社区教育实践活动专项整治方案（精选多篇）

推荐第1篇：实践教育活动专项整治方案

孟封镇中学党的群众路线教育实践活动

整治“四风”突出问题专项整治方案

（2014年 9月10日）

为深入开展党的群众路线教育实践活动，根据清徐县教育局发

【2014】33号文件要求，结合学校领导班子在专题民主生活会上对照查摆出的“四风”等方面问题及提出的努力方向和整改措施，现按照上级要求制定我校领导班子教育实践活动整改方案如下。

一、总体要求：

（一）加强组织领导。学校领导干部要把专项整治、专项活动作为教育实践活动的重中之重，高度重视、精心组织、务求实效。组织各组成员按照实施方案任务分工及具体措施密切配合，确保工作实效。

（二）加强统筹协调。将开展专项整治、专项活动贯穿于教育实践活动全过程，与落实中央、省、市、县改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动整改落实、建章立制环节各项要求落到实处。

（三）加强督查指导。党支部书记要对专项整治工作全程跟进，及时掌握情况、发现问题、提出对策。要明确政策依据，把握政策界限，规范操作办法，增强工作指导的针对性、预见性、科学性。

二、整治任务及责任分工

（一）整治文山会海

工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设。

整治任务：着力改进文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问

1题。严格会议经费管理；严格以活动名义召开会议；

责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）

牵头部门和负责人：史志鹏（副校长）

完成时限：10月中旬

（二）反对浪费，厉行节约

工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设

整治任务：认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，健全体制机制，加强宣传教育，强化监督检查。研究制定“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。严格学校用车管理，严格查处以任何名义和形式赠送或接受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝的行为。

责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）

牵头部门和负责人：后勤处 许正维（后勤处主任）

完成时限：10月中旬

（三）整治侵害群众利益行为

工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设

整治任务：着力解决吃拿卡问题，深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。深入开展教风群众满意度测评，将测评结果纳入教师年度绩效考核管理中；坚决纠正发展教育中侵害群众利益的行为。严肃查处利用职权干预职称评定、教学经费使用等行为。 责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）

牵头部门和负责人：政教处 冀志明（副校长）

完成时限：10月中旬

（四）着力解决教师师德失范的问题

工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设

整治任务：深入整治教师敬业精神不强，从事第二职业，主次颠倒，教育质量低位徘徊；接受家长宴请、收受礼金、礼品；对待学生不够公平公正，缺乏足够的爱心和耐心；不注重教师形象，进茶馆酒店，沉迷于赌博活动；法制观念淡薄，违反计划生育政策等。

责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）

牵头部门和负责人：政教处冀志明（副校长）

完成时限：12月中旬

（五）严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。

工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设

整治任务：重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额，因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题；重点查处教师在编不在岗，吃空饷等问题。

责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）

牵头部门和负责人：政教处冀志明（副校长）

完成时限：12月中旬

孟封中学党支部

2014.9.10

推荐第2篇：乡镇教育实践活动专项整治方案

为深入贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、省委十一届四次全会和省纪委十一届三次全会精神，有效解决“四风”问题，根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)、中共贵州省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案》的通知(黔群组发〔2013〕30号)、《中共毕节市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(毕党发〔2014〕2号)、《中共大方县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(方党发〔2014〕4号)及《中共达溪镇委员会关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(达镇党发【2014】 1号的要求，结合我镇实际，特制定“四风”突出问题专项整治实施方案。

一、目标要求

紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，重点抓住查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理。以密切党群干群关系为核心，以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手，以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点，强力推进机关干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍，为达溪与全国、全省、全市、全县同步建成小康社会提供坚强的组织和纪律保障。

二、重点任务

(一)整治违规配备和使用公车、多占办公用房、违规建楼堂馆所

1、严格公务用车管理。严格执行公务用车配备管理有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、乱停乱放、公车私用等行为。一是重点整治公务用车违法违章行为。重点整治特殊车辆横行霸道、乱鸣号、乱停放，违规使用军警车牌照、违法违规安装使用警灯、警报器，违法违规安装机动车号牌，无牌无证、假牌假证、套牌套证、以及领导干部驾驶公车、党员干部酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。二是巩固公务用车问题专项治理成果。根据《关于在党的群众路线教育实践活动中开展会员卡清退、巩固深化“小金库”治理和公务用车问题专项治理工作成果的通知》(黔群组发〔2013〕12号)要求，对全镇党政机关、事业单位违规购置使用的公务用车进行全面清理，及时自查自纠和整改落实。三是严格公务用车购置审批。严格按照《贵州省党政机关、事业单位公务用车配备使用管理实施办法》和中共大方县委办公室、大方县人民政府办公室《关于严格公务用车购置审批程序的通知》

2、全面清理党政机关、领导干部和镇村干部办公用房。严格执行中央、省委《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，凡是超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房的，一律清理腾退;凡是豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品的，坚决纠正。严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。领导干部配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位。严肃查处领导干部违规多占住房。

3、严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所。严格执行中央和省委关于停止新建楼堂馆所的规定，5年内一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，一律停建已批准尚未开工建设的楼堂馆所项目。不得以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。严格控制办公用房维修改造项目，严禁豪华装修，不得安排财政性资金用于上述设施或场所的维修改造。自2013年7月15日起，5年内，全面停止新建、扩建、迁建、购置党政机关楼堂馆所的审批。严格控制办公用房维修改造。党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等不能满足办公需求的，经批准可以进行维修改造，但要严格执行审批程序、控制维修改造标准，严格党政机关租用办公用房管理。对于因机构增设、职能调整确需增加办公用房，并在本部门本单位或本区域办公用房资源中无法调剂解决的，经批准可以租用办公用房，但要严格执行审批程序、控制租房标准。

(二)整治“三公”经费开支过大

1、严格执行“三公”经费预算。镇财政分局要按照规定编制、执行“三公”经费预算。进一步推进“三公”经费预决算公开。对单位超预算执行、无预算列支“三公” 经费的情况按有关规定进行处理。一是压缩各村、镇直各单位机关行政经费。镇财政分局要确保年度“三公”经费预算和总支出比较上年度只减不增。二是进一步扩大“三公”经费公开的范围。通过党务、政务、校务、警务等公开栏，详细公开“三公”经费，扩大公开内容和范围。三是加强审计监督。将“三公”经费列为审计监督的一项重要内容，对重点部门、单位实施专项审计，对审计中发现的问题依法作出处理。定期对审计提出的整改建议落实情况进行跟踪检查和追踪问效，督促有关主管部门和被审计单位采取有效措施进行整改。

2、严格公务接待管理。制定并严格执行公务接待标准，建立公务接待审批控制制度。严禁无公函接待，对无公函或无实质性内容的公务活动一律不予接待。严禁私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费，以招商引资等名义变相安排公务接待。加强对招商引资活动经费的审计，规范招商引资工作经费管理，按规定编制公务接待费预算。规范经费管理，防止超标准接待和私客公待等行为，确保年度公务接待费只减不增。

3、严格控制因公出国(境)活动。严格控制因公出国(境)团组数量和规模，严格压缩出国(境)团组人数、天数和经费;坚决取消照顾性、无实质内容和考察性的因公出国(境)。【乡镇党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案】乡镇党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案。2014年以后因公临时出国(境)经费预算按照省、市、县相关规定和程序严格执行。一是科学合理制定年度因公出国(境)计划。因公出国(境)实行计划管理，原则上未报计划的不予批准组团。各有关单位需于每年11月上旬前向镇纪委办报下一年度因公出国(境)计划，由镇工作领导小组研究汇总上报县外事侨务办审批。镇纪委办原则上不受理计划外的因公临时出国境任务。如遇特殊情况需安排计划外出国(境)的，需在本单位审批的计划总量中调剂，总量不得突破计划。二是加强因公临时出国(境)团组信息公开。单位须在申报因公出访任务前通过大方报、县政府网站或大方电视台等媒体公示有关组团和人员信息;出访任务完成回国(境)后，须于一个月内将出访成果形成总结报告材料报镇纪委办汇总上报县外事侨务办或县台办备案，并在本单位公示栏上进行公示。三是严格控制出访团组人数、国家数和在外停留天数。各单位申请办理因公临时出访，团组人员一般不得超过6人。每次出访不超过个3国家和地区(含经停国家和地区)，在外时间不超过10天。赴拉美、非洲航班衔接不便的国家团组，出访2国不超过9天，出访1国不超过6天。出国(境)或赴台交流团组中同一单位领导班子不能2人同时参团，赴台团组人数一般不超过15人，在台时间为10天内。四是严格执行限量管理和应邀出访规定。严格执行因公出国(境)限量管理规定。已离退休人员不再派遣出国(境)执行任务，已离开原工作岗位且所从事工作与原单位无关联的党政干部，不得由原单位安排因公出国(境)。

(三)整治“形象工程”和“政绩工程”

1、坚决遏制一些地方违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。一是进一步强化项目决策和谋划。围绕科学决策、民主决策、深入开展调查研究，及时提出有关决策建议，坚持尊重客观规律、尊重经济发展水平、尊重实际需要，坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。二是严格项目审批、核准和备案。继续实行重大项目专家咨询制，确保投资真正用于促进经济社会发展和民生改善的项目。从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”和“政绩工程”项目，并督促各相关单位严格把关。三是加强项目建设监督检查。继续加强项目建设管理，确保项目按照批复内容有序推进。积极运用明察暗访、设立信息员等办法开展督查，对督查中发现的形象工程、政绩工程和虚假行为，及时按照有关规定，提出纠正的建议和措施。指导各部门各村重大决策后开展评估工作，及时提出调整建议。

2、开展统计上弄虚作假行为专项整治。通过开展自查、重点抽查等方式，查处和纠正一些单位在工业统计、固定资产投资统计、房地产开发统计、能源统计、财政收入及企业联网质保中存在的弄虚作假行为。

3、坚决防止简单以国内生产总值用干部问题。进一步建立完善干部考核评价机制，改进考核方法手段和考核指标体系，坚决防止简单以国内生产总值用干部。一是健全完善干部考核评价指标体系。围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，健全完善干部考核评价指标体系，注重对考核评价信息的整合运用和综合分析，把各部门的考核评价信息与组织部门开展的专项考核、年度考核等结合起来，防止考核结果失真失实，提高考核工作效益。二是强化对领导干部的综合分析研判。在村领导班子换届(任期)考察、领导干部个别提拔任职考察、领导干部年度考核等工作开展中，把依法行政、改善民生、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考察内容，强化综合分析研判，正确评价干部。

(四)整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”

1、开展效能提升专项行动。深入推进机关“效能革命”，大力提升各村、镇直机关工作效率和服务能力。着力简政放权，进一步优化审批程序，切实解决虚放实不放、明放暗不放、关系切身利益的事项舍不得放等问题。推进政务服务规范化建设。建立单位内部个人绩效考核制度，逐步打破津贴补贴和年终目标绩效考核奖分配“大锅饭”。大力推进阳光政务，推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制和首问责任制。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员。深入基层和服务对象，听取意见、了解实情、解决群众反映的困难和问题(

2、开展明察暗访专项行动。镇纪委要采取不打招呼、随机抽查等方式，对各村，镇直各部门的作风情况进行明察暗访。对发现的作风问题，要及时纠正和通报，并严肃处理相关责任人。

3、开展新闻媒体曝光专项行动。在主要新闻媒体开辟机关作风整顿专栏，跟踪报道各级各部门作风整顿工作情况，重点曝光在投诉举报、明察暗访等过程中发现的各级各部门在作风方面的反面典型案例，发挥警示教育作用。对被曝光的问题，涉及的单位和个人要抓好集中治理和整改。

4、开展“百家企业万名群众评股室”专项行动。确定工作涉及面较广、执法或管理权限较大、与基层和群众联系密切、对外联络较多的镇直及垂直管理部门科(股)室和所属二级单位作为重点评议对象，组成“两代表一委员”、机关事业单位人员、企业人员、个体工商户等参与的评议工作组，通过问卷调查、走访调研、召开评议大会等形式，对行政执法单位及科(股)室在履职履责、依法行政、政务公开、办事效率、工作作风、廉洁自律六个方面进行评议，并将评议结果向社会进行公布。对垂直管理的部门单位，评议结果要向其上级主管部门通报。对评议综合排序前3名的单位，给予通报表扬。在评议中，第一次位列最后一名的，对单位进行通报批评;连续两次位列最后一名的，对单位、村主要负责人进行诫勉谈话;连续三次位列最后一名的，对单位、村主要负责人给予免职处理，属垂直管理的干部，镇党委、政府建议其上级主管部门予以调整。

(五)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

1、狠刹公款送礼、公款吃喝之风。推进各村、镇直各单位厉行勤俭节约、反对铺张浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中以任何名义和形式赠送或接受用公款购买的礼品和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的行为。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。严禁各村、各单位用公款订购除党报党刊外与业务工作无关的报刊杂志和音像资料。严禁春节期间用公款杀年猪和吃庖汤、购买赠送烟花爆竹等年货节礼。建立通报曝光的长效机制，对纪检监察机关查处的违反中央八项规定和省委、市委、县委十项规定精神的典型案例进行通报和在新闻媒体曝光。

2、狠刹奢侈之风。压缩规范各类节庆活动，全镇各单位对现有各类节庆论坛展会活动压缩三分之一，坚决制止豪华铺张办活动现象，严禁使用财政资金举办营业性文艺活动。坚决纠正招商活动中入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费等行为。一是强化对展会和节庆活动的分级管理。镇党委政府要对现有镇级层面的各类节庆论坛展会进行清理，提出删减意见。二是制止豪华铺张办晚会。加强对《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的实施办法》贯彻落实情况的监督检查，对违反规定的文艺晚会和节庆演出，及时制止并通报批评，情节严重的，对有关责任人予以纪律处分。

(六)整治侵害群众利益行为

1、纠正征地拆迁中损害群众利益行为。强化建设用地管理，建立健全征地补偿标准听证等规章制度。依法合理确定征地补偿标准，加大对征地补偿费发放的监督力度，妥善安排失地农民的生产生活。严肃查处违反规定乱批乱占耕地、截留、挪用和拖欠农民征地补偿费用等问题。

2、纠正损害涉农利益行为。集中开展涉农领域专项资金治理，着重清查资金规模较大、涉及面广、农民关心、社会各界关注的专项资金的发放和使用。坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题，严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为。以维护农民合法权益为重点，坚持预防与查处相结合，完善制度。加强涉农项目资金监管网络系统建设，运用科技手段强化监督，保证涉农专项资金安全运行。

3、纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，规范医疗服务从业行为，着力解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题，严厉打击无证行医行为;严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为;严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。坚决打击“医托”行为。

4、纠正教育事业中损害群众利益行为。各学校要重点围绕滥用行政职权干预职称评定、科研经费使用、招生名额使用、基建工程、招标采购、学校公共资源配置不合理、师生沟通渠道不畅、师生参与民主决策的体制机制不健全等问题进行整治。各中、小学校要重点围绕利用职务插手教材教辅选用、有偿补课和乱收费、师德师风滑坡、学生负担过重等问题进行整治，逐一提出整改措施，确保取得实效。对整改走过场，敷衍塞责的，除责令“返工”、“补课”外，还要追究单位主要领导和有关责任人的责任。

(七)整治文山会海、检查评比泛滥

1、大力精简文件。从严控制各类文件简报一是坚持少发文、发短文。凡国家法律和党内法规已作出明确规定的，一律不再印发文件;二是减少各类简报，各部门对现有的简报要清理压缩。三是加快党政机关信息化建设。

2、大力精简会议。一是严格会议审批。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步精简会议和文件的规定》，从严控制会议数量、会期和参加人员规模;严禁以培训名义召开会议，简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。对召开全镇性会议实行计划管理。未纳入年度会议的一般不得临时召开，确因工作需要召开的需报镇党委政府主要领导批准。二是严格控制会议数量。三是严格控制会议规模。各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的单位参加，其他单位一律不陪会。四是缩短会期。

五是严控会议经费。未经批准召开的会议，会议经费一律不予报销。

3、规范对村和部门的检查活动。一是继续做好自查清理。在2013年清理规范各类检查考核的基础上，按照归口管理、分级负责的原则，由镇牵头继续对各相关单位检查考核活动进行逐项清理登记，建立项目台账，确保县乡同步，按时保质完成清理任务。二是规范程序，分级管理。镇党委政府对重大决策部署、重要工作及镇领导交办的重要事项的督促检查，由镇党委政府领导所安排工作涉及的部门按程序进行统筹协调实施，或根据镇党委政府领导安排，由所安排的单位或部门负责协调进行。综合类检查考核和年度目标考核，由镇实绩考核办统一行文下发考核标准并组织实施;法律法规规定开展的检查考核，须按程序审核审批后，再组织实施。严格执行中共毕节市委办公室、毕节市人民政府办公室《关于严格控制和规范检查考核活动的实施意见》(毕党办发〔2013〕1号)文件精神，进一步加大督促查处力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，对有令不行、有禁不止的坚决予以查处。

4、从严控制和规范评比表彰活动。集中整治检查评比表彰活动过多过滥问题。没有法律、法规依据及党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府明确要求开展的评比达标表彰评估项目，一律予以取消;不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用;跨部门、跨行业开展的，予以取消、合并或调整;同一主办单位两个以上表彰内容相近的，取消其一或合并调整;擅自开展评比达标表彰评估活动的，严肃追究责任。

三、组织保障

(一)加强组织领导。各村镇直各单位要高度重视“四风”突出问题专项整治工作，把“七项专项整治”作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实、务求实效。针对作风方面的顽症痼疾，要重拳出击，拿出硬措施下猛药，集中力量啃硬骨头，一项一项治理，一项一项突破。各村各单位主要负责人特别是“一把手”要以身作则、带头整治，做到自身清、家属清、亲戚清、身边清，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治，切实发挥示范带动作用。

(二)认真组织实施。各相关单位要进一步落实整治措施，明确整治责任、进度时限和标准要求，抓好工作落实。各村各单位要结合自身实际，明确整治重点，制定具体整治计划，明确责任和时限，集中时间扎实抓好整治。对已经开展整治的，要巩固整改成果、防止反弹;尚未完成的，要加大推进力度;还未开展的，要及时组织推进。行业系统主管部门要率先整治，以上带下、上下联动，强化整治效果。

(三)加强监督检查。镇党委教育实践活动督导组要把“四风”专项整治作为督导重点，严格把关，对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”，确保专项整治取得明显成效。要充分发挥舆论宣传和监督的作用，采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等多种方式，推动“四风”问题专项整治工作扎实开展，以党的群众路线教育实践活动的实际成效取信于民。

(四)严格责任追究。镇纪委要紧紧抓住“四风”突出问题，认真履职，率先垂范，要以抓铁有痕、踏石留印和铁面执纪的要求，严格执纪，加大违规违纪问题的查处力度。要认真落实中央八项规定精神，针对领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属及有利害关系单位和个人礼品礼金的行为;违规收取项目评审费，套取、私分科研和项目经费;到私人会所活动、公款互相宴请、违规消费等问题，加强监督检查，盯住问题不放，“快、准、狠”予以查处。对打折扣、搞变通、穿上“隐身衣”收受节礼年货等典型，要点名道姓通报曝光，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对，要加大“四风”问责力度，对整改不落实、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位及个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。

推荐第3篇：第二批教育实践活动专项整治方案

为贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和自治区《关于印发〈全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案〉的通知》(桂群组发〔2014〕10号)的要求，对“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治行动，推动我市党的群众路线教育实践活动坚持边查边改、立行立改，确保活动取得实效，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”，遵循“问题引领、开门整改，领导带头、即知即改，标本兼治、制度完善，终端见效、群众满意”的思路，落实中央和自治区党委确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保我市教育实践活动成为人民群众满意工程，实现全市党风政风明显好转。

二、重点任务

为解决“四风”突出问题和群众反映强烈问题，在中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出的七方面专项整治任务，以及2013年自治区党委常委会确定开展的18项专项整治任务和2014年确定的8项重点专项整治任务的基础上，结合贺州实际制定专项整治工作方案，进一步明确责任，细化措施，重点开展以下十项专项整治：

(一)整治市交警支队机动车检测站管理乱象问题

重点整治市交警支队机动车检测站管理混乱问题，坚决取缔非法中介，规范车辆检测办理程序，严肃查处通过内外勾结侵害广大车主切身利益的行为。严格按照国家和有关部门核定的收费项目和收费标准收取检测工费，对超出国家和有关规定的收费项目一律取消，超标准收费的一律下调。严格落实首问负责制，切实做到耐心解答群众咨询，认真听取群众意见，及时处理群众投诉。对符合条件办理的，要推行免费导办服务，实施预约便民措施，切实简化办理手续;对手续不齐全的，要一次性告知其所需补齐的手续资料。限时开展自查自纠、整改整顿，不断强化检测站队伍管理、完善基础设施设备、健全社会监督机制，切实纠正检测站的管理乱象，把便民惠民措施落到实处。

负责领导：XXX

牵头部门：市公安局

责任单位：市委政法委、市监察局、市财政局、市审计局、市物价局

(二)整治农民报批建房难问题

专项整治农民在报批建房过程中耗时长、办事难问题。重点做好农民群众反映强烈的报批建房困难的各个办事环节、流程的梳理工作，提高为农民群众办理报建手续的效率，有效缩短办理时长;在严格控制不突破土地利用总体规划和建设规划的基础上落实群众建房用地和报批工作，切实解决群众建房用地难、报批难等问题;严肃查处在农民群众报建过程中存在的“吃、拿、卡、要”等行为，坚决杜绝利用职权损害、侵占农民群众合法利益的现象发生;在加强宣传引导，扩大和提升农民群众对相关报批建房政策法规的知晓面和理解度的同时，积极推行预约办理、上门服务、简化流程等便民措施，不断建立健全监督机制，切实保障农民群众的合理诉求得以表达、合法利益不受侵害。

负责领导：XXX

牵头部门：市住建委

责任单位：市政府办、市纪委(监察局)、市发展改革委、市国土资源局、市“美丽办”、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)、各县(区、管理区)人民政府(管委)

(三)整治行政执法部门不正之风

重点在人力资源和社会保障、环境保护、住房和城市建设、交通运输、卫生、公安(含交警)、工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理、安全生产监督管理等10个具有行政执法职能的部门中，以民主评议政风行风活动为抓手，整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题：公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题;政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题;推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为，损害群众利益和服务质量不高的问题;作风粗暴、态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、以权谋私、与民争利，不勤政廉政问题。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，强化行政执法人员法治理念，严格执行执法信息公开制度，健全内部监督机制，建立行政执法廉政风险防范机制，严格责任追究制度，狠刹行政执法中的不正之风。

负责领导：XXX

牵头部门：市纠风办(市纪委)

责任单位：市人社局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市卫生局、市人口计生委、市公安局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市安全监管局、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)

(四)整治损害涉农利益行为

重点整治截留、挤占、挪用、骗取农村危房改造、新农合、农作物良种(含畜牧水产)补贴、土地整治、农村低保、林业、水利、农机等扶农强农惠农资金问题。通过宣传政策、规范管理、自查自纠、督促抽查、严肃处理等措施开展专项整治活动，摸清近三年来各级农业政策性补贴、财政支农和基本建设项目资金管理、使用情况，及时发现纠正损害涉农利益的问题，严肃查处各种损害群众利益的行为，建立健全扶农强农惠农政策公开、惠农补贴资金及发放情况公开等信息公开制度，建立健全资金监督管理制度，进一步规范项目资金的审批、管理与使用，确保扶农强农惠农政策得到有效落实。

负责领导：唐毓流

牵头部门：市农业局

责任单位：市住建委、市卫生局、市人口计生委、市水产畜牧兽医局、市国土资源局、市民政局、市林业局、市水电局、市农机局、市粮食局、各县(区、管理区)人民政府(管委)

(五)整治招投标违规问题

重点整治招投标过程中的挂靠投标、围标串标并分包转包等违规问题，按照“决策科学、程序严密、运行规范、监管严格”的管理要求，编制项目指南，实行流程控制，对政府投资项目实行分级管理、层次管理、过程管理，不断建立健全招投标监督机制，堵塞招投标管理漏洞。

负责领导：XXX、XXX

牵头部门：市政务服务中心管理办(招标投标管理局)

责任单位：市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市监察局、市审计局、市物价局、市财政局、市绩效办、市政府采购招投标中心

(六)整治城镇义务教育“超大班额”问题

严格按照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》，科学规划城镇义务教育阶段学校布局，保障义务教育学校与城区及城镇新建居民小区或旧城区改造工程同步规划，同步建设，同步投入使用;增加教育投入，配足教职工，大力支持符合办学条件的民办学校，保障义务教育必要的教学设施设备和生均公用经费;义务教育学校严格执行划片招生政策，建立“阳光招生”制度，定期向教育行政主管部门报告班额情况，主动公布招生信息，自觉接受社会监督;加强对中小学“超大班额”情况的督导检查力度，及时通报相关情况。

负责领导：XXX、XXX

牵头部门：市教育局

责任单位：市人民政府办公室、市人民政府督查室、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、各县(区、管理区)人民政府(管委)

(七)整治机构编制管理“三超两乱”问题

重点整治超职数配备干部，超范围分设党政主要领导职务，超规格提高干部职级待遇;违规乱设非领导职务，违规乱设机构等问题。坚决落实中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数配备干部的部署要求，组织各部门各单位认真开展自查，研究制定整改计划，明确违规超职数配备新的干部，切实纠正干部人事和机构编制工作中存在的突出问题。

负责领导：XXX

牵头部门：市委组织部

责任单位：市纪委、市编办、市人社局

(八)整治基层领导干部“走读”现象

重点整治干部不安心工作、上班迟到早退、工作遥控指挥、工作日晚上唱“空城计”等现象，以及由此带来的公车私用问题。加强思想教育，严明上班纪律、住夜纪律、值班纪律，严格执行领导干部住宿和请销假制度，建立健全日常考勤制度、工作人员去向告知制度、应急联动制度、检查通报制度，进一步完善公休日、节假日值班制度和领导干部遇急、难、险、灾等重大事件必到现场制度，严格规范干部行为，有效遏制基层领导干部“走读”等不良风气，形成干部坚守岗位、服务群众的良好氛围，塑造基层机关良好形象。

负责领导：XXX

牵头部门：市委组织部、市纪委

责任单位：市委办公室、市绩效办

(九)整治水污染及饮用水安全保障问题

认真总结贺江水污染事件发生和处置的经验教训，不断健全生态环境保护长效机制，坚决防止此类事件的再次发生;重点围绕重金属、大气、土地和水污染防治等工作，进一步强化环境保护日常监管和执法，严肃整治和查处各种企业乱排乱放等行为，确保人民群众真正用上放心水，着力解决城区用水保障问题。

负责领导：XXX

牵头部门：市环保局

责任单位：市发展改革委、市国土资源局、市监察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水电局、市水产畜牧兽医局、市林业局、市卫生局、市国资委、市农业局、各县(区、管理区)人民政府(管委)

(十)整治食品安全领域违法违规行为

重点整治违反《食品安全法》生产销售的行为和监管不到位的问题。进一步落实企业和政府责任，完善和强化监督制度与问责制度，以对群众生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，坚决打击食品安全领域各种违法生产销售行为，严肃查处并追究监管不力的单位和个人，确保食品安全市场的“零死角”。建立完善食品安全应急体系，整合政府职能部门资源，有机衔接各有关部门的监管工作。加强食品安全宣传和培训，努力提升食品生产销售从业人员的道德水准。

负责领导：XXX、XXX

牵头部门：市食品药品监督局

责任单位：市卫生局、市质量监督局、市工商局、市公安局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市出入境检验检疫局

在抓好以上重点整治工作的同时，对群众反映的党员干部纵酒、参与赌博、乱搭乱建、出入私人会所等问题也要进行有效整治，确保整治工作成效，赢得群众满意。

三、保障措施

(一)坚持领导带头，确保责任落实。市委常委同志要率先垂范，带头推进专项整治工作。各县(区、管理区)党(工)委、市直各单位党委(党组)，特别是牵头单位党委(党组)要加强对专项整治工作的组织领导，积极组织推进工作，确保各项任务落到实处。各责任单位要主动配合牵头单位，主动提供相关情况和意见建议。

(二)坚持问题导向，明确整治重点。要按照中央要求，结合实际，对准问题，不走神、不散光。对照中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”要求，深入查摆问题，看哪些突出问题还没有列入整改内容、哪些问题整改得还不到位。对准群众反映最强烈的“四风”问题、最不满意的地方，对准自身存在问题，找准专项整治工作的突破口和着力点，进一步摸实情、听意见，明确整治重点，哪个问题突出就重点抓哪个，既在营造大气候上出实招，更在改变小环境上动真格。针对长期解决不好的顽疾问题，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破。

(三)坚持开门整改，接受群众监督。将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等，通过一定方式向群众公开。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等渠道，接受群众监督评判，群众满意的才通过，对专项整治工作效果不明显、群众不满意的，要研究症结，进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两方面典型的激励和警示作用，为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。

(四)坚持严格要求，做好督导把关。坚持用严的标准、严的措施、严的纪律，按规定、按程序、按步骤推动专项整治工作，防止偷工减料、打折扣，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导，有针对性地强化督导措施，把严的要求、严的标准落到实处。市委督查室、市人民政府督查室要坚持高标准、严要求，持续督导专项整治活动，严格把关，并通报检查情况，确保专项整治工作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的，要通报批评、限期改正。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用，强化正风肃纪，对顶风违纪的坚决查处，及时通报，起到处罚一个、震慑一片的效果。实行专项整治半月通报制度，各级督导组每半个月向本级教育实践活动领导小组报告专项整治情况。

(五)坚持常抓不懈，加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合，对应中央确定的制度建设任务，总结梳理专项整治工作的经验，针对重点问题、关键环节，特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题和群众反映强烈突出问题

推荐第4篇：教育实践活动专项整治任务

教育实践活动专项整治任务

1、整治“文山会海”方面。县委办公室牵头。2014年县委、县政府共召开全县性会议24次，较去年同期减少7次，同比减少22.58%。县委、县政府（含“两办”）制发各类文件共计186件，较去年同期减少56件，同比减少23.14%。

2、整治检查评比泛滥方面。县委办公室牵头。自2014年8月份以来，我县未进行一次评比表彰活动。

3、专项整治形象工程、政绩工程方面。县委办公室牵头。我县未发现形象工程、政绩工程等方面行为。

4、整治变相配备秘书等方面。县委办公室牵头。我县领导干部不存在变相配备秘书情况。

5、整治门难进、脸难看、事难办。县纪委牵头。通过多次访查，共查处“慵懒散拖”等问题34个，共计44人。

6、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。县纪委牵头。共查处挥霍浪费案件2起，给予党纪处分6人，其中3人给予党内严重警告处分，3人给予党内警告处分。

7、整治“会所中的歪风”。县纪委牵头。经过排查核查，我县未发现利用公共资源设立私人会所情况，也没有发现领导干部出入私人会所、持有私人会所会员卡等违纪违规情况。

8、整治培训中心的腐败浪费。县纪委牵头。我县没有培训中心，不存在培训中心的腐败浪费情况。

9、整治收“红包”及购物卡。县纪委牵头。通过多次督查，未发现我县党员干部存在收红包及购物卡等现象。

10、整治中秋节公款购买、赠送月饼等节礼问题。县纪委牵头。通过对各商场销售人员和各单位职工进行了解，并对各单位的账目进行查阅，未发现存在中秋节用公款购买、赠送月饼等节礼的现象。

11、整治党政领导干部企业兼职。县委组织部牵头。经过认真自查，我县没有发现领导干部在企业兼职（任职）违规取酬情况。

12、整治领导干部参加天价培训。县委组织部牵头。我县印发了《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》，组织各乡镇、县直各单位开展了专项排查摸底和清理整顿工作，根据上报情况，未发现有干部参加天价培训。

13、清理调整“裸官”。县委组织部牵头。组织机关工作人员填写《配偶及子女已移居国（境）外的国家工作人员情况统计表》，建立专项排查档案。同时，到公安局出入境管理科进行网上排查。对近期办理的获得外国国籍，或者获得国（境）外永久居留权，长期居留许可证件的人员进行核对，查看是否存在漏报、瞒报等情况。经过认真排查，未发现我县存在“裸官”情况。

14、整治超标配备公车。县财政局牵头。我县印发了《中共肥乡县委办公室肥乡县人民政府办公室关于进一步加强党政机关公务用车配备使用管理的通知》（肥办字〈2014〉26号），对我县党政机关公务用车配备使用管理做出了明确规定，并要求纪检监察机关采取受理举报、专项检查、明察暗访等方式加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查。截至目前，我县未发现超标配备公车现象。

15、整治“三公”经费开支过大。县财政局牵头。2014年全县“三公”经费同比压缩737万元，降低29.4%。

16、整治“吃空饷”。县财政局牵头。全县共清理“吃空饷”49人。

17、整治多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。县发改局牵头。我县2014年共清理超标办公用房1933平方米，2015年按照新标准，我县各单位机关办公用房及领导干部办公用房均不超标。

18、整治奢华浪费建设。县发改局牵头。经过督查，我县不存在奢华浪费建设。

20、整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。县纪委牵头。清理后全县承担的行政审批职能的单位有41各，依法保留行政审批为322项，并全部公开和简化了办事程序，公开和简化办事程序的单位所占比例为100%。

21、整治落实惠民政策缩水走样问题。县纪委牵头。发现问题5个，目前均已整改到位。

22、整治党员干部参赌涉赌。县公安局牵头。2014年4月份至今，我局出动警车40余车次，警力90余人次，在全县范围内共督查21个单位，督查中没有发现党员干部存在参赌涉赌问题。

推荐第5篇：贾家口学区教育实践活动专项整治方案

贾家口学区教育实践活动专项整治方案

根据教育局深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，在党的群众路线教育实践活动中，结合我校实际，现就“四风”方面突出问题专项整治制定如下工作方案。

一、深入推进“四项专项整治”工作

1.“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治：围绕“三难”问题制定出台进一步改进工作作风、提高服务质量的办法措施。班子成员和各部门秉公办事，讲求效率，热忱接待前来反映情况的教职工、家长和学生，限时满足合理要求，杜绝态度生硬、推诿扯皮现象，严肃查处“吃拿卡要”行为。

2.公务用车问题专项整治：我校目前未购置公车，根据学区发展情况和用途来看，以后也暂不添置车辆。严格控制外出包车，外出开展教研活动等必须事前书面写清事由、乘车人数、目的地，天数等相关情况交分管校级领导审核后，再交校长批准后方可包车。

3.违反财经纪律问题专项整治：开展全面检查，核实学区和各部门是否设有“小金库”，是否存在违规发放津贴补贴和在财务支出上违规列支礼品礼金等问题。严肃查处在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严禁用公款购买印制寄送贺年卡等物品。

二、深入开展涉教领域突出问题的专项整治

涉及教育领域突出问题的专项治理是要治理教育乱收费问题。学区每学期开学都将通过公示收费牌、电子屏等向学生和社会公示收费标准，严查任何部门和个人巧立名目收费或代收费，对违规收费和校外办班收费者，一经查实，立即作出严肃处理。严查购买和使用教育主管部门公布的用书目录以外的教辅资料，严格执行减负政策。

三、全面落实中央关于 “四风”方面突出问题专项整治

重点任务 ：中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室全面部署了“四风”方面突出问题专项整治，主要有8个方面的重点问题。根据上级相关文件精神要求，我校重点就以下问题开展整治。

1.文山会海问题：严格按要求办事，厉行节约，一是精简会议活动。除教职工大会外，学期中无特殊情况不召开教师大会，各部门不得未经学区批准自行筹办各类活动。学区活动一律不摆放花草、水果。精简文件简报：请示报告不超过1000字，上报的总结计划不超过3000字，各部门每学期的计划总结不超过2000字。真正减轻学区会议、文件负担，真正做到学校去行政化。

2.“三公”经费开支过大问题：进一步规范公务接待工作，学区一般不设招待宴，确实需要安排工作餐时在学区食堂解决，严禁私客公待；从严控制公务用车经费开支；严格控制外出参观学习次数、人数和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性学习。

3.公款吃喝问题：保持学区近几年形成的不搞公款吃喝的好风气，严禁领导干部及各部门以庆祝节日、休闲娱乐等名义用公款吃喝，学区主要领导要对公款接待严格控制标准，否则，财务不予报销。

4.奢侈浪费问题：倡导厉行节约，勤俭办事。对用水用电及办公用品作出细致规定，开展节约一滴水、一度电、一张纸活动，领导干部带头，反对一切奢侈浪费行为。

四、切实抓好组织实施

专项整治活动是教育实践活动整改落实环节的重中之重，领导班子及各部门要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，“不偏”“不虚”、“不空”，不走神，不散光，狠抓落实，务求实效。

1.加强组织领导。领导班子和领导干部要以身作则，带头自查自纠，带头整改落实，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，推动班子抓落实，督促下级搞整治。

2.落实整治任务。对已经开展整治的，要巩固成果、防止反弹；对尚未完成的，要加大推进力度。明确整治责任人、进度时限和标准要求，一项一项整治、一个一个突破，不走过场、不搞形式。

3.加强监督检查。学区要把开展专项整治、解决突出问题作为教育实践活动的工作重点，加强督促指导，对应当“补课”、“返工”的责任部门或个人决不迁就。

4.严明整治纪律。领导班子及各部门要本着认真负责的态度，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好整治各项工作任务。对在整治活动中敷衍塞责、走过场的，要严厉批评教育；对弄虚作假、造成不良影响的，不仅追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任。

二〇一四年九月一日

推荐第6篇：教育实践活动专项整治工作实施方案

Xx区委开展党的群众路线 教育实践活动专项整治方案

为贯彻落实中央和省委关于开展“四风”问题专项整治、加强制度建设、“七查七治”和“六个突出问题”等部署要求，结合实际，制定如下专项整治方案：

一、目标要求

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省委关于开展“四风”突出问题专项整治的有关要求，做到落实中央和省委规定的专项整治任务不留“死角”，回应群众反映集中的意见不等不靠，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，坚持高标准严要求，采取务实具体的有力措施，动真碰硬，集中攻坚，确保教育实践活动取得群众满意的成效。

二、任务及分工

（一）21项专项整治任务

1、整治文山会海、检查评比泛滥。

进一步健全办文办会审核备案管理、文件定期清理等制度，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全区性会议比上年同期减少30%；以区委、区委办公室名义下发的文件数量精简率为44%；以区政府、区政府办公室名义下发的文件数

量精简率为43%。全面清理纠正评价达标表彰项目设臵分配不合理，项目过多过滥，评选周期、表彰等次数量随意性强等问题，严格评比达标表彰项目管理和数量控制，严肃整改 “一票否决”过多过滥问题，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象，原有的12项评比达标表彰项目，精减为6项，精减率为50%。严格控制和规范各类领导小组和议事协调机构的设臵，对职能定位不清、工作相互交叉的领导小组，及时进行调整、合并或撤销。

责任领导：xxx 责任部门：xxx； 完成时限：2014年9月底

2、整治“门难进、脸难看、事难办”。

集中一个月时间对各单位、各部门开展整治门难进、脸难看、事难办专项活动，坚决治理“三难”问题。通过重点抽查、明察暗访等形式，对各单位、各单位工作作风、工作纪律、办事效率等进行监督检查，坚决查处利用便民服务谋取不正当利益、“吃拿卡要”、执法监管中作风粗暴、滥用职权等问题，坚决整治“庸懒散”等行为。问责和通报对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为的典型问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

3、治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。设立举报信箱、举报电话，开展节日明查暗访，查处典型案件，有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年12月底

4、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

由机关事务管理局制定详细整改方案，对一般公务用车、越野车、执法执勤车等明确使用标准、使用范围及相关管理规定，对借用企业、分管部门及下属单位办公车辆一律退还，并做禁止性规定。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年10月底

5、整治“三公”经费开支过大。

严格执行中央、省委和市委“三公”经费预算管理的相

关规定，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待；严格控制公务用车经费开支；严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或者补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年9月底

6、整治“形象工程”、“政绩工程”。建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为；正确处理稳增长与调结构的关系，坚决不要污染的GDP，着力促进“三量齐升”，纠正唯GDP用干部问题；建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年9月底

7、整治侵害群众利益行为。

认真查找无视群众利益、侵害群众利益、伤害群众感情等问题。重点整治公、检、法、司、路政、城管、工商、税务、质监等与群众密切联系的执法监管部门中，个别人滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生、徇私枉法的问题；整治执法不公，搞选择性执法、随意性执法，甚至执法程序违法、野蛮粗暴执法的问题；整治办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，搞权钱交易、接礼受贿等问题；整治该立案不立案、拖案不办、压案不查的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年12月底

8、整治“会所中的歪风”。

深入贯彻落实中央八项规定和省市区委具体规定精神，把“会所中的歪风”专项整治作为教育实践活动反“四风”的重要内容，组织党员领导干部承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，切实规范党员领导干部行为，推动作风建设不断取得新的明显成效。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年9月底

9、整治培训中心的腐败浪费。

为贯彻落实党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，结合美溪实际，开展整治奢华浪费建设工作。

责任领导：xxx 责任部门：区纪委、区委办公室、区政府办公室； 完成时限：2014年9月底

10、整治奢华浪费建设。

为贯彻落实党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，结合美溪实际，开展整治奢华浪费建设工作，目前xxx没有奢华浪费建设现象。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年9月底

11、整治“裸官”问题。

按照《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》要求，全面排查，摸清底数，调整配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位，有序做好任职岗位管理工作。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，按规定开展抽查、核查工作，防止“裸官”问题发生。

责任领导：xxx

责任部门：xxx

完成时限：2014年8月底

12、整治干部“走读”。

建立健全领导干部请销假登记制度；严格落实值班、带班首问责任制和限时办结制，对上级交办任务、下级请示事项和群众反映诉求，要及时高效处理，不得拒绝、推诿、拖延；进一步建立健全公务用车使用管理登记、统计报告和统一调度制度，严格落实公务用车使用登记、单车核算、公示和集中（定点）停放规定；机关干部“走基层”应轻车简从，实行集中乘车。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年9月底

13、整治“吃空饷”。

以自查自纠为主，采取个人申报、单位内部自查、举报反映、核对核实相结合的方式进行。同时，组织有关部门组成联合检查组对照编制册、工资表、在岗人员名册、考勤记录等资料对各单位开展专项检查核实，对发现的问题，进行严肃处理。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年8月底

14、整治收“红包”及购物卡。

加大案件线索收集力度，畅通群众举报渠道；以案说法，加强对党员领导干部的警示教育，消除行受贿者思想上的误区；使用购物卡行受贿行为，违纪的，严格按照党纪政纪的规定进行处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关按照刑法的规定追究刑事责任。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

15、整治党员干部参赌涉赌。

责任部门要认真履行对赌博行为的主抓责任，依法加大打击力度，不压案不办，不徇私枉法，不放纵处理，重视对赌博人员的身份调查，发现党员干部参与赌博活动的，要在及时通报纪检监察机关；组织人事部门要按照干部管理权限，对参与赌博的党员干部严格按规定给予组织处理；纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，对违反规定参与赌博的党员干部进行严肃查处，对在禁赌工作中履职不力的单位及其工作人员要严格追究责任，对干扰阻挠政法机关办案、为赌博活动充当“保护伞”的，要及时介入，严肃查处。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ；

完成时限：2014年9月底

16、整治领导干部参加天价培训。

严肃清理整治一些培训机构打着“有高级领导干部参加”的旗号招揽党政机关及企事业学员的培训，以镀学历、混关系、资源互换为目的的培训，以中外合作培训名义实则借学习之名公款出国游玩的培训，以培训为名异化为“政商联姻”的培训。对近来各级领导干部培训情况进行集中摸底，对参加天价培训的分类进行处理。细化领导干部培训管理办法，建立防止天价培训的长效机制。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年8月底

17、清理党政领导干部在企业兼职。

定期开展排查工作，发现一起处理一起，组织部门要对领导干部在企业兼职从严把关、从严审批，要将党政领导干部在企业兼职情况列入干部监督管理工作内容，在日常管理和干部考察中注意了解有关问题。发现存在违规情形的，严肃追究有关人员的责任。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年9月底

18、整治群众办事难。

加大公开和简化办事程序力度，加快推进审批“一表制”，解决办事程序复杂、前臵要件多、审批步骤多、流程不规范、办结时限长问题；建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开；加强对重点部门单位的明查暗访，查处办事刁难群众典型案例并公开曝光。对应及时办理的事情推三阻

四、拖着不办、相互“踢球”等问题重点查处。认真排查各窗口单位是否还存在没有法律依据的审批事项、乱收费、搭车收费问题和擅自设立备案、审查、认定、评审等前臵性审查（核）条件问题以及要求办事群众提供材料过多、多级、重复审查现象，是否存在已经取消或下放而本级仍未取消或下放的审批项目。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年12月底

19、整治乱收费、乱罚款、乱摊派。

整治关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。牵头督促各相关执法部门进一步规范执法行为，制定本行业管理办法。切实发挥各相关执法单位派驻纪检组工作职能，扩大群众举报渠道，细化案件举报线索，加大对派驻单

位所在行业存在的违规执法、不文明执法现象的查处力度。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年8月底 20、整治落实惠民政策缩水走样。

深化领导干部经济责任审计，将领导干部贯彻落实党和国家的惠民政策，涉及社会保障、医疗、教育、就业等方面政策作为经济责任审计的重点内容，从政策到资金，从资金到人头，步步跟踪，环环监控，确保惠民政策落到实处。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年11月底

21、整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。

查处对群众欠账不付、欠款不还、打“白条”耍赖账的问题，着力解决公务消费只签单、不结帐、打白条，长期拖欠和克扣群众财物等问题，切实维护群众合法利益。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年8月底

（二）“七查七治”和“六个方面突出问题”整治任务

1、排查心中没有群众的问题，整治“面子工程”、“政绩工程”。认真查找违背客观规律、超出地方财力和社会承受能力，盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”和好大喜功的“政绩工程”等问题。重点整治以各种名义违规建设装饰楼堂馆所，脱离实际投入搞建设的现象，以及在工程建设中，重进度、轻质量，搞“献礼工程”的行为；整治重工作“政绩”、轻百姓疾苦，弄虚作假、欺上瞒下，民生改善不明显，公共服务和社会管理不到位的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ； 完成时限：2014年9月底

2、整治群众“办事难”。整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风加大公开和简化办事程序力度，加快推进审批“一表制”，解决办事程序复杂、前臵要件多、审批步骤多、流程不规范、办结时限长问题；加大县乡村便民服务中心建设力度。建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开；加强对重点部门单位的明查暗访，查处办事刁难群众典型案例并公开曝光。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

3、排查侵害群众利益的问题，整治滥用公权、执法不公。认真查找无视群众权益、侵害群众利益、伤害群众感情等问题。重点整治公、检、法、司、城管、工商、税务、质监等与群众密切联系的执法监管部门中，个别人滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生、徇私枉法的问题；整治执法不公，搞选择性执法、随意性执法，甚至执法程序违法、野蛮粗暴执法的问题；整治办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，搞权钱交易、接礼受贿等问题；整治该立案不立案、拖案不办、压案不查的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

4、排查漠视群众诉求的问题，整治信访案件积压不办。认真查找对群众的合理合法诉求，态度消极、熟视无睹，无理由久拖不办等问题。重点整治由于党政机关干部对群众的诉求漠不关心、麻木不仁、不认真对待、不及时受理、不尽职尽责解决，以及“新官不理旧帐”、不敢担当、不愿担当，导致问题和矛盾越积越多，群众长期上访、重复上访的问题；整治对人民群众的来信来访和举报案件重视不够、查处不力的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

5、排查克扣群众财物的问题，整治不按政策办事。认真查找部门和小团体利益至上，本位思想严重，与民争利，违规克扣群众财物等问题。重点整治在征地拆迁、棚户区改造、土地确权等方面，信息不公开，违规操作，补偿款不及时足额发放的问题；整治城乡低保、医保工作中的骗保、错保、漏保、失保、重复保、关系保、人情保的问题；整治保障性住房建设中质量不达标，分配不公开、不透明，偏亲向友，办事不公，勒拿卡要的问题；整治良种补贴、农资农机具购臵补贴、退耕还林补贴等惠农补贴发放不及时，挤占、截留、挪用、虚报、冒领的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

6、排查拖欠群众钱款的问题，整治“打白条”、耍赖账。认真查找党政机关、事业单位、国有企业和党员干部拖欠群众钱款不还或在偿还中要好处、拿回扣等问题。重点整治因公务接待、公务活动、购买办公用品、租用公务活动场所等事项，拖欠群众餐饮费、住宿费、供货款、租金等钱款，或

以种种借口“打白条”、耍赖帐的问题，以及政府投资工程项目因监管不力，层层发包，造成拖欠农民工工资的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年10月底

7、排查增加群众负担的问题，整治教育系统乱办班、乱补课、乱订教辅材料的问题。坚决治理中小学校及教师乱办班、乱补课、乱收费，幼儿园超标准高收费、乱收费等问题；中小学教辅资料散滥的问题；教师收礼、收红包等问题各种乱收费、乱摊派。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年9月底

8、排查不便群众出行的问题，整治公路“三乱”问题。

加强源头监管，坚决纠正乱收费、乱罚款、只罚款不卸载等突出问题；严肃查处交管及交警部门工作人员滥用职权，行为不端，搞权力寻租，巧立名目乱收费、乱摊派、乱罚款的问题；交警部门不依行政处罚程序执法，行政乱作为等问题。规范涉路涉车执法行为，坚决纠正执法不规范、罚款不开票据、以罚代管、下达或变相下达罚款指标等问题；严禁没有权限的部门在

公路上设站或上路检查车辆，严肃查处以检查为名勒卡车主的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年10月底

9、整治克扣群众财物、拖欠农民工工资问题。集中开展自查自纠，督促各单位各部门应还必还。排查群众信访等线索，从严从快查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款，侵占挪用各种补助问题；查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”耍赖账的问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年9月底

10、整治信访案件积压不办问题。把帮助群众解决问题作为信访工作的出发点和落脚点，对群众的合理诉求，本着对党和政府高度负责，对人民群众高度负责的精神，牢固树立以民为本的思想，强化宗旨观念，杜绝“冷、推、捂、拖、压”等现象，要把群众的事当作自己事来做，及时地、真心实意地帮助群众解决反映问题。工作中努力做到“五心”，即热心接待、耐心解答、细心观察、诚心帮助、真心解决；对群众反映的问题虽然合理，但一时难以解决

的，能变通解决的，要想法变通解决。不能马上解决又不宜变通解决的，要说明原因，寻求群众的理解，并积极创造条件，尽快解决；对群众诉求部分合理的，要首先解决合理部分，并耐心做好解释和疏导教育工作。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年8月底

11、整治医疗卫生系统开单提成、开大处方、收取红包、过度医疗、违规参与推销医药产品和医疗器械的问题。联合税务、卫生等部门对医药购销领域中虚开、串开发票、使用假发票及其背后隐藏的商业贿赂问题开展监督检查；坚决纠正自立项目、分解项目和重复计费等乱收费问题。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

12、整治食品药品安全问题。严厉打击制售假劣食品药品的“黑作坊”；开展食品药品生产违法犯罪、违法药品广告、非药品冒充药品等问题集中整治；对食品药品安全监管中的监管不力、推诿扯皮、失职渎职等问题进行整治。

责任领导：xxx 责任部门：xxx

完成时限：2014年12月底

13、整治物业弃管、房产证办理难问题。

定期对农村危房改造、保障性住房物业弃管和房产证难办问题进行认真细致的自查自纠，总结梳理存在问题，深入剖析问题产生的原因，研究提出整改措施，严格抓好落实。

责任领导：xxx 责任部门：xxx ；

完成时限：2014年12月底

三、组织实施

（一）明确工作责任。专项整治工作在区委常委会统一领导下组织实施，区委书记是第一责任人，其他常委同志按照工作分工，包保督办具体整治事项。每项专项整治任务，要由所负责的常委主持制定具体整治方案，明确整治时间表、路线图、任务书，明确工作责任、进度时限和标准要求。要加强统筹协调，对于涉及多个地区、部门、单位的专项整治任务，要建立沟通协调机制，采取有效措施，上下联动，左右互动，合力攻关。

（二）落实整治要求。要认真研究专项整治的具体措施，拿出解决问题的具体办法，使专项整治措施明确具体、符合实际、易于操作。要敢于重拳出击，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、

一个一个突破。区委常委班子成员要以身作则带头整治，切实发挥好表率作用。各牵头部门要成立专门的工作班子，专人专事抓落实。以上带下、上下联动，强化整治效果。要发挥好纪检监察机关和审计等部门的职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报。

（三）强化督办管理。要把专项整治任务纳入区委重要督办工作内容，各分管常委同志应及时了解工作进展情况，加强领导和指导。相关责任部门要将有关工作纳入部门单位年度目标考核之中，实行项目化管理，建立专项整治工作台账，对专项整治任务实行销号管理，完成一项注销一项。区委教育实践活动领导小组办公室和区委办要定期对专项整治任务落实情况进行督促检查，对工作不力的领导干部和部门单位进行问责，对群众不满意的整治事项要责成有关部门和人员重新整治。

（四）接受监督和评判。采取情况通报、新闻发布、公示等形式，公开整治项目、过程和结果，让群众知情。面向社会公开举报电话和网站，受理群众专项整治内容的举报，全程接受群众监督。专项整治的效果要通过政务热线、行风监督、民主评议、民意调查等方式请群众评判。

推荐第7篇：社区教育实践活动推进方案

社区党的群众路线教育实践 活动试点工作推进方案

为扎实推进我街社区教育实践活动试点工作高效、有序开展，按照中央和省、市、区委部署要求，根据《全区社区开展党的群众路线教育实践活动指导意见》精神，特制定工作推进方案，具体如下。

一、目标要求

按照中央和省、市、区委总体要求，以社区党组织领导班子和党员群干为重点对象，扎实抓好教育实践活动，推动党员群干思想认识进一步提高，作风进一步转变，做好新形势下群众工作能力进一步提升，社区党组织服务功能进一步完善，战斗堡垒作用进一步发挥，关系群众切身利益的问题得到进一步解决，党群干群关系进一步密切，基层社会管理治理体系进一步健全。

二、主要任务

社区开展教育实践活动的主要任务是反对“四风”，集中解决社区党组织领导班子和党员群干“四风”方面的突出问题。同时，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风、服务群众的要求真正落实到社区。

（一）着力解决“四风”突出问题。重点解决群众观念淡薄，坐等上门多、主动问需少；工作方法简单，服务态度生硬，言行冷漠；责任心不强，工作不专心，自由散漫，办

事拖沓，社区的麻烦事不愿管、不想管，群众办事跑冤枉路多；办事不公，讲人情，讲关系；安于现状，工作主动性、积极性、创造性不够，不作为、慢作为；纪律松弛，上班迟到、早退、玩游戏、网购网聊、做与工作无关的事等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。重点解决办事不公、假公济私，在低保办理、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；法纪意识淡薄，虚假冒领、截留国家惠民资金和政策性补贴等问题。

（三）着力解决基层党组织自身建设的问题。重点解决基层组织体系不健全、党的组织和工作覆盖不到位；党组织软弱涣散，班子不团结、关系不协调，凝聚力、战斗力不强；服务群众意识不强，社区工作“机关化”，服务团队进楼栋、“三方联动”到家门、“三长三员”进楼栋、“三必到、五必访”等落实不力；党员群众服务中心管理不善、作用发挥不够；党员干部信仰缺失，党员意识不强，组织纪律性不强；制度落实不到位，“四民工作法”推进不到位，党务、居务公开不及时、不规范；组织生活不经常、不规范，形式单一，吸引力不强，效果不好等问题。

三、方法步骤

按照一个步骤不少，一个程序不差，一个党员不漏的原则，严格落实任务要求，把握关键，注重实效，确保规定动作做到位，自选动作有特色，实践活动见成效。

（一）准备工作

社区教育实践活动严格落实“三个开始”和“三个到位”的要求，即：先培训再开始，先联系再开始，先整顿再开始，保证统筹谋划到位，思想动员到位，组织领导到位。

一是以问题为导向，对社区软弱涣散党组织开展专项整顿，强化社区党组织服务群众意识，提振社区干事精神和责任意识；二是广泛开展“党员找组织、组织找党员”活动，确保党员一个不掉队；三是开展三级培训，即“第一书记”、驻点干部培训，社区书记培训，社区两委班子、社区党员骨干培训，提高社区实践活动的指导性和有效性，提高服务群众的工作能力；四是继续深入开展走进社区服务群众活动，搜集群众意见，了解群众呼声，增强群众观念，进一步加大解决群众困难和问题的工作力度，更好地凝聚群众，激发群众参与实践活动的主动性和热情。

（二）学习教育、听取意见

（1）做好动员部署。社区党组织要召开领导班子成员会议，研究制定开展教育实践活动的具体工作安排。“第一书记”、驻点干部、指导组深入社区指导活动方案，并经审核通过后及时召开动员大会，社区党组织书记作动员讲话，街道指导组参加指导，引导党员学习了解中央和省、市、区委的部署要求，增强参与教育实践活动的思想自觉和行动自觉。

（2）结合实际抓学习教育。指导组要对社区学习内容、

学习形式给予指导，明确学习重点和学习方式。

一是突出学习重点，主要掌握群众路线的基本观点和中央关于开展教育实践活动的基本要求，学习习近平总书记河南兰考调研指导重要讲话，焦裕禄精神等，做到“六个清楚”，即搞清楚党的群众路线核心内容是什么；搞清楚为什么要开展教育实践活动；搞清楚教育实践活动的主题、总要求、方法步骤是什么；搞清楚“四风”问题表现是什么、有哪些危害；搞清楚中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令的主要内容是什么；搞清楚党的先进性、纯洁性要求是什么。同时，有针对性地选择相关法律法规、惠民项目资金政策、社会管理等内容。

二是丰富学习方式，采取灵活多样、简便易行的方式，讲清小道理，开展小活动，宣传小典型，做好小事情，寓学习教育于联系服务群众之中。

1.组织党课学习。街工委书记为社区党组织领导班子成员集中作一次群众路线教育辅导报告。社区组织开展“践行群众路线，服务居民群众”主题党课学习，社区党组织书记带头讲党课，讲清楚群众路线的基本内涵，践行群众路线基本要求和社区服务居民群众的职责任务、工作方法等。

2.开展交流讨论。社区党组织书记、支委成员要通过分片组织学习、党小组会议等形式组织辖区党员开展学习讨论，讲心得、谈体会，“第一书记”和驻点干部要参加学习讨论，现场点评。

3.观看专题教育片。组织党员观看《焦裕禄》等影片，以及《践行群众路线的好榜样》等以群众路线为主题的专题教育片，引导党员见贤思齐，更好地联系服务群众。

4.典型示范。请身边人讲身边事，用身边事教育身边人，开展社区服务明星事迹宣讲活动。

5.开展活动。采取制作小卡片、创作小作品、开展小竞赛等方式，组织开展喜闻乐见的学习活动，就地就近组织党员开展学习教育。

6.送学上门。对流动性大、难以组织集中学习的基层党员，可通过开放式党课、寄送学习资料等开展学习；对文化程度不高的党员，可“一帮一”结对帮助辅导学习、讲解答疑；对年老体弱的党员，可采取送教上门的方式开展学习，力争不让一个党员掉队。

三是强化学习实效。

1.认真制定具体的学习计划，做到四明确，即：明确学习内容、学习时间、学习形式、负责人。社区党员干部集中学习时间不少于3天。每个社区党组织至少开展1次集中学习讨论、看1次专题教育片、上1次党课。

2.防止重形式、轻实效，防止以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果，防止关起门来学习而影响日常办公和服务群众工作。

3.在认真开展学习教育的基础上，做到“三立”：围绕为民务实清廉立志，在思想和内心深处确定一个志向，提高

思想觉悟，提升思想境界；以焦裕禄和身边典型为榜样立标，在工作和作风上树立一个较高标准，以高标准确保高质量；对照党章和党纪法规立规，在做人和做事上定下一个规矩，严于律己，坚守底线。

（3）直接深入听取意见 一是在联系群众中听取意见

1.通过公示栏、联系卡、网格、QQ群等多种方式，公开党员队伍基本信息、联系方式，广泛征求居民群众的意见建议。

2.社区党组织书记、两委班子成员及“三长三员”走街串巷、进门入户，到居民家中、活动场所，与群众拉家常、聊工作，听意见。

3.组织开展文明创建、环境整治、水电气维修以及群众性文体活动等与群众生活密切相关的工作，有针对性地了解群众所思所想所盼。

4.采取电话、短信、网络等方式，对外出务工经商人员和流动党员征求意见。

二是在帮扶解困中听取意见

1.建立区、街、社区与群众联系“直通车”，通过三方联动，在解决群众困难中听取群众意见。

2.落实“有困难找党员”、“要上访找支书”等制度，畅通群众反映问题的渠道，妥善解决社会矛盾。

3.继续深入开展“千名党员进社区访万家”活动，坚持

“三必到五必访”，直接了解群众意见。

4.落实社区干部包户制度，切实做好孤寡老人、低保户、残疾人、生活困难党员等困难群体的关爱工作，以及外来流动党员、务工人员等工作，针对性收集困难群众的意见建议，进一步明确努力方向。

三是在服务群众中听取意见

1.充分利用党员群众服务中心“一站式”服务平台，在开展党群服务、代办服务、社会保障、人口计生、劳动就业等公共服务过程中，收集群众的意见建议，进一步整合服务资源，针对性地完善服务功能。

2.大力推广“15分钟便民服务圈”，在协调提供各类便民利民服务中，有针对性地收集群众的意见建议，进一步满足居民生产生活需要。

3.全面推进“三方联动”服务机制，广泛收集物业服务企业、业主委员会和居民群众的意见建议，确保联动服务机制长效化、规范化运行。

4.充分利用“在职党员进社区”平台，组建治安巡逻、环境卫生、心理关怀、健康咨询等各具特色的志愿服务者队伍，在志愿服务中了解群众需求，提高服务水平。

四是在载体创新中听取意见

1.落实“1+1”工作机制，以社区网格为单位，1名网格员加1名机关干部，1名街道班子成员（第一书记）加1名社区书记，开展“1+1”入户走访、宣传政策、结对帮扶、

志愿服务，了解群众诉求，收集群众意见，解决群众问题。

2.充分发挥社区（居民）、街道（职能部室）、区职能部门三方联动平台，党员干部直接联系服务群众，通过入户走访、定期接访、问卷调查等形式了解民意、民需、民求，打通服务群众“最后一公里”。

（三）查摆问题、开展批评

（1）找准找实突出问题。对照党章、对照廉政准则等有关规定、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”问题及其具体表现。对收集查找出来的问题，要召开党组织会议集体“会诊”，做到工作上的问题向“四风”聚焦、笼统的问题向班子聚焦、班子的问题向个人聚焦、具体的表现形式向思想根源聚焦。

（2）深入剖析检查。社区党组织和党员群干个人要条目式列出查找出的主要问题及具体表现，并在一定范围内作出整改承诺。社区党组织领导班子和书记查找出来的问题，要向全体党员和街工委报告。“两委”党员群干查找出来的问题，要向党组织书记报告。没有书写能力的党员可向党组织口头报告存在的主要问题。

（3）开好专题组织生活会。社区党组织要认真组织召开党组织专题组织生活会。会前，社区党组织书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动，把问题谈开，把思想谈通，把意见谈透，把

道理谈明，把问题解决在会前。会上，社区党组织书记代表班子进行对照检查，并带头开展批评和自我批评，参会党员都要开展批评和自我批评，并对党员进行民主评议。对评议结果较差的党员，进行批评教育，督促和帮助其改进提高；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，依据有关规定进行严肃教育或组织处理。街道指导组和包点干部要到会指导，对组织生活会情况进行点评。

（四）整改落实、建章立制

（1）认真抓好整改落实。社区党组织及班子成员要针对查摆出来的突出问题，逐项明确整改措施，并向党员群众作出公开承诺，接受评价和监督。要坚持尽力而为、量力而行，注意对群众诉求作合理引导，防止作出不切实际、无法兑现的承诺。要对照整改措施，一项一项狠抓落实，确保取得实效。整改措施落实情况要及时向党员群众公布。

（2）完善服务群众载体。要以加强基层服务型党组织建设为教育实践活动的重要载体，进一步加强社区党员群众服务中心建设；完善“五务合一”服务功能，提高基层组织服务群众的能力；尊重群众意愿，合理调整服务项目，最大限度地满足群众需求；建立社区干部联系党员，党员联系群众的“双联”活动机制，社区干部每周至少要到居民家中走访一次；推进区、街、社区“三级联动”，服务下沉，发挥社区党组织的服务作用，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

（3）严格落实制度规定。要强化制度落实意识，认真贯彻执行好中央和省、市、区委制定的各项制度规定，增强制度的刚性约束。重点落实“百步亭工作法”、“四民工作法”、“三会一课”、党务居务公开、在职党员进社区、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、社区救助服务、志愿服务、社区工作人员值班坐班和集中办公、党员群众服务中心管理等方面制度。

四、工作要求

（一）落实领导责任。领导班子成员、指导组成员要全程参与指导，社区党组织书记要认真履行第一责任人职责，组织实施好教育实践活动，并在活动中充分发挥示范带动作用。

（二）强化宣传引导。社区要结合自身党员群众的特点，充分利用宣传栏、橱窗、黑板报、公开栏等宣传阵地，用通俗易懂、喜闻乐见的方式，加强宣传。同时，注重发现、培育和宣传身边先进典型，请身边人讲身边事、用身边事教育身边人，发挥引导示范作用。

（三）同步查改问题。社区党组织要同步推进学习教育、听取意见和边学边查边改工作，对依靠自身力量能改的马上改，小有小改，大有大改；对依靠自身力量难以解决的，要及时向街工委办事处反映。

（四）做好统筹兼顾。统筹好开展教育实践活动与日常工作的关系，与加强基层党组织建设结合起来，与促进

社会和谐稳定结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

推荐第8篇：贵州省邮政公司党组教育实践活动专项整治方案

贵州省邮政公司党组教育实践活动专项整治方案

按照集团公司教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（邮政群组发[2013]25号）要求，结合贵州邮政实际，现就开展贵州省邮政公司“四风”突出问题专项整治工作制定如下方案。

一、“文山会海”专项整治

（一）按照从严控制会议数量、会期、参加人员、会议费用的要求，重新修订《贵州省邮政公司会议管理办法》。严格控制会议，可开可不开的会议一律不开，必须召开的会议尽量压缩会议时间，能合并召开的会议尽量合并召开，能够以电视电话会议方式召开的会议，尽量以电视电话会议方式召开。加强会议计划管理，各部门于每年6月底和12月底前，提交半年会议计划经审定后方能召开。未列入计划，因特殊情况需临时召开的会议需经省公司分管领导严格审批后方能召开。简化会议程序，严格控制会议时长，做到直奔主题开会，现场会议一般不超过两个半小时，视频会议一般不超过一个半小时。严格控制参会人员，与会议无关人员一律不参会，严禁以培训名义召开会议，省公司领导根据分管工作范围出席相关会议，杜绝礼节性出席会议。

责任领导：王 俭 主办单位：办公室

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完成时限：2013年落实相关要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照严格会议经费管理、严禁套取会议资金的要求,严格执行会议经费标准。对未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。修订会议费用报销的相关规定，严格审核报销资料，必须做到会议通知、人员名单、会议材料等资料齐全，票据符合财务规定。会议审批单，从经办人、承办部门负责人到财务部门负责人、省公司领导，层层签字审核，层层负责。严禁在豪华酒店召开会议，会议不配发纪念品、洗漱用品，会议期间不安排宴请，不组织旅游以及与会议无关的参观活动。杜绝违规使用会议费购置办公设备，以及列支公务接待费等与会议无关的费用。

责任领导：王 俭 范晓光

主办单位：计划财务部 协办单位：办公室

完成时限：2013年落实相关要求，2014年上半年完成制度修改。

(三)按照从严控制文件、提高办文效率的要求修改完善《贵州省邮政公司公文管理办法》。严把公文审批关，切实做到“五严格”即：严格控制文件数量、严格控制发文规格、严格压缩文件篇幅、严格缩短公文流转时限、严格遵循行文程序规则。按照精简文件简报和内部刊物的要求，文件简报

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和内部刊物能合并的尽量合并，能不发简报的就不发简报，切实加强各类文件简报和内部刊物管理。制定《贵州省邮政公司督办制度》，加强对会议部署事项、基层请示事项落实的督办，对基层单位请示报告，确保在7个工作日内督促相关办理部门及时向来文单位回复办理进度。

责任领导：王 俭

主办部门：办公室

完成时限：2013年落实相关要求，2014年上半年完制度修改。

（四）按照规范竞赛考核评比活动，严厉整治考核评比泛滥现象的要求开展竞赛考核评比项目清理。认真梳理贵州邮政竞赛考核评比办法，有效减少竞赛考核评比项目数量，并将最终确认保留项目上报总经理办公会严格审批。公布批准后的竞赛考核评比项目名单，接受广泛监督，严控考核评比规模。

责任领导：王 俭 牟崇俊 范晓光

主办部门：办公室

协办部门：市场经营部 人力资源部 计划财务部 省邮政工会 完成时限：2014年上半年

二、“门难进、脸难看、事难办”专项整治

（一）按照坚决纠正工作人员态度生硬、推诿扯皮现象

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的要求，加大员工服务礼仪的培训。大力推行首问责任制，对待客户的咨询，做到百问不厌，要主动帮助顾客排忧解难，答疑释惑，不得以各种借口推诿扯皮。服务窗口、网点要公布相关管理人员的服务监督电话。大力推行微笑服务、“三声”服务，严禁网点员工与用户在营业场所发生争吵等现象。

责任领导：牟崇俊 主办部门：安全保卫部

协办部门：市场经营部 人力资源部 完成时限：2013年底落实到位，并长期执行

（二）按照切实整治机关作风“慵懒散”的要求，加强机关作风建设。强化机关劳动纪律，制定完善机关工作人员考核管理办法，严格执行考勤制度，严肃查处无故旷工、迟到、早退、擅离职守等行为，每月不定期进行检查。加大对机关巡查力度，对上班时间干与工作无关事的现象进行严肃处理，进一步提升机关人员精神面貌。 责任领导：王俭

主办部门：人力资源部

协办部门：办公室

完成时间：2013年底

（三）按照切实加强投递工作，提升邮政服务质量要求，开展全省投递规范化管理大整治活动。通过在全省邮政开展投递规范化管理大整治活动，集中人力、物力、财力解决群

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众反映强烈的邮件传递时限及投递“最后一公里”问题。加大投递能力投入，在城市投递部新增投递汽车、电动三轮车，配备手持智能终端，提高信息化处理效率和质量。试行邮政智能包裹箱用户自提服务功能，逐步解决高层楼房投递难问题。

责任领导：牟崇俊

主办部门：市场经营部

协办部门：网络运维部

完成时限：2013年3季度开始启动，2015年底前完成。

三、公款送礼、公款吃喝、铺张浪费专项整治

（一）按照勤俭节约、严控公务接待费用的要求，制定《贵州邮政公务接待管理办法》。严格执行中央八项规定和集团公司关于改进作风20条实施意见，大力弘扬勤俭节约的精神，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风，严厉制止超规格接待，到基层调研严格执行基层调研“五严禁”要求：严禁边界接送，严禁拉欢迎横幅，严禁安排高档酒店、高档房间住宿，严禁在高档餐馆用餐，严禁赠送、接收土特产。严格执行职务消费有关规定，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁节日期间用公款送节礼、相互寄送土特产；严禁以各种名义索取、接受、占用下级部门和服务对象以及其他行驶职权有关的单位和个人的财物。严禁豪华铺张办晚会，举办会议、培训入住

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豪华酒店、赠送高档礼品、变相组织旅游；严禁公款购买印制寄送贺年卡、明信片、挂历、台历等物品。

责任领导：王俭 范晓光

主办部门：办公室

协办单位：计划财务部 纪检监察室

完成时限：2013年落实相关要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照勤俭节约举办营销庆典、邮票首发式等活动。省公司要求要认真执行中央八项规定和集团公司20条实施意见，进一步完善营销活动管理相关制度，严格执行各种庆典仪式和营销活动审批制度，严格控制规模和经费支出，规范审批流程，严格审核把关，强化监督检查，严禁邮票首发式、新业务开办、网点开业等庆典仪式，讲气派、讲排场，追求高规格、高档次。

责任领导：牟崇俊 范晓光

主办部门：市场经营部

协办部门：计划财务部 纪检监察室

完成时限：2013年落实相关要求,今后长期执行

四、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所专项整治

（一）按照中央、集团公司要求清理办公用房超标问题。办公用房超标属历史遗留问题，将按照中共中央办公厅《关

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于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求，结合邮政企业实际，制定办公用房管理办法，建立健全办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行统一调配、统一权属登记。

责任领导：王 俭 范晓光

主办部门：办公室

协办单位：培训中心

完成时限：2014年底

（二）按照集团公司相关规定清理公务用车超标问题，加强公务用车管理。公车超标属于历史遗留问题，省公司已制定出台《贵州邮政公务用车管理办法》，对全省邮政公务用车进行了清理，对公务用车购置、使用严格管理，严禁超编超标准配车。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车的要求，完善相关制度，规定节假日严禁使用公务用车，除保留少量节假日因公务需要使用的车辆外，公务车辆节假日一律封存，集中停放在单位停车场。严格执行公务用车使用管理制度，有效避免八小时以外的车辆违规使用。

责任领导：王 俭 范晓光

主办部门：办公室

协办部门：纪检监察室 培训中心

完成时限：2014年上半年

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五、“三公经费”开支过大专项整治

（一）按照严格控制“三公”经费要求，加强招待费、公务用车费、公务出国费用的预算管理。制定《贵州省邮政公司职务消费管理办法》，严格执行“三公”经费预算管理，科学预算费用支出，严禁超预算或无预算安排支出，严禁超预算标准安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用，严禁违反规定进行不必要的公务活动。建立“三公”经费使用预警制度，建立办公费、招待费、职务消费等费用使用台帐，对费用使用达到警报线的，提前进行预警。

责任领导：王 俭 牟崇俊 范晓光 主办单位：计划财务部

协办单位：办公室 纪检监察室 审计部

完成时限：2013年落实相关要求，2014年上半年完成制度修改。

（二）按照严格公务接待标准加强公务接待管理。不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待的要求，建立公务接待申报审批制度，制定公务接待审批表，明确接待目的或主旨、接待对象及人数、接待内容（住宿安排、宴请规格及费用、使用酒水及数量）以及陪同接待人数、使用车辆等情况，接待部门提出申请，经相关部门审核，由省公司领导审批，并以此作为财务报销的凭

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证重要附件和监察审计重点，严禁已各种名义列支、转移、隐匿接待费用，严禁私客公待。

责任领导：王俭 范晓光 主办单位：办公室

协办单位：计划财务部、纪检监察室、审计部 完成时限：2013年落实相关要求,今后长期执行

（三）按照从严控制公务用车经费开支的要求，加强公务用车相关费用的管理。严格执行公务用车使用管理相关规定，实行公务用车集中管理，统一调度、严格管理、提高效率、避免浪费。建立健全公车费用预算管理制度，核定公务用车费用，列入预算管理。加强公车油料使用管理，结合各种车型和各车实际状况，认真测算车辆使用平均油耗，根据公里数准确核定油料数；强化维修费用管理制度，建立车辆维修台账，严格费用审批，做到全方位有效控制公务用车经费开支。

责任领导：范晓光 主办单位：培训中心

协办单位：办公室、计划财务部、纪检监察室、审计部 完成时限：2013年落实相关要求,今后长期执行

六、“形象工程”和“政绩工程”专项整治

（一）按照坚决制止盲目铺摊子上项目的行为的要求，项目立项必须进行严格论证，项目实施必须进行严格审批。

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认真执行“三重一大”决策程序，不经“三重一大”决策程序的项目不得实施，严禁以行政命令代替科学论断盲目上项目铺摊子。

责任领导：范晓光 主办单位：企业发展部

协办单位：计划财务部、审计部、纪检监察室 完成时限：2013年开始落实，并长期执行

（二）按照严禁制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的要求加强绩效考核管理。省公司将进一步修改完善《2013年市州局综合绩效考核办法》、《2013年直属单位综合绩效考核办法》，提高考核的有效性;完善《贵州邮政领导人员年度考核办法》，采取多角度、多维度考核评价,不唯指标、唯收入用干部，严禁违规经营、虚列收入、截留收入、高成本换收入、借款买收入、跨界揽收等严重违规行为，促进领导人员勤政廉政。

责任领导：王 俭 牟崇俊 范晓光

主办部门：市场经营部 人力资源部 计划财务部 完成时限：2013年底前

七、侵害群众利益行为专项整治

（一）按照坚决纠正侵害群众利益的行为要求，切实抓好服务质量问题。针对用户反馈的邮件丢失理赔难、受理不规范、赔款速度慢等服务问题，认真贯彻落实集团公司《国内

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普通邮件业务档案和查验赔偿管理办法》、《关于进一步规范邮政速递业务赔偿工作的通知》等规章制度，切实加强邮件运输、投递管理，努力降低邮件丢失率。提高赔款速度，国内普通邮件，查询时限由15天缩短为3天；对已确认丢失的，收寄局在2个工作日内向用户赔偿。对于同城快递邮件超出承诺全程时限3天、省内异地和省际快件超出承诺全程时限7天的，视为丢失，进行理赔。严格落实投诉处理责任和首问负责制，加快投诉处理时限，明确要求本部门受理的客户投诉，简单问题1个工作日内处理完毕，复杂问题3个工作日内处理完毕。将贵州邮政11185省中心实行外包托管，提高服务水平，提升用户满意度。

责任领导：牟崇俊 主办部门：市场经营部 完成时限：2014年上半年

（二）按照严禁向职工变相摊派营销任务的要求规范经营行为。严格执行集团公司《关于规范经营行为严禁向职工变相摊派营销任务的通知》精神，严禁将营销任务与非营销岗位员工个人的固定薪酬（岗位工资和津贴补贴）和岗位绩效挂钩考核，严禁以任何形式让职工个人垫付资金包销产品。

责任领导：王俭 牟崇俊 范晓光 主办部门：市场经营部 人力资源部

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协办部门：纪检监察室

完成时限：2013年开始实施，长期执行

（三）按照坚决纠正推进邮政事业发展过程中损害基层和员工利益的行为和不正之风的要求，严格执行相关制度，维护员工利益。严格执行《贵州省邮政公司“三重一大”决策制度实施办法》，对涉及员工切身利益的重大事项，要按照提出方案、充分协商、征求意见、论证评估、法律审查的工作程序，集体研究，会议决策，严禁向基层员工包销摊派经营任务，用营销产品抵扣薪酬和用工资总额充当业务收入损害员工利益的行为和不正之风。积极推进省级职代会筹备、建立工作，涉及职工利益的重大政策提交职代会讨论，确保员工切身利益。

责任领导：王俭 牟崇俊 范晓光 主办部门：省邮政工会 协办部门：纪检监察室

完成时限：2013年开始实施“三重一大”决策程序，2014年上半年筹建省级职代会。

针对以上专项整治工作，贵州省邮政公司将本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，下大力气打好专项整治攻坚战，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。

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推荐第9篇：教育安全专项整治方案

涵*政［2011］116号

**镇教育安全专项整治方案

各村、各中小学、幼儿园、镇直各单位：

为深入贯彻落实安全生产的工作要 求，切实保证我镇中小学校教育教学工作有序开展，切实保证从源头上杜绝各类安全事故的发生，现就进一步加强我镇教育安全教育与管理工作，提出如下方案：

一、加强领导，进一步落实学校安全工作责任制

要牢固树立科学发展观，以高度责任心和对师生切实负责的态度，不断加强对学校安全工作的领导。要认真贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，狠抓各项预防措施的落实，积极防范各类校园安全事故的发生，确保学校平安。要建立学校安全管理联席会议制度，协调公安、消防、工商等部门定期研究学校安全问题，明确分工，各负其责，形成齐抓共管学校安全的局面。要成立学生安全教育及管理工作的领导机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关方面大力支持的领导体制，形成统一领导、分工负责、协调一致的工作格局，统筹管理监督学校的安全工作，具体组织实施安全教育及管理工作。

学校要建立以校长为安全责任人、副校长为安全管理人、安保处主任为安全员的安全管理工作三级责任制，加强对学校安全工作的管

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理和指导。要落实校长是安全第一责任人的制度，并指定一名副校长具体负责学校内部安全管理工作。要设立专、兼职学校安保岗位。学校要明确班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任；要按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。要将安全工作纳入学校目标管理，制定目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。

二、建章立制，进一步完善和落实学校安全管理制度 制度建设是加强学校安全工作，有效降低责任事故发生的一个重要的方面。各学校要结合实际制定相应的安全管理工作制度，并重点落实以下工作制度：一要健全学校内部安全保卫制度。各学校要进一步健全门卫、值班、巡逻等方面的内部安全管理工作制度，落实责任制，将不适合人员调离门卫岗位。要创造条件，配备保安、加强门卫安全管理。要严格落实学校校车安全管理及上下学接送的交接制度，严格学生外出登记请销假制度。同时要特别强化节假日的值班和领导干部总值班制度。二要健全学校与派出所、家长和各村的安全联防制度。各学校除了加强校园安全管理外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任。要完善学校周边的报警点和报警程序，了解和掌握学生校外活动中可能出现的各种不良现象，防患于未然。 三要建立学校安全信息报送制度。学校要确定专人负责学校安全信息报送，发生师生伤亡、国家财产重大损失的重特大安全事故，群体性伤害事故，以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，信息报送人员应在半小时内通过电话或传真等，将简要情况报告主管教育行政部门，并在2小时内报告事故详细情况。主管教育行政部门接到报告立即向当地政府和上级教育行政部门报告。四要健全教育安全事故应急预案制度。要制定火灾、食物中 2

毒、拥挤踩踏、校舍安全、交通安全、自然灾害等重大突发事件的应急预案。在出现紧急情况下，要确保领导、职能部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位，迅速报警，迅速配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作，减少损失。五要建立安全预警和安全通报制度。各学校要根据季节、气候的变化，针对本地本时期多发学校安全事故的特点，及时向学生做出预警，提前做好教育防范工作。要定期通报本辖区内发生的学校安全事故，通过事故通报总结经验，吸取教训，加强学校的事故预防工作。安全预警和安全通报工作要常态化、制度化。六要建立安全工作督导检查制度。要将学校安全工作纳入督导检查考核的内容，形成定期检查与随时抽查相结合，专项督查与非专项督查相结合，形成事事讲安全，时时讲安全的学校安全工作督导检查制度。

三、加强教育，进一步增强师生自我保护意识和能力 学校要依据《中小学公共安全教育指导纲要》，结合实际，开展更为有效的安全教育，做到安全常识人人皆知。一是加强经常性的安全教育。要结合不同学段的国家课程方案，充分利用地方课程和校本课程，通过课程教学对学生进行集中的安全教育。要有目的地组织学生观看安全教育片、举办安全主题班会、开展安全知识讲座等专题活动进行安全教育。要通过实践演练开展安全教育。每一所学校都要有各类突发各类安全事件的应急预案并进行演练，使学生掌握基本自救自护技能。要通过日常活动加强安全教育。在学生上下课、出操等活动中，做到“有序上下楼、文明伴我行”。要利用多种资源加强安全教育。二是有针对性地开展安全教育活动。学校安全教育要切实增强针对性和实效性，特别要针对因溺水和交通事故造成学生伤亡严重的情况，高度重视教育学生掌握溺水救护的基本知识和技能，加强对学生进行交通法规教育；要针对因心理脆弱而发生事件增多的情况，扎实开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导，使学生能正确认识自我，增强调控自我和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平；要充分 3

发挥法制副校长的作用，加强青少年学生的法制教育，预防和控制未成年人违法犯罪。三是加强特定时期的安全教育。学校要在每学期开学后、放假前进行一次普遍的安全教育。要在每年的“中小学安全教育日”进行主题安全教育活动，并可拓展为安全教育周、教育月活动。每学期都要进行预防火灾、地震等灾害的应急疏散演练活动。四是要加强对校长和管理人员的安全培训，通过各种途径对所有校长、管理人员进行安全培训。

四、突出重点，开展学校安全管理隐患排查

各村、学校和镇直各单位要按照《中小学幼儿园安全管理办法》，采取更为有效的安全防范措施，在全面做好学校安全管理工作的同时，要重点做好以下十个方面的工作：

（一）进一步加强农村寄宿制学校的安全管理。

要加强对农村寄宿制学校的安全管理，严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。学校要加强夜间值班和巡逻。学校要完善安全预警机制和各种防险应急预案，落实安全防范措施，加大安全检查力度，及时排查各类安全隐患，严防安全事故的发生。 （责任单位：镇宣教办、各校、园、各村）

（二）进一步加强校舍安全管理。

在学校建设中，要特别突出校舍安全性能，配备安全设施、消防设施，安装警示标识。学校必须安排专人对校舍定期进行巡视，全面排查建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施以及公共场所安全隐患，查出的隐患要详细登记并及时整改。凡经房屋质检部门鉴定为D级危房的，必须立即封闭停用。新校舍未经质检部门验收的，不得使用。凡涉及房屋结构和电路、消防改造项目，须经具有相应资质的设计单位论证后方可进行施工。（责任单位：各中小学、幼儿园、各村）

（三）进一步加强消防安全管理。

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要按照消防部门的要求，配备相应种类、数量齐全的消防器材，并安排专人进行管理养护。老校舍要逐步完善学校消防设备设施。要定期对学校消防安全工作进行检查，发现隐患，及时妥善处理，并记录在案。要保持安全出口、疏散通道畅通，疏散指示标志清晰，以利于紧急情况下学生的疏散。严禁在校园内从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动，以及其它可能危及学生安全的活动。（责任单位：镇综治办、安监站、派出所、各中小学、幼儿园）

（四）进一步加强食品卫生安全管理。

要严格执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》,严防食物中毒、投毒事件以及传染病的发生。学校食堂经营不得以营利为目的，不得搞对外承包。炊管人员必须参加由卫生防疫部门组织的年度健康检查，取得健康合格证后方可上岗。学校不得擅自组织学生集体购买、服用保健品和药品。（责任单位：白沙工商所、镇卫生院、各中小学、幼儿园）

（五）进一步加强涉水安全管理。

要强化对学生的安全教育，严禁学生在没有安全保障的江、河、湖、塘戏水游泳，并将此作为一项纪律，对违反者及时进行批评教育。暑假期间是发生学生溺水事件的高发期，各学校要通过各种形式与家长取得联系，明确责任、共同监管，防止学生溺水事件的发生。（各村、各中小学、幼儿园）

（六）进一步加强大型活动的安全管理。

学校举行大型活动必须到上级教育行政部门进行备案和申报。活动前要经学校领导集体研究，制定周密的活动方案，明确带队领导和相关责任人，并做好师生的安全教育工作。学校不得组织或变相组织学生参加商业性庆典活动。（责任单位：镇宣教办、各村、派出所、各中小学、幼儿园）

（七）进一步加强校车管理及交通安全教育工作。

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要认真落实中小学生交通安全教育制度，将交通安全常识和交通法规纳入相关学科的教学内容。通过多种形式开展交通安全教育宣传，切实提高中小学生的安全意识和防护能力。学校要积极配合交通、公安部门做好接送学生车辆的规范管理工作，广泛对学生进行宣传和教育，劝阻学生乘坐超员车辆和“三无”车辆，努力确保学生上下学安全。（责任单位：镇宣教办、镇交通部门、交警、运管、派出所、各村、各中小学、幼儿园）

（八）进一步做好校园拥挤踩踏事故的预防工作。

要从学生实际出发，在上操、集合、放学等上下楼梯人群密集时段，安排专人进行管理。要对教学楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯畅通。要加固已损坏的楼梯扶手，及时安装应急照明设备，更换不符合规范的楼梯照明设施，并安排专人定期检测，发生损坏及时修复或更换。（责任单位：各中小学、幼儿园）

（九）有效预防校园暴力，严防学生斗殴伤害事件的发生。 要大力加强学生法制、安全和心理健康教育，增强学生安全和法制意识，使学生知法、懂法、守法，严禁学生将刀具等危险品带到学校，严防校内外学生打架斗殴等伤害事件的发生。班主任要密切关注学生的思想和行为动态，及时做好行为异常学生的教育和疏导工作，防止发生校园暴力伤害事件。（责任单位：镇综治办、司法所、派出所、各村、各中小学、幼儿园）

（十）认真做好检查整改工作。

各村、镇直各相关部门和学校在接到本通知后，要立即行动起来，开展一次中小学以及幼儿园安全工作的全面排查整治行动。通过安全检查和自查工作，对学校存在的安全隐患，要建立台账，逐项整改，防患未然。

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**镇人民政府 2011年9月16日

推荐第10篇：主题教育专项整治方案

主题教育专项整治方案(多篇)

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专项整治工作方案

为深入贯彻落实中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，根据省委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，结合我x实际，现就全x深入开展主题教育专项整治工作制定如下方案。

一、总体思路

在前段工作基础上，按照专项整治“关键在专，要害在治”的要求，重点抓好8个方面专项整治任务，对症下药，精准发力，结合工作实际，查找突出问题，分类制定针对性、操作性强的具体措施，定一项改一项，改一项成一项，切实解决群众反映强烈的问题，确保整治成效经得起群众检验。

二、目标任务、整治措施和责任分工

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

目标任务：着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

整治措施：以“一张清单”为抓手开展整治。具体是：

1.对照梳理，建立台账清单。对党的十八大以来习近平总书记重要指示批示及党中央重大决策部署，特别是习近平总书记对应急管理的重要论述和指示批示逐条梳理，建立台账清单，自查自纠。

2.督查督办，推动落实。对照台账逐项对表，跟踪督办。对已经落实的，抓好巩固提高;对应付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在弄虚作假、阳奉阴违等问题的，严肃问责处理。

3.建章立制，补齐短板。查找制度短板，补齐制度“缺位”。

4.形成整治情况专项报告。

牵头单位：办公室、机关党委 参与单位：教育训练处、新闻宣传处，各处室、直属单位

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

目标任务：针对党员干部特别是领导干部不担当不作为问题抓好整治，激励党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋;践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

整治措施：以落实中央政策、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》为抓手开展整治。具体是：

1.开展自查自纠。组织全x党员干部、特别是副处以上领导干部对干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为进行自查自纠，发现问题线索，迅速进行核查核实。一是在维护习近平同志为核心的党中央权威和集中领导方面，立场坚定不坚定、旗帜鲜明不鲜明;二是在贯彻落实方面搞“上有政策，下有对策”，打折扣，搞变通;三是对歪风邪气不敢亮剑，听之任之，集体讨论研究问题不表态或表态模糊;四是存在阳奉阴违或表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章，没有实际行动和措施;五是责任意识不强、畏难情绪严重，等待观望，不担当不创新。对查实的问题，坚持有责必问、有错必纠，视情形进行谈心谈话、谈话提醒、批评教育，问题严重、造成不良影响和后果的，对相关责任人依纪依规严肃追责问责，给予纪律处分。

牵头处室：人事处 参与处室：机关党委(纪委)，各处室、直属单位

2.争做忠诚干净担当的干部。树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格遵循和深入贯彻习近平总书记“三个区分开来”指示要求，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。

牵头处室：人事处 参与处室：驻x纪检监察组、机关纪委

3.构建科学完善的考核体系。完善干部考核评价机制，充分发挥考核评价的激励作用，切实解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题。合理设置干部考核指标，强化分类考核，对不同岗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作风考核、实绩考核，突出经常性、制度化、全覆盖。坚持事业为上，鲜明树立讲担当重担当的用人导向。

牵头处室：人事处、教育训练处 参与处室：政策法规处、调查统计处

(三)整治违反中央八项规定精神的问题

目标任务：把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持实事求是、一切从实际出发，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就专项整治什么问题，聚焦突出问题开展专项整治，聚焦隐形变异问题加大治理力度，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在深入学习上下功夫，在落实“关键在专，要害在治”上下功夫，在主题教育与业务工作相互促进上下功夫。

整治措施：以省x党组下发《关于严禁违规收受红包礼金以及规范管理参加评审、验收、招投标、兼职取酬等活动的通知》为抓手开展整治。具体是：

1.全面自查自纠。聚焦整治重点，开展自查自纠。全x党员干部，特别是副处以上领导干部，要严格落实《中共湖南省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》，对是否存在违规吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，对变异公款吃喝、不吃公款吃老板、借机公款旅游、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题，对违规参加各类研讨会、论坛等问题，一一说清楚，交“明白账”。

2.严格执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度，把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对相关问题线索优先处置。对党的十九大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的，一律从严处理。

3.加大通报力度。对违纪行为发生在党的十九大之后、受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。对违规收送红包礼金问题，选取典型案例编辑案例释读，以案明纪、以案释规。

4.推动建章立制。结合职责对落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理，查找制度漏洞，及时出台、完善、修订出差开会旅差费、公务接待、公车改革等方面制度，补齐制度短板，逐步形成科学、严密、有效的制度体系。

牵头处室：机关党委(纪委) 参与处室：办公室、人事处、规财处、驻x纪检监察组，各处室、直属单位

(四)整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

目标任务：认真落实中央办公x《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及“基层减负年”有关要求，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题抓实整改，以省应急管理x名义印发的文件数量减少30%以上;以省应急管理x名义召开的会议数量减少30%以上;对市县和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上;严格落实清理规范“一票否决”和签订责任状事项要求。

整治措施：以《x党组集中整治形式主义官僚主义20条(含整治新“变异”问题补充)措施》为抓手开展整治。具体是：

1.实行计划管控。建立“文会”和“督检考”总控机制，加强过程监督，定期对标理账，自查自纠。

2.加强跟踪督办。加大明查暗访力度，广泛听取干部群众对整治情况的评价意见，切实解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。

3.推动建章立制。完善整治措施，探索建立长效机制。

牵头单位：办公室、协调处 参与单位：防汛抗旱处、政策法规处、机关纪委，各处室、直属单位

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

目标任务：进一步规范全x党员干部，特别是副处以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

整治措施：以落实《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》为抓手开展整治。具体是：

1.开展自查自纠。组织领导干部认真对照2019年填报的《领导干部个人有关事项报告表》情况，填好《湖南省领导干部配偶、子女及其配偶从业情况报告表》，根据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条和我省有关规定，认真梳理是否有违规违纪行为，主动抓好自查自纠。

2.组织抽查核实。根据自查自纠的汇总情况，结合个人有关事项填报表、一些问题线索和群众举报信息，人事处、机关纪委有重点地组织开展抽查核实工作。发现问题线索及时提交驻x纪检监察组。

3.严肃处理问责。根据抽查核实的情况，将梳理发现的问题线索，及时移交驻x纪检监察组。问题属实的，根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定严肃处理问责。

牵头处室：驻x纪检监察组 参与处室：人事处、机关纪委

(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公，侵害群众利益的问题

目标任务：聚焦利用行政许可、执法处罚索拿卡要，冒领、挪用救灾款物等侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

整治措施：以治理行政许可、执法处罚、救灾等领域突出问题为抓手开展整治。具体是：

1.规范和完善行政执法系统。杜绝行政执法文书在执法系统进行体外循环，做好执法情况定期通报，督促市(州)县建立完善法制审核制度。

牵头处室：政策法规处 参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、教育训练处、规财处

2.严肃查处虚报冒领、挪用救灾款物等问题。相关处室通过定期和不定期抽查基层救灾款物发放使用情况，发现问题，及时提交有关部门处理;关注网络舆情，及时回应处理各方反映的救灾款物使用方面的突出问题。

牵头处室：救灾保障处 参与处室：机关纪委、新闻宣传处

3.制订完善省应急管理x行政许可、行政执法以及自然灾害救助款物的相关制度和办法，并加强贯彻落实。

牵头处室：政策法规处 参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、规财处、教育训练处，机关纪委、驻x纪检监察组

4.采取“四不两直”的方式深入基层、深入一线。在基层一线解决索拿卡要的问题，对信访反映的索拿卡要问题线索，要建立清单，逐条调查处理。

牵头处室：机关纪委 参与处室：驻x纪检监察组

5.对利用行政许可权、执法处罚权，向有关单位和个人索拿卡要，冒领、挪用救灾款物，以及救灾款物发放不及时、不公开、优亲厚友的行为及时曝光，放大监督执纪问责的效果。

牵头处室：机关纪委 参与处室：教育训练处、新闻宣传处

(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

目标任务：以各处室党支部、各直属单位党组织为单位，对软弱涣散党支部、党组织进行排查摸底，找准突出问题，精准施策，集中整治。

整治措施：以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《关于全面加强基层建设的若干意见》和开展党支部标准化建设为抓手开展整治。具体是：

1.大力整顿软弱涣散基层党组织。摸底排查软弱涣散基层党组织，落实“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等制度。

2.切实加强党员教育管理。以全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为重点，分批开展支部书记、党员轮训，加强党员日常教育管理。严把党员发展“入口关”，严禁弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序等问题。

3.建立完善基层党建主体责任制度。落实党支部标准化建设，健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，基层党建述职评议没有评为“好”的年度考核不能评为“优秀”等规定。

牵头处室：机关党委、新闻宣传处 参与处室：各处室、直属单位党支部

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、包庇纵容，甚至在非法生产的企业和个人充当保护伞的问题

目标任务：将应急管理系统内扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来，依法严惩黄赌毒和黑恶势力，净化安全生产环境，使人民群众安全感、满意度明显提升。

整治措施：以中央、省委扫黑除恶督导反馈问题中涉及到应急管理系统问题的整改落实为抓手开展整治。具体是：

1.开展认真核查。对反馈问题中涉及到应急管理系统内黄赌毒和黑恶势力的问题，特别是可能存在的黑矿、非法生产背后“保护伞”，进行情况了解和核查。

牵头处室：非煤工贸处 参与处室：机关纪委、各业务处室

2.强化整改问责。进一步加大追责问责力度，对查处“保护伞”重视不够的督促整改，问题严重、造成恶劣影响的，依纪依法严肃问责、追究有关人员责任。

牵头处室：驻x纪检监察组 参与处室：机关纪委、各业务处室

三、工作要求

全x上下要严格对标对表中央、省委开展主题教育的要求，高度重视专项整治工作，把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，并结合实际，有针对性地整治需要整治的突出问题。x领导、各牵头处室、参与处室主要负责人按照责任分工，真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决，确保改到位、改彻底。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，防止在整治中产生新的突出问题。x主题教育小组办公室及各专门工作小组要及时了解掌握工作进展，强化协调督导。机关党委委员指导组要采取多种方式对专项整治跟踪指导，重点查访，对发现的苗头性倾向性问题要及时报告、严肃批评、督促改正。

XX局“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专项整治工作方案

为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和XX区纪委机关、港南区监察委员会关于印发《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》、XX市司法局《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》的要求，结合全区行政执法工作实际，制订本实施方案。

一、工作原则与目标

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

二、专项整治的时间

本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。

三、专项整治的对象与内容

(一)专项整治的对象及重点

专项整治的对象是全区各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。

重点是与人民群众密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、治安管理、道路交通运输、市场监管、农村农业、食品药品、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。

(二)专项整治的内容

1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。

2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。

3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。

4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5、文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。

6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施

(一)认真查找突出问题。各级行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。

(二)坚决纠正突出问题。各级行政执法机关要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。

(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。

(四)建立健全规章制度。各级行政执法机关在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。

(五)强化行政执法监督。各级行政执法机关的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。

五、工作要求

(一)深化思想认识。各级行政执法机关要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。

(二)加强组织领导。各级行政执法机关要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。区司法局要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和区纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。

(三)创新工作方式。鼓励支持各级行政执法机关改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。

(四)强化监督检查。各级行政执法机关要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。区司法局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。

(五)定期报送情况。各镇人民政府和区本级行政执法机关负责对本机关及其直属执法单位开展专项整治工作开展情况即时进行收集和小结，明确1名联络员专门向区司法局专项整治办公室(设在行政执法协调监督股)每旬(至少提前一天)书面报送进展情况，每月23日前书面报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等情况并填报统计表(附件1略)。年底整治结束前提交总体情况报告。

XX局“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专项整治工作方案

机关各处(室)、局属各单位党组织：

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知》精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，特制定局党组专项整治具体实施方案。

一、总体目标

专项整治9个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、整治内容及要求

(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央和省委决策部署阳奉阴违、走形变样问题专项整治

整治重点：

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;

2.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;

3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;

4.遵守政治纪律和政治规矩不严格，落实民主集中制原则不严肃的问题。

整治要求：

1.对标对表。要根据甬党发〔2019〕26号文件精神，对党的十八大以来习近平总书记对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况，逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标，对尚在落实中或落实不到位的，分析原因、见事见人，进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的，评估落实进展情况，完善工作措施，抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后，于8月8日前报市委督查室。

2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署，结合2019年市委、市政府重点工作任务分工方案，就贯彻落实情况开展一次专项核查，深入检视、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析问题的实质和根源，提出改进的办法和措施，拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单，明确时间表、路线图和责任人，切实抓好整改落实。进行对照检查后，对有关情况进行梳理汇总，于8月8日前报市委办公x、市政府办公x和市委主题教育领导小组办公室。

牵头领导：陈寿旦、xx、沈祥苗

牵头部门：办公室牵头重要指示批示精神贯彻落实情况和重点工作任务分解情况，宣传教育处牵头习近平新时代中国特色社会主义思想学习情况

配合部门：机关各处室、局属各单位

(二)干部不担当不作为问题专项整治

整治重点：

1.履行管党治党主体责任不力问题;

2.推进深化改革攻坚克难不力问题;

3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;

4.落实化解矛盾应对危机不力问题;

5.推动社会发展改善民生不力问题。

整治要求：

1.自查自纠。对照初心使命，对照岗位职责要求，对照工作落实情况，对照整治重点内容，查找工作短板，深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题，分别列出“三张清单”：领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将《不担当不作为问题线索移交单》、《领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表》、《澄清干部问题情况统计表》、《干部容错纠错情况统计表》于8月2日前报市委组织部干部监督室。

2.督查检查。组织开展明察暗访，对一些履职不勤、工作不力，做事不催不办、不推不动、推诿扯皮，工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力，发生重大责任事件，突发事件处置和扫黑除恶不力，工作长期落后打不开局面，发生或者多次发生群体性事件，一些长期未能解决的老大难问题，干部群众反映强烈的民生问题，制约发展的瓶颈问题，违规选人用人问题，抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等10个方面问题，进行责任倒查，查清事实、区分责任、评估后果，把不担当不作为问题的责任明确到具体人。

牵头领导：xx

牵头部门：组织人事处牵头选人用人、干部不担当不作为等问题整治，机关党委牵头党风廉政建设不严不实不力等问题整治

配合部门：机关各处室、局属各单位

(三)违反中央八项规定精神和省委“36条办法”、市委“40条措施”突出问题专项整治

整治重点：

1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;

2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;

3.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;

4.变异公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。

整治要求：

1.自查自纠。一是对十九届中央纪委三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查，汇总情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记，并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠，相关情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对2018年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查，自查情况报告、自查表于7月23日前送财政部门、人社部门和国资委。

2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群，不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查，并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。

牵头领导：xx

牵头部门：组织人事处牵头2018年度津贴补贴、奖金、福利发放情况整治，机关党委牵头干部违规个人出书、印发讲话汇编问题和领导干部收送礼品礼金问题整治

配合部门：计划财务处、局属各单位

(四)形式主义官僚主义突出问题专项整治

整治重点：

1.文山会海整治不力、成效不明显的问题;

2.督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;

3.涉村涉企机构牌子多、职责事项多、工作台账多、政务APP多、上墙制度多、创建评比多等问题;

4.服务企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。

整治要求：

1.动真格坚决整治“文山会海”。大力精简文件简报，统筹压缩各类会议，按照上级部门有关要求，严格控制发文数量和会议数量，并制定相关制度。

2.规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理，严格执行督查检查考核事项审批报备制度，严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”，杜绝基层“应付性”突击制作各类台账报表。

3.管好涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP(公众号)。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或APP，并设置基层窗口，下级部门不再单独开发相应的公众号和APP。对系统条线上工作内容相同的软件系统，建立统一或兼容的软件平台。

4.开展“服务企业服务群众服务基层” 活动。深入推进“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”为主题的系列服务活动，认真做好调研和服务的“后半篇文章”。

牵头领导：XXX

牵头部门：办公室牵头整治“文山会海”和督查检查考核，法制审批处牵头整治APP，宣传教育处牵头整治微信公众号，机关党委牵头开展“三服务”活动

配合部门：机关各处室、局属各单位

(五)领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治

(具体实施方案另发)

(六)基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题专项整治

整治重点：

1.基层选人用人违规违纪问题。一是选人用人导向扶正纠偏不力问题;二是干部违规入编和提拔任用问题;三是违反干部选拔任用程序规定问题。

2.干部因私出国(境)违规问题。一是登记备案人员信息是否做到“应备尽备”;二是干部因私出入境证件是否做到“应交尽交”;三是干部因私出国(境)申请是否做到“应审尽审”;四是干部因私出国(境)违规违纪问题是否做到“应查尽查”。

整治要求：

1.自查自纠。要对照3个方面30项整治重点内容，认真梳理分析近年来选人用人情况和信访举报、干部人事档案审核以及巡视巡察、专项检查整改落实情况，逐条逐项进行查摆检视问题，全面排查、摸清底数;要对通过调任进入公务员队伍人员、未经公开招聘进入事业单位人员等12个方面情况进行一次全面自查，自查情况统计需经单位领导签字把关后上报。要及时组织国家工作人员填报本人持有因私出入境证件和因私出(国)境情况，对人员登记备案、因私出入境证件集中保管、因私出国(境)审核审批等情况进行自查，发现问题及时纠正。

2.对账检查。要对近年来通过巡视巡察、专项检查、信访举报、个人有关事项报告等途径了解掌握的选人用人问题线索做好综合分析，与各单位上报情况进行对账检查，出入较大的将进行重点抽查。对干部因私出国(境)违规问题，重点检查“应交尽交”“应查尽查”“应备尽备”“应审尽审”制度要求的落实情况。

牵头领导：XXX

牵头部门：组织人事处

配合部门：机关各处室、局属各单位

(七)基层党建突出问题专项整治

整治重点：

1.党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;

2.党内基本制度执行不够刚性的问题;

3.两新党建尚存在点强面不均的问题。

整治要求：

1.自查自纠。压实拧紧全面从严治党主体责任，健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。优化基层党组织设置。严格落实基层党组织任期规定，组织任期届满基层党组织进行换届选举。对预备党员逾期未转正情况定期排查。严格落实党员按期缴纳党费制度。

2.对账检查。深入推进“三整一合”工作，加强行业党建协同提质、落实发展党员管理工作。

牵头领导：XXX

牵头部门：机关党委

配合部门：机关各处室、局属各单位

(八)扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治

整治重点：

1.扶贫及帮扶领域腐败和作风问题;

2.教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、“三资”管理等方面侵害群众利益问题;

3.损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题;

4.缺乏服务意识和责任意识，对群众关心的利益问题漠然处之，作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等问题;

5.统计造假问题。

整治要求：

1.明确整治项目。从具体人、事入手，深入排查并选择若干个本领域行业的不正之风和侵害群众利益的突出问题，列出集中整治项目、具体举措等，于7月26日前报市纪委市监委机关。

2.推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目，统筹工作力量，聚焦群众痛点难点焦点，开展集中整治，并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式，及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。

牵头领导：XXX

牵头部门：办公室牵头扶贫及帮扶领域腐败和作风问题整治、机关党委牵头缺乏服务意识和责任意识、不正之风和“微腐败”问题整治，更新发展处牵头征地拆迁侵害群众利益问题整治

配合部门：机关各处室、局属各单位

(九)对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治

整治重点：

1.涉黑涉恶造法犯罪;

2.黄赌毒违法犯罪;

3.“套路贷”违法犯罪;

4.非法网贷APP类违法犯罪;

5.行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;

6.涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

整治要求：

1.扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的总体安排，聚焦群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪，配合侦破一批群众反映强烈、社会影响大的大要案件，使建设工程等群众集中反映领域的黑恶违法犯罪得到严厉打击。

2.加强重点行业领域的监管与整治。围绕涉黑涉恶违法犯罪较为集中的行业领域，进一步压实市场准入、规范管理、重点监管等方面的主体责任，建立部门情况分析制度，重点关注、主动排查行业领域内有关黄赌毒和黑恶犯罪的情况，提升发现问题、加强监管的能力，落实相关工作机制，形成工作合力，综合运用治理手段，预防和治理黄赌毒和涉黑恶违法犯罪突出问题。

牵头领导：XXX

牵头部门：建筑市场处

配合部门：机关各处室、局属各单位

三、工作要求

(一)明确职责，落实责任。坚持上下联动，层层落实、全面覆盖。各处室、各单位要对本部门本单位存在的问题主动认账、主动担责，切实抓好整改落实，同时要结合实际，在9个方面专项整治之外，有针对性地整治需要整治的突出问题。各牵头处室要主动负责，抓好统筹推进。各配合部门要主动对号入座，抓好配合落实。

(二)聚焦问题，狠抓整治。以求真务实的作风，逐项抓好整治。要围绕9项整治具体工作任务，逐项认真研究解决对策，细化整治时间和整治目标，制定切实管用的整治措施。各牵头处室(单位)要明确职责，明确具体办结时限和办理要求，认真落实。各处室、各单位要通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，并将1-2个典型整改案例报送局主题教育办公室。

(三)强化督查，保障落实。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，坚决防止出现专项整治“走过场”、“做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒，解决问题空喊口号、坐而论道，整改问题避重就轻、避实就虚，甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题，要给予组织处理。

XXX局“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专项整治工作方案

为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发的通知》精神(以下简称《通知》)，根据有关要求，结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际，特制定此《钦州市住房和城乡建设局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、工作原则与目标

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

二、专项整治的时间

本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。

三、专项整治的对象与内容

(一)专项整治的对象及重点

专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。

重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法中存在的突出问题。

(二)专项整治的内容

1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。

2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。

3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。

4.廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5.文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。

6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施

(一)认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。

(二)坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。

(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。

(四)建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。

(五)强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。

五、工作要求

(一)深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。

(二)加强组织领导。各单位要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。各单位要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。

(三)创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。

(四)强化监督检查。各单位要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。活动期间要配合自治区专项督查组组织开展的专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。

(五)定期报送情况。各单位要负责对本单位开展专项整治工作情况即时进行收集和小结，明确1名具体负责人专门负责此项工作，并于9月19日前将具体负责人名单报送到局法规科(附件3)。各单位具体负责人要高度重视，严格按要求向局法规科报送经单位领导签字的整治材料，必须于每月4日、14日、24日前(每遇节假日提前)书面报送《执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇节假日提前)书面报送《钦州市住建局“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作任务分解表(漠视侵害群众利益问题)》(附件2)，每月20日前(每遇节假日提前)报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等总结情况;12月20日前提交全年总体整治情况报告。

(六)整治工作资料要及时收集建档，并将工作进度报告和整治过程中的图片、报表等台账及时并交汇于局法规科，以便汇总上报和作为检查督查通报问责的重要依据。

xx市交通运输管理局关“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专项整治工作方案

根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(镇教发〔2019〕x号)精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。

一、总体目标

专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、主要任务和责任分工

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕xx号及x办发电〔2018〕xx号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对xx、xx工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长x三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“xx发展三问”和xx交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。

特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。

牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门): 局机关各处室，局直属企事业单位

(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题

把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。

牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位

(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。

各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕xx号文件有关要求，在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数，确定2019年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务APP减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推透扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

牵头部门：市局安全环保监督处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

三、工作要求

1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。

2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。

3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。

5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。

第11篇：主题教育专项整治方案

2019年主题教育专项整治方案

为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，扎实有效开展“****、****”主题教育专项整治，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“****、****”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央、省委、市委和县委部署的10个专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以看得见、感受得到的成效取信于民。

二、整治原则

（一）坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号，用抓铁有痕、踏石有印的实招硬招，推动各方面工作改进提高，以问题整改成果检验专项整治工作成效。

（二）坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，坚持边学边查边改，把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据；形成全局联动抓整治的工作合力。

（三）坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。其中，涉及群众切身利益的专项整治，措施、进度、成效要让群众知晓，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来，做到有机结合、相互促进。

三、整治任务

（一）开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决定部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。

存在问题：学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在学懂弄通上存在差距，议政讨论不足、开展不够。

整改措施：以自学和集体学习的形式组织中心全体干部职工进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，并以考试等形式验收。把议政列入每月党日活动计划中，提高党员干部对党中央决策部署的认识。

责任部门：办公室、党办

责任人：XXX、XX

整改时限：2019年12月31日

（二）开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。

存在问题：由于机构改革人员调整，我中心几名从事党务的同志调转到其他单位，现只有一名专职党务工作人员，导致任务重，压力大，干事创业精神气不够。

整改措施：近期将召开中心党组会议，计划重新调整股室人员分工，确保党务工作人员数量充足，提升工作积极性，保持干事创业的精气神，加强基层党组织活力。

责任部门：办公室、党办

责任人：XXX、XX

整改时限：2019年8月31日

（三）开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。

存在问题：我中心认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，发现部分同志存在对中央八项规定精神学习不深刻、认识模糊等问题，如参加亲属朋友等操办的升学宴、满月酒等情形。

整改措施：一是认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是组织观看反面典型案例纪录片，发挥警示教育作用。三是加大追责问责力度，发现顶风违纪一律严肃处理。

责任部门：党办

责任人：XX

整改时限：2019年8月31日

（四）开展“形式主义、官僚主义问题”专项整治。

存在问题：在检查企业和开展执法过程中，个别工作人员还存在“官本位”思想，没做到站在企业角度考虑问题。

整改措施：我中心将于8月中旬召开组织生活会，通过开展批评与自我批评进一步增强公仆意识，转变工作作风，杜绝“官本位”思想。

牵头部门：党办

责任人：XX

整改时限：2019年8月31日

（五）开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。

存在问题：一些领导干部对违规经商办企业的概念认识不清、界定模糊。

整改措施：组织中心领导干部学习《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》文件精神并对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行摸底、核查并登记造册。

牵头部门：办公室

责任人：XXX

整改时限：2019年8月31日

（六）开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。

存在问题：听取群众意见建议渠道不畅通，服务企业、群众态度不够热情。对南康庄煤矿农民工讨薪问题未做到主动介入，未能急民之所急。

整改措施：在走访检查中要主动贴近群众，多与一线工人、百姓交流，听取意见建议，及时掌握涉及群众利益等相关情况。积极协调南康庄煤矿农民工讨薪问题，争取早日帮助其解决困难，解决好群众操心事、烦心事、揪心事。

责任部门：执法大队

责任人：XXX、XX

整改时限：2019年12月31日

（七）开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。

存在问题：XX县应急事务服务中心是新组建事业单位，中心党支部成立不足四个月，支部工作人员缺乏工作经验，中心各项党建工作制度还有待完善。

整改措施：近期将召开中心党组会议，配备充足党务工作人员，并以老带新的工作方式，提高党务工作人员业务素质，组织深入学习《党组工作条例》、《党支部工作条例》等党内法规，严肃组织生活纪律，完善党员教育管理制度。进一步完善各项党建工作制度，强化基层党建主体责任。

责任部门：党办

责任人：XX

整改时限：2019年8月31日

（八）开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。

存在问题：个别党员干部对此项工作认识不清，思想上不够重视。

整改措施：组织全体机关干部学习，提高思想认识，做到不出入高档场所、不接触黑恶势力，绝不对“黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞”。

责任部门：党办

责任人：XX

整改时限：2019年8月31日

（九）开展“信访突出问题”专项整治。

存在问题：应急事务服务中心是新组建部门，暂未发生信访事件，全体干部职工思想上有所放松，警惕性不够。

整改措施：中心办公室将全面开展信访突发事件预防工作，近期将制定本中心信访工作应急预案，提高干部职工思想认识，对易发生信访问题事件提前介入，做到早发现，早解决。

责任部门：办公室

责任人：XXX

整改时限：2019年8月31日

（十）开展“营商环境建设突出问题”专项整治。存在问题：在工作中存在重执法轻服务的现象。

整改措施：以服务为宗旨，做好全年执法工作计划，避免重复检查，加重企业负担，全面提升企业认同感，着力解决企业实际困难，营造良好的营商环境。

责任部门：执法大队

责任人：XXX、XX、XX、XXX

整改时限：2019年8月31日

四、组织领导

（一）提高思想认识。全中心将切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央、省委、市委和县委决策部署上来，进一步强化抓好专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。将细化整改措施，坚持工程化设计、项目化推进，确保专项整治取得实效。

（二）压实工作责任。成立应急中心党组“****、****”主题教育领导小组。树立大局意识和“一盘棋”思想，充分发挥各股室职能作用，齐抓共管、密切配合，推动各项任务落实。

第12篇：东关苑社区专项整治方案

东关苑社区党的群众路线教育实践活动

专项整治方案

根据省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动有关要求，对东关苑社区“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治，集中解决实际问题，推进教育实践活动取得实效，特制定本方案。

一、整治目标

以党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻执行中央八项规定和省、市、区委各项规定，紧紧围绕中央部署的“7+4+10”专项整治任务和省委提出的“专项整治月”活动要求，突出“四风”问题，强化整改措施，细化工作方案，明确目标任务，坚决遏制侵害群众利益行为，全力营造风清气正的良好环境。通过整治，全力解决关乎群众切身利益问题，健全完善长效管理机制，转作风、树新风，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，助推社区各项事业加快发展。

二、任务和重点

（一）整治文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆舍，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等7个方面问题

1.整治文山会海、检查评比泛滥

整治重点：整合规范以党总支、居委会的名义印发的各类文件，清理规范各类评比表彰活动，重点解决以文件落实文件，以评比落实工作等问题。

整治措施：一是严格文件审签程序，减少发文数量，提高发文质量；二是从严限制文件篇幅，倡导清新简练的文风，力求意尽文止；三是减少各类会议、表彰、评比活动，从严控制会议时间和活动规模，加强对检查考核评比达标项目的管理，有效杜绝各类检查考核评比泛滥的现象。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 2.整治门难进、脸难看、事难办

整治重点：重点整治干部纪律作风散漫、在岗不尽责的问题，整治服务窗口对待群众来访办事门难进、脸难看、事难办、态度生硬、推诿扯皮的问题。

整治措施：一是大力开展“五零”服务活动，严格服务标准和要求，切实做到服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”；二是加强对窗口工作人员的教育、监督和管理，提升服务能力和质量，不断促进效能提升和作风转变；三是大力推行政务公开，设立举报电话、意见箱；四是对推诿扯皮、办事效率低下的问题严肃查处，切实提高服务效能，优化服务环境，

树立社区党员干部良好形象。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

整治重点：重点整治公款大吃大喝、参与高消费的问题，整治在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题等。

整治措施：一是认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市委双十条、区委六项规定精神要求，加强领导干部的理想信念教育、警示教育，不断提高领导干部政治素养及廉洁自律意识；二是强化监督检查，切实发挥纪检监管力度，畅通群众信访举报渠道，对违反相关规定的行为，依纪依法追究相关人员责任；三是重点加强重要时间节点、节庆假日的监督，杜绝公款送礼、奢侈浪费等问题发生。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

4.整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆舍

整治重点：重点整治领导干部超面积占有、使用办公用房以及豪华装修办公用房、配臵高档办公家具及办公用品等问题。

整治措施：对所有办公室进行再清理、再整治，凡是不符合规定的一律清退整改，严格按照相关规定执行，落实干部办公用房管理规定，确保领导干部办公用房全部符合标准。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 5.整治“三公”经费开支过大

整治重点：重点整治 “三公”经费超支、滥发奖金、津贴、补贴、实物，整治超范围、超标准报销费用等问题。

整治措施：一是严格“三公”经费预算约束、执行监控和支出决算审查，实行“三公”经费全面公开；二是完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束；三是进一步压缩“三公”经费开支，禁止滥发奖金、津贴、补贴、实物等。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

6.整治“形象工程”和“政绩工程”

整治重点：严格整治弄虚作假虚报工作业绩和制作各类展板做面子工程的问题。

整治措施：对社区在各类总结、汇报材料中制造假数字、假典型、虚报工作业绩的问题进行重点整治，并对耗费大量人

力、物力、财力制作展板图好看的形象工程严肃整治，真正建立起民苦我思、民困我帮、民需我办的工作机制，把工作实实在在做到为民服务上，从源头上遏制“形象工程”和“政绩工程”。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 7.整治侵害群众利益行为

整治重点：在计划生育、劳动保障、低保评审、大病医疗救助、养老金发放等工作中出现的以权谋私、暗箱操作等行为，特别是对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决，不及时就地解决群众合理诉求，导致群众合法利益受损的突出问题。

整治措施：广泛宣传各项惠民政策，利用社区《政策解读栏》，帮助居民了解各项惠民政策，做到应保尽保，切实维护广发居民群众的合法权益，尽所能的做到不让每一位符合政策享受补贴的居民利益因我们的工作失误而受到影响，并在干部中牢固树立群众利益无小事的观念，时刻把群众的事放在心里，落实在行动上。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

（二）整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实

惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等4个发生在群众身边的不正之风问题。 1.整治群众办事难

整治重点：重点整治办事程序复杂，刁难办事群众、接待群众态度“冷、横、硬”，遇到问题推诿扯皮，应一次性告知的事项不一次性告知，造成居民群众来回跑空趟，办事效率低，工作中不作为、慢作为的问题。

整治措施：一是简化办事程序，减少中间环节，让办事群众少跑路、少花费时间；二是落实首问负责制、限时办结制、AB岗工作制，采取预约、跟踪、错时办理等服务方式，方便居民群众办事；三是认真对照单位职责和个人岗位承担的责任，彻底解决“庸、懒、散、慢”；部门之间推诿扯皮；为民办事敷衍塞责；办事效率低下等突出问题，若出现在为民服务中被投诉或在民主评议中发现有不作为、慢作为行为的干部，一经查实，视情节轻重，依照相关规定分别给予组织处理或党纪政纪处分。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 2.整治乱收费、乱罚款、乱摊派

整治重点：重点整治社区马路市场乱收费或收费不出具票据及不按规定标准收取居民垃圾处理费等问题。

整治措施：加大对行政性收费的监管审查力度，对没有相

关依据和正式收据的收费项目坚决予以取缔，从源头上杜绝乱收费的现象；对符合收费的项目，严格按相关文件规定的标准收取相关费用，严厉查处超标准收取费用占为己有的违法行为。利用社区和各网格小组公式栏，公开收费项目及标准，举报箱和举报电话，自觉接受群众监督，若存在上述行为，一经查实，严肃处理相关人员责任。

责任领导：张晓红 责任部门：城管办

配合部门：党政办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 3.整治落实惠民政策缩水走样

整治重点：重点整治针对低保救助、大病救助、养老补助等惠民资金监管不到位、信息不公开问题；低保错保漏保问题、整治违规审批城镇保障性住房的问题、整治落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题。

整治措施：一是做好保障和改善民生的工作，不断健全完善落实低保、养老金认证、租房补贴审批发放、保障性住房申请分配等惠民工作的各项规章制度；二是利用社区信息查询平台，全面落实各项惠民政策信息公开制度；扎实做好党务、居务、财务的公开；三是跟踪督查督办，审批拨付、发放等问题，一旦发现违法违规行为，将严肃追究相关责任人的责任。同时，加强对干部的业务培训，让每位干部吃透政策，提高落实政策的能力。

责任领导：刘世保

责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 4.拖欠群众钱款、克扣群众财物

整治重点：重点整治党员干部欠账不付、欠款不还和滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题。

整治措施：一是全面开展一次自查整治行动，勒令欠账不付、欠款不还的党员干部立即付清所欠账款，并进行思想教育，挺高党性修养；二是严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题，一经查实，严肃按相关规定处理，切实维护群众合法利益，真正让群众受益。

责任领导：刘世保 责任部门：服务中心

配合部门：党政办、城管办、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

（三）抓好“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、干部走读、吃空饷、超职数配备干部、收红包及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等10项整治任务。

1.整治“会所中的歪风”

整治重点：重点整治党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡等问题。

整治措施：一是加强对党员干部的教育管理，强化党员干部廉洁从政的意识，管住自己的腿，管住自己的嘴，自觉远离

“会所中的歪风”；二是动员全体党员干部要向党总支做出承诺，不到私人会所活动，不接受和持有私人会所会员卡，对持有的私人会所会员卡要主动清退，自觉接受党组织和群众的监督。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 2.整治培训中心的腐败浪费 (此项问题本单位不涉及）。 3.整治干部吃空饷

整治重点：重点整治干部职工在编不在岗，调出、辞职、辞退等原因该停发工资而未停发的问题。

整治措施：一是严格执行组织规定，严守干部管理制度，对 “吃空饷”人员进行坚决清理，健全预防和治理吃空饷的制度；二是对涉及违规违纪的人员，按照有关程序上报人社部门进行处理，不包庇、不纵容。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 4.整治奢华浪费建设

整治重点：重点整治花费大量资金豪华装修办公用房、购臵或配臵高档办公家具及办公用品等问题。

整治措施：认真贯彻《厉行节约、反对浪费条例》，严格执行财政预算和政府采购等相关制度，做到年初有预算才采购，没预算决不超预算采购，若有办公用房维修装饰，应本着低价优质原则，减少资金浪费；若需采购办公设备或办公用品，应严格按照协议供货品目表中的标价，结合社区实际，本着低价、实用的原则采购。做到精打细算，坚持勤俭办一切事情，杜绝铺张浪费。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 5.整治超职数配备干部

整治重点：重点整治不按照“三定方案”和未经组织、人社、民政部门备案同意，私自设立机构、超编制配备领导干部、违反相关规定用人的行为。

整治措施：严格按照“三定方案”配备干部人数，坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告制度，严格执行《干部任用条例》和《三定规定》，没有上级明文规定的，坚决不设臵机构，不增设部门，不因人设岗。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 6.整治干部走读

(此项问题本单位不涉及）。 7.整治收红包及购物卡

整治重点：重点整治在公务活动中赠送和收受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证的问题；整治在节假日期间用公款送节礼和收受购物卡等问题。

整治措施：一是在社区全体干部中开展拒收“红包”及购物卡专项活动，要求领导干部签订拒收“红包”的公开承诺书。二是通过检查督促、受理信访举报等方式，坚决查处节日期间用公款购买、赠送节礼及购物卡的问题。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 8.整治党员干部参赌涉赌

整治重点：重点整治党员干部参与社会上组织的聚众赌博和网络赌博，在工作岗位上聚众赌博或在工作时间离岗参与赌博，在宾馆、茶馆、棋牌室等公共娱乐场所参与赌博的问题。

整治措施：一是在社区党员干部中开展警示教育，提高自觉抵制“参赌涉赌”的自觉性；二是强化监督管理，设立举报电话，鼓励广大人民群众提供案件线索。一经证实有参赌涉赌现象，按照干部管理权限进行诫勉谈话；情节严重的，给予相关处罚或处理。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 9.整治领导干部参加天价培训班

整治重点：重点整治领导干部参加天价培训，通过参加天价培训班而获得升迁的“注水学历”。

整治措施：一是严格在职党员干部外出培训计划报批制度，明确干部培训教育经费来源，规范培训经费审批报销制度；二是加大违规培训责任主体的责任追究力度，务实党员干部教育培训方式效果。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前 10.整治党政领导干部企业兼职

整治重点：重点整治在职党员干部在企业兼任职务，利用职务之便和个人关系为企业谋取利益，同时享受企业给予的非正规福利待遇的行为。

整治措施：根据中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》和市委组织部《关于进一步做好党政领导干部在企业兼职（任职）清理工作的通知》要求，对在企业兼职的领导干部，下达通知书，讲清政策依据，限期辞去兼任（担任）的职务。

责任领导：刘世保 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底

（四）清理规范城乡低保、加强扶贫资金监管和整顿软弱涣散基层党组织3个专项整治活动。

1.整治清理规范低保

整治重点：重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”以及拥有机动车辆、有商业门店、家中豪华装修或拥有高档消费品等问题进行集中调查处理。

整治措施：一是对辖区所属困难群众和低保对象再次进行集中调查复核，做到清理清查全覆盖、不留死角。二是重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”以及拥有机动车辆、有商业门店、家中豪华装修或拥有高档消费品等问题进行集中调查处理。对清查中发现的不符合低保条件的，坚决予以清退；对符合条件但未纳入低保范围的对象，严格按照申请、审核、审批程序及时补充新增。三是按照《肃州区城市低保清理规范实施方案》、肃州区人民政府办公室关于印发《肃州区城乡低保“保重点全、促公正”清理清查专项行动方案的通知》要求，严格贯彻执行城市19类家庭不得享受低保及动态管理制度，进一步健全完善城乡低保申请、审核、审批等操作程序，提高纳入参保对象的准确率。四是对查出的“人情保”、“关系保”、“错保”等问题，依法依纪追究责任人的责任，并追回违规领取的低保金。对因入户调查不仔细、工作程序不严格造成错保、漏保的，要严格批评教育；对滥用职权优亲厚友的，要严肃追究责任。五是集中开展城市低保政策宣传周活动，通过宣传和

张榜公示，使低保清查规范工作家喻户晓、人人皆知，并广泛接受社会和群众监督，确保惠民政策全面落实，清查规范成效让群众看得见、感受得到。

2.扶贫资金使用监管 (此项问题本单位不涉及）。 3.整顿软弱涣散基层党组织

整治重点：重点整治党支部班子配备不齐、党支部书记作用发挥不明显、班子战斗力不强、党员先锋模范作用发挥不够等问题。

整治措施：一是以健全完善“四位一位”党组织设臵模式为重点，加强楼院党组织建设，配齐配强党支部班子，着力解决支部书记不胜任现职，工作不在状态、盲目被动的问题；解决班子成员精神状态萎靡，不思进取，素质能力不适应形势发展和群众要求的问题；解决支部工作思路不清，管理服务措施到位的问题。二是认真落实党员“一卡双制”管理，深化先锋引领行动，实施“先锋便民”服务工程，按照“五带头”要求，在楼院支部组织居民党员开展“四开展促进四提升”活动，开展党员“亮身份、作表率”等特色党建活动，不断拓宽党员服务渠道，引导党员充分发挥先锋模范作用。三是大力推广“五百”工作法、民情日记工作法，组织和引导党员访民情、听民意、解民忧、帮民富，进一步拉近党员与群众的距离。四是加大楼院党支部硬件建设力度，解决党员群众无活动场所的问题，配套相关器材施和党建读物、学习用品，优化党员的学习活动环境，为楼院党支部开展工作奠定良好基础。定期组织各类学习培训、文体娱乐活动，激发广大居民党员参与党组织活动的热情，切实增强党组织的战斗力。

责任领导：田秀萍 责任部门：党政办公室

配合部门：城管办、服务中心、维稳中心 完成时限：2014年9月底前

三、工作步骤

专项整治工作从2014年8月上旬开始至9月下旬结束，按安排部署、自查自纠、整改落实、建章立制四个阶段进行。

（一）安排部署阶段（8月10日至8月15日）

社区党总支成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定下发关于“四风”突出问题专项整治方案，明确整治工作重点任务，明确分管领导和专人抓好落实，对社区“四风”突出问题专项整治工作作出全面安排部署。

（二）自查自纠阶段（8月16日至8月25日）

组织专门会议认真学习文件精神，研究部署专项整治工作，要对照确定的“四风”突出问题，认真自查自纠，对发现的问题认真进行整改。

（三）整改落实阶段（8月26日至9月20日）

在自查自纠的基础上，按照制定的单项整治工作方案确定的整改事项、目标要求和工作时限，逐项抓好落实。

（四）建章立制阶段（9月21日至9月30日）

按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，切

实巩固教育实践活动的成果，建立长效机制。

四、具体要求

（一）精心组织，加强领导。专项整治工作是以实际行动贯彻中央和省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署要求的重要举措。要在教育实践活动领导小组统一领导下，扎实推进专项整治工作，加强督查督办，确保取得实效。

（二）加强协调，抓好落实。各责任办公室要高度重视，加强与领导和其他办公室的沟通协调，团结协作，形成合力，务必在规定的时限内，把各项整治任务和要求落实到位。

（三）整改完善，建章建制。不断完善配套措施，加强长效机制建设，通过建立健全相关制度，进一步设定制度的约束边界，切实提高制度的实效性和执行力，从体制和机制上彻底堵塞漏洞，坚决防止各类问题的反弹。

（四）统筹兼顾，确保实效。各办公室及全体领导干部要把专项整治工作与贯彻落实区委党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前各项工作相结合，真正做到学习、整改与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把党的群众路线教育实践活动抓紧抓实，抓出成效。

第13篇：社区实践活动方案

清泉第一小学社会实践活动方案（2016-2017）

综合实践活动课程内容包括研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术性教育四大领域。其中研究性学习的主题内容包括人与自然、人与社会、人与人这三条线索。学会通过各种途径查资料。学会进行调查，并对调查数据进行统计锻炼自己的活动能力。通过活动养成善于观察、乐于动脑、勤于动手的习惯。学会与他人一起合作学习，能够通过小组合作完成学习任务，养成在活动中正确表达自己的意见，并认真听取他人意见的能力习惯。学会在活动中正确评价自己与他人。在整个活动中，集教育性、科学性、知识性和时代性于一体，融观察、实践、学习于一炉，真正达到各个领域的统一。

一、主题设定依据：综合实践活动课的开发要依据现有资源，而且要和小学生的日常生活紧密联系，使学生在知识、能力方面得到锻炼，为学生的健康、健全成长打下良好的基础。针对我校的现有资源和我校学生的实际情况，开展一系列活动。

二、活动形式：

1、组织形式: 采用个人活动、小组活动和班级活动相结合的方式。

2、实践形式：

收集资料和信息。研究、设计。小组合作和交流，规划表达和反思。

三、活动时间安排：

三月份：开展“走进社区菜市场”活动

五月份：开展“对我国的民俗文化做一次调查”的活动。 九月份：开展“观察家庭绿色植物”的活动。

四、进行学年活动总结

第14篇：中学教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案

**中学深入开展党的群众路线教育实践活动

“四风”突出问题专项整治实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于开展专项整治工作要求，按照《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发„2013‟23号）和《开展“四风”突出问题专项整治工作方案》（*委办„2013‟44号）文件精神，深入推进“四风”突出问题的解决，真正打好专项整治“攻坚战”，根据中共**县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于抓紧落实当前教育实践活动重点工作的通知》（*群组办„2014‟48号）提出的工作要求，现结合我校实际，特制定本实施方案。

一、明确要求

为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照开展党的群众路线教育实践活动的总要求，以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，进一步突出作风建设，明确标准，对照检查，认真整改，正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，治庸比效率、治懒比实干、治散比执行、治奢比勤俭，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以专项行动的实际成果，赢得家长、学生、教职工的信任和拥护。

二、整治对象

以学校领导班子和全体党员干部为重点，涵盖学校所有从业人员。

三、落实内容

针对本次党的群众联系教育实践活动中师生员工反映强烈的“四风”方面存在的突出问题和群众关心的热点难点问题，结合我校实际，重点开展以“九对照、九整治、九严禁”为主要内容的专项整治行动。

1.对照改进学风文风会风的要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。严禁开会讲空话、套话或不按要求参加会议、不遵守会议纪律和会场秩序等。

1 2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治各类评比、考核、培训、表彰和节庆等问题。严禁违背社情民意、违背客观规律的“拍脑门”决策，不按程序申报审批，使群众利益受到损害，国家和集体财产受到损失的行为。

3.对照勤政为民和效能建设的要求，重点整治学校工作人员不遵守工作纪律和规章制度，不负责任、推诿扯皮、办事效率低等问题。严禁工作日中午饮酒，上下班迟到早退或擅离职守，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩电脑游戏，在上班工作期间打牌等行为。

4.对照严控“三公”经费的要求，重点整治因公公费旅游、超标准公务接待、无公函接待或超标准配备和使用车辆等“三公”经费使用不规范问题。严禁工作用餐提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴及提供香烟和高档酒水，出入私人会所、高消费餐饮场所；使用或变相使用公款支付烟草消费开支等行为。

5.对照从严干部教师队伍管理的要求，重点整治软、懒、散、庸的干部和在教师管理中存在的违规违纪等问题。严禁在干部选拔任用中“拉拉扯扯”、跑官要官，在公开招聘招录选拔工作中徇私舞弊、跑风漏气，在职称评定、评优选模和工作调动中等送礼、拉关系行为。严禁在执行教职工请销假制度中讲人情，杜绝在编不在岗、吃“空饷”等现象。

6．对照纠正行业不正之风、加强师德师风的要求，重点整治乱收费、教辅资料泛滥、教师有偿补课（家教）、违规办班和招生、片面追求升学率、学校安全教育管理工作不到位有安全隐患、教育惠民政策不落实等问题。严禁：学校班子成员和学校管理人员脱离教育教学一线；学校和教师为其他部门或个人违规代收费、超标准收费、搭车收费和巧立名目乱收费；学校、教师向学生违规推销教辅材料及其它学习用品，强制要求学生到其他指定地点购买教辅资料并从中获取利益；教师作风涣散、纪律松弛、安于现状，歧视、体罚、侮辱学生，执教不廉、有偿家教、向学生和家长索要财物，为人师表差、不分场合讲粗话、上课抽

2 烟或打手机；学校和在职教师举办或参与社会办学机构举办（含合作举办）面向学生收费的各种形式的培训活动等，将学校教育教学设施出租给校外办学机构用于举办面向学生收费的有偿辅导培训；违反招生政策，在招生和培训过程中收受钱物等行为。

7.对照密切联系群众和干部工作生活作风的要求，重点整治干部脱离群众、联系群众工作制度和干部个人重大事项报告制度不落实，工作消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办，工作作风简单粗暴，生活作风不检点，干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定使用车辆等问题。

8.对照严肃财经纪律的要求，重点整治违反财经纪律、违规使用专项资金、违反工程项目管理规定等问题。严禁设置“小金库”或“账外账”，未按规定审批使用资金、随意增加债务，违法分包、转包工程项目以及随意变更设计和增减工程量等行为。

9.对照厉行勤俭节约、狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的要求，重点整治公款违规宴请，公费旅游。严禁用公款大吃大喝，以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游或公款走访，违反规定建设楼堂馆所等。

四、方法步骤

（一）自查自纠（9月1日-9月30日）

1．对照自查。学校领导班子成员和党员干部按照“九对照、九整治、九严禁”的主要内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，切实找准问题，分别如实向组织书面报告正风肃纪专项行动对照自查报告。

2．整改落实。针对自查出的问题，领导班子和党员领导干部按照边查边改、立行立改的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。

（二）公开公示（10月1日-10月31日）

学校通过校务公开栏、学校网站等平台，对领导班子和党员干部自

3 查自纠情况进行公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱、公布举报电话等方式，广泛接受监督。公示时间不少于15天。

（三）监督检查（11月1日-11月30日）

1.学校班子和党员干部随时接受上级的随机核查，学校领导班子和党员干部对发现的问题，要及时改正，问题严重的予以问责。

2.重点抽查。学校办公室将组织力量对自查自纠情况进行重点抽查，对党员干部抽查比例不少于30%，对单位主要负责人和班子成员抽查比例不少于60%。

（四）完善机制（12月1日-12月31日）

1．健全完善制度规定。针对“四风”突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等，进一步完善制度体系。

2．健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将落实“四风”突出问题有关规定情况纳入到干部日常考核，作为选拔干部的重要依据，充分发挥考核的“指挥棒”作用。

五、措施保障

（一）坚持领导带头。领导班子成员，特别是“一把手”要认真落实“一岗双责”，带头开展专项整治行动，带头落实制度规定，带头同“四风”作斗争，让群众感受到专项行动为学校教育事业带来的新变化。

（二）狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传先进人物和典型经验，充分发挥示范带动作用；要坚持以“亮剑”的精神抓专项整治，加大对违规违纪行为的查处力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及时进行通报，充分发挥警示教育作用。

2014年8月28日

第15篇：春运专项整治活动方案

桦甸市公路客运有限公司

深入开展春运安全生产专项整治行动实施方案

为深入贯彻落实国家、省和吉林市安全生产工作会议精神，确保春运期间安全运输。桦甸市公路客运有限公司结合本单位实际，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实国家、省、市有关安全工作会议精神，突出预防为主，切实加强安全监督，深入排查整治隐患，有效防范各类安全生产事故，确保春运期间安全生产形势稳定。

二、组织领导

为确保春运期间安全生产，公司成立安全生产专项行动行动工作领导小组。

组长：孟庆升

副组长：郭敏张庆波刘中元邴秀峰金海波高培祥

成员：孙延刚陈志刚金海涛韩松

王立文郑丛华邵波韦余库

三、专项整治内容

（一）禁止携带危险化学品、烟花爆竹乘车。

（二）营运车辆技术状况、应急设备及消防器材等服务设施齐全有效。

（三）通过陡坡、急弯、平交路口，临沟、临涯路段等必须减速慢行。

（四）驾乘人员严格按《交通法》规定安全行驶，不酒后驾车，不超员、不超速，不越线行驶。

（五）加强对司乘人员的安全教育，提高司乘人员的安全防范意识。

（六）加强营运车辆的自检自查工作，做到防患于未然。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。落实安全责任，，做到任务明确，责任到人，措施到位，监管到位，有效防范事故发生。

（二）严查彻改消防事故隐患，要排查治理安全隐患为重点，切实采取有效措施，加大安全检查频次和密度，发现的一般隐患，要立即整改，对一时难以整改完毕的，要落实隐患整改“五项”措施。

（三）严格值班制度加强应急管理。确保信息渠道畅通，遇有突发事件，按规定报告并妥善处置。

桦甸市公路客运有限公司

2011年1月15日

第16篇：安全专项整治活动方案

郑州市三环路快速化工程BT项目第一项目部第一工程处

建筑安全专项整治活动方案

为进一步加强建筑安全生产工作，防范建筑施工过程中安全事故的发生，根据项目公司的要求，结合我郑州市三环路快速化工程BT项目第一项目部第一工程处（以下简称工程处）实际，制订本方案。

一、工作目标

在认真贯彻《关于转发和加强夏季安全生产工作的通知》相关要求的基础上，全面治理建筑施工现场的事故隐患和薄弱环节，认真解决突出问题，进一步搞好安全生产工作，预防和减少建筑安全生产事故的发生，保持我工程处建筑安全生产形势及经济效益的持续稳定。

三、专项整治工作范围和夏季安全生产工作重点

1.各项规章制度、责任制的落实情况；

2.预防脚手架、深基坑、模版支撑架和起重机坍塌事故；3现场施工用电安全；

4施工现场标准化、文明施工管理；

5预防食物中毒、高温中暑现象发生。

四、专项整治措施

1.落实各项规章制度、责任制，加强监管力度，发挥各项制度的强制性作用；增强员工的纪律性，使其了解各项措施的重要性，从而自觉遵守各项要求，保证各项工作安全有序地进行。

2、预防施工坍塌，保证开挖施工的基坑、模板和脚手架的搭设和施工围墙、施工临建设施的使用安全。具体措施：（1）工程处组织本单位有关人员对上述重点进行专项排查。按照规范标准编制专项施工方案，并进行论证；施工前进行安全技术交底，使技术文件编制和审批程序符合法定要求；记录模板及模板支撑材料的强度、脚手架，

测试结果；每个阶段由责任人签字负责。（2）杜绝冒险作业，发现异常应立即停止施工，并指定专人负责、专人监护，组织技术人员处理，将作业人员撤离现场。险情排除之后，经建设、施工、监理等有关人员共同检查合格方可复工。

3、专项治理垂直起重运输机械设备存在的问题，严格执行塔机、井架、人货施工电梯等大型物料垂直起重机械拆装许可管理制度，不招用无资质队伍进行拆装作业。使用起重机械拆装前编制专项安全技术方案，并经企业技术负责人审批、总监审查。严格履行拆装前安全技术交底和安装后试车、验收、交接制度。对操作人员进行持证上岗检查，不允许无证上岗操作。拆装过程由安全员实行全过程监管。没有经过培训及没有相关证件的司机、指挥人员将被取消上岗资格；保证拆装、使用、维修、保养和报废制度及相应方案健全并严格执行，明确责任人，并签字负责。

4、专项治理高处坠落，关注安全帽、安全带等防护用品的使用情况以及楼梯口、电梯井口预留洞口、坑井、通道口的防护和阳台、楼板、屋面板等临边的防护情况。具体措施：（1）组织本单位有关人员对上述内容进行排查。检查各项防护是否符合《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》以及“安全帽”、“安全带”和“安全网”等标准规范，防护产品是否具有产品合格证书和鉴定证书，如发现伪劣产品，立即清除出现场，并追究采购人员及有关人员责任；（2）立即采取有效措施进行整改排查出的隐患，经建设、施工、监理等有关人员共同检查合格后复工。

5.治理用电安全，根据现行《施工现场临时用电安全技术规范》的规定监管现场临时用电，用电需提前申请、安装维修找电工、坚决不私拉乱接；不在一火一地用电；不使用挂钩线、破股线、地爬线和不合格的导线接电；不攀登、跨越供电设施更不乱扔杂物；不靠近电杆取土或挖坑、不晃动和破坏拉线；不在电线上挂衣物；如发现有人触电，使用干燥木棒或绝缘物使触电者脱离电源，不手支拉触电者，为触电者进行紧急抢救。

6.标准管理、文明施工。我工程处在施工连续保持“建筑施工标

准化合格现场”的基础上，严格遵守“建筑施工现场文明管理规定”，再创“标准化合格现场”，力求做到施工场“三化”达标。

（1）标准化，按施工总平面布置图，布置现场施工机械、施工道路、施工电路、上、下水路、排水沟道、临时设施和建筑材料；现场所有设备、材料堆放整齐、成堆、成型；仓库材料、工具用具按规格、类别摆放整齐，卡片标识，帐、物、卡相符；定期打扫卫生，食堂、宿舍、办公室、楼层、厕所、现场道路，门前三包，保持整齐、清洁、卫生；场容整洁、排水畅通，无积水、无“四害”；宣传标志、色标、警示齐全、醒目，位置合理；消防设施按规定布置，治安保卫工作得力；安全保护用品使用正确，安全装置、设施齐全可靠，无危害职工安全和健康的有害因素；全体施工人员、管理人员佩带止岗证出入。

（2）亮化，整个施工现场、楼梯口和主要通道出入口有足够的照明；建筑物四周围墙设彩灯，以配合建设单位和城市的亮化效应；主要出入口设彩灯。

（3）净化，宿舍、办公室、仓库等保持窗明地净，坚持卫生值日，检查评比制度；建筑楼层随施工进度，层层清理干净；厕所设定时冲水清洗系统，定期喷洒药水，清除异味；食堂设纱门纱窗，完善消毒制度，炊具及职工食具定时消毒，做到无蝇、无鼠、无病毒传染源。

7.做好食品卫生管理和防暑工作,建立健全食品卫生管理体系和监督体系，提高食品卫生自我防范意识；严格落实国家有关高温环境作业的相关法律法规，切实落实好各项防暑降温措施。

7.1食物中毒事故的防控措施

7.1.1单独存放仓库内的有毒物品，并标明有毒，凭单据严格出入库手续，限量按当班工作量发放，保证有毒的油漆，稀料在配料间调制并戴防毒面具，对废水及有毒物品采取消毒处理措施。

7.1.2对生活区设专人进行消毒工作，教育职工不吃腐烂变质和无卫生检疫商贩的食品，食堂按规定办理三证，严格食品卫生法等有

关卫生标准操作，定期体检保持个人卫生。

7.1.3.采购、制作、存放的各类容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘防蝇防雨，防晒，不采购超过保质期或已禁止生产的食品，不食用腐烂变质，有异味食品。

7.1.4.生吃凉拌菜，必须冼净消毒，剩饭菜回锅热透方可食用，公用食具按时消毒，饮管人员工作时穿戴齐全个人工作服工作帽，搞好个人卫生，每年进行一次卫生检查，持证上岗，日常工作中如有不适应立即到医院检查就诊。

7.1.5.严禁发生肠道传染病及化脓感染的炊管人员上岗，治疗后，经医院证明身体复原方可重新上岗。

7.1.6.对地下室、厕浴间、容器、坑、井等通风不良处进行防水作业，实施强排风送风等措施，工作人员严格使用个人安全防护用品，严防苯中毒。

7.1.7.为生活区、施工区职工提供水质合格的开水饮用，不饮用集水井抽上来的生水和自来水生水，杜绝用温锅水及非饮用水煮饭做饭、杜绝食用腐烂变质的瓜果蔬菜和未腌透的咸菜，加强针对五至十月食物中毒高发期现象的防控措施。

7.1.8.搞好食堂内外卫生，及时灭仓蝇，老鼠，蟑螂，发现病例，立即报告。

7.1.9.加强教育工作，强化工人及管理人员饮食卫生安全意识，及个人卫生、宿舍卫生自我管控能力。

7.2．中暑事故的防控措施

7.2.1.严格控制作业时间，尽量安排早晚作业，尽量保证在每天早5：00至中午11：30、下午4：00至晚10：00组织施工，尽量避开易造成中暑的高温时间（中午12：00至下午4：00）

7.2.2.每天为工程队及项目部准备绿豆汤供作业人员及管理人员引用，消暑降火。

7.2.3.现场必备足够人丹、十滴水、霍香正气水等防暑急救药品。

7.2.4.宿舍内安装电风扇，改善工人休息环境。

7.2.5.食堂改善伙食，保证暑期饭菜更加可口，以补充营养，增加免疫力。

7.2.6.加强教育工作，强化工人及管理人员自我保护意识，及时向上级领导汇报职工的健康问题。

五.工作安排

工程处专项整治工作将严格按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）中明确的内容和要求，重点围绕四个阶段进行。

第一阶段：工作部署、制订方案阶段（2012年7月1——15日）。工程处在预定时间内完成专项整治方案的制定，明确具体工作内容和要求。

第二阶段：自查自纠阶段（7月16日至9月30日）。工程处将对照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）的要求，认真开展本工程的安全生产隐患“拉网式”的检查，并建立排查、治理和监控制度，完善安全隐患排查台帐，落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监控责任制。遇到一般事故隐患立即组织整改，对重大以上事故隐患，坚持制定整改方案、确定整改时限、确定责任人的工作方法，确保隐患排查整改到位。同时组织各部门对安全生产隐患进行自查，并建立排查、治理和监控制度，落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监控责任制。

第三阶段：检查验收阶段（10月1日——25日）。此阶段工程处将组织各部门，对重点区域、重要工程进行检查验收，检查验收方式为听汇报、查台帐、看现场等；检查验收主要围绕查制度建立和完善情况，隐患排查整改治理情况，安监机构设立和人员配备情况，培训和持证上岗情况，企业员工对《安全生产法》、《生产事故报告和调查处理条例》及《安全生产事故专项整治暂行规定》的学习和熟悉情况等方面进行。

第四阶段：“回头看”、“促整改”阶段（10月26日——31日）。工程处组织相关部门重点督查重大隐患的整改及工作薄弱环节的改进和提高情况，进一步落实整改措施并形成专项整治工作总结报告，上报总包部安全质量部。

六、工作要求

专项整治工作，是安全生产工作中长期而艰巨的任务，是不断提

高本质安全度的重要措施。为强化安全生产基础工作，工程处将致力于抓基层、抓源头、抓隐患、抓治本，下大力气认真解决安全生产领域中存在的突出问题。

一、提高认识，加强领导。在专项整治工作中，工程处将认真落实党的十七大提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的总要求，以促进整改和消除各类隐患为目标，以深化“安全生产年”为主线、以扎实开展“三项行动”、切实加强“三个建设”为抓手，通过认真组织“回头看”和扎扎实实“促整改”，促进监管责任的加强和主体责任的落实以及相关部门监管水平的提高。

二、明确目标，提高标准。安全生产工作关键在落实，工程处有关部门需把各项安全生产工作措施和要求落到实处，精心组织，认真抓好专项整治工作，把分析梳理安全生产工作薄弱环节抓细，把排查出的隐患快速彻底消除。对重大隐患的整治要做到“五落实”和“五完善”，即隐患整改前要落实责任、措施、资金、时限和预案，整改过程要完善挂牌、整改、验收、销号、归档等环节，切实做到隐患整改的闭环管理。

三、加强宣传教育，发动全员参与。加大对事故专项整治工作的宣传力度，使每个员工都了解专项整治工作的目标和要求，建立监督和各项奖励措施，充分依靠和发动广大从业人员参与专项整治工作，激发广大员工积极投入到专项整治行动中，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。严厉批评不认真、走过场的行为，并监督和指导其进行补课。

四、加强信息报送。指定专人负责信息报送工作，及时总结工作经验。从7月1日起，每阶段结束后三日内将阶段工作向有关部门报送进展情况。

五、统筹结合，全面推进。工程处要统筹安排安全生产的各项工作，把安全专项整治和夏季安全生产工作与继续深入扎实开展“安全生产年”活动、施工安全标准化建设、创建省级文明工地有机结合起来，相互促进、共同推进，使专项整治工作和夏季安全生产工作的各项措施真正落到实处。

第17篇：安全专项整治活动方案

郑州金马凯旋家居CBD项目 安全专项整治活动方案

为积极响应并贯彻局、公司关于继续开展“专项整治”活动的文件精神，贯彻国家、行业有关主管部门对于安全生产工作的各项要求，降低安全生产风险，坚决杜绝较大及以上事故发生，保证施工生产活动的正常进行，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实施”为总要求，深入持续开展安全生产专项整治活动，通过安全专项整治活动，推动安全隐患排查治理，及时消除事故隐患、遏制事故发生，项目部特制定如下工作实施方案：

一、活动指导思想及工作目标

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全发展理念，认真落实《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）的具体要求，积极落实“党政同责、一岗双责”等安全生产各项制度，保证项目安全生产持续稳定向好的态势。针对本项目部在施工过程中存在的较大风险点及重难点，全面开展安全检查与隐患排查治理工作，将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险，减少事故总量，遏制较大事故，杜绝重特大事故。

二、领导机构

为保证本次活动取得实效，项目成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项活动工作，具体组成如下：

组 长： 副组长： 组 员：

小组下设办公室，办公室设在安全部，具体负责专项活动的筹备、组织，跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、重点工作任务

（一）、推进班前安全教育

项目部在年初新工人入场“三级安全教育”、复工、转岗以及专项安全教育的基础上，针对“班前”安全教育相对薄弱的情况，全面推进“班前讲话十分钟”活动。将“2分钟劳动纪律、3分钟安全技术交底、3分钟施工要点、2分钟现场安全要求”的具体要求严格落实。教育内容要结合项目的实际情况和不同班组、工种以及季节等因素，内容力争实用化、通俗化。

（二）、强化协作队伍管理

进一步落实协作队伍的“准入制”管理措施，杜绝与证照不全、资质与施工内容不符的施工协作队伍签订合同。对不服从管理的队伍严格采取处罚、列入“黑名单”以及“直接清退”等方式提升管控力度。

提高施工协作队伍人员的安全素质准入条件，从年龄、身体状况、文化程度、专业素质等方面提出明确要求，督促施工队伍加大投入，提升人员素质水平，从源头降低施工安全风险。

（三）、坍塌倾覆事故专项整治

从施工方案入手，严格审批流程和执行力度，确保脚手架和模板工程严格按方案施工。支架的搭设施工必须由经专门培训，持证特种作业证的工人施作。搭设脚手架的钢管、扣件、脚手板、安全网和千斤顶等材料、设备符合国家规定的质量标准。模板支架未按照国家有关标准和方案预压的禁止进行混凝土浇筑作业。

（四）、交通专项整治

1.对项目部的车辆运管情况进行检查，严格执行“专职司机”制度，严禁非专职司机驾驶车辆。同时确保合理调度车辆，避免驾驶员疲劳驾驶，及时处理驾驶员的各类违规行为，保证驾驶员规范驾车。

2.严禁项目部职工违规搭乘施工作业队伍的非专用载人车辆（包括转载机、推土机、叉车等）。

3.对施工队以及运输队伍车辆的车况进行细致梳理，清退证照不齐或不符合要求的车辆、驾驶员，确保车辆车况良好、维保及时。

4.严禁施工作业队伍，尤其是路面施工队伍使用农用车、装载机等非专用车辆运送人员，禁止货车人货混装。

5.按照国家有关标准和施工方案设计、修建施工便道。强化施工便道的维检力度，及时维修破损路段，按照规定安装各类安全警示标识标牌。

6.受施工场地影响，施工现场临近、贯通既有线，均为城市重要交通通道，车流量较大，进出车辆要严格做到“一停二看三通过”。沿线所有施工场地均采用彩钢围挡封闭，并挂设警示标志、警示标牌。

（五）、自然灾害专项整治

1.现正处于春末施工阶段，受地域影响，乌鲁木齐春季风多、风大，对高空作业支架、龙门吊、架桥机安装风速仪、设置缆风绳，风速过高报警时，严禁施工。

2.落实好“前期策划”工作，在项目进场时要保证项目部驻地、梁厂、便桥和钢筋厂、拌合站大棚等临时性设施的选址和结构性能具备一定的防灾能力。

3.制定预案、准备物资，完善应急机制，确保“领导带班”制度的认真落实，做好“事前预防、事后应急”的相关准备工作。

（六）、起重、机械伤害专项整治

1.设备进场时要确保设备选型合理，设备的各种证件、检验、检测手续齐全。

2.特种设备和大型设备的，安装、拆除必须由具备相应资质的单位编制专项施工方案并具体实施。在经当地质监部门检测、办理使用登记，项目部组织监理、安装、产权和使用单位共同进行验收后才能投入使用。

3.明确各类机械设备的使用、管理和维保人员，严格执行项目部物设部门和安全部门的各种管理制度，消除使用过程中存在的安全管理漏洞，严防挂篮、塔吊、汽车吊、履带吊、旋挖钻、浮吊等大型设备失稳倾覆等造成的重大事故。

四、工作要求

1.建立健全安全组织机构，以项目经理为第一负责人层层签订安全责任书，严肃事故责任追究。

2.加大对重大危险源和重大隐患的辨识和评估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患及重大危险源，追究相关责任并给予处罚，集中整治大型设备和特种安全设备工作，完善对设备的维修保养。

3.进一步完善安全生产管理制度，建立纵向到底，横向到边的安全生产管理格局，配备专职安全员，负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施，对违反安全制度，操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改。

4.加强对所有人员的安全教育培训，学习必要的安全生产规章制度及操作规程。特种作业人员必须持证上岗。

5.认真实施安全自查工作，不定期对整治内容进行自查整改，对有事故隐患的限期整改，对整改不到位或多次提醒仍未整改的给予严厉处罚。

2017年4月30日

第18篇：交通安全专项整治活动方案

鄯善事业部迪坎选矿厂

2012年度交通安全专项整治活动方案

为进一步加强鄯善交通安全管理，认真贯彻落实事业部〔2012〕 号文件精神要求，牢固树立“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁开车、谁负责”的原则，杜绝重特大道路交通责任事故，避免一般性交通事故的发生，创造良好的交通安全行车环境，确保迪坎选矿厂和谐、稳定、健康发展。选矿厂决定在全厂范围内针对公务车专（兼）职驾驶员、生产用车驾驶员开展以“交通百日安全无事故”竞赛活动为主的交通安全专项治理活动，制订本实施方案。

一、指导思想及活动目标

贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、牢固树立“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁开车、谁负责”的原则，通过抓好源头、完善安全基础设施，广泛宣传教育，落实安全责任，规范交通安全行为，全面推进泸西复烤厂交通安全工作，创建更加安全、畅通、和谐、稳定的交通环境。

二、活动主题

遵章守纪、安全行驶，加强监督、杜绝事故。

三、组织领导

成立以“交通百日安全无事故”竞赛活动为主的交通安全专项治理活动领导小组。 组 长：唐水泉

1 副组长：李家山 王海涛

成 员： 钱礼灿、陈宝林、姜磊、宋文博、赛米.艾尼

领导小组下设办公室在会议室，钱礼灿担任办公室主任，具体负责 “交通百日安全无事故”活动的组织实施。

四、活动时间

自2012年1月21日开始，至2012年5月1日结束，为期100天。

五、方法及步骤

活动分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（1月21日至2月15日）

主要活动内容：制定活动方案，宣传发动，完善制度，排查安全隐患。

（一）1月21日前，制定出开展活动的具体实施方案，提交分管安全领导。

（二）1月21日由分管安全领导组织各科室（车间）负责人、公务车辆专（兼）职驾驶员召开专题会议，传达事业部〔2012〕 文件精神及相关要求，结合拟定的实施方案，安排部署以“交通百日安全无事故”竞赛活动为主的交通安全专项治理活动，做好宣传动员工作。

（三）2月10至14日，由办公室重新收集、整理各项交通安全管理制度，组织驾驶员学习讨论；进一步完善相关制度、车辆安全运行（行驶）记录台账。

（四）2月15日，由分管领导牵头组织办公室、安全员对所有公务用车、生产用车进行一次全面的交通安全专项检查，排查安全隐患。第二阶段：自纠自查阶段（2月16日至4月20日）

2 主要活动内容：整改隐患，加强安全和法制教育。

（一）公务车辆由车管员组织专职驾驶员对车辆进行全面检查，及时维护、修理，做好车辆保养工作；生产用车由韩野负责全面检查，及时联系外协单位维护、修理，排除各类影响车辆正常运行的安全隐患，确保车辆随时处于良好的技术状态。

（二）从2月16日开始，办公室每周组织专（兼）职驾驶员进行行车一次安全教育和测评，评比结果与月考核绩效挂钩，兑现奖惩；各部门组织生产用车驾驶员每周进行一次交通安全教育和测评，评比结果与月安全考核挂钩，兑现奖惩。考核、奖惩由综合管理科负责监督检查、落实到位。并实行“安全例会制度”，每周上报一次安全例会记录到厂安保科，由安保科汇总并公布活动进展情况。

第三阶段：检查、验收、评比阶段（3月15日至5月1日） 主要活动内容：总结经验，树立典型，巩固成果。

（一）组织公务车专（兼）职驾驶员、生产用车驾驶员、开展综合测评，通过考试或者演讲形式，评价出每位驾驶人员的交通安全意识及基本素质，并进行满意度调查。

（二）测评内容及标准。内容依据《中华人民共和国道路交通安全法》、标准从爱车、遵章守纪、节约、文明，严格执行“六条禁令”等进行评定。

（三）最终综合评选出公务车优秀驾驶员一名对获奖者将给予奖励。

鄯善事业部迪坎选矿厂

2012年1月21日

第19篇：工作作风专项整治活动方案

工作作风专项整治活动方案

为进一步加强作风建设，提高所管理机构的服务意识和服务水平，根据上级文件部署和要求，结合**工作实际，将在全局范围内开展作风专项整治活动，现制定方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，对照“四个危险”和工作中存在的问题，结合创先争优和“三抓一优化”活动，进一步发扬 “七不让”作风（不让工作在我的岗位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受冷落、不让所的形象在我的岗位上受损），增强管理干部的服务意识、提高办事效率和工作质量内容，以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标，深入开展作风专项整治活动，使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率，成为推进科学发展、促进和谐社会的表率，实现“为民、务实、高效、清廉”，为我局各项事业又好又快发展做出新的贡献。

二、活动主题和目标任务 本次以“为民服务、创先争优”为主题，积极围绕“两个千方百计、两个努力确保”，坚持民生为重，服务为先的导向，引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、业务水平进一步提升，使群众对各项工作满意度明显提高，逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”的目标。

（一）精神状态佳――对照精神懈怠的危险，解决“不思进取，作风懒散”的问题。始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬的精神面貌，锐意进取、勇于创新，树立良好形象，为建设**而努力。

（二）行政能力强――对照能力不足的危险，解决“行政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐发展，进一步提高部门的执行力，高效率、高质量的完成各项工作；增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力，积极应对突发事件，解决棘手问题，努力提高科学发展的能力和水平，加快推进我局各项事业发展。

（三）服务群众好――对照脱离群众的危险，解决“服务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念，增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识，关心群众疾苦，倾听群众呼声，重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题，自觉实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

（四）工作风气正――对照消极腐败的危险，解决为政不廉的问题。始终坚持依法行政，廉洁奉公，不搞损害公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义，践行“为民、务实、高效、清廉”，树立管理部门良好形象。

三、组织机构

为确保作风专项整治活动顺利开展，成立作风专项整治活动领导小组。

领导小组下设办公室，负责日常工作。

四、方法步骤

（一）学习教育阶段

1.思想发动。召开动员大会，切实搞好思想发动，精心部署工作。

时 间： 地 点： 组织部门： 参加人员： 主要内容： 2.理论学习。 时

间：

组织部门： 要

求：

主要内容：

3.对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题，逐条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面存在的问题，做到人人参与、不留死角。

（二）民主评议阶段 1.自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理工作作风建设的会议，各研究室与党支部联合召开一次有关加强科研工作作风建设的会议。要求认真查找问题，结合工作特点，采取自评等形式，充分听取职工的意见。

2.互评。通过开测评会、所公共邮箱、设热线电话和投诉信箱等方式，广泛听取服务对象和群众对管理机构作风、工作效率、工作质量的意见和建议，开展“群众评议”活动，让广大群众共同参与监督和评价机关。

（三）整改提高阶段

1.制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析，查找主要问题，制定整改措施，明确整改目标、内容、方法、时限，分解内容，明确责任，落实到人，做到可操作、能提高、好检查。整改方案以党务公开形式公开，接受群众监督。

2.解决存在问题。集中力量、集中时间解决一些群众反映强烈的突出问题，为人民群众办好事实事，以整改的实效取信于民。活动结束后，认真做好报告，并及时上报。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要把作风专项整治活动作为一项重要工作来抓，主各部门要按照本方案的要求，精心部署，狠抓落实，确保实效。

（二）丰富活动载体，务求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来，与开展岗位练兵结合起来，与基层党务公开工作结合起来，与党建目标考核工作结合起来，以加强作风建设促进业务工作，做到两手抓、两促进、两不误。

（三）广泛宣传，营造氛围。开辟专题专栏，充分利用简报、宣传栏、网页等媒体，深入宣传作风专项整治活动，大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时，对一些群众反映强烈的单位和个人，以及损害形象的人和事，进行通报批评。

第20篇：机械设备专项整治活动方案

机械设备专项整治活动方案

为有效整治机械设备施工过程中存在的事故隐患，预防和减少机械伤害事故，根据集团公司、xxxxx关于开展专项活动的工作总要求，结合公司机械设备管理现状及2016年公司安全工作会精神，经公司安委会研究决定，在全公司范围内开展“机械设备专项整治”活动。

一、指导思想

以企业安全发展理念为引领，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全方针，在集团公司、中交路建的指导下，扎实开展“机械设备专项整治”活动。

二、工作目标

进一步落实现场的设备管理责任，集中解决施工过程中带病作业、冒险指挥的突出问题，实现全年无机械伤害事故的发生。

三、组织领导

为加强对活动的组织领导，公司成立机械设备专项整治活动领导小组。

组 长：xxxx 副组长：xxxxx 组 员：xxxxxx 活动领导小组办公室设在xxxxx部，负责具体指导、协调本次活动的开展。各单位成立以第一责任人为组长的活动小组，负责具体组织本单位活动的开展。

四、重点任务

（一）制定方案并大力宣传

1.结合项目实际，有针对性、可操作性的编制活动方案。

2.成立组织机构，明确人员职责；

3.利用报栏、条幅等方式进行宣传，活动内容及时传达到班组、作业队；

4.完善支撑材料，检查通知单、培训、教育等相关材料；

（二）体系建设情况

1.健全机械设备安全管理制度，管理岗位齐全，管理人员数量齐备；

2.明确机械设备管理职责，“管用养修”各个环节必须明确责任部门；

3.编制操作规程，对机械设备管理人员、操作人员进行培训，培训内容具有针对性、达到培训效果；

（三）安全技术管理

1.特种、大型设备拆除、安装必须编制专项方案，并进行审批，达到一定规模的要进行专家论证；

2.专项方案要进行技术交底；

3.交底书要具有针对性，现场严格按方案实施；4.按要求对桥梁施工的各种大临结构，如挂篮、支架、模板、围堰及栈桥等进行专项设计和审核；

（四）特种设备、大型机械设备管理

1.建立特种设备台账，台账管理到位，设备严格按时年检。

2.特种设备必须建立管理档案，对设备维修、改装情况进行记录；

3.特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置运行符合要求。

（五） 现场管理特种、大型机械设备

1.设备进场验收手续齐全；

2.机械设备“管用养修”要进行全过程管理，尤其是非自有设备管理；

3.特种作业人员必须持相应有效证件上岗；4.在雨天、大风天气吊装等严禁违章作业现象； 5.起吊设备现场要有专职人员指挥、钢丝绳、吊具班前要做好安全检查并记录；

6.架桥机、大型吊装设备必须落实领导带班作业制度，架梁作业要统一指挥、司索、信号工各司其职。

（六）其他情况

1.设备用电要按“一机一闸一保护”安装，要做接零（接地）保护或使用漏电保护器，Ⅰ类手持电动工具有保护接零，设备工作完毕时要拉闸断电；2.预应力张拉作业严格按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面或后面严禁站人；

3.电机外露传动部位有安全防护罩，露天设备有防雨设施；

4.拌和机等设备作业和检修要符合安全要求，或有关检修电闸要断开并封锁；

5.架体附着装置要稳定牢固；人行步梯要按标准设置，防护不到位；

6.塔吊基础必须符合要求，按规定间隔高度与结构物固结；

7.设备不得超过额定承载重量。

五、工作安排

（一）部署启动阶段： 2016年第一季度

各项目经理部编制专项方案、成立领导小组，理清活动思路、做好相应部署。

（二）自查自纠阶段：2016年第二季度

活动领导小组认真贯彻落实专项整治工作方案要求，开展自查自纠，对发现问题及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2016年第三季度

在自查自纠的基础上，公司安委会组织开展全面检查，对检查中发现的问题要立即督促项目落实整改。

（四）总结提高阶段：2016年11月下旬 各项目对专项整治进行全面深入的总结，积极建立机械设备管理的长效管理机制，公司将对专项活动的开展情况进行通报。

六、工作要求

（一）提高认识、明确责任。

各单位务必高度重视“机械设备专项整治”活动，细化责任清单，落实物装部门的管理责任和安监部门的监督责任，…………………………………………………………通过制定改进施工现场安全管理措施办法，确保专项治理活动有序开展。

（二）强化监督、狠抓落实。

各项目要对照活动方案中明确的重点任务，详细分解责任，…………………………………………。公司安委会通过日常巡查、管理内审、专项督查的方式，不断加大监督检查力度。对专项治理工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的项目，坚决责令限期整改并对相关负责人诫勉谈话。专项整治期间发生机械伤害事故的直接领导坚决从重、从严惩处。

（三）抓住契机，完善长效机制

各项目要以专项治理活动为契机，针对工程项目实际举一反三查隐患，要抓机械设备管理的薄弱环节和主要问题，重点突破，标本兼治，抓出成效，从而推动公司安全隐患排查整治和现场安全防护标准化工作取得实效，逐步形成长效管理机制，实现预防高处坠落事故安全防护设施、作业行为和现场管理的程序化，标准化，最大限度降低机械伤害事故的发生。

（四）时间节点

1.4月15日前将活动方案上报公司物装部 2.7月15日前…………………………

3.10月15日前各项目对自查自纠情况形成工作报告，…………………………

4.12月15日前各项目上报活动总结，…… 公司形成活动开展情况报告，对全年活动开展情况通报。

《社区教育实践活动专项整治方案.doc》

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