治校要求全面加强学员管理的规定（试行）》和中共湖南省委党校在职研究生管理的各项规章制度，从严规范自己的行为。
1.以普通学员身份参加党校在职研究生学习，认真学习、刻苦钻研，自觉加强党性锻炼，按时完成学业。
2.讲文明、讲礼貌，尊重教师，服从管理。
3.积极参加面授，不迟到不早退不中途离开教室。特殊情况需请假，严格按规定履行请假手续，确保学期总到课率不低于80%。
4.上课专心听讲，不使用手机和其他电子设备，不做与听课无关的事情，不影响和干扰教师授课及学员听课。5.按时完成并上交作业。 6.诚信考试，考试不作弊。
7.毕业论文为本人研究成果，不请人代笔，不抄袭或剽窃他人成果。8.按时足额交清学费。 9.学习期间不饮酒。
10.廉洁自律，不参与“请吃”和“吃请”，不接受和相互赠送礼品、礼金，不以同学名义搞“小圈子”或利用同学关系谋取私利。
班级：
承诺人：
年 月 日
推荐第4篇：在职研究生遵纪守规承诺书
在职研究生遵纪守规承诺书
我承诺：
认真学习中央和省委关于党风廉政建设、干部教育培训中学员管理的有关规定，自觉遵守《中共湖南省委党校湖南行政学院关于落实从严治校要求全面加强学员管理的规定（试行）》和中共湖南省委党校在职研究生管理的各项规章制度，从严规范自己的行为。
1.以普通学员身份参加党校在职研究生学习，认真学习、刻苦钻研，自觉加强党性锻炼，按时完成学业。
2.讲文明、讲礼貌，尊重教师，服从管理。
3.积极参加面授，不迟到不早退不中途离开教室。特殊情况需请假，严格按规定履行请假手续，确保学期总到课率不低于80%。
4.上课专心听讲，不使用手机和其他电子设备，不做与听课无关的事情，不影响和干扰教师授课及学员听课。5.按时完成并上交作业。 6.诚信考试，考试不作弊。
7.毕业论文为本人研究成果，不请人代笔，不抄袭或剽窃他人成果。8.按时足额交清学费。 9.学习期间不饮酒。
10.廉洁自律，不参与“请吃”和“吃请”，不接受和相互赠送礼品、礼金，不以同学名义搞“小圈子”或利用同学关系谋取私利。
班级：
承诺人：
年 月 日
推荐第5篇：受助学生诚信承诺书（推荐）
受助学生诚信承诺书
温州市第十九中学
诚实守信是中华民族的优秀传统，是公民道德建设的基本要求，是实现自我价值的基本条件。为了增强自身的诚信意识，提高诚信素质，树立中学生的良好诚信形象，努力使自己成为适应社会主义需要的诚信人才，争做一名合格的道德公民。我庄严地做出如下承诺：
一、“温州市第十九中学扶贫助学学生认定申请表”所述内容完全属实。
二、提供有关家庭困难情况、学习成绩和品质状况等方面的材料，真实合法有效，所述内容完全属实。
三、本学期已经得到学校颁发的扶贫助学金元。
四、承诺自己所受助的资金将全部用于购买学习用品和上学所需的生活费。
五、我承诺保持勤俭节约的生活习性。
六、我自愿为学校公益性事业无偿服务。
七、我愿意同时接受以下条件：
1.弄虚作假，提供的相关证明材料不真实，取消助学金资格。
2.在校期间如有重大违纪违法行为，取消助学金资格。
3.家庭经济状况明显好转的，停止助学金资格。
承诺人：时间：
学号：班级：
家庭详细住址及联系电话：
父亲姓名：职业：
母亲姓名：职业：
推荐第6篇：遵德守礼自愿者服务承诺书
南岸区人社局“遵德守礼”志愿者服务承诺书
为了保证我局“遵德守礼”志愿者服务活动顺利开展，我们志愿者在活动中更好的履行自己的职责，提供优质服务，我们郑重承诺：
1、热爱志愿服务事业，积极践行“遵德守礼、弘扬新风”的服务宗旨，在全区公务员队伍中做好表率作用。
2、按照活动要求，格尽职守。严格遵守国家法律和有关规定，服从各项安排，义务参加政策宣讲、文明劝导、关爱帮扶等公益服务活动。
3、文明服务，维护形象。坚持热情周到、尽己所能提供优质服务，队员间保持团结协作，绝不故意刁难他人，绝不利用服务之便索取财物或谋取私利，充分发挥志愿者的示范、引领作用。
志愿者服务事业是无上光荣和崇高的，只要我们真诚地付出，就能给他人带来帮助，给社会传播正能量。希望通过活动引导更多的人加入到志愿者服务的队伍中，在我区营造“遵德守礼，争创文明”的良好氛围。
承诺人：
时间：
推荐第7篇：施工单位放弃优先受偿权承诺书
承诺书
XXXX基金管理有限公司：
由＿＿＿＿＿房地产开发公司开发的位于＿＿＿市＿＿＿＿镇＿＿村的“＿＿＿＿＿”项目，其土建部分由我司承建，同意并支持＿＿＿＿＿房地产开发公司以该项目的土地使用权为抵押向贵公司抵押融资人民币＿＿＿＿万元，对此，我公司郑重保证承诺如下：
一、本公司系依法成立的公司，主体合法，具备合法有效的施工资质条件，有能力承建上述项目。
二、自愿放弃对上述项目工程款的全部优先受偿权及留置权，贵公司上述抵押受偿权为第一权人。
三、保证上述项目工程的工人工资及相关税费不拖欠，按时结清，全部由本公司承担，保证贵公司在受偿以上工程款时为第一优先权。
四、在＿＿＿＿房地产开发公司不能履行上述债务时，无条件积极配合贵公司实现上述抵押权，自愿放弃其诉权、抗辩权。
五、自愿为上述＿＿＿＿房地产开发公司债务承担连带责任保证，其保证时效至上述债务履行完毕。
六、本承诺书为无条件不可撤销，直至上述债务全部清偿之日为止。
特此承诺。
见证人：＿＿＿＿房地产开发有限公司（公章）
＿＿＿＿建筑有限公司（公章）
＿＿＿年＿＿月＿＿日
推荐第8篇：守诺
中华美德颂征文（初中组）
守 诺
平都中学2015级4班
秦庆
春节中，热闹非凡，红红的灯笼光仿佛把整个空间溢满似的，显得格外的温暖。红彤彤的亮光下，一个中年人格外显眼。
他的手上提着大大小小的包裹，满头大汗，老远就能听见他疲惫不堪的“嘿哟”声。他吃力地走在路上，不时叮嘱旁边的小女儿要紧紧跟上。可这小女孩总是很不安份，一会这儿看看，一会那儿瞧瞧，害得他不仅要顾及手中的包裹，还要在熙熙攘攘的人群中关照她„„走着走着，禁不住花花绿绿诱惑的小女孩瞬间跑掉，待他找回孩子时，一个淡蓝色的小包裹偷偷“溜走”了。正在他焦急万分时，一个小男孩走到了包裹堆旁，小心翼翼放下抱在胸前的蓝色包裹，好像很神圣似的。“叔叔，这是不是你的东西呀！”小男孩问道。他放下手中的东西，抬起头看了看，先是一愣，包裹怎么会在小孩手里？他想道：大街上，车水马龙，人人都为春节的琐事奔忙着，要是这个小男孩拿着包裹走了的话„„心中一惊，好热呀！“叔叔，是不是你的呀？”他比先前看起多了几分可爱，“对呀！这是我的，谢谢你呀，小朋友！”他和蔼地说道。可他刚要伸手去拿包裹时，那小男孩竟把包裹放到了背后。他两眉一皱，脸顿时拉长了，心想：糟了，一定是遇到了无赖。他一动不动地盯着小男孩，随时准备抢回来。小男孩开口了：“你要怎么证明这是你的呢？”他长舒了一口气，紧绷的神经放松了下来。他说道：“里面有我给女儿买的一条粉色裤
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推荐第9篇：守规章
“守规章、正风气、树形象”活动的一
点体会
通过开展“守规章、正风气、树形象”活动，进一步深化党风廉政教育，稳步推进我局特色惩防体系建设，局党总支就2010年党风廉政教育工作做出部署。
在党风廉政建设“六个一”教育活动的基础上，一是通过反腐倡廉制度知识竞赛等多种形式学习贯彻国网公司部署的“学制度、促廉洁、保发展”主题教育，推动反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。二是利用4-5月份，分四个阶段集中组织开展“守规章、正风气、树形象”主题活动，通过学制度、讲党课、廉政学习评比等活动，使党员职工做到廉洁从业各项规章制度入脑入心。三是强化五项党风廉政专项教育活动。加强领导干部“四必须”教育。（即必须进行一次廉政谈话，必须配发一本廉洁从业手册，必须撰写一篇廉洁从业心得体会，必须参加一次警示教育活动）；加强警示教育，警示党员职工进一步提高廉洁自律、防微杜渐的自觉性；加强岗位教育，以重点领域、重要岗位员工为重点，认真组织开展“岗位廉政风险点排查分析活动”，制定防范措施，建立健全岗位廉政风险防范机制；加强典型示范教育，组织创作系列廉洁文化
优秀作品和组织评选工程专项治理的先进典型，使“干事、干净”廉洁文化理念深入人心；打造“廉洁文化建设月” 活动，进一步推进廉洁文化“四进”活动。
将主题活动不断引向深入，在全局营造了良好的廉政氛围。通过制定下发活动实施方案，，深入学习相关反腐倡廉制度规定。使党员职工接受教育、通过讲党课，进行《廉政准则》、中纪委五次全会精神等专题辅导，打牢理论基础。体系建设及“只求干净不干事是变相腐败”的问题，检验学习，通过讨论交流，查找本单位在落实党风廉政建设责任制和规章制度建设方面存在的问题，分析日常管理中疏于防范的关键环节和重点问题，督促党员职工扎实学好规章，守好规章，进一步提升党员干部队伍务实、清廉、高效的工作作风和良好形象。
张发明
制度建设方面存在的问题，分析日常管理中疏于
防范的关键环节和重点问题，进行建章立制，堵
塞漏洞。公司所属各单位、部门，各农电企业积
极配合，落实责任，认真组织实施，公司纪委通
过抽查各阶段活动的开展情况，严格考核，督促
公司党员干部扎实学好规章，守好规章，进一步
提升党员干部队伍务实、清廉、高效的工作作风
和良好形象。
公司要求各单位党委按照“六个一”党风廉政教育机制建设要求，把党风廉政教育作为一项长期的基础性工作，加强组织领导，把教育目标要求量化细化，做到有计划，有落实，有考核。利用各种宣传媒体，加强党风廉政教育宣传声势和效果。（作者：戴艳）
推荐第10篇：守诺
中华美德颂征文（初中组）
守 诺
平都中学2015级4班
秦庆
春节中，热闹非凡，红红的灯笼光仿佛把整个空间溢满似的，显得格外的温暖。红彤彤的亮光下，一个中年人格外显眼。
他的手上提着大大小小的包裹，满头大汗，老远就能听见他疲惫不堪的“嘿哟”声。他吃力地走在路上，不时叮嘱旁边的小女儿要紧紧跟上。可这小女孩总是很不安份，一会这儿看看，一会那儿瞧瞧，害得他不仅要顾及手中的包裹，还要在熙熙攘攘的人群中关照她„„走着走着，禁不住花花绿绿诱惑的小女孩瞬间跑掉，待他找回孩子时，一个淡蓝色的小包裹偷偷“溜走”了。正在他焦急万分时，一个小男孩走到了包裹堆旁，小心翼翼放下抱在胸前的蓝色包裹，好像很神圣似的。“叔叔，这是不是你的东西呀！”小男孩问道。他放下手中的东西，抬起头看了看，先是一愣，包裹怎么会在小孩手里？他想道：大街上，车水马龙，人人都为春节的琐事奔忙着，要是这个小男孩拿着包裹走了的话„„心中一惊，好热呀！“叔叔，是不是你的呀？”他比先前看起多了几分可爱，“对呀！这是我的，谢谢你呀，小朋友！”他和蔼地说道。可他刚要伸手去拿包裹时，那小男孩竟把包裹放到了背后。他两眉一皱，脸顿时拉长了，心想：糟了，一定是遇到了无赖。他一动不动地盯着小男孩，随时准备抢回来。小男孩开口了：“你要怎么证明这是你的呢？”他长舒了一口气，紧绷的神经放松了下来。他说道：“里面有我给女儿买的一条粉色裤
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第11篇：守底线
守底线、去杠杆，打赢防风险攻坚战（下）
徐奇渊 中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任
三、关于“防范化解重大风险”的阐述
好，上面我们介绍了关于我们中国目前经济发展过程当中金融市场取得的主要成绩是什么，面临的问题是什么，以及我们所面临的重大风险是什么，我们要防范的对象是哪些，我们作了一个简单的介绍。
下面我们再回到十九大报告当中还有我们的两会政府工作报告当中，结合这些报告我们来看一看一些关于防范重大风险的提法。
（一）十九大报告中有两处直接提到
首先在十九大报告当中有两处是直接涉及到，直接就提到了防范重大风险的提法，那我们来看。
在十九大报告当中第一处提到防范系统性风险的内容就是在第四部分提到的，“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程”这部分当中讲到，我们未来的中国发展有两个阶段的战略安排，第一个阶段是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；在第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。
那我们看到，在十九大报告当中，提到的两个阶段的战略安排，从2020年开始，这是第一个阶段的起点，那目前我们是在2018年，在2018年这样一个基础上，我们要做三大攻坚战，其中要做防范系统性风险的攻坚战，那这个攻坚战可见它不是一个终点，不是一个工作的结束，这个防范系统性风险这个攻坚战的胜利，它是给我们2020年的，在我们两个阶段安排的第一个阶段一个起点做一个准备工作，做一个奠基的工作。
所以防范系统性风险，它的提出是在两个阶段的大战略这个背景下提出来，是为我们第一阶段，2020年这个起点作一个战略的奠基，是一个奠基石的准备。所以，这是我们在十九大报告当中看到的关于防范系统性重大风险的一个提法。
在十九大报告当中我们看到，具体这样提到，“要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民的认可，经得起历史的检验”。所以我们防范化解重大风险这个攻坚战之首，它是在这样一个背景下，两个阶段的大战略背景下提出来的。这是第一点。
那么十九大报告第五部分中提到，“在加快完善社会主义市场经济体制的过程中，要健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”，这个就是我们讲的守底线。 在这一段讲话当中，“双支柱调控框架”的表述，第一次被写入党的报告当中，而且和深化金融市场改革，健全金融监管体系一起，三个措施一起作为守住不发生系统性金融风险的解决方案来出现的。所以在十九大报告当中，我们看到，这是第二部分，它同时提出了一个解决方案，就是我们怎么样来守住这个底线，怎么样来防范化解系统性的重大风险，那这个具体的措施就是要建立健全双支柱的宏观调控框架，同时深化利率汇率市场改革，强化金融市场的监管。
那这个双支柱的宏观调控框架有必要简单说明一下，这个双支柱指的一部分就是我们的货币政策，另外一部分就是我们的宏观审慎监管，这个在我们的十九大报告当中有具体的讲到。
传统意义上货币政策我们的执行单位是人民银行，货币政策主要关注通货膨胀率，而如果货币政策目标太多的话，难以兼顾其他的目标，所以货币政策主要关注的变量是通货膨胀。这个时候我们需要引入另外一些新的政策框架，就是宏观审慎监管，宏观审慎监管的功能就是主要关注金融资产价格泡沫，所以这样两个支柱合在一起我们把它叫做双支柱的宏观调控框架。那这是我们十九大报告当中提出来的。 好，这是刚才我们介绍了十九大报告关于防范化解重大风险的论述，有两处，第一处就是在两个阶段发展的大战略这个背景下提出来的。所以防范化解重大风险，它是为2020年我们进入第一个阶段的起点提供一个准备，作为一个奠基；然后第二点十九大报告强调了我们以三点措施来应对防范化解系统性重大风险，那么分别是强化监管、深化利率汇率体系的改革以及第三点更重要的是我们建立健全双支柱的宏观调控体系。这个双支柱宏观调控体系就是由货币政策和宏观审慎监管共同组成的这样一个政策框架。
（二）全国金融工作会议专门论述
然后在2017年我们还要回顾一下在2017年十九大报告之前，还有一次很重要的会议，是全国金融工作会议上，习近平主席对下面这一点，防范系统性风险，它是一个永恒的主题，是我们金融工作当中的一个永恒的主题，这样一个阐述。 怎么样把它变成一个永恒的主题呢？我们具体要采取哪些措施呢？在2017年的7月份金融工作会议上，习主席讲了以下三点。 第一点，“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置”。那这里讲的防范化解系统性风险，更加强调的是一个事前的概念，就是早识别、早预警、早发现、早处置，“要着力防范化解重点领域的风险”，这里更加强调的是防范化解，是一个事前的概念。那么“要着力完善金融安全防线和风险应急处置机制”，所以这里强调的都是事前的概念，早识别，早预警，早发展，早处置。要防范，要设立金融安全的防线。
所以这里就联系到我们前面讲的一个概念灰犀牛，灰犀牛风险是我们平时习以为常的，但是又非常容易产生重大风险的这样一种机制，所以对于灰犀牛风险来说，我们是有可能早识别、早发现，而且我们也有必要来早识别、早预警。所以这个第一点强调了我们实际上真正防范的风险主要的就指的是灰犀牛风险，所以我们要事前采取措施。
第二点和第三点分别指出了我们防范化解风险的一个重要方向。第二点讲的内容是“要把国有企业降杠杆作为重中之重，抓好处置僵尸企业的工作，国有企业以及整个企业部门加杠杆，在中国金融市场已经成为一个比较严重的问题”。那第二点习主席就指出来我们在防范化解系统性金融风险的过程当中，尤其要注意企业部门加杠杆的风险，而在企业部门加杠杆的风险当中，特别要关注我们国有企业加杠杆的问题，过度负债的问题。
那第三点在习主席的讲话中提到，“各级地方党委和政府要树立正确的政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任，防范金融市场风险，不仅仅着眼于金融市场本身，而且还要看到实体经济，包括实体经济中的行为主体（比如说国有企业，地方政府等等），这也是我们防范化解系统性金融风险的一个重要切入点”。所以在考虑研究金融工作布局的时候，也要关注实体经济。那么这个第三点强调的最突出的一点就是对地方政府债务的关注。
那这个当中，2017年7月份的全国金融工作会议当中，有一些提法都是首次提出来的，比如说对于地方政府债务的增量，对于地方政府债务问题要终身问责，倒查责任，这个以前是没有提过的。
好，刚才我们讲的在2017年的全国金融工作会议上，习主席强调我们防范化解重大风险要从三个点来着眼，第一个就是要早识别，早预期，早预警，早处置，从事前的角度来对灰犀牛风险，我们有一个应急的准备；第二点和第三点分别强调我们要突出重视企业的杠杆的问题，尤其是国有企业的过度负债，国有企业的杠杆问题以及另外一方面是地方政府债务的问题。
（三）2018年政府工作报告中具体部署 我们再来看2018年刚刚结束的两会，政府工作报告当中关于我们防范化解重大风险，在2018年的具体工作落实安排，看看2018年我们今年需要做哪些事情。 首先，我们政府工作报告当中讲到，“要坚决打好三大攻坚战”，这个跟我们十九大报告以及去年末的中央经济工作会议表述都是一致的，然后“要围绕完成年度攻坚任务”，这个下面就会讲到年度攻坚任务是什么，“明确各方责任，强化政策保障，把各项工作做实做好，然后推动重大风险防范化解取得明显进展”。 当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患，那具体来说，有三项工作是2018年政府工作报告提出来要做的。
第一个工作是“严厉打击非法集资，金融诈骗等违法活动，加快市场化、法制化、债转股和企业兼并重组，加强金融机构的风险内控”。所以第一点讲的内容是我们的金融市场发展要打击违法的，要促成建设合法的，强调法制化和市场化的一个运营，打击违法行为。
第二点讲的是“强化金融监管，统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等的监管，进一步完善金融监管”。那所以第二点强调的是监管部门之间的协调，在我们两会刚刚结束的这个时候，我们也看到了一些政府机构，尤其是金融监管部门重新的一个体系的塑造，包括银监会、保监会的合并，还有新的一些人事任命，这些新的变化，都会进一步增强我们在监管部门层面的一个协调，进一步完善我们监管体系和金融市场活动的一个匹配。
就像前面我们提到的，过去的主要的一个问题就是我们金融市场的主体，银行、证券、保险这些不分家，实际上处于一个混业经营的状态，而监管者又彼此割裂，处于一个分业监管的状态，以一个分业的监管来应对一个混业经营的体系，很容易使金融市场的秩序出现一些问题。所以我们看到在政府工作报告的第二点当中强调监管的协调，强调完善监管这样一个问题，尤其是健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等的监管，因为这些领域相对来说是过去监管的一个盲点，监管有一些过松这样的问题。
然后第三块政府工作报告当中还提到，“要防范化解地方政府债务的风险”，这里可以看到，这是今年金融工作，尤其是防范化解重大风险攻坚战今年的一个具体的一个落脚点，就是对地方政府债务的一个管理。具体的是“防范化解地方政府债务风险，严禁各类违法违规举债、担保等行为。地方的省级政府对本辖区债务负总责，省级以下地方政府各负其责，积极稳妥处置存量债务”。
这里就是把我们防范化解地方政府债务的风险落实到省级和地方各级政府，然后“健全规范的地方政府举债融资机制，同时今年安排地方专项债券1.35万亿元，比去年增加5500亿。优先支持在建项目平稳建设，合理扩大专项债券的使用范围”。 在过去的几年当中，从2015年开始我们中国修改了预算法，这个预算法跟1995年的预算法相比，有了一些重要的突破，就是允许地方政府可以出现赤字，而且可以发债。但是这个规模是相对比较小的，进行了一些试点。到2015年之后，刚才我们讲到，地方政府债务面临的一个主要问题是期限结构不匹配，就是资产端的收益流回来速度很慢，但是银行贷款的期限又很短，是3到5年，所以这个期限结构不匹配，这个问题怎么处理呢？
所以我们后来在2015年之后，看到了财政部推出了地方政府债务的置换这样一个重要的工作，这个地方政府债务置换就是由财政部代表地方政府去发债，这个债发完以后，置换原来地方政府的银行贷款，地方政府在债券市场上，他所发行的债券期限是可以比较长的，可以10年、20年。那这样地方政府就通过债务的置换，把银行贷款换成了债券，那债券融资，这个债券融资的期限结构就和我们基础设施的现金流的回流期限是比较匹配的，所以期限结构的风险就大大的缓解了。
同时因为地方政府发债的融资成本比较低，比银行贷款的利率要低的多，所以也在相当程度上缓解了地方政府还本付息的一个压力。这是之前我们看到的，地方政府债务置换这个规模已经达到了10几万亿，那么在地方政府债务存量上一个置换，这个工作已经开展了几年，到了一定阶段，现在我们看到，在两会政府工作报告当中又提到，今年安排地方专项债券，在去年也安排了8500亿，今年是13500亿，这个专项地方政府的专项债权，就是一个增量上的，我们也开出了一个门。
那这个地方政府的专项债权，它是有特定的使用范围，必须是达到一定的标准的地方政府，以及达到一定标准的这个地方建设的项目，可以使用这样的专项债权。那这个专项债权也是在我们的增量上，地方政府的增量上，开了一道门，允许地方政府来发展。与此同时我们还要注意到，更重要的是防范化解地方政府债务的风险，所以这个是我们后面还会结合其他的一些具体措施来讲。
总体我们政府工作报告当中强调，我国经济基本面是好的，政策工具也比较多，完全能够守住不发生系统性风险的一个底线。
2017年在刚刚过去的一年当中，中国的经济增长，经济形势各方面的一些指标大大超出此前各界的预期，不光是从一些景气指标来也好，或者从企业的利润、资产负债表看也好，很多方面都超出市场预期，所以我国经济基本面总体是好的。这样的一个宏观比较健康，稳定的宏观经济的基本面，为我们应前面说的这样一些系统性的金融风险，防范金融风险就提供了一个比较好的宏观经济背景。
好，下面我们总结一下，在十九大报告当中，防范化解重大风险处于三大攻坚战之首，这是我们防范化解重大风险的一个地位，在我们全党，还有政府，所有工作当中的一个最重要，最突出的地位。 第二，防范化解重大风险，包括它在内的三大攻坚战，是在我们两个发展阶段的大战略背景下提出来的，也就是其中第一个阶段是2020年全面建成小康社会的这样一个基础，一个起点。2020年是一个第一阶段的起点，所以防范化解重大风险在内的三大攻坚战，是为这个起点做好一个准备，做好一个铺垫，所以它本身不是一个终结，不是一个最终的目标，而是为我们两大发展阶段的大战略做好一个准备，前期的准备。这是一个从更长远的工作安排上来看。
第三点在十九大报告以及之前的全国金融工作会议上，都提到了防范重大风险，然后在我们的刚刚结束的两会工作政府工作报告当中，又再次提到了。但是这一次政府工作报告所提到的是2018年的这方面具体工作的安排，我们刚才讲了有三点，在这个三点当中，最突出的一点就是地方政府债务方面的问题。
四、防范化解重大风险问题的具体展开
下面我们开始介绍最后一部分内容，就是我们最重要的一部分内容，这部分内容我们讲的是防范化解重大风险的一个具体展开，我们会介绍刚才我们所提出的几个问题。每个风险点我们具体面临的问题是什么？在十九大报告以及两会的政府工作报告当中，我们都提出一些阐释，具体应该怎么样来应对这些风险点？
首先我们来看，第一个是我们的银行不良贷款的问题。银行不良贷款的问题，这里最根本最重要的问题是它的贷款贷给了谁？能不能还得上？银行贷款无非是贷给了比如说居民部门、企业部门或者是政府，如果这三个部门，他们能够还得起钱，那银行不良率就不是问题，所以我们银行不良贷款的问题，其实可以分解到刚才说的其他部门的问题当中，所以银行不良贷款问题，我们就不再专门介绍。
我们先来专门来看以下这样三个部分，就是企业的杠杆率问题，政府的债务问题，以及房地产风险，房地产风险背后实际上也隐含了另外一个问题，就是居民部门的杠杆率问题。
（一）应对企业部门杠杆率问题 好，首先我们来看企业的债务问题。
我们企业债务刚才已经提到，企业的杠杆率在2016年的时候，总体债务规模突破了100万亿，而且企业的债务占GDP比例，这个比例也达到了156.1%，2016年。2017年这个比例进一步上升到156.3%，而且这个比例在全世界都处于相当高，甚至是最高的国家之列。所以企业部门的债务问题，这个问题是比较大的。
在这个问题当中，我们要看一看，如果要去杠杆，要降杠杆的话，到底是去谁的杠杆，企业债务问题到底是哪些企业债务的问题，因为中国的企业非常多，我们只看中国的工业企业，规模以上的工业企业这个数据库，就有35万家企业，是不是这35万家企业都需要去杠杆呢？不是这样。
我们也看一组数据，从1998年到2013年15年当中，35万家企业的总体资产负债率，从1998年的时候是65%到2013年降到了51%，下降了14个百分点。可见，我们35万家规模以上工业企业的总体资产负债率，呈现出这15年当中，呈现出一个逐步下降的过程，这样的趋势，并不是所有的企业杠杆率都在上升。
那我们为什么还要提去杠杆，企业债务这么高，这样的问题呢？这并不是所有企业的问题，因为在35万家规模以上企业当中，我们知道通常讲的，中小企业融资难，中小企业融资贵，融资难融资贵这些问题，这个背景下，中小企业的融资，实际上并不过度了，而是融资不足，它面临着过强的融资约束。所以对于中小企业来说，并不存在一个过度负债，要去杠杆的问题。那么是哪些企业需要去杠杆呢？ 有一项研究，这个研究是发表在2015年经济研究期刊上的一篇论文，这个论文就是研究了35万家工业企业的数据以后得到的结论。在这个当中我们看到，35万家企业的负债，这个规模是很大，但是其中我们如果只看500家，这500家规模最大的企业，通常是国有企业或者是上市公司，这500家企业的负债，占到35万家企业的比例，占20%这个比例。所以说这500家企业，他们的负债水平相当于平均而言，7万家企业，就是35万家20%，应该是7万家企业，这500家的企业它的债务规模就相当于平均的7万家企业的债务规模，所以这个债务集中度是非常高的。那另外如果再缩小范围，我们看当中最大的50家企业，这50家企业的负债就达到10万亿，如果看最大的一家企业它的负债已经突破了1万亿。
所以我们看到，所谓的去杠杆，所谓的企业债务问题，并不是所有企业的问题，而是特别突出的应该是国有企业，包括上市大规模企业的问题，所以我们在十九大报告当中，以及在2017年7月份的全国金融工作会议当中看到，习近平主席指出来，讲到这个问题，我们要防范化解系统性风险当中，特别要强调的是企业去杠杆，而企业去杠杆最重要的，最突出的就是国有企业怎么样去杠杆。
国有企业怎么样才能做到去杠杆？怎么样才能化解这方面的风险？我们看到，在十九大报告当中，包括两会的政府工作报告当中都提到，关于国有企业改革的一些问题。我们看看这个原文的表述，其中在2017年7月份的全国金融工作会议当中，习近平同志强调，“要推动经济去杠杆，坚定执行稳健的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系，把国有企业降杠杆作为重中之重，抓好处置僵尸企业的工作”，这个涉及大我们的国有企业改革，怎么样改？往什么方向改？
然后在十九大报告当中，相关表述是“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值、增值，推动国有资本做强、做优、做大，有效防止国有资产流失，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。 那这一段关于国有企业改革的表述，实际上提到的国有企业只有一次，而提到的和国有资产有三次，国有资本提到两次，国有经济提到一次，这总共是七次。那么可见，当中只有一次明确提到国有企业，另外六次讲的都是国有经济、国有资本、国有资产这样一些概念。
所以我们看到国有企业改革的方向，是更加重视管理资产，资本，包括经济这样一个概念，而不是国有企业本身，那这个管资本更重要。那管资本的目的是什么呢？要获得更高的投资回报率，对于国家的资产来说是保值、增值；那么提高投资回报率，同时对于银行来说，是贷款的可回收，贷款的不良率减少；那对于企业的效益来说，是效益的提高。
同时从这个十九大相关的表述当中我们还可以看到，国有企业改革的一个方向是发展混合所有制经济，发展混合私有制这个概念，在这个背景下，民营、私营，包括外资和国有之间，这不是一个你死我活、你进我退的这种关系。它可以是一个共赢的关系，那混合所有制当中，民营资本可以参股，其他的社会资本可以参股，所以混合所有制当中可以做到国进民进，同时前进共赢，双赢的这样一种状态。 所以在这个发展混合所有制经济的过程中，可以优化资源配制，搞活国有企业的经营管理体制，能够提高国有企业，国有资本的投资回报率，这样就能够减少僵尸企业，提高国有资本的回报率的同时，能够使得国有企业的杠杆问题得到一个比较好的解决。
这个是关于通过国有企业改革做强、做优、做大国有资本这个角度来看怎么样去杠杆的问题。
（二）应对地方政府债务问题
然后第二个重大风险是地方政府债务的问题。 1.财权和事权的匹配问题
刚才我们前面讲到，地方政府债务这个当十九大报告当中，有相关的表述就是“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”。那为什么要这么提呢？因为我们在现实当中，确实看到一些问题，这个问题存在于我们的中央地方两级财政之间，这样的一个矛盾，这个矛盾就是十九大报告当中也讲到的财权事权的匹配问题。 对于地方政府而言呢，从财政收入的角度来看，地方和中央获得50%对50的这样一个分配。但是对于财政开支角度来说，地方政府要负担70%的财政开支，所以用50%的收入来覆盖70%的财政开支，地方政府肯定是入不敷出，那入不敷出怎么办呢？就需要搞赤字，而在1995年的预算法当中又规定，地方政府不得搞斥资，不得发债，所以这个规定一直到2015年的预算法才修改。
那么这样一个制度约束的背景下，必然产生什么，就是地方融资平台这样的一个我们说创新也好，或者是变相的一个地方举债的机制也好，在这个背景下，影子银行各种难以监管的金融市场的盲点就产生了。所以这个背后一个比较根源的问题是我们的中央地方两级财政的财权事权不匹配的问题，那这个问题是导致后面我们看到地方政府债务过度负债，地方政府债务出现隐现一些风险点这样的问题，这是其中的一个原因。
所以从这个原因的角度来看，我们需要推进中央地方两级财政的一个事权财权的匹配这样的改革方向。那今年我们看到两会的政府工作报告当中，以及两会的机构改革当中，都有一些相关的信息，比如说国税、地税的相关改革，还有其他一些税种的改革，税率的调整，都是这方面相关的一些内容。 2.负债端和资产端比较
然后第二点，我们来看地方政府债务，确实是一个比较严峻的问题，如果从单个地方政府来看，局部地区中西部局部的省份，局部的一些城市，这个地方政府债务负担已经非常高，有的个别的地市县债务除以GDP的比例已经大大超过100%。所以在去年我们看到，发改委严控对PPP项目进行清理，而且对地方新上地铁的项目实行了更为严格的一些审批条件等等。
在这个过程当中，我们也需要对地方政府债务有一个客观、理性的认识，这个理性的认识是什么呢？就是地方政府的债务问题，到了什么样的迫切的程度？这个背后发生非犀牛风险的可能性有多大？这里我再给一个分析。
2013年的时候，我们中国社会科学院李阳老师为首的课题组所编制的一个国家资产负债表，在这个资产负债表当中，我们刚才讲的比例跟现在的比例有一些差异。刚才讲的比例是地方债务除以GDP的比例，那么我们如果来看，地方政府债务同时地方政府也有资产，地方政府不光借钱，同时它还有资产，这个跟国外的地方政府中央政府不太一样，因为中国的我们的地方政府，中央政府拥有大量的资产，这些有形资产同时也是具有现金流收益的资产。比如说高速公路我们的铁公机，铁路，机场，包括一些其他的国有企业资产等等，我们的地方政府，中央政府是有资产的，这些资产跟它的负债在做一个对比，我们就会发现，实际情况这个指标会比我们想象的要更加健康一些。 那么具体指标是2013年的时候，中央政府的负债是10万亿，同时资产端是25万亿，那么资产负债率只有40%，资产是负债的2.5倍。如果看地方政府，我们知道地方政府债务问题比较严峻，地方政府在2013年的时候，总债务规模是30万亿，但是地方政府的资产有100万亿，那么资产负债率只有30%，比中央政府还略低一些。 所以地方政府债务，我们如果单独看这个规模是很大，但是背后资产负债表对应的这个资产端是很大的，这个地方政府还是很有钱的。所以中国的地方政府债务如果它是一个风险点的话，那这个风险点和美国的次贷危机有所不同。
美国的次贷危急，是把钱借给了没有收入、没有就业，一些社会最底层的这些还不起钱的无业游民。那么这些钱借了以后，拿来买房子，拿来消费，它并没有产生收益，他去消费掉。而中国的这些钱，地方政府借了这些钱以后，建的是铁路、公路、机场这些有形的资产，这些有形资产它可能存在一些建设当中的效率的问题，或者是流动性刚才说的期限结构匹配的问题，但是从长期来看，这个有形资产还是一个资产，它还是可以有一定的变现的价值。
所以从这个角度来看，我们地方政府的资产端是远远大于它的负债端，大出3倍。所以总体上我们看，中国的中央和地方两级负债这个债务的存量上并不是一个大的问题。关键问题是什么呢？不是存量，而是流量。就是地方政府债务在过去多年当中，一直以较快的速度飞速的猛增，那这个膨胀的速度非常之快，所以令人担忧。从这个角度来讲，我们对于地方政府债务，更多的担忧是来自于增量，而不是存量，存量问题不是太大。
从增量来看，我们要对地方政府债务做一些规范，这个约束。所以2015年的时候新的预算法对地方融资平台进行了一个“堵”的措施，禁止地方融资平台这样的做法；同时在堵后门的一个背景下，我们开了前门，开前门就是2015年预算法规定，地方政府可以搞赤字，可以搞发债，同时又开始大规模的给地方政府债务提供债务的置换，用地方政府的债权融资，来替换原来的银行贷款。然后去年的政府工作报告，又提出来搞专项债券，以及今年刚刚结束的两会当中，政府工作报告再次提出专项债券的做法，专门给地方政府的专项债权，今年增加到了1.35万亿，比去年增加了5000亿，那这些专项债券都是地方政府增量上的债务投资，增量上的支出来使用的。这些增量的地方专项债权，都需要符合严格的规定，才能够得到，才能够使用，这方面就会比较多的，比较严格的一些规定。
所以刚才讲的我们地方政府债务的问题，它的一个体制上的原因是因为中央地方两级财政的矛盾这个问题。我们从建立长效机制来看，需要从中央两级地方财权事权的匹配这个角度来进行梳理，这样才能够真正从中长期角度解决我们地方政府债务的问题。 然后我们又地方政府债务问题，它本质上这个性质有多严重呢？那在我们发现在存量上，从资产负债表这个角度来看，这个存量实际上还不算太高，是比较可控的，处于可控的范围内，主要问题在于增量，所以我们目前短期的一些措施，大家会看到，像专项债券、地方政府债务置换，这些短期措施主要是关注地方政府债务的存量或者是流量上的一些管理，但是真正从长效机制来看，我们需要看到更多的中央和地方两级财政事权财权的匹配，这方面的一些改革措施。目前这方面的改革已经开始启动了，就是我们前面也讲到，本届两会政府工报告以及机构改革当中的一些亮点。
（三）应对房地产市场的风险
下面我们看最后一个重大风险，就是我们的房地产市场风险。 1.充分理解房地产市场风险
房地产市场风险一直以来被各界所关注，房价高，房价是不是负担得起，包括高房价带来的租金上涨，对劳动者来说使生活成本开支增加；对于企业来说，也会表现为厂房的租金成本上升，劳动力的工资上涨，这样一些问题；那么房价上升对于一个国家、一个城市的经济竞争力，也会带来一些负面的冲击。所以房地产市场的风险，不仅仅是一个对金融市场稳定带来问题，而且同时会对我们实体经济的中长期的经济发展潜力带来一个负面的影响。
房地产市场的风险，我们首先来看一个问题，房地产它本身是一种具有商品属性的，是一个有实际使用价值的一个商品，同时它又具有金融资产的属性，它是可以交易的，可以增值的，所以同时具有这样两个性质。一方面有的人买它，是因为刚需，有的人买它是因为要做价值投资。为什么大量的资本引入到房地产市场？我们先反思这样一个问题。
首先因为我们中国的资本账户是存在有限管理的，资金不能随意的，自由的流出、流入，所以我们国内的资金只能主要的在国内进行投资，而国内的投资方向又有一定的限制和约束，因为很多的投资标的并不是那么理想。
比如说股票市场波动这么大，还偶尔来个股灾，割完一茬韭菜大家都不敢去了，所以股票市场不是一个好的投资方向，不是一般老百姓可以去操作的。那么存款这边，存款利率又偏低，长期以来，这个存款利率都跑不赢房价，那如果投资到其他的比较高的、比较复杂的金融衍生品工具上，老百姓也不太懂，有一定的门槛，所以房地产市场就成为一个必然的投资方向，大量的资金涌入了房地产。 而且从历史的记忆来看，很少有人因为房地产市场投资而亏损的，一般的记忆都是挣钱的，所以房地产商品作为一个金融资产，它让大家认为，它具有保值、增值的一个特点。这是大量资金涌入房地产市场的一个背景。
在这样的背景下，我们需要采取哪些措施呢？在十九大报告当中，习主席提出来房子是用来住的，不是用来炒的。简称“房住不炒”。“房住不炒”对应的我们需要采取以下的措施。
第一个措施就是我们对应的住房体制的改革。这个住房体制改革，包括从上游的供地制度，政府的供地机制，因为土地的供应是掌握在地方政府手中；然后住房体制改革，还有对应的税收政策的改革，包括房地产税，或者有人提高的空置税，这些税收政策一些改革，也需要配合。
我们在这次两会上，大家看到我们政府提出来房产税的一个讨论，这个房产税的设立的原则是稳妥推进，立法先行，充分授权，对这三点给我们看到，房产税它的房地产税征收的一个大致的方向。但是目前今年房地产税还没有放到我们的立法计划当中，这个立法计划还在充分的讨论当中。而且当中我们看到，它是一个稳妥推进的过程，强调稳妥。同时是充分授权，这个授权给谁授权呢？给地方政府授权，所以很可能是因城施策，每个城市有具体不同的一些房地产税的具体方案。 同时要让住房回归商品的实质，我们还需要在宏观总量上把控好货币的水龙头，就是货币政策要适度，要中性的货币政策，如果是通胀的话，每一个通货膨胀的周期当中我们看到，资产价格上涨，首当其冲的就是房价，所以严格控制好我们的货币总量的水龙头，这是一个大的宏观背景。 2.居民部门杠杆率
第三个问题，就是我们在房地产市场的风险当中看到，在这个风险的背后，隐隐约约的潜在的隐含着一个居民部门的杠杆率问题。前面我们讲了企业部门的杠杆率，政府部分的杠杆率，那中国居民部门的杠杆率有没有问题呢？
在过去过年以来，我们一致认为中国的居民部门负债率，债务负担是比较健康的，在全世界来说也是比较健康的。2012年的时候，中国的居民买房的全部房款当中，只有20%是贷款，这个比例是比较低的；但是到了2016年，这个比例已经上升到了58%，将近六成，那这个58%什么概念呢？就是全部买房的房款当中，有58%是银行贷款，这个比例已经接近于2008年美国次贷危急爆发之前，美国居民购房的这个房款借款的比例。所以这是一个值得警惕的数据，当然2016年58%的购房款是贷款，这个比例只是一个边际的贷款比例，从存量上来看，这个比例还是比较低的。 我们看另外一个数据，就是我们居民部门的负债除以GDP的比例，在多年以前，这个比例大概只有20%多，但是这个比例之后迅速上升，到2017年末的时候，这个比例已经上升到51%，就是居民债务占GDP的比例，这个比例已经翻了一倍，在过去的几年当中。
那这个比例上升意味着什么，为什么会上升？上升的原因就是因为前面讲的，居民部门为了买房，而房价在上涨，现有的资金不够，就得需要银行贷款，所以居民部门的存量贷款占比不断提高。
这个提高的结果一方面透支了我们居民的购买力，对未来的居民消费能力形成了一定的限制，比如说一个碰到一个出租车司机，他开车的，他说不敢花钱了，为什么呢？因为买房要供房子，所以居民部门杠杆率的提高，影响了我们居民的消费、开支这部分的潜力。
另外一方面，居民部门的杠杆率提高，潜在的对金融体系的稳定性产生了影响。这个稳定性就是这个比例已经上升的这么快了，而且在这个比例当中，我们有一些还没有看到的，比如说通过民间借贷，通过互联网金融借贷，还有一些年轻的人群，90后，年轻的人群他的边际消费倾向非常高，他的贷款杠杆率可能更高，这是结构性的一些问题。
所以居民部门的杠杆率，也成为了一个问题，这个是房地产市场的风险背后隐含着的一个居民杠杆的问题。所以在这样的背景下，我们需要有一个统筹的、系统的改革来推进，这个改革推进的目标是什么呢？就是前面我们讲的，为什么大量资本涌入到房地产市场？因为实体经济的投资机会太少了，投资回报率太低了，大量的重复建设产量过剩导致回报率太低，所以大量的钱涌入到了房地产市场，包括居民的投资，也是这样。
所以在这样的背景下，我们看到十九大报告当中以及两会的政府工作报告当中提出了“供给侧改革2.0”，供给侧改革的一个升级。过去我们供给侧改革主要是“三去一降一补”，这样一些主要是做减法的内容，要去什么，降什么，这样减法，但是我们在十九大报告当中看到，对供给侧改革的一个阐述，更多的是一个做加法，做增量改革的一些内容。这些目标不管是涉及到哪个行业，哪个主体，新的供给侧改革的扩大的范围，而且它的提法最终目标是要提高投资回报率，提高实体经济的活力。大家可以想像，如果实体经济的活力更高，投资回报率更高，那么更多的资金自然的就从房地产市场流出来，脱虚向实回到我们的实体经济。
具体的十九大报告当中提到供给侧改革这个内容有以下的一些扩展，其中提到了三类产业和两个主体，从行业来看，是“加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业”，这三种行业定位，以及两个主体，“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军”，这样两个部分，“弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。
所以三个行业是传统行业、先进制造业以及发展现代服务业；两个主体是我们的企业家和劳动者大军。
目前我们的先面讲的“三去一降一补”更多的是供给侧改革做减法的一些提法，而在十九大报告当中我们看到了更多的做增量改革，做加法的一些供给侧改革提法，所以我们是要提高供给的质量，来匹配我们过去的没有得到满足的需求。 供给和需要的关系更加匹配以后，实体经济的运转更加的顺畅，实体经济的任督二脉打通以后，投资回报率更高，那必然会吸引更多的资金，脱虚向实，从金融市场，从房地产市场流向到实体经济，实现我们资源的更加优化配制。在这个基础上，我们会看到，房地产市场可能实现一种良性的稳定，就是房价相对稳定，而居民部门的收入逐渐的以更快的速度在增加，从而使这个房价收入比降下来，这是我们最后能够看到比较理想的一种化解房地产泡沫的一个机制。 今天就讲到这里，谢谢大家！
第12篇：受教育者
受教育者作为公民的一部分，必须履行宪法和法律赋予每个公民的义务，同时，在教育法规中，又规定了受教育者应特殊承担的义务。《教育法》第四十三条规定了受教育者具体应该履行的义务：
（1）遵守法律、法规
作为国家公民、学生要遵守国家的法律、法规，这是其作为公民必须履行的基本义务。这项义务可以称为“遵纪守法义务”。遵守法律法规，即包括宪法、法律、行政法规，也包括教育法律、法规和有关教育的规章。学生遵守国家法律、法规，重点在于遵守法律、法规中有关学生的规定。对不同层次和不同类型学校的学生有不同的要求。如果不遵守国家法律、法规的话，就会触犯有关法律、法规，从而受到法律的严厉制裁。
（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，形成高尚的思想品德和养成良好的行为习惯
这是指学生应当履行“遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯”的义务，即“培养良好品德义务”。我国教育方针要求把受教育者培养成为在德、智、体几方面都得到发展的有社会主义觉悟有文化的社会主义事业的建设者和接班人。这里面一项重要任务是使学生形成高尚的思想品德和养成良好行为习惯。这既是学校的职责，同时也是受教育者的义务。履行这方面的义务的标准是不同的。《小学生守则》、《中学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》、《中小学德育工作规程》、《高等学校学生行为准则》等，对不同层次和类型学校的学生的相关义务都有具体的规定。
（3）努力学习，完成规定的学习任务
这是指学生应当履行“努力学习，完成规定的学习任务”的义务，也可以称为“努力学习义务”。学生进入学校就意味着承担了接受教育的义务。对义务教育阶段的学生来说，这种义务是强迫的；对非义务教育阶段的学生来说，这是依自愿入学在享受教育权利同时应承担的义务。它同时也是学生获得学业证书权利的前提。这项义务包含以下方面的内容：
①学生应按时到校上课，上课前准备好学习用品。不能无故迟到、早退或辍学，不能去做其他与学习无关的事情；
②上课时应专心听讲，勇于提出问题，敢于发表自己的见解，积极回答老师的提问；
③放学后，应认真复习功课，按时独立完成作业。考试不作弊。珍惜时间，科学安排课余活动。
（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度
这项义务可以称为“遵守其他制度的义务”。学校或者教育机构为了保证教育教学工作的顺利进行，需要制定有关的管理制度。对这些管理制度，受教育者有义务遵守。主要包括以下几个方面：①遵守其所在教育机构的思想政治教育管理制度；②遵守其所在教育机构的教学管理制度；③遵守其所在教育机构的学籍管理制度。包括入学注册，成绩考核，对升级、留级、转学、复学、休学、退学的处理，考勤记录，纪律教育，奖励处分以及对学生毕业资格的审查等管理规定；④遵守其所在教育机构的体育管理、卫生管理、图书仪器管理、校园管理等方面的制度。
第13篇：受赠书
赠与书
赠与人：于海忠，男，1972年01月07日出生，身份证号：230403197201070212，现住鹤岗市工农区29委4组。
闫桂平，女1971年06月02日出生，身份证号：230403197106020225，现住黑龙江省鹤岗市工农区29委4组。
受赠人：于恩铸，男，1995年08月29日出生，身份证号：230403199508290411，现住黑龙江省鹤岗市工农区29委4组。
我们于海忠，闫桂平是夫妻关系，我们在鹤岗市有楼房一处（房产坐落：鹤岗市工农区29委4组瓦厂1号楼106室，建筑面积为：51.59平方米，产权证号分别为：鹤岗工农区字第G10004743号，鹤岗工农区字第QZ10073906号），上述房产是我们共同所有，我们自愿将上述房产全部无偿赠与给儿子于恩铸所有。
赠与人：
年月日
第14篇：受颇深
受颇深。 《光辉的旗帜》这本书，向我们介绍了中国90年来的发展历程及取得的伟大成就。作为一个中国人让我感到自豪，也让我明白了一个道理：没有共产党，就没有新中国。 新中国的成立„„教育范文网网站内可以搜索到更多关于光辉的旗帜,光辉的旗帜读后感的文章。
寒假期间，我读了《光辉的旗帜》这本献给伟大的中国共产党成立90周年的教育读本，感受颇深。
《光辉的旗帜》这本书，向我们介绍了中国90年来的发展历程及取得的伟大成就。作为一个中国人让我感到自豪，也让我明白了一个道理：没有共产党，就没有新中国。
新中国的成立很不容易，在它的面前有无数的艰难险阻，但它胜利了。这就是靠党的正确领导。我为我们拥有这样的党感到骄傲。我想高喊一句：“我是中国人，我爱自己的祖国，中国共产党万岁！”。这90年来，在党的这面旗帜的指引下，一代又一代的共产党人开拓进取，为新中国在世界领域上开辟了一条崭新的道路。我们身为中国人应该以我们的党为荣，以我们共产党人为傲。就像一首歌里唱到“没有共产党，就没有新中国。”中国共产党如同黑暗中闪过的一道光明，为人民燃起希望的火炬。
当我读到第九章《抗美援朝保家卫国》时，我被那些英雄为了保护朝鲜人民而牺牲深深感动，豆大的泪珠重重的掉在这本书上。他们的爱党之情、爱国之情深深的感染着我，他们的勇气更加激励着我。面对着他们的壮举，我暗暗发誓：我现在一定要好好学习，长大为祖国做出贡献，成为国家的有用之才，一定不会让烈士的鲜血白流。
九十年风风雨雨，九十年奋斗不息，才有了九十年后的盛世中国；九十年历尽沧桑，九十年励精图治，九十年灿烂辉煌，换来了祖国的繁荣昌盛，换来了人们的幸福安康。
亲爱的朋友们，我们是共产主义的接班人，我们要为实现共产主义的理想贡献一切力量。行动起来吧，让这面旗帜高高飘扬！
第15篇：受赠书
赠与书
赠与人：于海忠，男，1972年01月07日出生，身份证号：230403197201070212，现住鹤岗市工农区29委4组。
闫桂平，女1971年06月02日出生，身份证号：230403197106020225，现住黑龙江省鹤岗市工农区29委4组。
受赠人：于恩铸，男，1995年08月29日出生，身份证号：230403199508290411，现住黑龙江省鹤岗市工农区29委4组。
我们于海忠，闫桂平是夫妻关系，我们在鹤岗市有楼房一处（房产坐落：鹤岗市工农区29委4组瓦厂1号楼106室，建筑面积为：51.59平方米，产权证号分别为：鹤岗工农区字第G10004743号，鹤岗工农区字第QZ10073906号），上述房产是我们共同所有，我们自愿将上述房产全部无偿赠与给儿子于恩铸所有。
赠与人：
年月日
第16篇：施工单位放弃优先受偿权的承诺书（材料）
承诺书
有限责任公司 ：
由房地产开发公司开发的位于“”项目，其部分由我司承建，同意并支持房地产开发公司以该项目的土地使用权为抵押向贵公司抵押典当借款人民币万元，月综合费％，月费息％（实际以其当票或续当凭证为准），对此，我公司郑重保证承诺如下：
一、本公司系依法成立的公司，主体合法，具备合法有效的施工资质条件，有能力承建上述项目。
二、自愿放弃对上述项目工程款的全部优先受偿权及留置权，贵公司上述抵押受偿权为第一权人。
三、保证上述项目工程的工人工资及相关税费不拖欠，按时结清，全部由本公司承担，保证贵公司在受偿以上工程款时为第一优先权。
四、在房地产开发公司不能履行上述债务时，无条件积极配合贵公司实现上述抵押权，自愿放弃其诉权、抗辩权。
五、自愿为上述房地产开发公司债务承担连带责任保证，其保证时效为上述债务履行期（有续当，则含续当）届满之日起两年内。（如施工单位不接受此条款，则删除）
六、本承诺书为无条件不可撤销，直至上述债务全部清偿之日为止。
特此承诺。
建筑有限公司
年月日
见证：房地产开发有限公司
年月日
第17篇：广东省守合同重信用企业公示活动申请承诺书
承 诺 书
一、本企业自愿参加“守合同重信用”企业公示活动，所提交的材料及填报的数字真实有效，如有虚假，愿接受公示监督机关处理。
二、同意由工商部门将本企业申报的合同签订与履行情况及总产值或销售额在“守合同重信用”公示平台上公示。
法定代表人签名：
（企业公章）
2017年 月 日
第18篇：学礼仪守礼仪
文明礼仪伴我成长
在生活中，讲文明是少不了的，但不讲文明的人就在我们的身边，只不过我们没有注意，虽然数量很少，但如果每一个人一天都仍很多垃圾，累计一千天就有数不完的垃圾。记得有一个风和日丽的星期天，有三个我的好朋友约我去新世纪广场玩。
我们在草地上踢球，因为草地上有许多小草，所以草地上的草被掀起一撮一撮的。我本不想在这里踢球，因为这样是不文明的行为，可谁知道他们非得要上这里来踢球。球踢完了，我们都渴了，我让一个朋友帮我捎来一瓶饮料，他爽快地答应了。等他们走远了，我就趁着这个机会跳到草地上，轻轻地把被掀起来的一撮撮的小草压平，草地很快就恢复了以前的面貌。我刚跳下草地，他们已经把饮料买回来了，他们看见草地恢复了以前的样子，都很惊讶、疑惑。我告诉他们要爱护草地。
喝完了饮料，我们坐在石凳上，玩起了“三国杀”的棋牌游戏，我们玩得正起劲，忽然，我看见对面的垃圾箱旁有许多喝完的饮料瓶。我对同伴们说：“我去上厕所，你们等我一会儿。”说完，我便快速跑近那个垃圾箱，顺手将饮料瓶扔进垃圾箱。
经过了这两件事，我知道了保护自然环境、讲文明是一件非常快乐的事情。虽然我们不能将身边的不能将身边不讲文明得人“消灭掉”,但是，只要能让文明美德伴随着我们成长，就能让地球变成美好人间。
讲文明，守礼仪
文明礼仪是人类为维系社会正常生活而要求人们共同遵守的最起码的道德规范。对一个人来说，文明礼仪是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现，对一个国家来说，文明礼仪是一个国家、社会道德风尚和生活习惯的反映。
在古代学说中，大多都以礼为天下先，强调以礼治国、以礼治家。像《礼记》，《论语》等一些书籍。还有像“人有礼则安，无礼则危”“ 国尚礼则国昌，家尚礼则家大，
身有礼则身修，心有礼则心泰”等等这样一些名言，都证实了这一点。古人尚以文明礼仪为首，我们则更须注重文明礼仪。
我们中华人民共和国素有“礼仪之邦”这样一个光荣的称号，而作为其中的一员,就应努力去把祖国的这一特点发扬光大，去弘扬中华民族文化，展示民族精神。
文明礼仪是人不可少的，正如孔子的那句话“不学礼，无以立”
当我们坐在公共汽车上时，是不是该让座于老人、幼儿或有需要的人呢？当我们在校园中遇到老师同学们时，又是不是要敬个礼，或点个头，向他们问候一声呢？当我们见到路边的一片片垃圾时，是不是该弯弯腰，伸伸手，去捡一捡，再将它们扔金垃圾桶呢？当我们遇到残疾人时是不是该对他们伸出援助之手，帮助他们过马路，或者带他们去目的地呢？
文明不是一天两天就有的，而是要成为你的良好习惯。见到了人行道上的一块香蕉皮，你主动上前捡起，并把它扔进果皮箱，我想，你已经做到了“文明”二字；在公共场所中，说话尽量小声，不影响他人，即使人多，也不推不拉。那么，我想，你又做到了“礼仪”二字。文明礼仪就是这么简单。
如果你忘记了知识，你不算失败，因为知识可以再学；如果你花光了金钱，你也不算失败，因为金钱可以再挣回来。但如果你失去了文明，你是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛。
“人无礼不立，事无礼不成，国无礼不宁”我们学习文明礼仪，不应仅仅停留在口头上，更重要的是要落实到我们的行动上。文明礼仪，从我们做起，从身边做起，从一点一滴做起，从自己的身边小事做起，把文明礼仪真正融入我们的生活之中，让文明礼仪真正伴随我们成长
我身边的礼仪
千百年来的文明礼仪之风传承至今，因此我国素以“文明古国”、“礼仪之邦”著称于世。我国劳动人民历来重视
道德修养和文明礼貌，具有悠久的传统美德。而一个素质高、有教养的文明人，心须有良好的文明礼仪。
我们身边的文明礼仪处处可见，但往往被我们所忽视。所以我们要培养良好的礼仪习惯，注重个人的仪容仪表、仪态举止、谈吐、着装等。做到着装整洁干净，勤剪指甲，勤洗手，按时理发，注意口腔卫生，不当众嚼口香糖，不随地吐啖，乱扔果皮纸屑，经常洗澡、换衣服，不当众扣鼻孔，坐姿要端正挺直、大方得体，走路要挺胸抬头，肩臂自然摆动，步速适中，表情神态要表现出对人的尊重、理解和善意，面带微笑，谈吐要态度诚恳、亲切，使用文明用语，简洁得体，体现出新世纪学生蓬勃向上的风采。
公共场所的礼仪，包括在学校、教室、影剧院等场所。要遵守公共秩序，不能大声喧哗。还有问路、购物、乘车、走路等方面，也应注意礼仪，做到谦恭礼让，尊重别人，对人恭敬，懂得礼貌，谦恭礼让能与别人友好相处，也能赢得别人的尊重、友谊和帮助，“孔融让梨”的故事大家都听说过吧！四岁的孔融把大梨让给哥哥和弟弟吃，而自己却吃小的，这正说明虽然年幼但礼仪却不短缺。
每个人来到世上， 学习做人就是从讲文明礼仪开始的。现代高度文明的社会时时处处都要求人们讲文明礼貌。文明礼仪不仅给他人、给社会带来愉快和谐，也能创造充满爱心的环境，给予自己带来了快乐，带来了温馨。而且在现代社会生活中，在我们国家阔步走向世界的时候，文明礼仪已经成为国家形象的一个重要组成部分。 文明礼仪伴我行，伴我成长
没有了浪花，大海就不会有它的波澜壮阔；没有了绿树，群山就不会有它的一碧万顷；没有了文明美德，人就难以在社会上立足。
文明美德是自身修养的体现，它可以衡量一个人的素质高低，如果一个人失去了文明美德，他就失去了做人的原则。文明待人，可以拉近人与人之间的关系；讲究文明礼仪，可以为我们创造良好的生活环境；遵守公共文明，可以形成良好的社会影响。
文明美德就像一条纽带，拉近心与心的距离。
帮助他人，拾金不昧是种文明美德。有时候自己的一个小小举动就有可能帮别人省去很多麻烦。这样的例子就在我们身边。不久前，我们北中的胡洹铭同学上学时在路边发现一个钱包，他见无人认领，便冒雨走下车把钱包拾起，面对金钱，他没有被诱惑，回到学校后，他毫不犹豫地把钱包交给老师处理，并协助寻找失主，将其归还。那钱包中不仅有一千余元，还有身份证，医保卡等重要证件，如果没有被归还，那么失主的必定会遇到很多不便与困扰。胡洹铭同学的行为是解人之困的行为，是良好文明美德的体现，值得我们敬佩与学习。在校园中，有些同学为了节省时间而在饭堂插队，他们没有考虑到别人的感受，更不顾忌身后同学的不满，冒然插队。他们节约了自己的时间，省去了麻烦，但却浪费了别人的时间，给别人造成困扰，这对于那些耐心等待的同学是不公平的，所以像插队这种不文明行为，我们一定要杜绝！
如果每个人都能遵守文明美德，多为他人考虑，遇到麻烦的时候说句“对不起”，在别人困难时伸出自己的援助之手，人与人之间就可以少一分埋怨，多一分感动；朋友同事见面的时候说一句“你好”，平日里互相体谅，不做损人利己的事，心与心的距离就可以更近，社会氛围就可以更温暖。这就是文明的魅力。
文明就像一汪清澈的泉水，把我们生活、工作的环境过滤得更明净，让人舒心。
我们校园的草地上通常会竖着“爱护花草，人人有责”之类的标牌，大而显眼。有的同学却视而不见，坦然地、习惯式地从草坪上踏过，似乎并不认为这是不文明不道德的行为。他们没有意识到被他们踩在脚下的花草也许会因此枯萎死去，原本和谐舒适的校园环境会因此被破坏。我曾见过一些值周班的同学扫完包干区后在绿化带里帮忙清理垃圾。也许在很多人看来，这是费力且没有奖赏的事情，但这些同学是在遵循着自己的良公德心做事，做有助于推动校园文明美德建设发展的事，他们用辛勤的劳动为我们创造了洁净舒适的校园环境。在汗水的折射下，他们那一颗颗装满文明美德的心闪闪发亮。
如果我们能够文明做事，那么每个人的小小举动就会汇聚成源源不竭的泉水，将我们的生活虑净，我们所处生活环境的那份纯净与舒适就会被守护得很完好。
个人文明水平就像一面镜子，反射出一个集体，一个社会的文明程度。
在清朝时，大臣李鸿章出使俄国，在一个公共场合随地吐痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。随地吐痰是他个人的不文明行为，但却可以反应出当时中国落后的文明状况。时间跳跃到今天，同样地，很多时候，我们个人的一言一行都反映了一个集体里的普遍现象。我们校门口的交通秩序在上学和放学时间很混乱，但有的同学仍敢冒险闯红灯，这种不文明行为不仅代表着这些同学的不文明行为，还会影响到整个学校的声誉，影响社会对当今学生素质的评价。此外，我们的周围还存在着许多好现象，比如说，拾金不昧的胡洹铭同学就是我们全体北中人的榜样，他乐于助人的品质在社会上引起了积极的反响，让北中学生在人们的心目中留下了更好的印象，让人们了解到北中学生是有美德的学生，北中是讲文明的学校。
公共文明是社会意识的一中体现，而公共文明又是建立在个人的道德水平之上，所以一个集体里的人们的文明程度就通过个人文明水平这面镜子反射出来了。一个人如果不遵守社会文明，小则影响个人形象，大则有损集体声誉。如果每个人都完善个人修养，杜绝不文明行为，在社会上则会引起积极的效应。
我们是新一代学子，是社会文明美德的传承者，让我们从自己的坐言起行上下工夫，告别不文明行为，完善自我，认真践行社会的文明美德，做一个文明的传播者，让文明美德伴我们成长！
第19篇：员工行为守
唐山美方家具有限公司
员工行为守则
第一章 总则
第一条
为了使员工对本公司的简况、工作要求、奖惩办法等规定的了解，在工作中能认真执行，维护生产经营、工作生活的正常秩序，制定本守则。
第二条
制定本守则的目的是以生产经营为中心，把思想政治工作与必要的行政手段、经济手段结合起来，培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，充分发挥每个人的积极性和创造性，保证实现企业的奋斗目标。
第三条
本守则适用本公司员工。
第二章 员工的权利和义务
第四条
员工必须具备爱公司如家的意识，树立“厂兴我荣，厂衰我耻”的企业文化理念。关心和维护企业的公共利益，忠于职守，快节奏、高质量地出色完成各项工作和任务。
第五条
员工必须积极、努力地学习政治，学习科学文化知识，不断提高政治、文化、技术业务水平。
第六条
员工必须严格遵守本公司制定的各项规章制度，对规章制度有不同的意见和建议，须在执行制度指令的前提下向上一级直至公司总经理提出。
第七条
员工对管理人员的工作有进行批评和提出批评、建议的权利，对管理人员的违法违章和失职行为有申诉、控告和检举的权利。
第八条
员工可按本公司制度享受工资福利等多项权利的待遇。
第三章 工作纪律
第九条
员工应自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不准旷工、迟到、早退。工作时间不准擅离工作岗位和做与工作无关的事。
第十条
员工应无条件服从公司和车间领导的工作安排。
第十一条
员工必须高度集中精力，认真负责的进行工作，把好工总质量关，节约原材料，爱护设备工具等一切公共财物（对设备工具要做到“四懂三会”即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途、会使用、会维护、会排除故障）。
第十二条
员工应自觉遵守文明生产、文明办公的制度规定，经常保持生产工作环
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时整改。
第二十五条
加强生产过程，包括作业过程、辅助生产过程、交付服务过程的产品质量管理。严格按工艺要求施工，发生产品质量事故，要坚持按照“三不放过”的原则（即事故原因不清不放过、事故责任不追究不处理不放过、整改措施不制定不放过）进行严肃处理。
第二十六条
认真做好产品质量售后服务工作，建立货主调查访问制度，对客户提出的意见做到条条有着落，有答复，有整改，有记录。
第七章 卫生守则
第二十七条
办公室、生产车间应做到布局合理，物品摆放有序，地面清洁无杂物，通道畅通无阻。
第二十八条
禁止随地吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟蒂；禁止在墙上和所有设备上乱写乱画、乱涂乱挂；禁止穿拖鞋、赤膊上班。
第二十九条
公司各工作生产场所要建立严格的卫生管理制度，实行职业卫生责任制。每天下午下班后除把个人所涉及的地方清理干净，公共地方由部门和车间领导安排员工轮流值日清扫干净。
第八章 外出施工人员应遵守的制度
第三十条 外出施工人员必须认真执行公司的各项规章制度。
第三十一条 外出施工人员当天下班前原则上要做好明天施工的各项准备工作，以免影响施工进度。为了提高生产效率，尽量缩短准备工时，尽快进入生产施工。出满勤干满点，争创一流业绩。
第三十二条 外出施工人员必须以精益求精的工作态度，做好施工中的每个环节，确保施工质量，让用户满意。
第三十三条 勤俭办公司，在家装施工中在不影响工程质量的条件下，要精确下料，物尽其用，应用尽用，不浪费一块材料。
第三十四条 外出施工人员从库房领取的施工材料及施工工具要办理出库手续，经手人要签字。工程施工结束后，该退回库房的要退回库房，经手人也要签字。之所以要坚持出入库手续，目的就是便于公司成本核算。
第九章 出入库制度
第三十五条 坚持出入库制度是企业管理的一项重要工作，必不可少。
第三十六条 库房要建立台账。一本是入库台账，公司生产中用的各种材料都必须
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第四十一条
对犯有过失的员工，视情节轻重，给予经济处罚和行政处分。 经济处罚分为罚款、赔偿经济损失。行政处分分为警告、记过、撤职、辞退、开除、直至送交公安司法部门。
第四十二条
对犯有以下过失的员工，分别给予如下罚款和赔偿经济损失的处罚。 1.犯有以下过失行为的员工，每发现一次罚款50元：
⑴ 上班迟到、早退、中途溜号一小时以内的（超过1小时作旷工半天论处，超过四小时作旷工一天论处）；
⑵ 穿拖鞋或赤膊上班的；
⑶ 工作时有非工作串岗、脱岗或嬉闹、闲谈、看无关书报行为的； ⑷ 在要求禁烟地区随便吸烟的；
⑸ 乱丢烟蒂、果壳纸屑、乱倒饭菜、随地吐痰影响环境卫生的； ⑹ 未经批准留宿外来人员的； ⑺ 在员工宿舍乱接乱拉电线、电器的； ⑻ 在营销和对外交往中，工作态度粗暴的；
⑼ 违反工艺操作规程和安全生产管理制度行为，未造成不良后果的； ⑽ 在员工宿舍使用大功率电炉或其它电器的； 2.对犯有以下过失的员工，每发现一次罚款100-200元
⑴ 当月上班迟到、早退累计达到三次及以上或旷工半天以上的； ⑵ 工作器具、材料不按规定存放的； ⑶ 非电工人员乱拉乱接乱开启电动设备的； ⑷ 在本公司范围内干私活的；
⑸ 上班时喝酒、睡觉的（业务接待例外）； ⑹ 多次违反工艺操作规程或安全生产管理制度的； ⑺ 谎报虚报考勤的； ⑻ 有赌博或打架斗殴行为的；
⑼ 占用挪用本公司原材料设备工具上班干私活的； ⑽ 非紧急情况动用消防器材的；
⑾ 不服从工作分配而影响生产、工作、生活秩序和社会秩序的； 3.对以下严重违规违纪的员工，交送公安、司法部门处理。 ⑴ 行凶斗殴，盗窃及其它违法行为的；
⑵ 损害企业形象，给本公司、或其它人造成不良影响或损害的；
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第20篇：员工守册
员工守则
1.总则
1.1 目的
1.1.1 为明确xx公司员工在公司工作期间的权益、责任和义务，以及必须遵守的
各项规定，特制定本守则。
1.1.2 本守则未规定事项，应遵照中华人民共和国《劳动法》执行。
1.2 适用范围
本守则适用于公司正式员工和试用期员工。
1.3 公司与员工相互间的义务
公司应尊重员工，尊重和保障员工的合法权益，尽可能地为发挥员工的聪明才智创造条件和提供机会，并力求不断改善和提高员工的福利和待遇。员工应承认公司的章程、遵守公司的规定，维护公司的利益，为公司的发展和繁荣尽责努力工作。
2.实施细则
2.1 基本原则
2.1.1 员工不得利用职权和业务关系，接受客户或厂家的馈赠，不收贿受贿。
2.1.2 员工应遵守公司的工作原则，遇事逐级上报，报告应及时、准确，不得瞒
报、谎报。
2.1.3 爱护公司设施、设备及公物，节约使用办公资源及耗材。员工因过失或故意致公司遭受损害时，应负赔偿责任
2.1.4 未经总经理批准，员工不得从事公司以外的业务；不得利用公司的设施、
设备进行与公司业务无关的活动。
2.2 建议
2.2.1 员工应主动、积极地为公司的经营提出良好可行的建设性建议。
2.2.2 建议经公司采纳并收到预期效果，公司按奖惩规定给予奖励。
2.3 工作调动、职务变更
2.3.1 员工无正当理由，必须服从公司的工作调动或职务变更的命令。
2.3.2 员工接到调动、变更通知后，两周以内到位。异地赴任，按公司指定日期
到位。
2.3.3 员工赴新任职位前，必须与下一任做好工作交接。
2.4 工作时间
2.4.1 每周五天工作制； 如因工作需要，可依照政府有关规定适当延长工作时间，所延长时数为加班，可
给加班费或补休。
2.4.2 工作时间：
上午8:30—12:00下午13:30-17:30
2.5 公休日、法定节假日
2.5.1 公休日：星期
六、星期日
2.5.2 元旦
2.5.3 春节
2.5.4 清明节
2.5.5 五·一劳动节
2.5.6 端午节
2.5.7 中秋节
2.5.8 十·一国庆节
2.6 出勤及各类假期
参见公司《员工考勤管理制度》。
2.7 出差
2.7.1 公司根据工作需要，安排员工出差工作。
2.7.2 员工出差应按所规定或所指示的日程、时间期限、路线行动，无正当理由，
不得随意改变出差路线和计划。
2.7.3员工出差期间领取出差补贴，出差期间工资和出差补贴按公司规定执行。
2.7.4员工出差按公司出差差旅费规定领取出差经费，返回后按规定结算报销。
2.7.5 具体管理办法参见公司《出差管理制度》。
2.8 工资
员工的工资按公司工资《薪酬管理制度》规定执行。
2.09 招聘
（1） 公司根据公司业务发展的需要，独立自主面向社会公开招聘。
（2） 公司招聘由用人部门及总经理办公室共同负责，经过考试，择优录取，
招聘的办法和程序按公司的人事规定执行。
2.10 试用
（1） 公司招聘决定录用的人员均需经过试用期，试用员工的试用期为一至
三个月不等。
（2） 试用期员工工资按公司工资制度执行。
（3） 试用期员工因工作需要，可在国内出差。
（4） 试用期员工，因工作成绩优秀经总经理批准可以提前转正。
（5） 试用期员工因业务能力或其它原因，经总经理批准，可延长试用期，
延长期一般不超过三个月。
2.11 录用
（1） 试用期员工试用期满后本人写出转正申请，由公司考核批准转为正
式员工。
（2） 转正后员工与公司签订正式劳动合动，并按规定享受公司正式员工
的福利待遇。
2.12 员工档案
（1） 公司建立员工档案人事管理制度，新员工报到时应至人事部办理建立
档案手续。所有员工档案存放至公司办公室
（2） 员工应按规定如实提供下列文件（原件交付查验，复印件留存）：
A 个人简历
B 身份证/毕业证书/学位证/专业技术资格证书/职称原件及复印件
C 家庭情况：户口簿/暂住证原件及复印件、家庭地址、主要社会关系
及联系电话/地址
2.13 劳动合同的终止、辞职事由与资格请参照劳动合同相应条款。
其它离职程序详见相关人事制度。
2.14 辞职手续
（1） 副总级员工申请辞职应至少提前6个月提出申请；经理级员工申请辞
职应至少提前3个月提出申请；一般员工申请辞职应至少提前30天提
出申请；试用期员工应至少提前10天提出辞职申请。
（2） 辞职程序：
A 员工提交《辞职报告》，交各级主管审批：
辞职报告副总经理
B 员工填写《员工离职移交清单》和《员工离职财务结算通知书》相
应条款交部门经理审批，并配合做好相应移交工作；
C 员工按《员工离职财务结算通知书》要求分别到各部相关人员及部
门主管处核签。
D 员工交接工作顺利完成后，财务部在《员工离职财务结算通知书》
上结算工资。
E （副）总经理批准。
F 员工到财务部领取工资，正式离职。
（3） 未办妥手续而擅自离职的员工，公司将追究当事人及其新公司的法律责
任。
2.15 劳动安全
（1） 公司和员工应遵守国家劳动安全、劳动卫生规定。
（2） 员工应遵守公司的劳动安全、劳动卫生规定。
（3） 具体实施办法请参见公司《安全生产规章制度》。
2.16 培训
参见公司《培训管理制度》
3 附则
3.1 本守则由办公室负责解释并督促执行，办公室可依据本制度修订有关细则，
报总经理批准后实施。
3.2 本守则是对公司管理制度、员工行为守则等的大致描述。具体管理规定、操
作规程请参照专项制度。实施日期：2011/04/01文件编号：
